扶余市关于成立冷链物流公司商业计划书模板参考.docx

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1、泓域咨询/扶余市关于成立冷链物流公司商业计划书扶余市关于成立冷链物流公司商业计划书xxx集团有限公司报告说明强化疫情防控,保障冷链物资安全供应。加强党的领导,政府统筹安排,发挥行业、高校和研究机构的作用,依据吉林省突发事件总体应急预案(吉政发202130号),加强抗疫方面的管理和技术研究,制定冷链物流保供应急预案,并定期对预案进行演练和修订,提高疫情防控期间冷链物流应急响应速度。摸清我省冷链物流人员、企业、设施设备等资源情况,及时对冷链物流各类资源进行备案,通过签订合同等方式确保在疫情突发时实现冷链物流资源的快速调动。制定冷链物流全过程的卫生和消杀标准,优化冷链物流在不同环节货与场的消杀及人员

2、管控,实现疫情防控期间冷链物流闭环管控,严防疫情输入、扩散、蔓延,全方位保障物资供应与居民安全。xxx集团有限公司主要由xxx(集团)有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中:xxx(集团)有限公司出资354.00万元,占xxx集团有限公司60%股份;xxx投资管理公司出资236万元,占xxx集团有限公司40%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资27764.33万元,其中:建设投资21834.68万元,占项目总投资的78.64%;建设期利息258.60万元,占项目总投资的0.93%;流动资金5671.05万元,占项目总投资的20.43%。项目正常运营每年营业收入60500.00万元,综合总

3、成本费用46269.56万元,净利润10424.44万元,财务内部收益率30.16%,财务净现值17700.17万元,全部投资回收期4.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文,不作为投资

4、建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司成立方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计

5、制度22第三章 项目建设背景、必要性26一、 实施保障26二、 提高产地冷链集货效率28三、 建设产地冷链集配中心28第四章 市场分析30一、 建设完善产地冷藏保鲜设施30二、 加强冷链物流全链条监管30第五章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第七章 项目风险防范分析56一、 项目风险分析56二、 项目风险对策58第八章 环境保护分析61一、 环境保护综述61二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分

6、析63六、 环境影响综合评价64第九章 经济效益及财务分析65一、 基本假设及基础参数选取65二、 经济评价财务测算65营业收入、税金及附加和增值税估算表65综合总成本费用估算表67利润及利润分配表69三、 项目盈利能力分析69项目投资现金流量表71四、 财务生存能力分析72五、 偿债能力分析72借款还本付息计划表74六、 经济评价结论74第十章 项目进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 项目投资计划77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金

7、估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十二章 总结评价说明85第十三章 附表附录87主要经济指标一览表87建设投资估算表88建设期利息估算表89固定资产投资估算表90流动资金估算表90总投资及构成一览表91项目投资计划与资金筹措一览表92营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96项目投资现金流量表97借款还本付息计划表98建筑工程投资一览表99项目实施进度计划一览表100主要设备购置一览表101能耗分析一览表101第一章 拟

8、组建公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本590万元三、 注册地址扶余市xxx四、 主要经营范围经营范围:从事冷链物流设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx(集团)有限公司和xxx投资管理公司发起成立。(一)xxx(集团)有限公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢

9、迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8578.306862.646433.72负债总额5024.464019.573768.35股东权益合计3553.842843.072665.38公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入46874.3837499.50351

10、55.78营业利润7089.505671.605317.13利润总额6045.844836.674534.38净利润4534.383536.823264.75归属于母公司所有者的净利润4534.383536.823264.75(二)xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协

11、同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8578.306862.646433.72负债总额5024.464019.573768.35股东权益合计3553.842843.072665.38公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入46874.3837499.5035155.78营业利润7089.505

12、671.605317.13利润总额6045.844836.674534.38净利润4534.383536.823264.75归属于母公司所有者的净利润4534.383536.823264.75六、 项目概况(一)投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立冷链物流公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由科学规划,合理布局。结合我省农产品生产规模与布局状况,分析产品流量、流向及其储运的技术要求,综合考虑居民消费水平、消费习惯以及交通区位等条件,科学规划冷链体系、合理布局冷链设施。(三)项目选址项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约71.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便

13、利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xx套冷链物流设备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积69988.71,其中:生产工程49624.39,仓储工程8364.45,行政办公及生活服务设施6410.55,公共工程5589.32。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资27764.33万元,其中:建设投资21834.68万元,占项目总投资的78.64%;建设期利息258.60万元,占项目总投资的0.93%;流动资金5671.05万元,占项目总投资的20.43%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):60500.00

14、万元。2、综合总成本费用(TC):46269.56万元。3、净利润(NP):10424.44万元。4、全部投资回收期(Pt):4.75年。5、财务内部收益率:30.16%。6、财务净现值:17700.17万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划12个月。(九)项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨公司通过整合资源,实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业

15、管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、冷链物流设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计

16、划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx(集团)有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中:xxx(集团)有限公司出资354.00万元,占xxx集团有限公司60%股份;xxx投资管理公司出资236万元,占xxx集团有限公司40%股份。四、 公司

