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1、公共管理学复习题一、单选题1公共管理最基本的手段是（ B ）B制定和执行公共政策2.公共管理的客体是（C）。C.公共事务3公共管理的客体是（A）。A.各类社会公共事务4公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（D）。D权威性5.以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。B.公共组织6.公共管理的目的是实现（C ）。C.公共利益7.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书公共行政学研究导论和公共行政原理，这两本书的作者分别是( B ) 。B.怀特和威洛比8.公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是( A ) 。A.经
2、济人 9.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) 。A.凯恩斯的政府干预理论10. 新公共管理时期最突出的特性是出现了( C )。C.“公共管理社会化”趋势11.18世纪英国著名经济学家（ D ），在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 D. 亚当斯密12.美国公共行政学创始人伍德罗威尔逊在1887年发表的（ A ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A行政之研究 13. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。B.五权分立 14. 公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公
3、共行政途径、公共政策途径和（A）途径。A.公共管理 15.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被称为（B）。B. P途径 16.世界上第一个建立社会保险的国家是（B）。B.德国 17社会主义的市场经济体制的典型代表国家是（D）。D中国18认为政府应当起掌舵而不是划桨作用的是（ A ）。A.新公共管理理论19国家干预主义的重要代表人物是（ B ）。B凯恩斯20.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（C）。C.威尔逊 21.美国学者伍德罗威尔逊在其行政之研究中提出（D）D.政治行政二分法22.德国学者_在二十世纪一二十年代
4、发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。( A ) A.马克斯韦伯23.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（C）C.马克斯韦伯24.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（B）角色。B.“守夜人”和“警察”25.美国管理大师麦克尔哈默博士在工程再造理论的基础上提出（D）。D.政府再造26.我国权力保障性组织不涉及 ( A )。A.社会自治组织27.公共选择理论认为（ D ）D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益28. 代理理论认为（C）C.选民与政治家的关系也是委托代理关系29.自由竞争市场经济时期，政府职能是（D）
5、D.有限的社会管理职能30.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（ A ）A.政府失灵 31公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由（C）。C以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变32狭义的政府是指（C ）。C行政机关33.18世纪英国著名经济学家( A )，在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。A.亚当斯密 34.一方面在英、美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从（ C ）开始的。C.20世纪80年代 35.二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全
