关于食品安全的调查报告精选例文5篇共享.docx

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1、关于食品安全的调查报告精选例文5篇共享 民以食为天,食以安为先。随着经济.的不断进步,经济全球化的不断进展,人们的文化饮食多样化,食品安全成为人们关注的重中之重。下面就是我给大家带来的关于食品安全的调查报告精选例文5篇共享,盼望大家喜爱! 关于食品安全的调查报告一 根据食品安全法和食品安全监管体制调整的要求,自6月起*县食药监局担当了餐饮服务环节食品安全监管职能,面对新的监管领域和新的职能,如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上,把调查讨论当作真抓实干、开拓创新的“问路石”,集中利用了一个月的时间,实行摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法,

2、深化企业、深化基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查讨论,初步把握了餐饮服务行业详细经营状况和存在的问题,汇总分析形成了调查报告。 一、基本状况概述 *县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于.经济进展相对比较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64.9%。在全部餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总

3、数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量浩大的流淌性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂餐饮单位。 二、存在的主要问题及缘由分析 (一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的进展,生产生活节奏日益加快,对便利快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化进展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位经常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布

4、广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件符合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫办证,()不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再连续经营,导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。 (二)从业人员文化素养低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中学校、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生学问都一无所知,大多是靠着自己的阅历操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付办证,节约体检费用,从业人员体检几个就算了事,不符合全

5、员体检的规定,加上从业人员流淌性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,特殊是无餐饮服务许可证的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严峻的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。 (三)设施设备简陋,经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不情愿在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时常常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序,废菜乱扔,污水横流的现象,较为脏、乱、差。特殊是夜市、小吃摊点、火锅店等大

6、多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差,加之自带的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,为了节省用水,两盆水撑究竟,一盆去油,一盆冲刷,更别提卫生消毒了,存在很多食品安全隐患。 (四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计,我县中学校校食堂办理餐饮服务许可证还比较到位,但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低,同学小饭桌的获证率极低,这些小食堂、小餐桌未获许可,基础条件差,操作规程混乱,餐饮具消毒空白,责任管理缺失,对其监管难度也很大,几乎处于脱管游离状态。 (五)监管力气不足,制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整,餐饮消费环节由我局负责,同时我局还担当着

7、药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责,而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点,执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要,存在着“力不从心”的逆境,而我局在乡镇村又没有派出机构,与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜亮的对比。 (六)检验检测技术手段不到位。食品安全法实施后,食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”,检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口,这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有,餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门,但检验检测工作仍由疾控中心担当,餐饮监管与检测检验两者能否有效对接,能否协调运转都值得商榷探讨。 (七)农家游、

8、农家乐监管工作是一个麻烦问题。我县是一个旅游大县,大力进展农家游、农家乐对于加快推动.主义新农村建设、拓宽农夫增收渠道具有非常重要的意义。但是,旅游本身具有人员高度集中、特别时令性、区域特色性等特点,尤其是*月中旬至*月中旬较兴盛,农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所,主要表现在:很多经营者在未取得餐饮服务许可证状况下对外开放经营,从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口,法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理,功能间缺少,卫生设施不全,*造成交叉污染,部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图,在食品操作加工上采纳不卫生的“土方法

9、”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,有的不常常使用、有的由于游客数量多不能满意实际需要,形同虚设;前几年,我县为进展农家游、农家乐特地制定了相应的管理规范和许可条件,但随着旅游业的日益进展,旅游人数日渐增多,饮食花样日益繁多,原有的许可条件和规范远不能符合满意现实的监管状况。 三、建议与对策 (一)强化宣扬训练,提高消费者自我爱护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街询问、手机短信、投诉举报等形式,多渠道、多方位地宣扬餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生学问,增加广阔人民群众的饮食安全意识和自我爱护力量,*月份,利用一周时间,我局通过召开餐饮环节食品安全宣扬周启动大会,

10、公开发放执法服装、设置展台、接受询问,组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好.氛围,对此项工作进行了乐观有益的探究;要加强对餐饮业从业人员特殊是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度,定期对其进行食品德业从业规范、食品生产经营操作规程等学问的培训学习,提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性,扎实开展从业人员年度体检工作,对患有传染性疾病的人员要实行强制措施,调离其直接接触食品的岗位,*月*日,由市局统一支配,组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员,进行了食品安全学问培训。 (二)加强监督执法力度。对申领

