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1、加快构建以就业为导向的现代职业教育体系为促进经济提质增 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 主题是：主题是：深化职业教育与继续教育改革。深化职业教育与继续教育改革。任任务务是是：深深入入学学习习宣宣传传贯贯彻彻党党的的十十八八大大和和十十八八届届三三中中全全会会精精神神，按按照照政政府府工工作作报报告告和和国国务务院院常常务务会会议议的的要要求求，积积极极筹筹备备好好全全国国职职业业教教育育工工作作会会议议，落落实实好好会会议议精精神神和和中中央央各各
2、项项决决策策部部署署，完完成成好好20142014年年教教育育部部工工作作要要点点和和袁袁贵贵仁仁部部长长近近期期关关于于职职业业教教育育工工作作的的有有关关指指示示，牢牢固固确确立立职职业业教教育育在在国国家家人人才才培培养养体体系系中中的的重重要要位位置置，加加快快构构建建以以就就业业为为导导向向的的现现代代职职业业教教育育体体系系，积积极极发发展展继继续续教教育育，推推进进职职业业教教育育与与继继续续教教育育各项工作在各项工作在20142014年取得新的进展。年取得新的进展。2内容提纲内容提纲一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾二、二、深刻理解三中全会对职
3、业教育的工作部署深刻理解三中全会对职业教育的工作部署三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作四、提升行业指导能力四、提升行业指导能力3（一）加强顶层设计，规划现代职教体系建设。（一）加强顶层设计，规划现代职教体系建设。（二）对接现代产业需求，完善教学基本标准。（二）对接现代产业需求，完善教学基本标准。（三）密切产教融合、校企合作，形成长效机制。（三）密切产教融合、校企合作，形成长效机制。（四）深化综合改革，推进各地协同发展。（四）深化综合改革，推进各地协同发展。（五）夯实基础能力建设，提升保障水平。（五）夯实基础能力建设，提升保障水平。（六）探索发展本科职业教育，明
4、确转型方向目标。（六）探索发展本科职业教育，明确转型方向目标。（七）聚焦继续教育难题，准备实施重点突破。（七）聚焦继续教育难题，准备实施重点突破。4一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 （一）加强顶层设计，规划现代职教体系建设。（一）加强顶层设计，规划现代职教体系建设。一一是是提提出出了了职职业业教教育育到到20202020年年的的发发展展目目标标，即即建建设设中中国国特特色、世界水平的现代职业教育体系。色、世界水平的现代职业教育体系。二二是是提提出出了了以以就就业业为为导导向向的的现现代代职职业业教教育育体体系系内内涵涵，明明确确了了各各级级各各类类职职业业教
5、教育育的的基基本本定定位位，打打通通从从中中职职、专专科科、本本科科到到研究生的上升通道。研究生的上升通道。三三是是规规划划了了现现代代职职业业教教育育十十项项制制度度，填填补补了了多多项项国国家家制制度度建设的空白。建设的空白。四四是是明明确确了了今今后后7 7年年的的重重点点建建设设任任务务，指指出出了了建建设设现现代代职职业业教育体系的主要着力点和迫切需要突破的重点环节。教育体系的主要着力点和迫切需要突破的重点环节。5一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 （二）对接现代产业需求，完善教学基本标准。（二）对接现代产业需求，完善教学基本标准。一一是是加加强强和
6、和改改进进德德育育工工作作。修修订订中中等等职职业业学学校校德德育育大大纲纲，开开展展“我我的的中中国国梦梦”主主题题教教育育活活动动，举举办办第第十十届届“文明风采文明风采”竞赛活动。竞赛活动。二二是是制制定定中中等等职职业业学学校校专专业业教教学学标标准准和和首首批批100100个个国国际际水准专业教学标准。水准专业教学标准。三是三是修订高等职业学校专业目录和专业设置管理办法。修订高等职业学校专业目录和专业设置管理办法。6一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 四四是是开开发发中中等等职职业业学学校校专专业业设设置置管管理理系系统统，完完善善全全国国职业院校专
7、业设置管理与公共信息服务平台。职业院校专业设置管理与公共信息服务平台。五五是是遴遴选选“十十二二五五”职职业业教教育育国国家家规规划划教教材材，公公布布第第二批二批129129种中等职业教育改革创新示范教材。种中等职业教育改革创新示范教材。六六是是联联合合印印发发关关于于推推进进职职业业院院校校民民族族文文化化传传承承与与创创新工作的意见新工作的意见，公布，公布100100个示范专业点。个示范专业点。7一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 （三）密切产教融合、校企合作，形成长效机制。（三）密切产教融合、校企合作，形成长效机制。一一是是召召开开全全国国行行业业职职
