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1、泓域咨询/昆山物联网网关项目建议书昆山物联网网关项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 市场预测16一、 中国物联网市场规模持续快速增长16二、 物联网发展面临的问题17三、 进入本行业的主要壁垒21第三章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设
2、指标26建筑工程投资一览表26第四章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 争取重点领域改革纵深突破33四、 项目选址综合评价35第五章 产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表37第六章 运营模式分析39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）57第九章 项目节能方案65一、
3、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十章 劳动安全70一、 编制依据70二、 防范措施72三、 预期效果评价76第十一章 环境保护分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 环境管理分析84八、 结论及建议88第十二章 组织机构及人力资源配置89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训89第十三章 进度计划方案91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览
4、表91二、 项目实施保障措施92第十四章 投资方案分析93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 项目经济效益评价103一、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析108
5、项目投资现金流量表110三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112第十六章 招投标方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求114四、 招标组织方式116五、 招标信息发布120第十七章 总结说明121第十八章 附表123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133本报告基于可信的公开资料，参考行业研究
6、模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：昆山物联网网关项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：贾xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的
7、需求。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”
8、的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套物联网网关/年。二、 项目提出的理由物联网本质上是互联网与嵌入式系统发展到高级阶段的融合。从某种角度而言，物联网应用系统也可以看作是嵌入式系统的网络应用，因为物联网系统中的“物”，基本上都是各种嵌入式设备。人与“物”的相连，前提也是“物”需要是嵌入式设备，具备感
9、知、人机交互等能力。一方面，原有的嵌入式计算机更多的采用单片机的方式进行控制，如原来的冰箱、洗衣机、健身器材等，嵌入式系统只能执行简单的控制和交互功能，计算能力有限，没有联网功能。但是随着物联网的兴起、计算机技术的演进，对于嵌入式计算机的性能要求大幅提升，对于网络通信、人机交互、信息处理、边缘计算、智能化软件管理、平台管理等要求明显提升。原来应用较多的单片机、无操作系统的嵌入式计算机或计算处理、通信能力、人机交互能力较弱的嵌入式计算机已经不能满足行业的需求。另一方面，随着设备联网，更多新的应用场景、应用功能也被提出，厂家需要更智能的嵌入式计算机进行整体控制。因此，具有较强计算处理、网络通信、人
