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1、小区建设移民的特殊村。该村村民贫富差距悬殊。淹没区移民安置政策、神农小区建设搬迁安置政策、各项惠农政策在执行上集于一体。各类矛盾突出，且具有多样性、复杂性。通过一个多月的走访，和与村民面对面地交流、沟通。215名村民所反应的问题大至可归结如下几个方面：一是关于农村经济建设与发展问题。主要体现在新农村建设方面，大部分村民对新农村建设的认识糢糊。改革开放后，随着家庭联产承包责任制的落实、完善和农业科技水平的提高，广大村民的温饱问题有了根本性的保证，广大村民所盼的是怎么才能致富。富与贫的表现形式是现金收入的积累和生活条件的改善。于是，大部分村民选择了“打工”争钱。我所走访的215户中，几乎家家都是靠
2、打工赚钱，靠征地补偿致富。村民对中共十七届三中全会精神知之甚少。另一方面，农村特色经济领头人，发展持续性产业，举步维艰。这里试举两例，五里堆村一组村民冯国茂，年垂五十，家庭人口四人，劳动力两人，两个子女上高校（一个在武汉大学生物工程学院，一个在湖北大学经济管理学院）。十年前，他也是靠搞副业赚钱的。在坐谈中，他说：“十年前，我在黄土坡平板桥电力公司综合楼建设工程搞过副业，那个时候，我每天主要是揹土，一天可赚得30多块钱，一年下来，我赚了一万多元，人很辛苦，但当年我把债还清了。后来我想，光在外面搞副业，这不是个事，还是要想办法在土地上作文章。，我开始种蔬菜，当年收效不大，一年下来夫妻俩才赚了二是关
3、于生态环境建设与保护问题。我走访的215名村民中，有近百名提到了此问题。主要表现在退耕还林、小区建筑垃圾、城市生活垃圾、小区建设用石料场尘埃四个方面。这里罗列一组村民谈话。五里堆村七组村民冯国太，如是说：“我们这里搞的退耕还林，发放的树苗都是些板粟树苗和李子树苗，现在已经开始挂果，板粟果粒很小，李子也是劣质品种，结的果子拿到市场去卖，没人要。现在才搞了四、五年时间，国家还在给补贴，百姓没有意见。将来如果国家停止给付补贴了，我想大家是要把这些树挖掉的。要不然，他们吃什么呢？”五里堆村七组村民刘子权说：“前些年兴修209国道的弃土和现在神农小区建设弃土，把山沟堵了，一到春季、夏季山洪暴发，山水冲毁
4、了农田、房屋，影响了村民的生产、生活。去年，我们找神农小区建设指挥部，要求给予解决，指挥部的工作人员，叫我们找公路段。找了公路段，又叫我找政府。这个问题也就没有人管了！”五里堆村六组村民李斌说：“五里堆垃圾场，环境污染严重。到处臭气熏天，蚊虫成坨，严重影响了村民的生产和生活。”五里堆村一组村民马天英说：“小区建设用石料场，天天炮声隆隆，尘土飞扬，庄稼上尘土裹成坨，房子裂了缝，严重影响了我们的生产和生活。”国家推行退耕还林政策，实行的是“谁退耕，谁造林，谁经营，谁受益”，实行退耕的目的在于治理长江中上游水土流失，恢复和保护母亲河生态植被。长江流域各级政府在实施退耕还林政策时，就应当优先考虑农田退
5、耕，要退得出，稳得住，也就是说农民退耕后，所栽植的经济林、用材林或薪炭林要有收益，要能使退耕农民的基本生活有保证。种田、修路、建城首先就应当要考虑排水，俗话说得好“种田不打沟，敌得强盗偷”，道理也就不言而喻了。城市垃圾处理场，建设有规划，当有专家的论证，当有明确的处理、管理程序。我想：大概是管理部门在操作或管理上出了问题，不然，就到五里堆村六组去体验一下感受吧！小区建设用石料场，在神农小区有且仅有这样一个石料场，停产是不可能的，小区建设是要进行的，石料也就还要继续开采。如果石料场业主们，来一个换位思考，想一些办法压一压灰尘，不就有了和谐？比如说在砂石上湿些水，我想也是可以减轻危害的。没区移民失业对象，后续扶持生活费标准较低；神农小区失地农民养老保险政策要尽快落实。四是关于神农小区搬迁农户宅基地规划问题。这个问题，在小区已成为村民议论的热点问题，且矛盾突出，给五里村居委会的协调工作增加了难度，一定程度上影响了整个工程施工进度。有的村民认为宅基地，应当以家庭人口数量规划，不应该出现“有的一家规划几个，有的却一个也规划不到”的现象。在走访中，了解到小区一个80平方米的宅基地，出售价格可达到18.8万元的天价。三十七天的进村入户活动，感触良多。群众的呼声是“党的政策好”，群众的期盼是“在于落实”。