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1、2023年高平市工作报告 高平市隶属于山西晋城市，位于山西省东南部，下面我给大家共享几篇2022年高平市工作报告.，一起看一下吧! 2022年高平市工作报告篇1 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出看法。 一、2022年工作回顾 2022年是“十二五”以来我市经济进展最为困难的一年。面对煤炭市场供求变化、煤种结构性调整、经济增长速度下滑的困难形势，在市委的顽强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府仔细学习贯彻党的、十八届三中全会精神，紧紧围绕“456”工作思路，攻坚克难，奋力拼搏，经济.进展呈现出稳中有进的良好态势。全市地区生
2、产总值完成233.5亿元，同比增长8.4%;公共财政预算收入12.6亿元，增长6.1%;固定资产投资138.2亿元，增长32%;.消费品零售总额46.3亿元，增长13.8%;城镇居民人均可支配收入23499元，增长10.2%;农夫人均纯收入9702元，增长12.2%。 一年来，我们主要做了以下工作： 以转型综改为统领，改革开放迈出新步伐。仔细落实全省转型综改和扩权强县试点县的各项任务，制定实施20222022年转型综改实施方案和2022年行动方案。加快金融创新步伐，成立市政府金融办和非政府性融资平台长隆投资公司，新设晋信达等4家小额贷款公司和5家投资询问公司，乐观推动银企对接，缓解了企业融资难
3、问题;实施三项用地新机制，矿业存量土地整合利用1075亩，工矿废弃地复垦利用1250亩，全年上报省政府批复项目用地2385亩;深化行政审批制度改革，完成全国政务公开和政务服务试点任务，48家单位和16个乡镇全部实现审批服务事项网上办理。深化同大型企业集团和经济发达地区的合作，分别与晋煤集团签订西部煤电气化一体化项目合作协议，与上海嘉定签订进展“飞地经济”框架协议，与恒天集团达成年产100万吨精密铸件项目合作意向，与上海悦恒公司达成上海国际汽车城项目协议;组团参与中博会、农博会等招商活动，签约项目71 个，签约资金297亿元。 以政策调控为抓手，工业经济实现新进展。面对错综复杂的经济形势，市政府
4、准时制定并实施保障煤炭18条、促进中小微企业进展30条、金融支持实体经济等一系列政策措施，稳定了经济增长。加大固定资产投资力度，乐观引进重大项目，开展重点项目百日攻坚大会战，“六位一体”任务全面完成，拉动了经济增速。稳固煤炭产业，根据“保安全、稳生产、扩销售、降成本”方针，加快骨干矿井建设，5座矿井建成投产，5座矿井联合试运转，原煤产量达到1988万吨。先后到山东、江苏等地开拓市场，稳定了煤炭销售。培育新兴产业，扎实推动百万吨汽车零部件、百万吨精密铸件、百万吨球墨铸管“三大基地”建设，华润药业、科兴光电、安泰防护服等11个项目试生产，高平南变电站完成主体，米山、陈区变电站建成投运，一批中小项目
5、落地生根。特殊是宏圣可建、凯永养殖代表晋城市接受省委省政府的观摩检查，受到充分确定。 以城市拆迁为突破，城乡面貌发生新变化。根据“打造丹河景观、建设两条道路、提升四山绿化、构建大循环圈”的城市建设新思路，打响了15项城建工程大会战。重点推动城市拆迁改造，出台城市房屋征收安置补偿方法和城中村改造实施细则，顺当完成新北小区211户房屋拆迁，启动回迁安置工程，充分呈现了全市干部群众擅长打硬仗、敢啃硬骨头的干劲和水平。丹河市区中段河道治理连续推动，长平桥改造基本完工，神农路南延建成通车，锦华街东段基本建成。胜利引进全国房地产前十强碧桂园集团，开创了城市借力进展的新范式。大力实施生态绿化，全年造林1.3
6、7万亩，七佛山、西山、牛山、韩王山绿化提升全面铺开，市区南部人工湿地污水管网工程基本完工，广阔群众的生活环境持续改善。 以农夫增收为目标，“三农”工作收获新成效。仔细落实强农惠农政策，全年市财政投入农业资金达3.9亿元。持续抓好粮食生产，克服50年不遇的特大旱灾和极端低温天气，粮食总产量达2.45亿公斤，再创历史新高。大力进展现代农业，全年出栏生猪150万头，新进展设施蔬菜5080亩，创建省级“一村一品”专业村35个;胜利举办第十一届中国兔肉节，特色养殖成为我市农业的新亮点。加强农业基础设施建设，8座病险水库完成除险加固，张峰供水东延一期工程全面开工;对18个村、11所学校的吃水工程进行提升改