10、机交互能力的智能嵌入式计算机系统全面替代传统的嵌入式计算机是整个行业的趋势，智能嵌入式设备市场空间广阔。初步建成社会主义现代化建设标杆城市，经济实力保持首位，科创中心初具形象，改革开放聚焦突破，现代城市形成框架，县域治理体系完善，区域城乡深度融合，生态环境明显转好，公共服务品质显著提高，全市经济产业结构持续优化，走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看，地区生产总值年均增长6%以上，2025年力争达6000亿元，一般公共预算收入与经济增长基本同步；全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%，累计高新技术企业数超4000家；城镇登记失业率保持在2.5%以内
11、，义务教育学位小学阶段增加3.5万个以上，初中阶段增加2.5万个以上；空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5955.37万元，其中：建设投资4821.33万元，占项目总投资的80.96%；建设期利息62.00万元，占项目总投资的1.04%；流动资金1072.04万元，占项目总投资的18.00%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资5955.37万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）3424.63万元。（二）申请银行借款方案
12、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2530.74万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：12300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9561.18万元。3、项目达产年净利润（NP）：2004.75万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.84%。5、全部投资回收期（Pt）：5.13年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4617.84万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各
13、项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制
14、原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩
15、1.1总建筑面积15446.241.2基底面积5800.001.3投资强度万元/亩303.542总投资万元5955.372.1建设投资万元4821.332.1.1工程费用万元4129.862.1.2其他费用万元584.982.1.3预备费万元106.492.2建设期利息万元62.002.3流动资金万元1072.043资金筹措万元5955.373.1自筹资金万元3424.633.2银行贷款万元2530.744营业收入万元12300.00正常运营年份5总成本费用万元9561.186利润总额万元2673.007净利润万元2004.758所得税万元668.259增值税万元548.5010税金及附加万元
16、65.8211纳税总额万元1282.5712工业增加值万元4215.4013盈亏平衡点万元4617.84产值14回收期年5.1315内部收益率25.84%所得税后16财务净现值万元3461.97所得税后第二章 市场预测一、 中国物联网市场规模持续快速增长在国家相关政策的推动下，中国物联网将持续、快速发展，根据IDC发布的2021年V1全球物联网支出指南，到2020年中国物联网市场规模达到1,636.99亿美元。根据工信部数据显示，截至2021年4月底，全国三大运营商蜂窝物联网终端用户规模已达到12.36亿户。未来物联网市场上涨空间可观，根据IDC数据预测，中国物联网行业市场规模到2025年将增
17、长至3,069.8亿美元，未来5年复合增长率在13.4%左右，中国市场占比将提升到25.9%，物联网市场规模全球第一。物联网本质上是互联网与嵌入式系统发展到高级阶段的融合。从某种角度而言，物联网应用系统也可以看作是嵌入式系统的网络应用，因为物联网系统中的“物”，基本上都是各种嵌入式设备。人与“物”的相连，前提也是“物”需要是嵌入式设备，具备感知、人机交互等能力。一方面，原有的嵌入式计算机更多的采用单片机的方式进行控制，如原来的冰箱、洗衣机、健身器材等，嵌入式系统只能执行简单的控制和交互功能，计算能力有限，没有联网功能。但是随着物联网的兴起、计算机技术的演进，对于嵌入式计算机的性能要求大幅提升，