17、管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的

18、质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1

19、、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收

20、、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董

21、事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计

22、报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六

23、、 核心人员介绍1、顾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、董xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、龙xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、邱xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有

24、限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。5、熊xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、胡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、丁xx,中国国籍,1977

25、年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。8、白xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。

26、公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时,提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分

27、配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法,并遵守下列规定:(1)公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报;在有条件的情况下,公司可以进行中期现金分红;(2)原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%;但具体的年度利润分配方

28、案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例,报公司股东大会审议;(3)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。5、会

29、计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目建设背景、必要性一、 实施保障(一)加强组织协调,统筹推进规划细化落实。在省委、省政府的领导下,建立以省发展改革委牵头的冷链物流发展协调推进工作机制,协调农业农村、商务、交通运输、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、市场监管、邮政管理等有关部门按照各自职能分工,共同推进规划实施,认真研究和解决冷链物流发展中的突出问题,对规划的实施情况加强监督检查和

30、跟踪评估。各市(州)、县(市、区)结合发展实际,研究制定落实方案,明确重点任务和具体推进措施,扎实推动相关工作开展,形成省、市(州)、县(市、区)联动和部门协作的推进机制。(二)加大政策扶持,强化冷链物流要素保障。认真落实国家冷链物流相关扶持政策,结合我省实际情况,制定或完善促进冷链物流发展的政策措施。做好与各级国土空间规划的衔接,加强冷链物流用地审批、土地登记等方面支持,合理保障重大冷链物流用地项目需求。落实冷链物流企业用水、用电、用气、用热价格与工业同价政策。严格执行鲜活农产品绿色通道政策。加强城市配送冷藏车标识管理。完善城市配送冷藏车通行和停靠管理措施,给予车辆通行便利政策。鼓励各银行持

31、续加大对冷链物流企业的信贷投放力度,根据项目和企业情况,在符合相关制度规定和风险可控的情况下,合理确定贷款期限和贷款利率。引导金融机构结合冷链物流企业的运营模式、资产特征和融资需求,创新金融产品和服务方式,为冷链物流企业提供更便利的融资服务。出台冷链物流人才培养引进政策。(三)创新体制机制,优化冷链物流营商环境。进一步深化冷链物流领域放管服改革,放宽物流相关领域市场准入,着力减证照、压许可,推动证照电子化,推进多证合一先照后证改革,实现注册、变更与注销等政务服务一网通办,简化审批流程,推行企业投资项目承诺制,打通政策落实最后一公里。加快通关便利化改革,落实信息互换、监管互认、执法互助,推进国际

32、贸易单一窗口建设,全面实行一次申报、一次查验、一次放行,提高货物通关效率。(四)强化疫情防控,保障冷链物资安全供应。加强党的领导,政府统筹安排,发挥行业、高校和研究机构的作用,依据吉林省突发事件总体应急预案(吉政发202130号),加强抗疫方面的管理和技术研究,制定冷链物流保供应急预案,并定期对预案进行演练和修订,提高疫情防控期间冷链物流应急响应速度。摸清我省冷链物流人员、企业、设施设备等资源情况,及时对冷链物流各类资源进行备案,通过签订合同等方式确保在疫情突发时实现冷链物流资源的快速调动。制定冷链物流全过程的卫生和消杀标准,优化冷链物流在不同环节货与场的消杀及人员管控,实现疫情防控期间冷链物

33、流闭环管控,严防疫情输入、扩散、蔓延,全方位保障物资供应与居民安全。二、 提高产地冷链集货效率坚持设施建设与规范经营、政策支持相结合的原则,培育壮大农产品产地冷链物流运营主体,增强产地冷链物流运营能力,提高农产品集货效率。依托既有冷链物流网络基础,鼓励供销合作社、邮政和大型电商企业、商贸流通企业、农产品批发市场等,大力发展互联网农产品冷链物流,整合产地冷链物流各类资源,拓展农产品出村进城冷链物流服务渠道,提高最先一公里冷链物流集货效率。鼓励冷链物流企业加强与各类农业经营主体的合作,发展设施巡回租赁、移动冷库集配中心(物流园区)等模式,构建产地移动冷链物流设施运营网络,提高从田间地头向产地冷藏保

34、鲜设施、移动冷库等的集货效率。三、 建设产地冷链集配中心以现有的农业产业园、示范园、物流园区等为平台,引导市场主体在县城以及特色农产品产业小镇建设或改造一批产地冷链集配中心。拓展产地冷链集配中心服务功能,为农产品主产区提供线上线下融合的初加工、分拣包装、贮藏保鲜、分拨配送等低温直销和品牌增值服务,打造区域冷链物流中心节点,提高农产品商品化处理水平,减少产后损失,实现优质优价。第四章 市场分析一、 建设完善产地冷藏保鲜设施加强水果、蔬菜等生鲜农产品产地预冷重要性引导,提高生产主体对生鲜农产品产地预冷的意识。依托县级以上示范家庭农场、农民合作社示范社和已登记的农村集体经济组织,以种植类农产品主产区