6、球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是（D）。D.“新公共管理”运动36.英国古典经济学家亚当斯密是主张（ A ）的代表人物之一。A.政府不干预37.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实行全面的干预，是一个（D）。D.全能的政府38、在我国，非政府组织不涉及( C )。 C.私营公司 39下面属于非营利组织的是（ B ）。B行业协会40.第三部门重要从事的工作是（ D ）。D非赚钱型服务41非营利组织也被称为（C ）。C第三部门D第四部门42.不属于非政府公共组织所具有的特点的是（ B ）。B.营利性43.按照（B）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责
7、任。B.责任的性质44.按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（D）和个人责任。 D组织责任45.在司法控制的责任机制当中，（C）和宪政补偿责任是最为重要的两个方面。C.司法审查46.（ B ）是为完毕某一特定计划而规定的一系列环节。 B.程序47.“凡事预则立，不预则废”是（ C ）。 C.预测原则 48.公共决策应当对整体与局部、当前利益与长远利益、重要目的和次要目的等关系，加以综合分析，然后进行决策，这是（D）。 D.系统原则49.公共决策总是在几个方案中进行选择，有比较才有鉴别，由鉴别才有优选，这是（ B ）。B.优选原则 50.凡事要以大局为重，以公共利益和总体目的为基本准则，这
8、是（ A ）。A.整体原则 51.按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（ B ）。B.长期计划和短期计划52.根据决策问题所处的客观条件和后果的拟定限度，决策的类型可以分为（ B ）。 B.拟定型决策和不拟定型决策53.在协调某些问题时，参与的各方往往各有主见，互不相让，在此情形下，协调者可以以比较对的的一方或几方意见为主，其他方的意见为辅，达成一个共批准见，这种方法被称之为_。（A）A.主体合流法 54.政府和公共事业组织各机关之间按照直接从属关系，自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是（D）。D.一般监督55. 审计监督属于（B）类型。B.特种监督 56.财政部就其所主管的国家财
9、政收支，对各部委和各地区依法实行的监督属于（C）。C.职能监督 57.在公共管理协调过程中，凡事要以大局为重，以公共利益和总体目的为基本准则，这是（A）。A.整体原则 58.在公共管理执行过程中，在把决策目的具体化时，可以因时、因地制宜，具体问题具体分析，在不违反基本原则的情况下，做出灵活变通，这是公共管理执行的（D）特点。D.灵活性59.当双方各持己见、互不相让、争论剧烈的情况下，假如事情不是很急切，可考虑把问题暂时搁置，等双方冷静下来，可以更加理性地对待这个问题时再行沟通，争取事情的妥善解决，这种协调方法被称为（B）。 B.冷解决法60.公共人力资源获取的途径涉及招聘和（D）。D.录用61
10、.公务员回避制度最早建于我国（B）时期，一直沿用至清末，有一千八百数年的历史。B.东汉 62在公共管理过程中，能维护国家政权，是保证国家机器正常运转的条件，是提高政府生产力的首要因素的是（ A ）。A公共部门人力资源管理63职位分类制度的重要特性是（B ）。B以“事”为中心64品位分类制度的重要特性是（A）。A以“人”为中心65.最早建立了文官制度的国家是( C )。C.英国66.我国公务员制度确立的时间是（C）。C.1993 67.现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的（A）。A.英国68.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“( D )”理论论证基础之上的。 D.人力