7、造，惠及群众2.3万人。投资4000余万元实施城乡环境卫生清洁工程，省政府下达的“五件实事”任务全面完成。启动“廉洁乡村、制度乡村、富有乡村”建设工程，实施农村集体经济破零攻坚，推动一批产业扶贫项目，农夫群众致富力量不断提升。 以改善民生为目的，.事业取得新进步。“十件实事”基本兑现。乐观创建省级创业型城市，城镇新增就业岗位6071个;城乡居民基础养老金由每人每月65元提高至80元;投资1000余万元，实现市区公交车乘车全免费;开工建设保障性住房3000套;南部热源厂完成主厂房基础工程，新增市区北部供热面积70万平方米、供气5100户;完成7所幼儿园续建工程，对乡镇非在编幼儿老师进行岗位补助，
8、全市高考二本以上达线人数1568人，8名考生被北京高校录用;完成1.2万户农户有线电视数字整转。.事业全面进步，申报科技专利271项，荣获“全国科技进步考核先进市”;基层医疗卫生气构新机制基本建立，公立医院综合改革初显成效;扎实推动“三晋康家”工程和“凤之家”幸福促进行动，人口自然增长率掌握在2.9;全面启动炎帝陵修复爱护工程，举办海峡两岸神农炎帝文化高层论坛。.治理不断加强，深化开展安全生产大检查，举办危化品事故和地震应急救援演练，安全生产形势持续稳定;加快三级.管理服务中心建设，强化信访和冲突排查调处，.大局和谐稳定。 以转变作风为根本，行政效能得到新提升。市政府自觉接受人大、政协和.监督
9、，全年共办理人大代表建议184件，政协委员提案189件。扎实开展“六五”普法，全.法律意识和法律素养不断提高。严格执行.“八项规定”，仔细落实党政机关厉行节省反对铺张条例，公款吃喝得到有效遏制，清理违规公务用车47辆，腾退超标办公用房3436平方米，停建楼堂馆所4个，“三公”经费支出压缩40%以上。加强政府系统廉政建设，开展政风行风测评，强化行政监察，严格审计监督，行政效能、服务水平和进展环境进一步提升。此外，统计、物价、粮食、档案、史志、扶贫、老龄、民族宗教、妇女儿童、残疾人爱护等各项工作均取得新成果。煤销、税务、金融、工商、质监、保险等各个行业都为高平的进展做出了乐观贡献。 各位代表，回首
10、2022年，在经济下行的困难形势下，我们迎难而上，主动应对，基本完成了市五届人大三次会议确定的各项目标任务。这些成果的取得，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表，向全市人民，向全部参加、关怀和支持高平进展的.各界人士，表示诚心的感谢和崇高的敬意! 在总结成果的同时，我们也清醒地看到，我市经济.进展和政府工作中还存在不少困难和问题：产业单一、产品初级的结构性冲突依旧突出，经济结构调整任重道远;项目建设没有形成强劲势头，缺少支撑经济长远进展的大项目、好项目;农业稳定进展和农夫持续增收的基础不
11、坚固，农业.化服务体系还不健全;城市化建设相对滞后，城镇辐射带动效应还不明显;政府职能转变还不到位，一些部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风还不同程度存在，政府自身建设有待进一步加强。面对这些困难和问题，我们肯定要高度重视，仔细加以解决。 二、2022年工作支配 2022年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年，是全面落实新蓝图的奋战之年。做好今年的工作，任务艰难，责任重大。根据市委五届五次全会和全市三级干部暨劳模大会精神，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神，坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，围绕“456”工
12、作思路，突出“三大目标、三项争先、三个重点”，深化推动转型综改、产业升级、城乡统筹、“三农”工作、生态文明和民生改善，切实提高经济进展的质量和效益，促进全市经济.持续健康进展。 全市经济.进展的主要预期指标是：地区生产总值增长10%左右;全.固定资产投资增长26%以上;.消费品零售总额增长15%左右;公共财政预算收入增长10%左右;城镇居民人均可支配收入增长11%左右;农夫人均纯收入增长11%以上。其他约束性指标完成上级下达的任务。 围绕上述目标任务，我们要重点抓好六方面工作： (一)加快转型综改步伐，提升区域竞争力 紧紧抓住转型综改、扩权强县、竞逐中原的三大机遇，坚决不移深化改革开放，不断推