18、对于网络通信、人机交互、信息处理、边缘计算、智能化软件管理、平台管理等要求明显提升。原来应用较多的单片机、无操作系统的嵌入式计算机或计算处理、通信能力、人机交互能力较弱的嵌入式计算机已经不能满足行业的需求。另一方面，随着设备联网，更多新的应用场景、应用功能也被提出，厂家需要更智能的嵌入式计算机进行整体控制。因此，具有较强计算处理、网络通信、人机交互能力的智能嵌入式计算机系统全面替代传统的嵌入式计算机是整个行业的趋势，智能嵌入式设备市场空间广阔。二、 物联网发展面临的问题1、物联网发展面临先天的碎片化问题物联网存在先天碎片化问题，据微软IoTSignals（物联网信号）研究报告表明，想要更多地利
19、用物联网的公司认为面临的最大障碍是复杂性和技术挑战。物联网赋能不同行业转型升级，应用场景和需求碎片化导致物联网终端异构、网络通信方式多样、平台林立、不同厂家设备和产品之间的互联互通和互可操作性差。物联网的“碎片化”成为制约物联网大规模发展的重要障碍，这种“碎片化”主要体现在以下方面：终端传感器、执行器电气接口、通信接口的碎片化。物联网终端的传感器接口可能是模拟的，也可能是数字的，数字的接口又有很多不同的数字总线协议，使得对多种不同传感器的电气接口的访问成为处理器编程的又一个繁重工作。终端传感器、执行器访问协议的碎片化。不同物联网终端的访问协议均可能存在不同，针对不同的用户，每一类不同的传感器访
20、问均需要重复进行编程配置。终端通信接入方式的碎片化。终端通信接入方式包括了有线网络接入、总线接入或无线网络接入。而无线网络接入又分为蓝牙、ZigBee、WIFI，蜂窝移动网络、LoRa、NB-IoT等。纷繁复杂的处理器及周边模块所引起的碎片化。不同嵌入式系统所使用的处理器不同，不同处理器及相应的板级资源配置使得开发者需要面临各种不同的板级硬件。物联网平台的碎片化。近年来物联网平台发展迅速，但从物联网终端到物联网平台之间的数据接入传输协议并没有统一，终端设备连接到不同的平台需要进行重复的编程工作。物联网应用的碎片化。社会分工必然导致社会组织天然具有屏障。每一个组织建设物联网应用的初衷必然是服务于
21、自己的业务目标，而不是首先考虑其他组织的需要，造成不同系统之间的孤立。2、物联网发展面临成本高问题物联网的应用成本高主要体现在以下方面：数据传输量大，数据储存、网络建设及运营成本高。根据GSMAIntelligence的预测，2017-2025年，全球物联网连接数将实现超过3倍的增长，达到250亿台，这一数目远超移动互联网时代的联网设备数目。随着物联网连接数量大幅增长，相关终端产生的数据量也将大幅增加，在传输、储存相关数据时，导致了数据储存、网络建设及运营成本大幅提升。基于上述问题，边缘计算应用的需求也相应大幅增加，相关数据在边缘端先行筛选、处理后再将有效数据上传，可以大幅减少对网络传输、云端
22、存储及云端处理能力的占用。物联网终端数量庞大，能源耗用成本高。物联网终端产品均为嵌入式设备，若相关嵌入式设备的能耗不能得到有效控制，必将限制物联网的大规模应用。因此在物联网终端产品研发时，需在满足其具体应用的基础上，尽可能采用低功耗的架构进行设计。物联网产品损坏后造成的损失及维修成本高。部分物联网终端及节点部署在无人值守的场合，部分物联网节点损坏后将影响其他物联网设备的通信、控制，相关产品损坏后造成的损失及维修成本高。因此对物联网产品，特别是应用于产业物联网的产品的使用寿命、可靠性等要求较高。物联网产品定制化程度高，单一用户自主开发成本高，导致物联网使用成本高。物联网产品均为嵌入式设备，其涉及
23、计算机软硬件、传感器技术、集成电路技术、电子应用技术等，且物联网的芯片平台种类众多、操作系统的定制化高，单一用户自主开发成套嵌入式物联网产品的周期长，可复用性差，投入产出率低，导致单一用户自主开发物联网嵌入式设备的经济效益低。因此，专业从事物联网嵌入式软硬件开发的厂商为各行业应用领域用户提供定制化设计、开发的趋势势在必行，只有专业化、标准化、模块化才能有效降低物联网产品的开发成本、缩短产品开发周期，加快产品性能迭代，进而提高产品的市场竞争力。3、物联网发展面临安全风险问题近年来物联网安全事件频发，智能家居、摄像头乃至电网等重要基础设施遭受攻击，影响扩大化，导致企业生产和社会运行瘫痪，带来巨大经
24、济损失。现阶段，我国物联网安全仍面临难题，主要体现如下：安全标准体系尚未发布。我国物联网安全政策布局仍不足，物联网安全标准体系尚未发布，安全标准的场景针对性不足，产业链各环节安全防护意识不统一，安全防护体系不完善，没有形成物联网安全产业合力，目前呈现分散状态。产业链涉及环节众多，安全风险高。我国物联网安全产业尚处于起步阶段，物联网产业链涉及环节众多，安全建设需要多方共同合作推进，目前缺乏典型场景的安全解决方案和标杆企业，需求侧对价格敏感，对物联网安全成本增加的接受度差。终端异构严重，安全能力普遍较弱。物联网安全核心终端的产业成熟度不高，现阶段终端安全是物联网安全的重中之重，是物联网安全的基础，