11、资本69.公共财政管理的主体是（C）。C.政府70.有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告的是（A）。A.全国人大 71.公共财政管理的客体是（D）。D. 国家财政的收入和支出72.下列选项属于财产税的是（C）。C.房产税 73. 下列选项属于流转税的是（A）。A. 增值税74. 下列选项属于行为税的是（D）。D.契税75. 我国收费管理改革的方向是（B）。B.取消收费或“费改税”76. 与私人产品相比较，公共产品的基本特性为（C）。C. 非竞争性和非排他性 77.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）。A.外部性 78. 宪法、法律制度安排属于（B）公共物品。B.管制性公
12、共物品79“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（ C ）。C非竞争性80“假如生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有（B）。B非排他性81. ( C )是指某些个人或厂商影响了别人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。 C.外部性82.电子政务中的关键是（ B ）。B.政务83.电子化政府的建设理念是（C）。C.以民众为中心84.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。B.政府信息的公开85.下列选项不属于国外教育管理模式的是（C）。C.独立模式 86.下列选项不属于我国公共卫生体系的是（A）。A.卫
13、生政府采购体系87.公共文化管理中属于政府主导型模式的国家是（D）。D.新加坡88.公共体育管理中属于社会型体育管理体制的国家是（B）。B.美国二、多选题1.公共管理具有的基本特性是（ ABCDE ）。A.公共性B.管理性C.公众性D.公开性E.非营利性2公共管理与公司管理的本质区别体现在（ABCDE）。A.公共管理必须满足社会公共需求，而公司管理则以利润为导向B.公共管理具有公共性与权威性，而公司管理不具有C.公共管理运作是在政治环境中进行的，而公司管理是在市场经济中运作的D.公共管理重要通过政府机制来实现，公司管理则重要通过市场机制完毕E公共管理需要平衡各种社会利益和价值，而公司管理则以效
14、率与利益为导向，只承担有限社会责任3.下列哪些选项不是公共管理的原则（ AD ）。A.保密原则D.效率至上4.公共问题纵向上可以划分为（ ACDE ）。A.社区性公共问题C.全球性公共问题D.地区性公共问题E.全国性公共问题5.新自由主义阶段的重要政策是（ABCD）。A.调整经济职能目的，将重点由“充足就业”转向控制通货膨胀B.由经济“高速增长”转为稳定、适度增长C.收缩政府经济职能的范围，增强市场机制D.加强了对经济的宏观控制6.下列属于政府经济性公共服务的有（CE）。C应用性研究资金投入E对产业活动提供的价格补贴。7.传统的公共行政时期重要的特点是（ABCDE）。A.研究对象局限于政府组织
15、等官僚机构的活动。B.侧重规范性研究，内部取向，重视机构、过程和程序。C.在政治学基础之上，将官僚体制理论和政治行政二分法作为其理论基础。D.政府在管理体制下，通过公共政策提供公共物品和公共服务。E.强调组织的非人格化、理性化时，忽视了对人的主观能动性及多方面的需求研究8传统公共行政范式的理论基础是（BC ）B威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论C韦伯的理性官僚体制理论9.市场经济国家有（BDE）中模式B.英美的市场主导模式D.东亚的政府主导型模式E.德法等混合经济模式10.我国公共管理改革的对策（ABCDE ）。A.进一步精兵简政提高服务意识和效率B.构建适应WTO规定的公共管理体制C.按照