11、许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收,严格把好市场准入关,对不符合准入条件的坚决予以取缔,目前,我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份,已发放餐饮服务许可证20件; 对辖区内餐饮企业落实选购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行状况进行专项监督检查,确保一旦发生事故能够追根溯源,*月份我局印制了统一的台账登记册,发放到餐饮企业,同时完善了23项餐饮食品安全制度,指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。依据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求,严峻查处餐饮单位无证经营和选购、使用病

12、死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。 (三)加强政策引导。乐观讨论制定“五小”餐饮企业管理方法,借鉴重庆市小餐饮临时许可方法,对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务供应者办理6-8个月的餐饮服务临时许可证,既使临时性企业得到规范,又不至于铺张资源,符合小型企业流淌性大、季节性强的特点。*月份,我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上,突出监管重点,将.关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小*出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象,经过

13、上下反复酝酿、广泛征求看法、反复修改,拟定了*县学校食堂食品安全监督管理规范、*县餐饮服务摊点监督管理方法、*县农家宴席监督管理规范、*县农家院监督管理方法*县小餐饮临时许可审查规范,已上报县政府,目前处于审核阶段; (四)全面推动餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案,依据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级,有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级,提高餐饮服务食品安全水平,我局在详细工作中将坚持“监管并重、量化评价、动态监管、公开透亮”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛

14、发动、乐观参加等形式评比出10名餐饮示范企业,充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用,全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶,同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主,使违法经营者无容身之地。 (五)关注群体聚餐,纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流淌饭店是容*发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所,应重点准入管理和责任管理,根据“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流淌饭店的食品安全主体责任,保证为群众供应安全放心的餐饮服务,监管部门加大监管力度,开展全方位的监督检查。 (六)强化餐饮业检测工作。根据国家局关于印发餐饮服务食品安

15、全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知文件要求,争取资金支持,加快餐饮服务食品安全技术监督力量建设,为餐饮服务食品安全监管进展制造必要的条件,保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务,目前,我局已购买四个食品快检装置, *月*日,特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训,并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作,根据重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的要求扎实开展驻会保障工作,确保重大活动餐饮服务食品安全,截止目前,我局共完成包括“红色太行颂党情走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务,受到了县级领导的

16、好评。 关于食品安全的调查报告二 20*年机构改革完成,新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌,全新的监管方式出现在公众面前。俗话说:“民以食为天,食以安为先。”食品安全事关广阔人民群众饮食安全和身体健康,也直接关系到.安定与和谐。为了更好地了解我县食品德业进展现状,全面分析食品德业面临的困难和存在的问题,讨论解决问题的对策与思路,促进xx县食品德业更加健康、稳步、持续地进展,我局对我县食品德业进行了仔细调研,形成以下调研报告: 一、xx县食品德业基本状况 我县现共有注册餐饮服务单位910户,未取证的小餐饮店212户;食品流通经营主体1040户,未取证的小食品店621户家;食品生产企业26

17、家,未取证的小作坊201家;未取证的食品流淌摊贩100余户;不规章分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长,我县食品德业呈现良好进展势头,涌现出了一批名优产品,包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等;西南商圈零售商企业重百商城看中xx县消费潜力,在沿口镇开设两个零售店;印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式,助推我县食品德业又好又快进展。 二、xx县食品安全现状及存在问题 20*年,我局为摸清食品安全现状,抓住食品亮剑行动的契机,集中查处了一批食品违法犯罪行为,后续又多次开展专项整治工作,包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项

18、整治等多个方面,形成查处一案,震慑一方,训练一片的作用。截止目前,我局共计办理食品生产经营违法案件127件,罚没款合计23.33万元。同时,为了严防食品安全风险,依据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际状况,我局共计开展民生工程抽样96批次,不合格6批次,合格率97.8%;开展监督抽样55批次,不合格32批次,合格率41.8%;对抽样不合格的产品,一律根据法律法规相关规定实施行政惩罚。我们清晰熟悉到,我县食品安全总体现状较往年有所提升,但安全形势依旧不容乐观,详细表现在一以下几个方面: (一)食品安全监管力气薄弱。一是监管人员数量少。根据“三定”方案,全局共设立编制80个,到位人数46人。从事