25、终端海量异构，安全能力普遍较弱，一旦被破坏、控制或攻击，不仅影响应用服务的安全稳定，导致隐私数据泄露、生命财产安全受损，更会危害网络关键基础设施，威胁国家安全。新技术融合增大物联网安全风险。规模化应用促使物联网不断与人工智能、边缘计算、IPv6、容器、微服务等新技术加快融合，这些新技术给物联网发展带来功能性能提升的同时，也对传统安全防护措施带来了新的挑战。三、 进入本行业的主要壁垒1、技术壁垒物联网通信及控制设备的研发与设计，包含了嵌入式计算机技术、物联网通信与控制技术等，涉及计算机软硬件技术、传感技术、集成电路技术、通信技术、电子应用技术等多个领域，需要相关厂商在嵌入式计算机、物联网通信等多
26、个领域积累大量的技术，无论从理论上或是产品研发、设计等方面，都需要厂商具备较高的技术水平。同时，随着下游客户物联网需求的不断变化、物联网芯片的不断更新、通信协议的不断增加，相关厂商为了保持技术领先性及产品竞争力，需要持续不断的进行新技术、新产品的开发投入。从而对潜在的市场进入者构成了较高的技术壁垒。2、嵌入式研发平台壁垒物联网行业具有高度定制化、碎片化的特征。相关参与厂商需要建立基于多芯片平台、多操作系统的模块化、标准化嵌入式研发平台，方可具备为客户提供快速定制化研发、设计的能力。且由于全球芯片供应存在短缺迹象，从而要求物联网嵌入式产品供应商应具备快速替换短缺芯片，根据芯片供应情况，重新设计、
27、开发满足客户要求的物联网产品的能力，这对于相关厂家的嵌入式开发平台提出了更高的要求。而每一款芯片平台的模块化均需要进行大量的研发投入。随着参与厂商积累的模块化平台数量的不断增加，相关厂商开发能力将持续提升，基于已开发模块进行新产品定制化设计的成本将显著降低，开发平台的规模效应将更加显著，从而对新进企业构成较高的平台壁垒。3、专业人才壁垒物联网通信及控制设备的技术密集特点决定行业对专业人才有着较高的要求。物联网通信及控制设备研发与设计人员大多为复合型人才，拥有丰富的行业知识、专业技术，同时具备对市场动向的敏锐感知能力和即时响应能力，以及超前于市场发展动向的技术开发意识和准确率、对市场发展方向的引
28、导力等。核心产品的推出需要硬件开发人员、架构设计人员、软件开发人员等的高度紧密配合。同时，由于定制化物联网通信及控制设备与下游相关应用行业联系紧密，这就要求相关研发人员还需了解具体的行业特性，在对产品方案深刻理解的基础上研发符合应用场景的配套产品。新进企业较难在短期内形成专业的人才队伍。4、客户开发壁垒具有物联网通信及控制设备需求的国内外大型客户在供应商遴选时大多需要较长时间的考察周期，相关配套产品要在较长一段时期内经过多次严格检验、有效试验、实际使用验证，同时整机厂还会对供应商的背景、业务经验和历史业绩等进行综合评估，从而降低其交易成本和风险。但是一旦选定供应商，为保持产品与服务的一致性、延
29、续性和可靠性，整机厂很少会轻易更换已熟悉并经过实践检验的供应商产品，客观上构成对新进入者的品牌与客户开发壁垒。同时，细分行业的物联网需求通常以定制化为主，产品所涉及的具体指标和性能等信息需要双方企业进行长时间的技术磨合和产品打磨，由此决定了相关客户不会轻易更换供应商。新进入企业缺乏对不同公司技术和产品需求信息的了解渠道，需求信息的不对称也会对新进入企业形成市场开拓障碍。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生
30、产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范
31、进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主
32、要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积15446.24，其中：生产工程9138.48，仓储工程2865.78，行政办公及生活服务设施1939.78，公共工程1502.20
33、。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3016.009138.481276.521.11#生产车间904.802741.54382.961.22#生产车间754.002284.62319.131.33#生产车间723.842193.24306.361.44#生产车间633.361919.08268.072仓储工程1566.002865.78332.622.11#仓库469.80859.7399.792.22#仓库391.50716.4583.162.33#仓库375.84687.7979.832.44#仓库328.86601.8169.853办公生活
34、配套400.781939.78291.353.1行政办公楼260.511260.86189.383.2宿舍及食堂140.27678.92101.974公共工程812.001502.20142.01辅助用房等5绿化工程1691.0029.58绿化率16.91%6其他工程2509.008.897合计10000.0015446.242080.97第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况昆山位于东经1