16、私营部门的管理方法建立“公司型政府”D推动公共管理民主化和信息化改革E.加强公共管理法制建设11.随着市场经济发展的不同时期，公共管理也可大体界定为三个时期（BDE）。B.20世纪30年代以前D.20世纪70年代以后E.20世纪30年代至70年代12.克林顿在1992年提出了“振兴美国经济”标语，被经济学家成为（AC）。A.第三条道路 C.中间道路 13下面属于公共管理主体的有（ABDE）。A立法机关B司法机关D学校E行政机关14政府失灵的重要表现为（ABCDE）。A公共政策失效B. 政府机构的低效率C. 政府机构膨胀D分派不公E政府机构及其官员的寻租与腐败15.政府再造的背景是（ABCDE）
17、。A政府规模的膨胀导致“政府失灵”B. 官僚主义导致民众对政府的不满C. 国际化、国际竞争的加剧以及信息革命D财政状况恶化E公共选择理论的推动16.福利国家兴起的因素（ABCDE）。A.社会出现了失业、贫困、环境、卫生等严重问题B.工人组织起来强烈规定政府实行保护工人利益的社会政策C.世界性的经济危机D.福利经济学等理论的推动E.国内矛盾迅速激化17、非营利组织在国外又称为（ABCE）。A.第三部门 B.公民社会 C.非政府公共组织 E.非营利组织18.我国的非政府组织可以分为（ABCD）。A.公共企事业组织 B.社会中介组织C.社会团队 D.社会自治组织 19非营利组织的特性涉及（ ABCD
18、E）。A非营利性B志愿性C公共性D合法性E非政府性20非营利组织区别于政府组织的重要特性是（ AB）。A民间性B志愿性21.1997年9月，联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出，影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和（BCE）。B.信息技术革命C.生态环境的保护E.非政府组织的兴起。22.非政府组织的发展动因涉及(ABCDE)。A.市场失灵B.契约失效C.价值取向的多元化D.政府失灵E.历史的自然演进23.我国非政府组织存在的重要问题涉及：（ABCDE）A.管理体制混乱，发展处在无序状态B.行为不规范，服务意识差C.缺少公共意识和国际意识
19、D.依附性强，“非政府性”弱。E.法律法规不健全，对非政府监管不力24.加快非政府组织发展的对策（ABCDE）A.健全非政府只的有关法律法规B.非政府组织的自律和强化C.发展国际性非政府组织D.理顺政府与非政府组织的关系E.建立竞争机制促进非营利组织的发展25.公共管理伦理与责任控制机制涉及（ABCD）A.行政控制 B.立法控制 C.司法控制 D.社会控制 26.立法机关对行政的控制重要通过（ACDE）方式进行的。A.弹劾权 C.不信任表决权 D.质询权 E.调查权27.在各国实践中，公民参与促进政府责任方面的重要机制有（ABCDE）。A.征询委员会 B.公开听证 C.利益集团 D.提出批评建
20、议 E.民意调查28.公共管理伦理可以分为（ABDE）层次。A.公共管理者职业伦理 B.政治管理伦理 D.政府公共事务管理伦理 E.社会公共服务伦理29.公共管理责任表现为（BD）。B.与特定公共组织或公共管理者的角色相关的、由其职位所带的任务D.他们未履行的义务所承担的后果1.计划的种类涉及（ABCDE ）等。A宗旨 B目的 C战略 D预算 E规划30.公共计划的特性（ABCDE ）等。A.准确性 B.强制性 C.连续性 D.整体性 E.目的性31.公共计划的重要内容涉及（ABCDE）以及“如何做”几个方面。A.为什么做B.做什么C.谁去做D.何时做E.何地做32.公共计划的作用（ABCE）
21、。A.公共计划能提供控制和评价的标准 B.公共计划是公共管理执行的大纲C.公共计划能使公共决策具体化 E.公共计划能减少不拟定性因素33.影响公共决策的因素涉及（ABCDE）等。A.政策对象的特性因素B.政治和法律因素C.外部压力因素D.决策者素质因素E.信息的质量因素34.公共决策的过程涉及（ABDE）。A.综合评估、优选方案 B.实时反馈、追踪决策C.多方征询、拟定方案 E.科学预测、拟定方案35.公共决策支持系统的建立一般涉及以下几个环节（BCDE）。B.进行可行性分析与研究C.全面建立公共决策支持系统D.发展适合建立决策支持系统的环境E.选定试行公共决策支持系统的单位36.决策支持系统