19、食品安全监管的人员紧紧23人,食品安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强,同时食品德业兼具从业人员素养较低、流淌性强的特点,现有监管人员即便超负荷工作,也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套,只能针对极少部分品种做基础检测,面对琳琅满目、品种繁多的食品,我们执法人员绝大多数时间是实行凭阅历肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品,支撑食品安全工作的物质技术力气无法保障,难以准时发觉,准时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所,为我局的派出机构,办公场所在监管所乡镇府所在地划转,但目前无一个正常运转,监管所缺乏电脑、打印机、执

20、法车辆等一系列办公设备。 (二)食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄,隐患突出。食品德业准入门槛较低,从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工,文化水平相对较低,食品安全意识淡薄,未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全,不能准时处理超过保质期的食品,基本的食品安全学问缺乏,留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高,维权困难。在我县许多消费者没有基本的食品安全意识,特殊是一些老人、小孩在购买食品的时候,基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识,这就给一些不法经营者可乘之机;而部分经营户往往不会主动供应发票和小票,一但出现问题,维权就会比较困难。三是

21、农村食品市场名目繁多,秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多,因农村消费者普遍对食品安全学问知之甚少,加之我局食品安全监管力气薄弱,农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地,农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。 (三)食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广,从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户;但绝大多数规模都不大,有两张桌子就组建一个小餐馆,有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店,有简洁生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊,同时,许多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照,

22、小作坊也未到监管部门实施备案管理,这给职能部门监管带来较大难度。二是食品德业小、散、乱、差问题凸显。食品德业作为一般的服务业,普遍投入不大,技术含量偏低,尽管完全由市场竞争来选择,但由于缺乏政府的有效引导,普遍存在小、散、乱、差等问题,缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外,食品流淌摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督掌握,所生产销售食品质量安全隐患大。 (四)食品安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20*年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计,但针对“四小”的监管方

23、法依旧没出台,执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确,在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量浩大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管,涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管,监管对象适量浩大。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是中华人民共和国食品安全法及食品安全法实施条例,相关法律责任条款折射出我国食品德业违法成本较低,获利空间较大,违法成本远低于违法收益,有意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”大事屡见报端,一度被推至舆论的风口浪尖,其主要缘由是监管责任分工不明,豆芽监管处于真空地带。 (五)法律宣扬效率低下。一是法律宣扬

24、惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品安全宣扬周、科技宣扬日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全学问宣扬活动,但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地,广阔农夫群众未能准时获知食品安全相关学问,食品安全意识低下。二是普法训练未能跟上。在实际监管过程中,我们发觉许多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律,不知自己的行为是违法的,有的认为只要罚点款就能了事,这些都反映了普法训练和宣扬力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心,对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想熟悉程度不够,嫌麻烦,消极应付。有些消费者的自我爱护意识不强,购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、

25、不查证验证,发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品安全相关法律法规学问培训,但部分食品从业人员责任心差,操作随便性大,与法律法规的规定相差甚远。 三、存在食品安全问题缘由分析 我县食品安全问题纷繁复杂,食品安全隐患突出,究其缘由有以下几个方面: (一)人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后,我局编制空缺数目大,人员迟迟没能到位,现有人员是多部门整合而来,食品安全监管业务需经受学习期、磨合期、娴熟期三个阶段,食品安全问题也会经受一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严峻匮乏,严峻制约了全县食品德业的监管,为食品安全隐患埋下伏笔。三是财

26、力保障不足。政府在食品安全领域投入少,抽检经费缺乏,发觉可疑食品不能准时开展抽样检验,锁定证据,致使执法监管陷于被动状态。 (二)食品德业管理水平低下。一是食品德业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采纳家族管理,家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色,掌握着原材料选购、生产加工、出厂销售各个环节,在实际操作中不严格遵守操作规程,主要依靠阅历,随便性较大,不能从源头保证产品质量安全。二是食品德业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度,但是在实际检查中发觉企业受文化素养、成本等各方面的影响,不能根据既定的标准和制度严格实施,主要表现在食品生产从业人员