35、2048211210904、北纬310634313236，处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连，南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤，西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离33公里，南北48公里，总面积931平方公里，其中超过24%是水面。基本建成社会主义现代化大城市，打造在长三角城市群中具有鲜明特色和影响力的开放创新之城、智慧生态之城、人文魅力之城、和谐幸福之城，综合竞争力、经济创新力和文化软实力大幅跃升，人均地区生产总值、人均可支配收入在2020年的基础上实现翻一番以上，人民群众过上现代化高品质生活，成为“强富美高”新江苏建设的样板区、我国建设社会主义现代化强国的县域范例
36、。率先基本建成体现高质量发展要求的现代化经济体系，率先基本形成共同富裕的民生发展格局，率先基本实现人与自然和谐共生的绿色低碳发展，率先基本实现县域治理体系和治理能力现代化。综合实力稳步提升，“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间，全市地区生产总值年均增长6.3%，2020年超4200亿元，在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化等五个方面蝉联第一，连续15年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长8.5%，2020年超420亿元，成为全国首个GDP超4000亿和财政收入超400亿的县级市。人均GDP超25万元。产业结构实现优化调整。202
37、0年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达49.1%、51.3%，分别较2015年提升5.1个、7.3个百分点。形成电子信息和装备制造2个千亿级产业集群、12个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程，人才贡献率超过50%，人才综合竞争力连续5年蝉联全省县市首位，是首个拥有两个国家创新人才培养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，2020年，全社会研发支出占比达到3.7%；万人发明专利拥有量达72.2件。高新技术企业超2000家，位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营，深时数字地球国际
38、大科学计划通过专家论证。累计上市挂牌企业124家，获批成立全国金融改革试验区。创新实施科创产业用地（Ma）政策，全省首批两宗“工改Ma”项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境28条新政，全力打造“昆如意”营商服务品牌，在全省同类城市中率先完成“1330”改革，获评全省营商环境综合评价先进县，市场主体总数突破90万户。深化昆台合作先行先试，昆山试验区部省际联席会议连续召开八次，获超百项支持举措，台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效，一般纳税人资格试点向全国复制推广，批复同意昆山试验区范围扩大至全市，昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议
39、通过。融入长三角一体化发展，深化“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区合作，构建完善虹桥昆山相城合作新机制，开展锦淀周一体化研究。开通12条毗邻公交线，打通8条沪昆断头路，引入复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院。以园区管理经验输出为特色，建设埃塞（昆山）产业园，设立白俄罗斯国家科学院（昆山）创新中心等海外科创平台。外资外贸提质增效，成功引进星巴克“咖啡创新产业园”、三一创智云谷、丘钛智能视觉模组、富士康5G毫米波连接器等一批行业龙头项目。“十三五”时期对外贸易长期维持800亿美元以上。民生福祉持续改善，“百姓富”的幸福指数稳步提升。富民增收全