22、的重要构架涉及（BCD）。B.知识系统C.语言系统D.问题解决系统37.公共管理执行的特点涉及（ABCE ）。A.从属性 B.经常性 C.层次性 E.灵活性38.公共管理协调的类型涉及（BCD）。B.对人的协调和对事的协调 C.内部协调与外部协调 D.结识性协调和利益性协调39.公共管理外部监督体系涉及（ACE）等。A.权力机关监督 C.政党监督 E.司法监督40司法机关对行政的监督涉及（ AC ）。A.审判监督C.检察监督41.公共管理执行的原则涉及（ABCDE）等。A.主体性原则B.准确性原则C.组织性原则D.发明性原则E.反馈性原则42.公共管理执行的手段（ BCDE ）。B.行政手段
23、C.法律手段 D.经济手段 E.思想教育手段43.沟通的方式涉及（ ABCDE ）。A.正式沟通 B. 平行沟通 C.上行沟通 D.非正式沟通 E.下行沟通44.公共管理协调的作用可以从以下几个方面理解（ BCD ）。B.协调与外部环境的关系以增强公共组织系统的适应力和创新力。C.协调内部纵横向的关系以增强公共管理系统的协作力和整合力。D.协调内外部、纵横向的人际关系以增强公共估值的凝聚力和驱动力。45在公共管理执行的过程中，法律手段的特性有（ABCD）。A可预测性B强制性C稳定性D规范性46在公共管理执行的过程中，经济手段的特性有（BCDE）。B有偿性C竞争性D利益性E间接性47在公共管理执
24、行的过程中，行政手段的特性有（ABDE）。A垂直性B强制性D层次性E权威性48.公共管理协调的原则（ACDE ）。A整体原则C自觉原则D动态原则E周密原则49.在公共管理执行的过程中，实行阶段应当涉及几个环节（ABCD ）。A监控B协调C指挥D沟通50.公共管理执行的作用是（BDE）。B.公共管理执行是公共管理的中心D.公共管理执行是公共管理过程中的重要环节E.公共管理执行的效果是评估公共管理活动的客观依据51.公共管理监督的手段和方式涉及（ABCDE）等。A.预算决算与审计制度B.视察与调查C.质询询问制度D.申诉控告制度E.审批制度52.公共人力资源的维持涉及（ABD）等。A.激励和约束
25、B.工资 D.福利 E.培训53.公共人力资源开发的内容涉及（BCD）。 B.教育与培训 C.选拔与使用 D.配置与管理 54.我国对公务员的处分涉及（ABCE）等。A.警告 B.记过 C.记大过 E.开除55.工作分析的环节涉及拟定工作分析的用途、收集与工作有关的背景信息，以及（BCE）。B.同承担工作的人共同审查所收集到的工作信息C.收集工作分析的信息E.选择有代表性的工作进行分析56.公共人力资源管理的特性（ACDE）A.复杂性 C.法治性 D.权威性 E.公益性57. 按照国家职能划分，公共财政涉及（ABCDE）。A.经济建设支出 B.社会文教支出 C.国防费D.行政管理费E.公债及利
26、息偿还58. 公共财政管理的目的（ABD）。A.总体性目的B.一般性目的D.地方目的59. 公共财政管理的总体性目的涉及（ABE）。A. 效率目的 B. 公平目的 E. 稳定目的60我国社会保障制度涉及（ABCD）。A.社会优抚和安顿B社会救助C社会福利D社会保险5下列公共支出中，属于转移性支出的有（BC）。B.社会保障支出C.财政补贴61下列公共支出中，属于购买性支出的有（ACE ）。A.国防支出C基础设施投资支出E支援农业支出62.政府采购的基本方式有（BCDE ）。B.公开招标 C.竞争性谈判 D.单一来源采购 E.询价63.政府采购的基本原则是（ ABCD ）。A.公开透明 B.公平竞
27、争 C.公正 D.诚实信用 64.政府采购的模式涉及（BD）。B.分散采购 D.集中采购 65.公共预算的过程大体可以分为哪三个阶段? （BCD）。B.预算编制执行D决算66. 自然资源的特点（ABCD）。A.有限性 B.公共性 C.区域性或分布的不平衡性D.多样性 67. 自然资源管理的目的与内容(ABCE) 。A.合理开发与优化配置 B.自然资源的勘察与规划C.运用和保护 E.可连续运用68.我国应加快建立和完善（ABCDE）等方面，来更好地保护自然资源。A.完善国家战略资源储备制度B.完善资源产业发展制度C.完善自然资源核算制度D.实现资源价值理论创新与观念更新E.完善自然资源产权制度6