13、动体制机制创新。 开展“转型综改攻坚年”活动。仔细落实三年综改实施方案和2022年行动方案，抓好民营经济、城乡一体化进展等12项重大改革，抓好低碳城市试点、“飞地经济”进展等10件重大事项，抓好西部煤电气化一体化等8个重大项目。园镇一体化进展试点马村镇和产业转型进展试点米山镇要先行一步，扎实推动，力求取得突破性成果。 深化重点领域改革。加快金融改革，做实做强长隆公司融资平台，支持民间资本设立中小银行，畅通企业融资渠道。推动土地管理制度改革，深化城乡建设用地增减挂钩等三项用地新机制，探究建立城乡统一的建设用地市场，加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，给予农夫更多财产权利，逐步实现
14、农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。深化企业改革，稳妥推动第三批40户地面国有集体企业改制;强化国有集体资产监管，优化国有资产经营力量。深化户籍制度改革，出台详细实施看法，完善相关政策保障措施，引导农村人口向城镇有序转移。 提高对外开放水平。坚持招商与选商、引资与引智、对外与对内并重，强化与重点区域、重点企业的对接，全面深化与上海嘉定、广东碧桂园、中国恒天、晋煤集团、山西联通、山西晋能、美特好等发达地区和大企业集团的合作，力争引进50亿、100亿元以上的大项目。创新人才工作，围绕煤电气化、冶炼铸造、农产品加工、物流配送等优势产业和重点项目，制定培育吸引人才的政策措施，重点培育一
15、批本土有用人才，引进一批高端人才，聘请一批专业人才，为我市经济.进展供应智力支撑。 (二)加快产业优化升级，提升经济拉动力 根据“以煤为基、多元进展”的思路，大力开展“大项目建设突破年”活动，为经济持续增长供应动力。 以沟底煤矿建设为突破，做强煤炭产业。煤炭是我市的支柱产业，必需做好这篇大文章。全力推动沟底500万吨煤矿建设，今年完成“六通一平”，全面开工矿井建设，三年内建成投产。深化与晋煤集团的对接，制定园区整体规划，确定电气化合作项目。加快推动4_60万千瓦电厂和晋能集团2_35万千瓦低热值煤电厂建设，提上升硫煤就地转化率。推动沟底煤田煤层气开发利用，整合西部现有煤化工资源，做大精细化工和
16、现代煤化工产业，全力打造西部煤电气化一体化产业园，为高平长远进展打牢根基。根据“保安全、稳生产、扩销售、降成本”的方针，加快骨干矿井建设，实现平泉、野川等5座矿井转产验收，云泉、申家庄等6座矿井联合试运转，建成科兴洗选配送中心，确保全年煤炭产量达到2200万吨以上。强化企业精细管理，降低成本，提高效益。完善科兴法人治理结构，统一科兴集团煤炭销售。建立区域煤价沟通联系机制，稳定老客户，开拓新市场，保障煤炭经济稳健运行。 以“三大基地”建设为突破，加快工业转型。依托传统产业优势，做大龙头企业，打造产业集群。抓好泫氏4万吨排水和40万吨铸管、福鑫25万吨铸管二期等项目，整合冶铸资源，优化资产配置，7
17、月底完成铸管集团组建，打造百万吨球墨铸管基地。加强与上海悦恒、宝信的合作，乐观对接上海国际汽车城项目，促进福川制铁与恒天集团的战略合作，力争在建设百万吨汽车零部件和百万吨精密铸件基地上取得新突破。加大固定资产投资力度，根据“五规合一”的要求，编制园区规划，完善体制机制，建立集融资、建设、经营于一体的投融资平台，加快新能源科技创新园区道路、绿化等基础设施建设;推动宏圣可建二期、海诺科技、中泛宝旭3_50兆瓦光伏电站、唐一新能源电池模组等18个重点工业技改项目，确保每个乡镇新上亿元以上的项目，确保每个园区新上10亿元以上的项目，确保全年全.完成175亿元投资任务。 以服务业提档升级为突破，进展第三
18、产业。加强与山西联通、晋能集团的合作，乐观争取在我市建设大型云计算数据中心，推动第四代移动通信技术(42.5)检测和区域联防联控，有效防止大气污染，削减雾霾天气。完成丹河及7条支流环境整治和南部人工湿地、马村污水处理厂、三甲污水收集管网等工程，加强饮用水水质检测和水源地爱护，确保饮水安全。 各位代表!我们要以对人民负责、对将来负责、对子孙后代负责的态度，出重拳减排，向污染宣战，让长平大地天更蓝、水更清、山更绿、环境更秀美! (六)加快进展.事业，提升.凝聚力 坚持尽力而为、量力而行，投入更多的人力物力财力，切实保障改善民生。 提档基本民生。优先进展训练，完成市直天怡幼儿园、8所乡村幼儿园和高平