27、工作服鞋帽穿戴随便、购销记录不全面、食品添加剂选购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设,同时生产企业食品安全管理人员缺乏,对食品安全的重要性熟悉不足,食品安全风险较大。 (三)食品安全监管手段平凡。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程,涉及多个职能部门,但从多年的监管履职状况来看,各部门联合执法频率低,信息互通量少,震慑效果不佳,不能准时消退食品安全隐患。二是.参加度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期,特殊是部分制假售假窝点为躲避执法检查,隐藏于居民小区、实行非工作时间或夜里开工,紧紧依靠执法人员的日常巡查难以准时发觉,劣质食品流入市场,食品安全隐患较大。大部分群众知晓此

28、事,但不会准时向食品药监部门、公安机关举报,导致违法分子逃脱法律的制裁。 四、加强我县食品安全监管工作的对策及建议 (一)充实监管力气,做好安全保障。机构改革后,食品监管范围广、面积大,而执法人员及执法装备却不能满意实际执法的需要,各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。盼望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度,充分发挥乡镇食安办的作用,并在乡镇、村社区聘任食品安全协管员,协作监管部门开展食品安全监管工作,进一步加大对食品监管的投入,配备精良精确的食品监管设备,在食品安全监管上形成合力,保障食品安全。 (二)加大宣扬力度,提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用,宣扬食品安

29、全相关学问,普及食品安全相关法律法规,提升群众食品安全消费意识、维权意识,增加防范力量;另一方面我局连续加大对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品安全培训及训练工作,进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性,增加企业法人的第一责任人意识、法制意识、.公德意识,把好食品安全“准入关”。 (三)构建信息平台,筑好安全防护。一方面要重视食品安全信息网络建设,将有关食品生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门相互沟通通报,加强沟通协作,做到资源共享、信息互通、动态管理,共同筑好食品安全监管的“防火墙”。另一方面各级媒体要引导群众加入食品安全监管队伍中来,发觉问题准时拨打12331投诉举报电话,

30、形成.共治的良好局面,让不法分子无容身之地。 (四)加大监管力度,消退监管盲区。一是严格市场准入,对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照,对经营条件非常差、安全隐患非常严峻的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度,对于食品安全违法行为要重拳出击,发觉一起查处一起,绝不手软。三是加大食品生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度,进一步落实各项食品安全制度,明确各单位法人是食品安全第一责任人,坚固树立食品安全意识。四是开展日常监管和专项整治,确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱,绝不能心慈手软。五是突出重点环节,加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、

31、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品安全重点环节下大力气查处,坚决打击食品违法犯罪行为。 (五)创新监管方式,提升监管水平。执法人员在执法过程中要坚固树立以人为本的监管方式,坚持严格执法和优质服务相结合,在加强监管的同时,大力强化服务,做到监管于服务并重,寓监管于服务中,通过监管体现服务。为便利食品流淌摊贩的监管,建议县委政府在食品流淌摊贩聚集地划定一块食品流淌摊贩集中区,实行统一管理,消退食品安全隐患,夯实食品安全基础。 (六)加强队伍建设,提升人员素养。素养建设是执法队伍建设的核心问题,没有高素养的执法队伍,就不行能有高水平的执法工作。我们应注意把学习与实践相结合,加强执法队伍

32、的素养建设。一是转变执法作风,树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心,以全面推动依法行政为目标,以人民群众满足不满足为标准,把先进性训练与开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律结合起来,引导每个执法人员都来深化思索:作为食品监管部门的人员,怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律学问、专业常识以及执法行为规范化的培训工作,把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课,加强对法律深层理论的熟悉,提高执法质量。三是在系统学习的基础上,加强实际运用和实践熬炼,把学到的学问转化为规范和指导工作的实际力量。 (七)加强行业自律,构建信用体系。我局在摸清家底的基础上,要层