40、国领先。民生支出占一般公共预算支出比重保持80%以上，居民人均可支配收入增速连续快于经济增速，城乡收入比缩小到1.87:1。城镇新增就业19.02万人，城镇登记失业率1.77%，居民人均可支配收入达62238元，提前一年实现翻一番目标。社会消费品零售总额在同类城市中第一个突破1000亿元。社会保障有力推进。人均公共服务支出超1万元。强化困难群体医保救助兜底保障，城乡低保标准提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元，城乡居民大病保险覆盖率100%，最低支付比例提升至60%。实现跨省异地就医门诊费用直接结算。创新保障性住房货币化补贴，发放经济适用房、公租房补贴1.1亿元。公共服
41、务优质均衡。系统谋划推进教育发展，“十三五”时期完成学校建设项目85个，新增学位6.8万个，普通高中和“双一流大学”录取率大幅提高。创新实施义务教育学校集团化办学，成立4个教育集团。着力提升中外合作办学水平，开办昆山杜克大学本科项目，开启昆山杜克大学二期校园建设。稳步推进西部医疗中心、公共卫生中心、东部医疗中心“三大中心”建设，市一院、市中医医院成功创建三级甲等医院。加快建设养老综合体、区域性养老服务中心、高端综合性养老公寓。人均期望寿命超84岁。城乡融合持续深化，“环境美”的生态成色愈加充足。城市建设更具品质。国土空间规划编制工作有序推进，72个单元控规基本完成。大力实施交通体系提升三年建设
42、计划，强化交通智慧化管控、道路快速化改造，构建现代化综合交通体系，开工建设轨交S1线、苏昆中环对接工程，朝阳路（高新区段）建成通车，完成机场路改扩建、昆太路改造工程，新增京沪高速高新区互通。建成我市首条三级航道杨林塘。加快“五区一线”建设，打造各具特色的“城市客厅”。城市精细管理全面增强，改造老旧小区63个，惠及居民2.5万户，中华北村改造获评“江苏人居环境范例奖”。完成67个农贸市场、1309座公共厕所标准化改造，荣获苏州城市管理工作一等奖。加快建设“七横四纵”生态绿廊网络，累计新增国土绿化面积3243万平方米，获评首批国家生态园林城市，海绵城市专项规划入选全国范本。环境质量明显改善。全面消
43、除黑臭河道，8个国省考断面优比例达到100%。全市城乡生活污水处理能力大幅提升。全市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米，比“十二五”期末下降了36%。空气质量优良天数比率达83.6%，比“十二五”期末提高了12.1个百分点。推行“三定一督”生活垃圾分类模式，生活垃圾分类投放设施全覆盖。生态文明建设、打好污染防治攻坚战、河湖长制等获苏州考核第一，傀儡湖被评为长江经济带最美湖泊和全省首批生态样板河湖，列为省级美丽宜居城市建设试点。全面实施乡村振兴战略。推进农田集中连片整治工作，创新实施农村人居环境整治“红黑榜”，村容村貌明显改善，美丽宜居乡村建设达标率100%，完成农田集中连片整治2.7万亩，
44、新增高标准农田3.9万亩，粮食批发交易市场跻身全国十强，获评农村人居环境整治成效明显激励县。创新全域推行农村“政经分开”改革，率先完成农村集体产权制度“四上”改革。“农村闲置宅基地盘活利用试点”改革项目获批。三、 争取重点领域改革纵深突破围绕激发昆山创新转型动力和活力，坚持市场化改革方向，深化推进政府“放管服”改革、开发区管理体制改革、投融资体制改革和土地利用制度改革，鼓励扶持民营经济发展，推动各项改革更加完善，全面优化昆山营商环境，形成良好的内外发展格局。（一）一是打造一流营商环境打造高效便捷的政务环境，深化“不见面审批”改革，持续打造营商环境“昆山方案”升级版，持续开展模式创新、审批提速。
45、激发市场主体活力，持续降低企业交易成本，确保各项惠企政策直达市场主体，营造公平公正高效的市场环境。提升公共资源交易服务水平，促进交易活动更加规范有序。重视民营企业、中小微企业和个体工商户发展，整合各类融资政策，强化普惠金融服务，支持实体经济发展。（二）深化行政管理体制改革推进行政管理体制改革，加快设立昆山试验区管理机构，推动建立试验区与行政区一体化治理模式。深化中心城区管理体制改革，厘清权责关系，提升行政管理能力。实质化运作旅游度假区，实现对锦淀周一体化统筹管理。深化开发区管理体制改革，探索建立重点园区与重点镇工业集中区协作托管机制。建立健全现代财政管理制度，深入推进预算管理制度改革，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。（三）深化土地利用制度改革深化自然资源管理综合改革，实施国土空间四大工程，构建国土空间开发保护新格局。落实科创产业用地政策，推出城市更新一二级联动开发、多宗地混合出让、多功能复合出让等创新举措，探索重大项目供地精准定制，统筹低效闲置土地精准盘活。（四）深化投融资体制改革扩大产业发展引导基金规模，联合社会资本、龙头企业，打造新兴产业投资基金集群。对接市场发展直接融资，用好注册制改革红利，鼓励更多企业利用多层次资本市场做大做强。大力拓展债券融资，解决重大基础设施项目融资难题。积极开展资产证券化、REITs和类R