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1、泓域咨询/松桃县关于成立“智慧黔城”公司方案松桃县关于成立“智慧黔城”公司方案xx有限公司报告说明2020年，全省5G基站总数达到2.07万个，实现5G县县通。宽带网络能力提档升级，全省光缆线路总长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联网等基础设施网络加快建设，供给质量和运行效率进一步提升。产业数字化加快推进，大数据与工业、农业、服务业深度融合，35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合，农产品产销对接网络覆盖全省所有县区，以智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式不断涌现。全省大数据与实体经济融合指数从2017年的33.8提升到2020年的41.1，整
2、体进入中级阶段。xx有限公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资727.50万元，占xx有限公司75%股份；xx集团有限公司出资243万元，占xx有限公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资28806.70万元，其中：建设投资23120.35万元，占项目总投资的80.26%；建设期利息285.13万元，占项目总投资的0.99%；流动资金5401.22万元，占项目总投资的18.75%。项目正常运营每年营业收入49300.00万元，综合总成本费用38232.93万元，净利润8099.38万元，财务内部收益率22.36%，财务净现值8420.43万
3、元，全部投资回收期5.43年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章
4、公司筹建方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 项目背景及必要性26一、 发展基础26二、 建设极速全光宽带网络27三、 保障措施28第四章 市场分析31一、 基本原则31二、 主要目标32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第七章 风险分析49一、 项目风险分析49二、 项目风险对策51第八章 项目环保分析53一、 编制依据53二
5、、 环境影响合理性分析54三、 建设期大气环境影响分析54四、 建设期水环境影响分析58五、 建设期固体废弃物环境影响分析58六、 建设期声环境影响分析59七、 建设期生态环境影响分析59八、 清洁生产59九、 环境管理分析61十、 环境影响结论62十一、 环境影响建议63第九章 经济效益64一、 基本假设及基础参数选取64二、 经济评价财务测算64营业收入、税金及附加和增值税估算表64综合总成本费用估算表66利润及利润分配表68三、 项目盈利能力分析68项目投资现金流量表70四、 财务生存能力分析71五、 偿债能力分析71借款还本付息计划表73六、 经济评价结论73第十章 项目进度计划74一
6、、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 投资估算及资金筹措76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十二章 项目综合评价说明86第十三章 附表88主要经济指标一览表88建设投资估算表89建设期利息估算表90固定资产投资估算表91流动资金估算表91总投资及构成一览表92项目投资计划与资金筹措一览表
7、93营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97项目投资现金流量表98借款还本付息计划表99建筑工程投资一览表100项目实施进度计划一览表101主要设备购置一览表102能耗分析一览表102第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本970万元三、 注册地址松桃县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事智慧城市设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经
8、营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。
9、以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9361.307489.047020.97负债总额5243.804195.043932.85股东权益合计4117.503294.003088.13公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入37153.7829723.0227
10、865.33营业利润8585.396868.316439.04利润总额7402.165921.735551.62净利润5551.624330.263997.17归属于母公司所有者的净利润5551.624330.263997.17（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上
11、领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9361.307489.047020.97负债总额5243.804195.043932.85股东权益合计4117.503294.003088.13公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入37153.7829723.0227865.33营业利润8585.396868.316439.04利润总额7402.165921.735551.62净利润5551.624330.263997.17归属于母公司所有者的净利润5551
12、.624330.263997.17六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事关于成立“智慧黔城”公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由鼓励各市（州）、县（市、区）制定“智慧黔城”建设市场化项目清单，通过特许经营、购买服务、贷款贴息等形式予以引导支持。鼓励和支持各类社会资本主体参与“智慧黔城”建设运营。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约71.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套智慧城市设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积7760