19、六中主体工程，试验高中暑期投入使用。抓好训练信息化建设，乐观推动义务训练标准化。强化学校管理，规范办学行为，加强老师队伍建设，提升训练教学水平，努力实现城乡训练均衡进展。深化医药卫生体制改革，突出抓好医护人才队伍建设，全面提升村卫生室规范化水平，开工建设120急救中心、卫生监督所。进一步稳定基层计生网络队伍，有序落实“单独两孩”政策，促进人口长期均衡进展。 兜住底线民生。仔细落实加强和改进最低生活保障工作的看法，制定出台实施细则。发挥财政、慈善、.资金作用，稳定做好医疗、养老等五大保险，扩大掩盖面，提高保障水平。加大对城乡低保户、五保户、残疾人等困难群众的救助，开工建设老年人活动中心和.福利中
20、心，让老年人和孤儿等弱势群体感受到.的关爱和温情。推动殡葬制度改革，开工建设殡仪馆。 解决热点民生。大力开展职业技能培训，实施更加乐观有效的就业政策，做好重点群体和就业困难人员的就业，全年新增城镇就业岗位5500个，转移农村劳动力5000人。加快推动保障性住房建设，开工建设城市棚改房1000套、限价一般商品房1500套。稳定物价水平，完善.救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 狠抓安全生产。根据“党政同责、一岗双责”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全”的要求，严格落实主体责任和监管责任，切实抓好煤矿、道路交通、护林防火、危急化学品、建筑施工、特种设备、食品药品、学校、消防等重点行业领域的
21、安全生产，确保安全生产形势持续稳定。 创新.治理。深化开展“基层组织提升年”活动，完成第十届村委会换届选举，加大村级组织办公经费补助，进一步增加基层组织的凝聚力和战斗力。加强社区网格化管理，推动“三有一化”建设，促进社区各项事业健康进展。完善信访工作和冲突调处机制，有效预防和化解.冲突。加强应急管理和防灾减灾力量建设，建立健全.风险评估机制，妥当应对各类突发大事。加强.治安综合治理，推动“天网工程”资源整合和升级改造，完善.治安防控体系和基层网格化管理机制，严密防范、严峻打击各类违法犯罪活动，扎实推动安全高平建设。 办好“十件实事”。(1)建成南部热源厂，新增市区南部100万平方米供热力量。(
22、2)开工建设保障性住房2500套。(3)改造市区4条破损路和断头路，硬化小街小巷5万平方米。(4)完成37条80公里“村村通”破损大路改造。(5)建成七佛山公园、西山公园、牛山公园、韩王山公园、炎帝公园和城市体育公园的一期景观，完成40公里绿道网建设。(6)实施张峰水库东延工程，实现供水管网16个乡镇全掩盖，构建城乡大水网。(7)开工建设便民服务中心。(8)完成市直天怡幼儿园和8所乡村幼儿园建设。(9)开工建设120急救中心，全面加强村卫生室规范化建设。 (10)建设.福利中心、老年人活动中心，为全市80-89岁老人每人每年发放尊老金800元，为市区环卫工人供应免费早餐。 三、加强政府自身建设
23、 各位代表!做好今年各项工作，必需以扎实开展其次批党的.训练实践活动为动力，建设为民、务实、清廉政府。 在简政放权上下真功。根据.要求，进一步深化行政审批制度改革，乐观取消和下放行政审批事项，加快实行政府“权力清单”制度，清单之外，一律不得实施审批，增加政府工作的透亮度，真正让权力在阳光下运行。发挥电子政务平台作用，完善网上服务措施，切实提高办事效能。建立便民服务中心，推行标准化公共服务，最大限度便利群众。加快推动“两集中、两到位”，实行一站式审批、一个窗口办事，简化办事程序，提高办事效率。 在转变作风上下实功。以贯彻.“八项规定”为切入点，紧扣党的.训练实践活动，扎实开展“个十百千万、作风大
24、转变”主题实践活动，全面加强作风建设，集中解决“四风”问题。改进文风会风，切实削减应酬，集中精力谋大事、干实事。拓宽社情民意反映渠道，进一步加强政务大厅、政府网站、市长热线、信访接待等服务平台建设，准时解决群众反映的问题。完善领导干部直接联系和服务群众制度，坚持“一线工作法”，努力为基层排忧解难，为企业保驾护航，以实实在在的成效取信于民。 在狠抓落实上下苦功。坚持苦干实干、狠抓落实，下大力提高政府的执行力和公信力。健全完善落实机制，逐级明确责任，层层传递压力，把目标任务分解到每个单位、细化到每个人头、详细到每个时限，切实形成强化危机抓落实、领导带头抓落实、乐观主动抓落实、攻坚克难抓落实、严格考