28、9.我国电子政务的内容重要涉及（ABCDE）等。A.电子商务 B.网上福利支付 C.电子工商 D.电子公共事业服务 E. 电子公文70.1993年，我国政府启动“三金”工程，即（BDE）。B.金桥工程 D.金关工程 E.金卡工程71.我国推行电子政务存在的问题有（ABCDE）。A.数字鸿沟问题B.网站建设合理投入与提高信息技术水平问题C.网络管理问题D.安全与保密问题E.数据的可信度和信息的实效性问题72.电子政务的管理模块应包含（ACD）。A.政府部门办公业务综合管理模块C.各级政府办公业务管理模块73下面哪些属于政府间的电子政务（BCD）。B电子司法档案系统C电子培训系统D业绩评价系统74
29、公共教育管理的基本内容静止状态下涉及（ABCDE）等。A.教育政策B.教师管理C.教育管理体制教学管理D.学生管理E.教育经费管理75公共教育管理的基本内容动态下涉及（ABCD）等。A.教育组织B.教育评价C.教育预测D.教育决策76.公共卫生业务管理涉及（ACDE）。A.康复管理C.防止管理D.保健管理E. 医疗管理77.我国的公共卫生组织系统涉及（BCE）。B.卫生行政组织C.群众卫生组织E. 卫生事业组织78.公共文化管理的重要内容涉及（ABDE）。A.制定相应文化政策和法规B.进行各项文化基础工作C.发展群众文化活动D.制定文化发展战略79.公共文化管理的作用是（ABCE）。A.改良社
30、会风气B.促进经济发展C.扩大对外交流E.形成共同的抱负和精神支柱80.我国体育管理体制改革的重要内容涉及（ABCDE）等。A.改革竞技体育管理体制B.遵循市场规律，培养体育市场C.加速群众体育社会化管理D.推动体育的职业化与商业化E.改革庞大的政府性体育管理机构和管理方式三、判断题1.公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。对2.公共行政和公共管理是一回事。错（公共行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，它关注的焦点是过程、程序以及将政策变为实际行动，并以内部定向，关心机构和人员以及办公室的管理。而公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，它关注取得结果和对结果的获得负
31、个人责任，两者一个关注内部一个是关注外部，所以在价值观等各方面是不同的。）3.公共管理应当遵循大多数人利益至上的原则。错。（公共管理应当遵循公共利益至上，大多数人并不能代表全体公共利益，不能为了多数人的利益而随便牺牲少数人的利益，少数人特别是弱势群体的利益更应当是公共管理关注的地方。）4.公共管理问题的确立是公共管理的第一个环节，它涉及“公益问题”和“公害问题”。对5.反恐问题属于全国性公共问题。错（反恐性问题属于全球性公共问题，由于它威胁人类生存等共同利益，涉及到很多国家。）6.人口与计划生育问题属于全国性公共问题。对7.公共问题从横向上来看，可以划分为管制性公共问题、社会保障问题、基础性公
32、共问题、社区性公共问题以及服务性公共问题。错。（社区性公共问题不属于这种划分，它是从纵向上来划分的。）8.公共资源涉及公共人力资源、公共财税、公共物品、自然资源、公共信息等。对9.公共管理的内容涉及：公共问题的拟定，公共政策的制定，公共项目的选择，公共资源的组织、协调和控制，公共物品的合理运用与监管，以及为社会成员提供各种社会服务。对10.新公共管理的重要目的之一就是对公共机构实行绩效管理，在对放松公共服务部门的规制后，通过控制其预算总额、与之签订绩效协议，使之由过去的由规则驱动型组织转变为任务驱动型组织。对11.新公共管理主张顾客导向，把上级的规定视为其工作的重中之重，向顾客作出承诺以及赋予
33、顾客选择“卖主”的权利。错。应当把需要服务的公众视为公共机构的顾客。12.中国公共管理的发展大体可以分为四个阶段：氏族民主制度时期、专制统治时期、行政改革时期、公共管理时期。对13.研究公共管理的途径大体可以分为两种途径，其中B途径是指政策途径，来自于公共政策学院。错， B途径是来自于商学院并受传统公共行政学影响的“商业途径”（The Business Approach），P途径是来自于公共政策学院的“政策途径（The Policy Approach ）。”14.公共选择理论的重要主张是限制政府的作用和政府机构的职能，出售政府的商业性资产，政府提供的所有服务应尽也许采用竞争机制，政府在提供补贴