8、业业教教育育教教学学指指导导委委员员会会工工作作会会议议，全面部署行业深度参与职业教育工作任务。全面部署行业深度参与职业教育工作任务。二二是是发发挥挥技技能能大大赛赛的的引引导导作作用用，发发布布实实施施全全国国职职业业院校技能大赛三年规划（院校技能大赛三年规划（2013-20152013-2015年）。年）。三三是是联联合合水水利利、机机械械、石石化化、民民航航等等行行业业召召开开工工作作会会议，分类制订指导意见。议，分类制订指导意见。8一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 四四是是与与粮粮食食、建建材材、民民族族技技艺艺、外外贸贸、工工信信等等行行业业开开展
9、对话活动，完善合作机制。展对话活动，完善合作机制。五五是是以以集集团团化化办办学学为为重重点点推推进进校校企企深深度度合合作作，指指导导中中远远集集团团牵牵头头组组建建校校企企合合作作理理事事会会、莱莱芜芜职职业业技技术术学学院院牵牵头头组组建建高高职职校校企企一一体体化化模模式式联联盟盟，推推动动组组建建全全国国建建材材行行业业职职业教育集团。业教育集团。六是六是探索开展现代学徒制试点。探索开展现代学徒制试点。9一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 （四）深化综合改革，推进各地协同发展。（四）深化综合改革，推进各地协同发展。一一是是改改革革职职业业教教育育考考
10、试试招招生生制制度度。积积极极推推进进高高职职院院校校招招生生制制度度改改革革，建建立立“知知识识+技技能能”等等六六条条途途径径，为为学学生生提提供多样化入学机会。供多样化入学机会。二二是是启启动动构构建建职职业业教教育育质质量量保保证证体体系系。完完成成中中等等职职业业学学校校合合格格评评估估方方案案研研制制工工作作。启启动动新新一一轮轮高高职职院院校校评评估估方方案研制工作。案研制工作。10一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 三三是是指指导导试试点点和和试试验验区区改改革革。开开展展国国家家教教育育体体制制改改革革试试点点项项目目阶阶段段性性检检查查。批
11、批复复成成立立宁宁波波国国家家职职业业教教育育与与产产业业协协同同创创新新试试验验区区，推推进进重重庆庆、甘甘肃肃试试验验区区筹筹建建工工作作。推推动动组建计划单列市职业教育联盟。组建计划单列市职业教育联盟。四四是是推推进进协协调调发发展展。启启动动国国家家级级农农村村职职业业教教育育和和成成人人教教育育示示范范县县（市市、区区）创创建建工工作作。加加强强西西部部地地区区、贫贫困困地地区、民族地区职业教育。区、民族地区职业教育。11一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 （五）夯实基础能力建设，提升保障水平。（五）夯实基础能力建设，提升保障水平。一一是是加加强强职
12、职业业教教育育制制度度建建设设。推推动动将将职职业业教教育育法法修修订订工工作作纳纳入入本本届届人人大大常常委委会会立立法法规规划划。加加快快起起草草职职业业教教育育校校企企合合作作促促进进办办法法。继继续续修修改改完完善善集集团团化化办办学学指指导导意意见见、高高等等职职业业教教育改革创新三年行动计划、实习管理规定等。育改革创新三年行动计划、实习管理规定等。二二是是加加强强职职业业教教育育基基础础能能力力建建设设。完完成成10001000所所国国家家中中职职示示范范校校立立项项工工作作。开开展展首首批批3939所所国国家家骨骨干干高高职职院院校校、首首批批276276所所国国家家中中职职示示
13、范范校校、高高职职院院校校专专业业服服务务产产业业发发展展能能力力等等重重大大项项目目验验收收。实实施施中中等等职职业业教教育育基基础础能能力力建建设设规规划划（二二期期）中中期期调调整整，新增备选项目新增备选项目113113个，项目总量增加到个，项目总量增加到25422542个。个。12一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 三三是是提提升升信信息息化化建建设设和和应应用用水水平平。编编制制职职业业教教育育信信息息化化建建设设推推进进计计划划指指导导框框架架。制制订订职职业业教教育育数数字字校校园园建建设设规规范范（试试行行）。研研究究启启动动信信息息惠惠民民工