25、核抓落实、只争朝夕抓落实的深厚氛围。强化督促检查，实行“一天一督查、一周一通报、一月一奖惩、一季一排队、一年一考核”，层层比速度，事事讲进度。加大问责力度，实行严格的跟踪督查制、舆论监督制、公开曝光制、谈话诫勉制、末位淘汰制，抓住不落实的人，盯住不落实的事，以强有力的督查考核，推动各项工作的落实。 在廉洁从政上下硬功。严格落实党风廉政建设责任制，加强政府债务管理，强化财政资金使用、重大项目投资、工程招投标、土地招拍挂、政府选购等重点领域监管，严厉查处各类违法违纪案件。厉行勤俭节省，杜绝铺张铺张，“三公”经费预算压缩5%，一般性支出压缩10%。加快建立全市统一的公共资源交易中心，切实堵住各种漏洞
26、，把权力关进制度的笼子里。自觉接受市人大及其会的法律监督、市政协的民主监督，主动接受.公众和媒体舆论监督，规范政府行政行为。 各位代表!形势催人奋进，事业任重道远。让我们在市委的顽强领导下，紧紧依靠全市人民，同心同德，真抓实干，敢当争先综改的火车头、勇当项目建设的排头兵、争当转型跨越的领头雁，为实现“打造炎帝故里、建设大美高平、挺进全国百强”的雄伟目标而努力奋斗! 2022年高平市工作报告篇2 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出看法。 一、2022年工作回顾 2022年是新世纪以来我市经济.进展最为困难的一年。一年来，面对国际
27、金融危机、煤炭企业兼并重组、几十年不遇特大旱灾等非同寻常的考验，市人民政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和大力支持下，团结带领全市人民，在危机中抢抓机遇，在逆境中共克时艰，千方百计保增长、保民生、保稳定，保持了经济.平稳较快进展。全市地区生产总值完成137.4亿元，比上年增长5.8%;财政总收入28.8亿元，增长33.4%;一般预算收入7.35亿元，增长25.3%;.消费品零售总额28.5亿元，增长26.7%;固定资产投资53.8亿元，增长16.2%;城镇居民人均可支配收入14086元，增长12.2%;农夫人均纯收入5629元，增长8.6%;市区空气质量二级以上天数达350天，
28、比上年增加42天，市四届人大三次会议确定的目标任务全面完成。先后荣获“全国中小城市科学进展百强”、“全国最具投资潜力中小城市百强”、“全国最具区域带动力中小城市百强”、“全国科技进步先进市”、“全国方案生育优质服务先进市”、“全国全民健身活动先进单位” 和“山西省文化强县”、“省级文明和谐城市”、“全省和谐.建设先进市”、“全省.治安综合治理先进市”、“全省新农村建设科技示范先进单位”、“全省中学校校舍安全工程先进单位”、全省农建“禹王杯”等荣誉称号。逆境之年，全市人民用才智和胆识、顽强和毅力，谱写了经济进展、.进步、安定团结、 和谐稳定的新篇章! (一)强势推动“八大工程”，“三农”基础明显
29、增加。加快调整农业产业结构，粮食总产量达到1.79亿公斤，生猪出栏130万头，进展蔬菜大棚2084栋、钙果250亩;新胜肉类竣工试车，厦普赛尔产能进一步提升，神隆氏活性肽奠基开工。不断加强基础设施建设，张峰水库引水、米山水库除险加固、农业综合服务中心等工程进展顺当，完成杨界线、举棒出境路、草芳至李家、圪台和陈山老区自然村等大路建设。植树造林2.5万亩，通道绿化200公里，林木掩盖率提高1.4个百分点。新改建6所乡镇卫生院，开工建设2个社区卫生服务中心，创建55个甲级村卫生所;建成110个新农村文化建设示范村、达标村，在200个村建立了文化信息资源共享服务点;新建“万村千乡”农家店51个，完成农
30、村住房解困210户;开工建设沼气1万户，新增用户4620户;完成55个村、3万人的饮水安全工程和60个村、5.2万人的户通自来水工程;打响了校舍危房改造歼灭战，消退危房面积9万平方米，建成21所农村标准化中学校和28所农村幼儿园;市财政补助2.2亿元，在356个村铺开户通水泥路工程，完成硬化面积522万平方米。农村的生产生活条件进一步改善，农夫群众的生活质量进一步提高。 (二)加快重点项目建设，产业结构明显优化。狠抓重点工业技改项目和节能项目建设，天坤特材、采源反光、泫氏铸业等项目相继投产，维高水泥、福鑫铁合金等项目有力推动，进一步优化了产业结构，增加了经济进展后劲。沟底煤田项目拿到“路条”。