34、以及其他一些领域应增长透明度。对。15.代理理论重要用于因公司所有权和经营控制权分离引发的问题。委托人和代理人由于信息不完备、不对称，导致委托人难以对代理人的行为进行了解和监督。代理理论重要就是关注如何拟定最优的协议形式，找到谈判、说明和监督协议的最满意的方式，以防止双方特别是代理方寻机违反协议为己牟利。对16.根据公共管理的范围、内容、力度和方式不同，可以分为三个时期：20世纪以前的自由经济时期、20世纪的政府干预时期，以及21世纪的新自由主义时期。错。时间点划分的不对，应当是20世纪30年代以前的自由主义经济时期，20世纪30年代到70年代的国家干预主义时期和20世纪70年代以后的新自由主
35、义时期。17.在界定公共组织时，重要是看其是否依法存在、是否具有公共利益取向、是否具有公共权力、是否管理公共事务及提供公共物品和公共服务、是否强调公共伦理道德。对18.执政党组织属于非政府组织。错，在我国执政党组织作为单独一个层级，不同于政府组织，更不同于非政府组织，是一个特殊的公共组织。19.我国政府纵向结构可以分为三级：国务院省、自治区、直辖市地方公署。错。应当是五级，中央省一市一县一乡。20.政府的横向分工就是指部门化，即同级行政组织之间平衡分工的构成形式，实质上是对行政职能目的的分解，也是一种分权。对21.凯恩斯认为市场是富有效率的，并具有自我调节功能，政府不应当以自己的干预来破坏自由
36、市场机制的运营。错，这是亚当斯密的思想。22.福利经济学的创始人是庇古。对23.新自由主义的实践是以撒切尔夫人为首的德国实践的。错，应当是英国，撒切尔夫人是前首相。24.美国学者戴维奥斯本和特德盖布勒提出了“公司型政府”战略，写了改革政府公司精神如何改革着公营部门一书。对。25.中国政府再造战略可以选择从人治型政府转变为预警型政府。错，名词不搭配，应当是人治型转变为法治型政府，或者由“救火”型政府转变为预警型政府。26.非政府组织在美国兴起的两个主线因素是:一是美国人具有结社的传统，二是美国的自由主义价值观。对27.非政府组织的收入重要来源于其成员所缴纳的会费和社会捐助。对28.社区居委会、业
37、主委员会、村民委员会属于社会团队。错，属于社会自治组织。29.具有现代意义的非政府组织出现在大约20世纪中叶，如红十字会、教友会、道德重整会、妇女团队等。错，出现在19世纪中叶。5.中产阶级的兴起和社会的多元化是非政府组织兴起的一个重要保障。对3018世纪以来，一些非政府组织不断的参与到国家活动中来，在国家法律、人道主义和社会事务方面的作用不断增强，二战以后在人权和裁军等方面产生了很大的影响。对31.我国的非政府组织一直是很单调，影响力很小。错，1992年以后，中国的非政府组织在蓬勃的发展，已初步具有多种类别、多种组织形式和多种服务方式的非政府组织体系，其活动涉及到了生产、流通、消费、社会保障
38、等环节。32.我国非政府组织存在的重要问题之一是非政府组织对政府的依附弱性，“非政府性”强。错，应当是对政府的依附性强，“非政府性”弱33.非政府组织是承接政府职能转化的重要载体，是建设公民社会以及社会保障事业发展的需要。对34.社会舆论、传统习惯、政治信念是道德评价的三种重要形式，也是公共管理责任伦理评价的重要标准。对35.司法审查的程序一般是司法机关经政府申请，依法审查公共组织公共管理行为的合法性及合理性，从而追究其违法责任。错，经法人和公民的申请。36.权力越大、职位越高的公务人员，道德标准就应当越低，放宽规定。错，应当规定越高，规定越严。37.公共管理伦理是涉及公共管理抱负、态度、纪律
39、、作风、技能、荣誉等范畴的体系。对38.公共政策伦理是指维护某种公共秩序所需的伦理规范。错，它还涉及为推动这些伦理规范所采用的硬约束手段，即公共政策。39.制定公共政策是在分派一切资源（涉及经济的、政治的和社会的资源），几乎每一项政策会涉及到利益的分派和互换，所以公共政策需要伦理指导，需要考虑价值目的。对。40.公共政策总会产生经济效益和社会效益，但这些效益是否以牺牲其他组织或群体的利益为代价，是否影响可连续发展，影响未来人们的利益，这些都是需要从伦理的角度进行公共政策评估。对。41.在人与人的利益关系中，有四种公正形式，即互换公正、分派公正、程序与规则公正、权利和义务的平等。前两种是形式性公