13、2.57，其中：生产工程50403.96，仓储工程12518.63，行政办公及生活服务设施9933.33，公共工程4746.65。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资28806.70万元，其中：建设投资23120.35万元，占项目总投资的80.26%；建设期利息285.13万元，占项目总投资的0.99%；流动资金5401.22万元，占项目总投资的18.75%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：49300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：38232.93万元。3、净利润（NP）：8099.38万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.43年。5、财务内部收益率：22.3
14、6%。6、财务净现值：8420.43万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增
15、强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智慧城市设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调
16、整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资727.50万元，占xx有限公司75%股份；xx集团有限公司出资243万元，占xx有限公司25%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围
17、，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量
18、管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目
19、评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、
20、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调
21、整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，
22、建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、高xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6
23、月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、李xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、尹xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、江xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限
24、公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、闫xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、武xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、韦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至200
25、4年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户
26、存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司
27、的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合
28、适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。
29、6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景及必要性一、 发展基础“十三五”时期，全省积极推动新型城镇化和新型智慧城市建设，山地特色新型城镇化建设取得显著成效，城市智慧化建设水平加快提升。数字基础设施实现跨越式发展。2020年，全省5G基站总数达到2.07万个，实现5G县县通。宽带网络能力提档升级，全省光缆线路总长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联网等基础设施网络加快建设，供给质量和运行效率进一步
30、提升。产业数字化转型成效显著。产业数字化加快推进，大数据与工业、农业、服务业深度融合，35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合，农产品产销对接网络覆盖全省所有县区，以智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式不断涌现。全省大数据与实体经济融合指数从2017年的33.8提升到2020年的41.1，整体进入中级阶段。数字化治理能力加速提升。实施政务数据“聚通用”攻坚会战，建成全国首个省级政府数据共享交换平台率先接入国家平台。统筹建设“一云一网一平台”，实现政务数据“一云统揽”“一网通办”“一平台服务”，省、市、县三级政务服务事项实现100%网上可办。大力推动大数据与政府管理、决策等
31、方面融合应用，打造了“数据铁笼”“党建红云”“智慧法院”等一批典型应用。民生服务应用水平显著增强。大数据与民生服务、乡村振兴等深度融合，涌现出一大批创新案例和典型场景，“一码贵州”平台促进“小农户”与“大市场”有效对接，助推“黔货出山”，“医疗健康云”成为国内首家以省为单位的统一预约挂号平台，全省实现“一窗式”预约挂号，“通村村”被交通运输部列为全国农村客运示范项目向全国推广。互联网应用水平居全国前列，人民群众获得感明显提升。二、 建设极速全光宽带网络以10GPON技术加快推进城市千兆宽带网络能力升级和改造，持续扩大千兆光纤网络覆盖范围。完善“最后一百米”光纤到户建设，提升电子政务、企业商户、