31、煤矿企业兼并重组整合有序推动，实现了单井规模、井田面积、煤炭产能、资源储量四个提升。胜利组建科兴能源集团，在提高煤炭产业集中度和竞争力上迈出了坚实步伐。 (三)着力完善基础设施，城市建设明显加快。坚持建管并重、突出重点，完成太华路改造、人民医院综合住院楼、职工文体活动中心、环境监测中心、火车站等主体工程，启动了迎宾路、神农路延长工程，市民文化活动中心、残疾人康复中心和特教学校建设进展顺当，丹河市区段综合整治一期筑坝工程接近尾声。实行“政府扶持、企业代建”的方法，建成经济适用住房、廉租房336套。实施神农路、丹河南路等道路绿化和“大树进城”工程，建成8个市区小游园，绿化掩盖率达到35.9%。创新
32、体制机制，组建了规划局、城市管理行政执法局、市容环境管理局、园林管理处，健全壮大城管执法、市政环卫、社区管理、园林管护队伍，坚持严格执法、规范管理，维 护了城市的良好形象。我们的城市正在焕发蓬勃生气。 (四)不断深化改革开放，进展活力明显提升。加快国有、城镇集体企业改制，解决了4600余名职工养老保险。大力推动集体林权制度改革，完成290个村、21.8万亩林地改革任务。医药卫生体制改革顺当启动，从长治医学院附属和平医院引进管理人才，对市人民医院实行对口支援。乐观组团参与“中博会”、“深交会”、“农博会”等招商贸易活动，签约项目5个，引资3.2亿元。选派15名乡镇长、办事处主任到余杭挂职熬炼，组
33、织农业、经贸、城建、文化系统干部赴苏州学习培训，使广阔干部进一步开阔了视野，更新了观念。胜利举办炎帝文化节暨全国钓鱼锦标赛、全省象棋竞赛，进一步提升了高平的知名度和影响力。 (五)全面推动.事业，人民生活明显改善。大力实施“科教兴市”战略，科普星火学校投入使用，争取晋城市以上科技项目42项。高平一中、中等专业学校、高平五中、东方红学校等配套工程进展顺当。高考再创佳绩，长平学子连续九年迈入北大、清华校内。新型农村合作医疗参合率达95.2%，补偿金额4200万元。仔细落实城乡最低生活保障政策，低保对象2.6万人，发放低保金3000万元。城镇居民医疗参保人数达到2.1万人，基本实现了全掩盖。高度重视
34、就业再就业工作，新增城镇就业岗位4542人，农村剩余劳动力对外输出与就地转移1.3万人。人口和方案生育工作扎实推动，符合政策生育率达91%。市财政拨出1000万元专项资金抗灾救灾，进一步增加了农夫群众生产自救的信念。全力开展国庆安保行动和安全生产专项整治，安全生产形势总体稳定。此外，审计、统计、物价、粮食、档案、史志、体育、外事、扶贫、老龄、广播电视、民族宗教、妇女儿童、残疾人爱护等各项工作均取得新成果。煤运、税务、工商、金融、质监、电力、保险、烟草等各个行业都为高平的进展作出了乐观贡献。 (六)加强政府自身建设，行政效能明显提高。市政府及其组成部门自觉接受人大法律监督和政协民主监督，注意听取
35、各民主党派、无党派和.各界人士的看法，全年共办理人大代表建议105件，政协委员提案145件。乐观转变政府职能，深化推动政务公开，政府工作的透亮度和执行力进一步提升。深化开展“五五”普法训练，严格落实行政执法责任制，广阔干部群众的法制意识明显增加。建立健全政府系统党风廉政建设责任制，强化行政监察、审计监督，煤焦领域反腐败斗争取得阶段性成效。加强行政效能建设，为经济 .又好又快进展制造了良好的政务环境。 各位代表!过去的一年，在严峻复杂的形势下，我们取得这样的成果极为不易。这是市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持、乐观监督的结果，是全市人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表市
36、人民政府，向辛勤工作在全市各条战线、各个行业的广阔干部群众，向赐予政府工作热忱支持的人大代表、政协委员、各民主党派和.各界人士，向关怀支持高平经济.进展的老党员、老干部、老同志，向驻高单位和驻高部队、武警官兵和公安干警，表示诚心的感谢和崇高的敬意! 在充分确定成果的同时，我们也清醒地熟悉到，经济.进展和政府工作中还存在不少困难和问题：一是产业单一、产品初级的结构性冲突依旧突出。“唯煤是图”的思维观念根深蒂固。调整优化经济结构，转变经济进展方式刻不容缓。二是项目建设没有形成强劲势头。缺少支撑经济长远进展的大项目，缺少高科技、高附加值的好项目。外资引不进、内资盘不活，签约项目落地难、技改项目融资难