40、正，后两种是实质性公正。错，前两种是实质性公正，它们和利益直接相关，后两种是形式性公正，但由于和结果的公正直接相关，所以仍然十分重要。42.公共组织伦理规定必须坚持程序公正，以避免不公正和腐败，另一方面是强调民主责任，再次是行政组织信任。对43.公共管理伦理是规范公共组织行为的准则体系，是公共组织管理者的职业道德，其基本法则是为人民服务。对44.假如公共组织决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，却要承担工作责任，必要时可以辞职下台。错，应当承担的是政治责任。45.道德责任是一种外在的约束机制，是强制性的。错，是一种内在的约束机制，非强制性的。46.公共管理人格一般具体表现为以身作则
41、、率先示范、表里如一、光明磊落。对47.公共管理人格的形成大体要经历三个阶段：他律时期、自律时期和价值目的形成时期。对48.制定计划的过程涉及：拟定目的、分析环境、拟定公共计划方案、拟定方案以及公共计划的修正和反馈五个环节。对49.在公共管理工作中，大量的决策都是单目的决策。错（在公共管理工作中，大量的决策都是多目的决策，并且公共管理层次越高，多目的决策比重越大。）50.改变航道原理是指公共计划是对完毕各项工作所作出的许诺，许诺越多，计划期限越长，实现许诺的也许性就越小。错（许诺原理是这个定义，或者，改变航道原理是指计划是面向未来的，不能一成不变，假如情况和预期发生了变化，就需要在必要时改变实
42、现目的的进程，以保证公共计划的航向一直对准所要到达的目的。）51.限定因素原理跟木桶原理非常相似，木桶所成的水量取决于桶壁上最短的那块木板条，因此，在制定公共计划时，应尽也许地了解影响公共目的的重要限制因素，采用得力措施，公共计划才也许趋于最优。对52.预算是用数字表达预期结果的一种报告书。对。53.规划计划预算系统方法合用于目的和计划明确、具体，按项目或课题分工的军事、水利、住宅、科技等领域的公共管理。对54.公共决策支持系统只可以支持解决半结构化的决策问题。错（可以支持解决半结构化乃至非结构化的决策问题。）55.在公共管理协调过程中，应当让每个下级只对一个上级负责，在从上到下、互相联系和不
43、间断命令链条和报告关系中，通过命令链检查每个人的行动是否违反上级盼望。对56.部门间的协调可以通过会议、规程、命令链等方法来实现。错（部门间的协调可以通过会议、规程、参谋人员等方法来实现。）57.公共管制执行过程中的准备阶段，进行一般的准备活动具体涉及思想准备、物质准备、组织准备、法律准备和技术准备等内容。对58.在公共管理执行的总结阶段对执行情况的检查重要依据的是执行效果。错（在公共管理执行的总结阶段对执行情况的检查重要依据的是决策目的的实现限度和执行效果。）59.公共管理执行是一个静态的过程。错（是一个多层次的动态过程。）60.公共管理执行的依据、行为、程序等必须符合法律法规的规定。对61
44、.公共管理执行不一定要根据公共计划的目的来组织实行，拥有一定的自主权。错（公共管理执行必须严格服从决策的目的，它是目的性很强的一种活动）62.公共管理执行是一次性的，执行之后将等待下一次任务。错（公共管理执行跟其他环节相比，是经常性、例行性的行为，各种公共组织平常所做的繁杂的具体性工作都属于公共管理执行之列。）63.公共管理执行的准备阶段要制定执行计划，一般涉及情况分析、指导思想、工作任务、工作规定、工作方法、环节与措施等，还应涉及目的、人力、财务、物品、机构、程序、时间、地点等要素。对64.公共管理监督以各监督主体同公共组织的关系为标准，可以分为党的监督、权力机关的监督、司法机关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督以及公共组织对自身的监督。错（应是依监督主体为标准，或者以监督主体同公共组织的关系为标准可分为内部监督和外部监督。）65职位分类就是在工作分析的基础上，将职位依据任务、责任和所需资格条件进行归