33、层落实食品安全责任,签订食品安全目标责任书,把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设,建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增加全.的食品信用意识,营造良好的食品安全信用环境,杜绝有意违法现象的发生。 (八)加大监管投入,构筑安全保障。县级人民政府应加大财政资金投入,解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难;同时拨付专项资金选购检验检测设备,让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责,发觉问题,马上抽样检验,检测出问题,准时查处,消退食品安全隐患,构筑食品安全新防护。 关于食品安全的调查报告三 民以食为天,食

34、以安为先。随着经济.的不断进步,经济全球化的不断进展,人们的文化饮食多样化,食品安全成为人们关注的重中之重。特殊是近几年,国内屡次出现公共食品安全大事,列如前不久出现广东米粉厂的工人不穿鞋子在满地米粉的加工厂里走来走去,这些食品安全大事次次牵动人们敏感的神经,消费者对国内食品安全的信任急剧下降,食品安全问题以致被推倒舆论的风口浪尖。针对我国食品安全的现状,我进行了本次调查,对相关食品安全问题进行讨论分析。 调查地点:校内、图书馆 调查内容:高校生对食品安全的认知 调查对象:在校高校生 调查方法:问卷调查 调查目的:了解高校生对食品安全的看法 调查结果: 我选了几个比较有意义的问题且有必要讨论的

35、调查题目进行相关数据分析。 1. 您对食品安全关注吗?( ) A 关注 B 一般 C 无所谓 D 不关注这题有60%的高校生选择了B,表明大部分消费者对食品安全存在肯定熟悉,但并不完全理解。 6.当您买到劣质的不合格产品时,您会( )A 扔掉,自认倒霉 B 找商家要求退换 C 直接联系销售厂家 D 找媒体进行曝光 E 找相关部门投诉 这题有75%的消费者选择了A,由此可见,大部分消费者在发觉食品安全问题后普遍不愿追究,那这又是为什么?下一题明显是一个很好的理由。 7.您对出现食品安全问题后向有关部门投诉结果是否满足?( )A 满足 B 比较满足 C 一般 D 不太满足 E 很不满足这题有80%

36、的消费者选择D,食品安全有关部门对投诉举报处理不准时,导致消费者不愿再投诉,从而降低对食品安全的意识。 分析:通过对上述三个问题的调查报告,我们可以清楚的了解到大部分调查对象对我国的食品卫生状况普遍不太满足。只有少数人对食品安全满足,绝大多数人持悲观态度,由此可见,我国食品安全仍存在问题,大家对食品安全还是没有信念。这些问题反映出来市场监管不力,市场秩序比较混乱,消费者权益得不到有效保障或者说消费者对商品没有应有的知情权。特殊第六个问题深刻地映射出食品安全环节中特别薄弱的环节消费者本身。当遇到消费权益受到损坏,你会如何去维护自己的权益呢?明显绝大部分调查对象都没有选择法律途径去争取自己的合法权

37、益,而是选择忍气吞声,或者自认倒霉。这凸显的是大家对法律意识的淡薄,也说明.消费者爱护体系不够完善,消费者求助无门。 3一、 食品安全的含义 食品安全(food safety)指食品无毒、无害,符合应当有的养分要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。依据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全的含义有三个层次: 第一层 食品数量安全:即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。 其次层食品质量安全:指供应的食品在养分,卫生方面满意和保障人群的健康需要,食品质量安全涉及

38、食物的污染、是否有毒,添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题,需要在食品受到污染界限之前实行措施,预防食品的污染和遭受主要危害因素侵袭。 第三层食品可持续安全:这是从进展角度要求食品的猎取需要注意生态环境的良好爱护和资源利用的可持续。 二、 近年来国内的食品安全现状 食品安全问题如今已经频繁地挑动民众容忍度的底线,同时也给民众上了一堂堂生动的化学课: 从大米里,我们熟悉了石蜡;从火腿里,我们熟悉了敌敌畏;从咸鸭蛋、辣椒酱里,我们熟悉了苏丹红;从火锅里,我们熟悉了福尔马林;从牛奶里,我们熟悉了三聚氰胺。就在稍早前“吃老酸奶和果冻等于吃破皮鞋”的争议还没平静,如今又爆出药用胶囊大事再陷工业明胶,让