37、的问题较为突出。三是农业稳定进展和农夫持续增收的基础不稳固。农业产业化集中度低，龙头企业带动力弱，农业组织化程度不高，农业.化服务体系还不健全。特殊是受煤矿企业兼并重组影响，农村劳动力转移空间有限，农夫就业增收面临较大压力。四是城市化滞后于工业化的冲突日益凸显。城市功能不完善、设施不配套，特殊是供暖、供气推动不快，住房供求关系紧急。依托城市带动小城镇、小城镇辐射新农村的效果还不明显。五是政府职能转变还不到位，经济进展软环境还不够宽松。一些部门责任意识淡薄、工作落实不力，少数干部服务意识差，作风不扎实，政府自身建设有待进一步加强。面对这些困难和问题，我们肯定要高度重视，仔细加以解决。 二、202
38、2年主要任务 2022年是保持经济平稳较快进展、加快转变经济进展方式的关键之年，是全面完成“十一五”规划目标任务的冲刺之年，是创新思路、科学谋划“十二五”经济.进展的重要一年。做好今年的政府工作，责任重大、使命光荣。综观今年进展形势，全球经济企稳回升，宏观政策连续向好，全市人民志坚劲足，进展形势预判将好于去年，但不确定、不稳定因素仍旧许多，经济.进展面临的形势还极为复杂。我们必需全面、正确推断形势，乐观、从容应对挑战，决不能把经济回升向好的趋势看作为经济运行根本好转的推断，决不能 把昨日拥有的优势看作为今日进展的保障，决不能把过去取得的成果看作为将来辉煌的筹码。全市上下既要增加忧患意识，把困难
39、估量得更充分一些，把措施考虑得更周全一些;又要增加机遇意识，注意从复杂多变的形势中查找和捕获进展机遇，在逆境挫折中发觉和培育乐观因素;更要增加进展意识，把我市的资源优势转化为竞争优势、人文优势转化为进展优势，奋力推动高平新一轮跨更加展。 今年政府工作的总体要求是：仔细贯彻落实党的.和十七届三中、四中全会精神，以.理论和“.”重要思想为指导，深化贯彻落实.，以转变经济进展方式为主线，连续实施“13458”科学进展战略，奋力推动“五化”(新型工业化、农业产业化、城乡一体化、特色城镇化和煤电化一体化)，增加“六力”(经济支撑力、农业内生力、城市承载力、区域竞争力、.凝聚力、政府服务力)，打造“六市”
40、(县域经济强市、精神文明城市、生态园林城市、一流宜居城市、安全和谐城市、富有幸福城市)，促进经济.又好又快进展，全面完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”时期科学进展奠定坚实基础。 今年国民经济和.进展主要预期目标是：地区生产总值增长9%;财政总收入9%;一般预算收入8%;全.固定资产投资20%;.消费品零售总额18%;城镇居民可支配收入和农夫人均纯收入分别增长9%;粮食产量稳定在2亿公斤;居民消费价格上涨幅度掌握在3%以内;城镇登记失业率掌握在4.3%以内;万元2的城市生态绿心;一环：沿规划环城高速路两侧建设的城市外围生态绿化圈;两带：对西部的玉屏山和东部的丹河进行生态修复，形成中心城区东
41、西两翼生态保育带;两廊：龙王山至丹河和白马寺山、浮山至丹河的两条横向生态绿化廊道;多斑块：泽州公园、城市出入口绿化及吴王山、伊侯山、晋普山、莒山、浮山、珏山绿化等多个山地生态斑块)。新版城市总规全面实施后，将来的晋城将成为一座布满经济活力的城市、富有地域文化特色的城市、生态宜居的城市、人与自然和谐共生的城市。 围绕城市总规，一年来，着力强化规划编制和管理，不断完善城乡规划体系，编制完成了城市绿地、燃气、供热、排水、供水、照明、道路交通、市容环卫等8个专项规划以及3个片区控规、十余个城中村改造规划等各类城市规划30余项;阳城县以建设“山水园林城市”为目标，全面完成了县城总体规划修编工作;高平市城
42、市总规修编已报请省政府同意，并同步启动了5个中心镇和4个工业园区的规划修编;沁水县完成了端氏、嘉峰特色城镇总体规划;陵川、泽州围绕推动城乡一体化，进一步加大村镇规划编制力度。全市74个乡镇全部完成规划，掩盖率达100%;新农村建设规划掩盖率达到49%，比上年增加11个百分点。 (二)“四位一体”特色城镇化建设加快推动，城镇综合承载力辐射带动力大幅提升。中心城市紧紧围绕宜居建设目标，高起点、严标准、快节奏地组织实施了33项城建重点工程，涉及投资总额约147亿，当年完成22项，完成投资约40亿。泽州北路延长段和东南出入口通道建成通车，新增城市道路8.3公里; 新增集中供热102万平方米，普及率由2
43、022年的48%提高到81%;新建改建供水管网44.5公里，安全供水环境进一步优化;北石店区城市化改造全面启动;高校、党校建设顺当推动，污水深度处理和中水回用工程加快实施。县城以完善功能、优化环境为重点，6县(市、区)共铺开各类城建工程近100项，完成投资约27亿元，对保持GDP稳步增长、增加县域经济实力发挥了重要作用。新增县城道路10.5公里;新增集中供热力量55万平方米，累计达到261万平方米;新增供水管网37.1公里，确保县城居民使用上了安全水、达标水;县县“新三有”(有一座生活污水处理厂、有一座垃圾无害化处理场、有一个生态文化公园)建设进展良好：四个县城全部建成了生态文化公园，全部启动