35、、特色农产品优势区和脱贫地区为重点,围绕水果、蔬菜等农特产品,建设机械冷库、气调贮藏库和预冷配套设施,提高生鲜农产品产地预冷比率。依托产地冷藏保鲜整县推进试点项目,开展农产品产地冷藏保鲜设施项目建设。结合产业分布情况,加强统筹,做好与销地需求衔接,形成布局合理、产需衔接、运行高效、保障有力的农产品产地冷藏保鲜基础设施网络。发展产地冷链物流设施设备租赁等社会化服务,探索发展共享式田头小站等移动冷库,提高产地源头冷链物流设施综合利用效率。二、 加强冷链物流全链条监管(一)健全监管制度。1.加强法规制度建设。结合省情,按照食品安全法、药品管理法、疫苗管理法、传染病防治法等相关法律、法规要求,细化我省

36、配套法规规章、强制性标准和规范性文件。明确冷链物流的市场准入条件、技术标准、设施设备等方面要求,规范冷链物流各个环节。完善冷链物流新业态、新模式、新技术的监管制度,尤其在绿色节能、品质保障等方面要动态跟踪新的变化,及时制定、修订相关地方法规和标准。2.健全政府监管机制。完善协同监管机制,建立全方位、多层次、立体化监管体系,提高监管规范性和透明度,着力解决好谁来管管什么怎么管的问题。分品类建立完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的检查制度,严格执行农产品、食品入市查验溯源凭证制度。加强事中事后监管,推进分类监管、重点监管、协同监管、精准监管的共享平台建设,加强对注册、处罚

37、、消费维权等数据的分析利用,为政府决策、部门监管、企业经营提供服务。(二)创新行业监管手段。1.建立以信用为基础的新型监管机制。鼓励行业协会建立行业性约束和惩戒机制,发挥其在社会信用体系建设中的积极作用,通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守,对失信企业依法依规实施奖惩。建立冷链物流企业信用记录,并加强信用信息共享和应用,将企业信用信息通过“信用吉林”网站和国家企业信用信息公示系统(吉林)依法向社会及时公开。2.强化冷链物流社会监督。探索建立行业管理与社会监督相结合的监管体系和监管模式。鼓励生产及销售企业引入二维码信息查询系统,供消费者查询产品采用标准和流通环节储运温度等信息,接受社会监督

38、。畅通消费者投诉举报渠道,建立举报人奖励机制,引导和鼓励群众参与冷链物流监督,营造社会共治氛围。3.加强冷链物流日常监管。按照食品安全国家标准食品经营过程卫生规范(GB316212014)、食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范(GB31605-2020)等冷链物流相关标准化、规范化文件要求,鼓励企业加强对食品冷链物流生产交换、运输配送、存储、销售、追溯召回、人员管理等方面的日常监管。建立冷链产品经常性检测制度,实行抽检标准、程序、结果“三公开”。推进冷链物流智慧监管,提升冷链物流监管数据的真实性、及时性和可信度,提高日常监管效率。(三)构建冷链物流追溯体系。加强冷链物流食品品质监测、仓储运输过

39、程温湿度智能感知、卫星定位技术应用,打造冷链物流智慧监测追溯系统,实现各环节数据实时监控和动态更新。加快区块链技术在冷链物流智慧监测追溯系统建设中的应用,提高追溯信息的真实性、及时性和可信度。推动海关、市场监管、交通运输等跨部门协同监管和数据融合,逐步建立涵盖种植养殖、生产加工、流通销售、末端消费等全环节全链条的追溯体系,确保来源可查证、去向可追溯、责任可追究,提升冷链监管效能。(四)加强产品检验检测检疫。1.完善检验检测检疫体系。依据食品安全法、农产品质量安全法和标准化法等,完善果蔬、肉类、水产品、乳品、速冻食品等产品检验检测检疫体系。整合各方资源,实现各环节冷链产品检验检测检疫的相互衔接与

40、工作协同,防止重复建设和资源浪费。加强冷链产品检验检测检疫设施建设和设备配置,完善应急检验检测检疫预案,实行闭环式疫情防控管理,提高重大公共卫生事件的应急处置能力。2.提高检验检测检疫能力。切实加大投入力度,加强工作力量,尽快配齐必要的冷链产品检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备。优化冷链检验检测检疫站点布局,增强省市县三级食品安全专业技术机构冷链产品检验检测检疫能力。严格检验机构资质认定管理、跟踪评价和能力验证,加快培育第三方服务机构和市场中介组织,提升市场专业化服务能力。优化提升口岸/属地检查、检疫处理、实验室检验等流程,推动冷链产品检验检测检疫在生产、流通、消费全过程及跨区域

41、信息互通、监管互认、执法互助。3.严防疫情疫病输入。强化疫情疫病监测、防控,建立健全多点触发的监测预警机制、进口冻品集中监管制度、进口冷链食品检验检疫制度,严格执行高风险岗位人员核酸检测等规定,落实行业主管部门责任,做到环环排查、批批检测、件件消杀。加强冷链产品检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享,建立全流程和全链条可追溯、有监管的冷链物流体系,严格疫情防控,坚守安全底线。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定

42、的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)

43、公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日

44、起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用

45、或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解

46、除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大

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