32、住宅家庭的千兆网络能力和用户体验，为各县（市、区）信息消费、平台经济等新业态提供“光纤强网”。支持贵阳贵安、遵义、黔南等地试点县（市、区），率先打造F5G（第五代固定通信网络）全光数字化底座，引领建设“千兆家庭、万兆楼宇、T级园区”。充分利用骨干直联点传输带宽扩容、全国一体化算力网络国家枢纽节点建设等契机，加快推动骨干网络演进升级，提升各市（州）产业园区、重点企业的互联网访问性能。推动下一代互联网（IPv6）的升级改造和应用普及，鼓励各市（州）结合本地行业特色开展“IPv6+”创新技术试点以及规模应用。三、 保障措施（一）加强统筹协调充分发挥贵州省新型城镇化工作领导小组统筹协调作用，建立健全“
33、智慧黔城”建设的总体推进和沟通机制，加快构建各司其职、各尽其责、协同发力的“智慧黔城”建设格局，及时解决实施过程中的重大事项和重大问题。强化部门间政策制定和实施的协调配合，推动人口、土地、就业、社保、产业、资金、住房、生态环境等方面的政策和改革举措形成合力，形成相互衔接、务实管用的“智慧黔城”建设政策工具箱。建立“智慧黔城”建设安全保障体制机制，坚持智慧化改造与安全保护同步规划、同步建设、同步运行。（二）加强规划落实坚持省级统筹、市（州）指导、县（市、区）抓落实的工作机制。省发改委要加强对规划实施的监督落实，完善规划实施监测评估机制，定期组织对优秀试点予以通报表扬，总结推广成功经验。省住房城乡
34、建设厅、省大数据局、省通信管理局等相关单位按照职责分工加强协同配合，确保工作任务落到实处。市（州）各部门要持续跟踪指导规划主要任务和重点行动的推进落实情况，结合实际建设本地“城市大脑”，为各县提供共性技术服务和数据共享平台。县（市、区）政府作为“智慧黔城”工程的主要实施方，要成立领导小组和工作联动机制，制定具体工作计划，明确工作任务，加快开展项目谋划与储备，推进本地区“智慧黔城”建设落地实施。（三）加强资金支持加大财政性资金对“智慧黔城”建设的支持力度，发挥资金的引导性作用，优先支持一批试点示范县（市、区）建设。鼓励金融机构创新金融支持方式，引导政策性银行、开发性金融机构以及在黔商业银行建立“
35、智慧黔城”优惠利率信贷专项。优化融资平台建设，积极探索产业基金、专项债券、股权投资等融资模式，拓宽“智慧黔城”建设项目融资渠道。创新优化投融资方式，鼓励电信运营商、IT厂商、集成商等社会资本参与“智慧黔城”建设，推动政府公共机构、重点企业和学术研究机构等在项目设置、资金筹措和资源共享等方面加强协作。（四）加强招商引资以试点县（市、区）为重点，发挥省直行业主管部门优势，指导各地积极围绕“智慧黔城”工程民生服务类项目和产业经营类项目，编制一批适应“智慧黔城”发展的招商项目清单，加大引资力度，着力引进一批5G、物联网、车联网、边缘计算、机器视觉、人工智能等新技术领域优强企业，落地布局一批众创空间、孵
36、化器等创业创新载体。创新招商引资形式，积极开展“云招商”“云签约”等“不见面”招商方式。第四章 市场分析一、 基本原则坚持以人为本，注重建设实效。建设应以提升政府治理能力和便民服务水平为根本，以提升本地区经济社会发展水平为重点。各市（州）和县（市、区）要结合地方实际，有针对性地选择建设领域和重点方向，谋划实用、有用的“智慧黔城”建设重点项目，避免贪大求全。坚持优化整合，注意量力而行。经明确必须由政府主导建设的项目，原则上以整合优化为主，要充分利用好本地“一云一网一平台”，杜绝重复建设和形象工程。各市（州）和县（市、区）要尽力而为、量力而行，严防“大水漫灌”、严防“半拉子工程”、严防“大拆大建”
37、，避免造成地方债务。坚持分类推进，强化示范带动。立足各市（州）和县（市、区）发展基础和要素条件，建立分类推进机制，强化精准施策。支持经济基础扎实、辐射带动能力强的县（市、区）启动试点建设，总结提炼典型经验并加以推广。坚持市场导向，多元参与主体。鼓励各市（州）、县（市、区）制定“智慧黔城”建设市场化项目清单，通过特许经营、购买服务、贷款贴息等形式予以引导支持。鼓励和支持各类社会资本主体参与“智慧黔城”建设运营。二、 主要目标坚持问题导向、因地制宜、实事求是，按照试点先行、全面推广的发展路径，推进“智慧黔城”稳步建设。到2022年，支持20个左右综合条件好，辐射带动力强的城市率先启动试点，开展一批
38、有本地特色的“智慧黔城”建设项目，形成一批可复制可推广的样本。到2025年，“智慧黔城”建设实现全省全域覆盖：基础设施实现高水平融合发展。布局科学、覆盖全面、功能完善、安全可靠的路网、水网、电网、管网、油气网与互联网基础设施支撑体系基本形成。全省建成5G基站16万个以上，5G网络实现城市和乡镇全面覆盖、重点应用场景深度覆盖，“双千兆”普及达到全国一流水平。高中低速协同发展的移动物联网基本建成。数字经济发展迈上新台阶。建成一批智慧商店、智慧街区，新零售、平台经济等数字产业新模式新业态加快发展，三次产业规模以上企业基本实现大数据深度融合改造全覆盖，全省数字经济增加值实现倍增，在GDP中的占比达到5
39、0%左右，支撑城镇累计新增就业300万人以上，助力100个省级现代服务业集聚区提质发展。数字治理和智慧民生服务水平跃升。在城市管理、交通、环保、治安、政务、医疗、教育、养老等领域，组织实施300个左右“智慧黔城”建设重大项目，数字化治理能力和智慧民生服务水平进一步提升，政务民生服务网上办理率达到100%，城市社区网格化管理覆盖率达到100%8。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份
40、份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权
41、请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份
42、的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏
43、社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可
44、连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得
45、利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他
46、忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述