44、了生活垃圾无害化处理场建设工程，高平、阳城、沁水的生活污水处理厂建成使用，陵川县污水处理厂开工建设。乡镇全面推动“五个一”(一个标准化中学、一个标准化卫生院、一个康居住宅小区、一个自来水厂、一个垃圾填埋场)工程建设。全市有24个乡镇实现了“五个一”目标，占到乡镇总数的32.4%，产业集聚、人口吸纳力量显著增加。泽州县大阳镇、沁水县嘉峰镇窦庄村、阳城县润城镇上庄村被评比为中国历史文化名镇名村，全市总数累计达到34个，占到全省的三分之一。 这里需要特殊确定的是，2022年全市召开阳城现场会以来，各县(市、区)都把特色城镇化作为推动经济.进展的重大战略，进一步深化熟悉，加强领导，结合实际，突出重点，
45、着力提高城镇化水平。其中，高平市根据“道路搭框架、土地换资金、建设出精品、城市上品位”的工作思路，切实加大城乡规划和建设力度，不断完善城市功能，提升城市品位，优化城乡产业结构，有效引导农村人口向城镇集聚，初步构筑起了“一城五镇双百村”特色城镇化新格局，有力地促进了城镇综合承载力和辐射带动力不断增加、人居环境持续改善、城乡统筹进展步伐明显加快，取得了非常可喜的成果，为全市的城镇化建设供应了新奇阅历。作为一名高平人，我为这块土地上发生的变化感到由衷的喜悦，对高平必将更加美妙的将来，布满了热切的期盼! (三)住房建设迈出坚实步伐，保障体系初步建立。以廉租房、经济适用房、城市和矿区棚户区、城中村改造、
46、农村解困房、一般商品房为主的多层次住房保障格局基本形成，房价稳定，保障有力。廉租住房全市831户保障对象实现应保尽保，其中实物配租占16%，货币补贴占84%;市区府惠小区廉租住房建成使用，132户困难家庭喜迁新居;各县启动建设廉租住房1.43万平方米、270套(其中，高平0.15万平方米、30套，阳城0.56万平方米、96套，陵川0.42万平方米、84套，沁水0.3万平方米、60套)。经济适用住房加快建设，全市开工25.3 万平方米、3282套，可满意54.5%符合申购条件家庭的住房保障。其中，市区经济适用房完成配售21.5万平方米、2712套，保障比例达90.6%，首批1312套已主体竣工;
47、高平市2万平方米、306套经济适用房主体竣工，保障比例29.5%;阳城县1.8万平方米、264套经济适用房主体竣工，保障比例23.7%。中心城市18个城中村改造项目(主城区14个，北石店区4个)稳步推动，已有8个开工建设，累计完成投资20亿元，开(竣)工160万平方米，占规划建筑面积的33%。晋煤集团和高平市两处.全部完工，共建成4.7万平方米、651套。农村住房解困全面启动，800户解困任务圆满完成。商品房建设有序开发，施工面积达288.3万平方米,同比增长26.2%,其中新开工面积124.9万平方米，同比增长41.6%;完成销售面积60.6万平方米，同比增长60.9%。全市房地产开发投资完
48、成26.5亿元，比上年增长79.3%，占全社全固定资产投资的比重达到7.2%，比上年上升1.7个百分点，带动了一大批相关产业的进展，成为拉动经济企稳回升的重要力气。 2022年全市城镇居民人均住宅建筑面积达到32平方米，比上年增加0.6平方米;农村居民人均住宅建筑面积达到27.49平方米，比上年增加0.46平方米。 (四)园林绿化亮点纷呈，环境质量持续改善。铺天盖地植树，摧枯拉朽治污。中心城市坚持“节省型、多功能、园林式”的绿化理念，细心组织实施了北出入口、西河景观延长、泽州公园改造、玉龙潭公园建设等园林景观绿化工程，在凤台街主干道摆放鲜花100万盆并举办了国庆花展，全年新增绿地面积89.5万平方米，人均新增2.7平方米，绿化掩盖率、绿地率、人均公共绿地三项主要指标连续在全省领先，园林品位明显提升，景观特色更加鲜亮，“林在城中，城在林中，全年常绿，四季花开”的园林美景日渐形成。各县(市、区)也结合自身实际，加大城乡园林绿化力度，全市(含县城)建成区绿化掩盖率达到41.9%，建制镇镇区绿化掩盖率达到30.01%，均位居全省前列。其中，阳城县润城镇被省政府命名为“山西省园林城镇”。“蓝天碧水”工程强力推动：市区经过连续几年努力， 15家重点污染企业的关停改造搬迁工作全面完成，累计投资25亿，我市成为全省首家无污染企业的城市;全省最大的人工湿地丹河