39、人无言以对。中国的食品和药品安全问题毕竟怎么了?谁该为此而深刻反醒? 谁该为药品和食品安全问题负责? 首先,我们从历次屡见不鲜的染色馒头、陈馅月饼、问题奶粉、地沟油的报道来看,那些从事着假冒伪劣食品、药品生产的人,既不会由于作恶而良心受到遣责,也不怕被抓了而受到惩处。为了压低成本,多赚快钱,他们把人类.最基本的道德底线抛在脑后,他们在人性的黑洞中越陷越深,为一已之私利,不惜以别人的生命健康为代价,把伤天害理的黑色产业越做越大。如今生产假冒伪劣食品、药品已是业内人士皆知的隐秘,只是间或被媒体曝光而已。长此以往,不仅是中国人的生命健康受到严峻损害,而且会造成.的价值观受到严峻的扭曲。 再次,监管部

40、门为何失职失责到这种程度?黑心商家当然可恶,但是监管不力也难逃重责。这些年来,食品安全和医药安全问题发生得还少吗?而即使被媒体曝光后,主要当事人也没见到受到什么惩罚,如三鹿奶粉大事,只是煞有介事免了几个小喽,可一转瞬他们都又悄然复出,有的还升了官,假如监管部门不作为或少作为,不把好食品和药品的安全关,民众只能徒唤奈何。更有疯刺意味的是:即将出征伦敦奥运会的中国健儿被告知,只能吃食堂特供食品,不要去外面饭店吃饭,怕因食品安全问题影响健儿们的身体,进而影响奥运竞赛成果。 商业和农业的进展满意了.对食品及原料量的需求,同时消费者对自身健康关注的加强,也映射在了对食品安全要求的更加严格上。近年来一连串

41、严峻威逼食品安全的大事,一件比一件牵涉面广,一件比一件触目惊心。绿色食品,无公害食品,有机食品等等,已经提倡了多年,也呼喊了多年,但是问题食品却连连作乱,愈演愈烈,莫非“绿色”、“无公害”、“有机”只是忽悠民众的概念幌子? 在网上流传着这样一个段子:“早上起来喝一杯三聚氰胺毒牛奶,来两根地沟油炸的洗衣粉油条,吃两个硫磺熏的毒馒头,夹着一根瘦肉精猪肉火腿,切一个苏丹红咸鸭蛋,来两口膨化粉做的面包,中午买条避孕药鱼,尿素豆芽,膨大西红柿,石膏豆腐,毒生姜,再买点牛肉膏牛肉炖点膨大西红柿,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂加硫磺馒头。”这个戏谑味儿十足段子形象的描述了近年来我国的公共食品安全大事。我们惊讶的

42、是,问题食品已经渗入的范围竟如此之大;我们担忧的是,究竟还有什么是可以放心食用的。随着我国的改革开放,市场经济体制取代了方案经济体制,人们一下子被面前过热的经济形势冲昏了头脑,个个摩拳擦掌,纷纷涌入市场经济的大潮中。在利益的驱使下,一些黑心商贩、企业一味地追求利润化完全不顾他人的利益,昧着良心去钻法律空子,甚至实行欺诈行为,损害消费者的合法权益,主要表现为见利忘义、掺假、滥用添加剂,甚至用工业原料生产假冒伪劣食品。所以地沟油出现在我们的餐桌上并不是偶然的,由于当代.已经严峻缺乏诚信道德,尤其是食品德业,无论是像三鹿那样的大企业,还是如地沟油加工点那样的小作坊,它们都是为了追赶利益而不顾消费者的

43、死活,他们连婴幼儿都不放过,这样的商人莫非还有人性道德吗? 三、 对食品安全大事频发的思索: (一) 诚信道德的缺失 诚信道德虽然是我们的传统商业道德,但屡屡发生的食品安全大事,使我们正面临着诚信道德的危机,它已经严峻影响了我们的正常生活和经济的有序进展。始终以来,在传统的诚信道德训练中,我们单纯的把诚信道德训练上升到精神层面,使其理论化、简洁化,因而忽视了每一个人要对其自身的生存和进展负责的问题。改革开放以来,虽然我国的物质文明建设取得了较大成就,但诚信道德建设始终不能满意市场经济进展的需求,缺乏与.主义市场经济相适应的诚信道德体系。因而,无论是个人,还是各级企业,都不甚明白他们在.主义市场

44、经济条件下应具有什么样的诚信道德准则。没有完善的诚信道德标准,缺乏剧烈的诚信道德意识,他们必定会失去行为的规范,做出一些违反诚信道德的事来。 (二) 法制不健全、执法不严 与西方一些国家相比,我国的法律法规还不太健全。近些年来,虽然我国在市场经济立法方面做出了很大努力,也取得了显著的进展,但是还不够详细和完善,特殊是对于.诚信道德方面的打击、惩处力度不够,使得失信者钻了空子,敢于违法。另一方面,执法人员“执法不严、违法不究”,个别地方、个别部门为了自身的利益和面子,对查出的有问题的食品大开便门。他们的放纵使得法律的强制力和约束力在市场交易中无从表现,这对那些失信者来说形成了一种变相的鼓舞,更加

45、促使他们为所欲为。这是对法律尊严的严峻藐视。 (三) 质量安全体系不完善 食品安全与否,必需进行标准量化,并且按标准强制执行。我国食品检测设备虽然多,但大多为小型和常规设备,自动化和精密度较低,大都还处在20世纪70、80年月的水平,仪器设备和检验力量与国外同类质检机构相比,有相当大的差距,有资料描述:“中国食品安全标准目前采纳国际标准的比例仅为23%,而早在20世纪80年月初,英法德国家农业出产品采纳国际标准已达到80%以上”,所以国家必需加强质量安全体系的建设。 四、 确保食品安全的措施 (一) 加强诚信道德训练 诚恳守信是我们中华民族的传统美德,历出名的晋商更是诚信的典范。加强诚信道德训

46、练特别重要,尤其是在食品安全问题上。诚信道德训练必需从孩子抓起、从企业的个人抓起、从政府官员抓起。企业是市场经济的主体,企业诚信是经济进展的基石。企业管理者应对员工定期进行诚信道德训练,开展一些诚信道德评比活动,鼓舞诚恳,嘉奖诚信,在企业内部形成良好的诚信道德氛围。政府官员的诚信是.诚信的基础和源头,是进行.诚信道德训练的关键,他们的一举一动都深受老百姓的关注。因此,加强诚信道德训练,政府官员必需领先示范,起模范带头作用。 (二) 完善法律法规、加大执法力度 俗话说:“没有法规,不成方圆。”首先,监管部门应当督促企业依法依规生产安 6全食品,同时对生产、销售过程中存在的违法行为进行严峻查处,通

47、过提高违法成本的手段达到震慑违法的目的,以维护法律的尊严,从而保证食品质量安全。其次,要建立一支强有力的监管队伍,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,只有队伍建设到位,才能做好监管工作。再次,要强化责任追究。责任追究是保证监管到位的有效手段,不作为以及乱作为都要依法依规进行责任追究,因失职、渎职行为而造成严峻后果的要追究相关责任人的行政责任直至刑事责任。但在已经形成责任追究机制的氛围下,还应当形成必要的激励机制,这样更有利于团队的稳定进展,才能保证团队的高效率运行。 (三) 完善食品质量安全监管体系的建设 要确保食品质量应做好以下几点:强化地方政府负总责的责任;完善综合协调体系机制

48、,在行政层面步调全都;加强食品安全风险监测评估体系建设,统一监测内容和评估结果;加强食品安全标准体系建设,统一制定发布标准;加强食品安全事故调查处理工作,强化组织查处;加强食品安全信息工作,推动信息共享和统一发布;连续深化开展食品安全综合治理;完善食品安全检验检测体系(四) 必需强化舆论和.监督作用 食品生产点多面广,监管难度大,单靠监管部门一己之力难以取得满足的效果,因此,必需依靠舆论和.监督的力气齐抓共管。 一是强化舆论监督。从美国、欧盟等发达国家的阅历看,媒体的监督对确保食品安全行之有效。新闻媒体信息来源广泛,能准时发觉很多监管部门没有发觉的问题。但由于食品安全问题专业性强,新闻记者对此了解不肯定全面,因此要正

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