14、工程程子子项项目目职职业业教教育育数数字字资资源源专专项项试试点项目。举办点项目。举办20132013年全国职业院校信息化教学大赛。年全国职业院校信息化教学大赛。四四是是扩扩大大对对外外交交流流与与合合作作。深深化化中中德德、中中英英、中中荷荷、中中国国-东东盟盟等等职职业业教教育育领领域域合合作作与与交交流流。联联合合亚亚洲洲开开发发银银行行实实施施校校企企合合作作政政策策研研究究项项目目。提提出出与与澳澳大大利利亚亚、瑞瑞士士洛洛桑桑酒酒店店管管理理学学院等合作建议。完成全国职教国际合作情况调研。院等合作建议。完成全国职教国际合作情况调研。13一、关于一、关于20132013年职成教工作的
15、回顾年职成教工作的回顾 （六）探索发展本科职业教育，明确转型方向目标（六）探索发展本科职业教育，明确转型方向目标。一一是是开开展展重重大大课课题题研研究究。组组织织1515个个省省份份3535所所地地方方本本科科高高校校及及研研究究机机构构系系统统研研究究欧欧洲洲实实体体经经济济、现现代代职职业业教教育育体体系系和和应应用用技技术术大大学学的的发发展展，开开展展了了以以19991999年年新新建建本本科科高高校校为为重重点点的的地地方方高高校校转转型型发发展展课课题题研研究究，明明确确将将引引导导地地方方本本科科高高校校转转型型发发展展作作为发展本科层次职业教育主要途径。为发展本科层次职业教育
16、主要途径。二二是是指指导导和和支支持持3535所所地地方方高高校校成成立立应应用用技技术术大大学学（学学院院）联联盟盟，加加强强地地方方高高校校信信息息交交流流和和沟沟通通，开开展展国国际际交交流流与与合合作作。组组建建地地方方高高校校转转型型发发展展研研究究中中心心，为为地地方方高高校校转转型型发发展展提提供供决决策研究支撑。策研究支撑。14一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 三三是是研研究究地地方方高高校校转转型型发发展展的的政政策策措措施施。成成立立转转型型发发展展专专家家组组和和起起草草组组，在在广广泛泛听听取取有有关关行行业业企企业业、高高校校、省省
17、级级教教育育行行政政部部门门意意见见建建议议的的基基础础上上，启启动动了了地地方方本本科科高高校校转转型型发发展展指指导导意意见见的的研研究究起起草草工工作作，明明确确了了试试点点推推动动、示示范范引引领领的的工工作作思思路路和和以以20002000年年以以来来新新设设的的600600多多所所地地方方本本科科高高校校作作为为工工作作重重点点。召召开开各各省省级级教教育育行行政政部部门门通通气气会会，就就主主要要政政策策考考虑及工作安排进行前期沟通和工作部署。虑及工作安排进行前期沟通和工作部署。四四是是广广泛泛开开展展宣宣传传。在在中中国国教教育育报报、教教育育部部官官方方网网站站上上开开辟辟专
18、专栏栏，多多种种形形式式宣宣传传地地方方高高校校转转型型发发展展的的实实践践探探索索和和成成功经验，为改革试点营造良好氛围，凝聚改革共识。功经验，为改革试点营造良好氛围，凝聚改革共识。15一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 （七七）聚焦继续教育难题，准备实施重点突破。）聚焦继续教育难题，准备实施重点突破。一一是是加加强强国国家家制制度度设设计计。修修改改完完善善关关于于加加快快继继续续教教育育改改革革发发展展的的若若干干意意见见，制制订订高高等等学学校校继继续续教教育育改改革革方方案案和和宏宏观观性性指指导文件。导文件。二二是是构构建建政政府府服服务务体体系系
19、。推推进进高高等等院院校校继继续续教教育育资资源源开开放放联盟、大学与企业继续教育联盟、继续教育城市联盟建设。联盟、大学与企业继续教育联盟、继续教育城市联盟建设。三三是是加加强强学学校校资资源源建建设设。推推动动百百所所高高校校进进一一步步向向社社会会开开放放数数字字化化继继续续教教育育资资源源，指指导导1515所所电电大大依依托托终终身身学学习习服服务务平平台台开开展示范应用。展示范应用。四四是是加加快快建建立立学学分分互互换换认认证证体体系系。推推进进学学习习成成果果积积累累与与转转换制度的研究和实践。换制度的研究和实践。16一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的
20、回顾 五五是是推推动动电电大大系系统统整整体体转转型型升升级级。起起草草推推进进开开放放大大学学建建设设的的若若干干意意见见，调调研研推推进进普普通通高高校校和和广广播播电电视视大大学学战战略略转型的政策措施。转型的政策措施。六六是是大大力力发发展展社社区区教教育育。举举办办20132013年年“全全民民终终身身学学习习活活动动周周”，覆覆盖盖690690多多个个城城市市。召召开开首首届届国国际际学学习习型型城城市市大大会会，制制订订关关于于推推进进学学习习型型城城市市建建设设的的意意见见。新新增增4545个个全全国国社区教育实验区和社区教育实验区和2222个社区教育示范区。个社区教育示范区。
21、17一、关于一、关于20132013年职成教工作的回顾年职成教工作的回顾 十十八八届届三三中中全全会会通通过过的的关关于于全全面面深深化化改改革革若若干干重重大大问问题题的的决决定定提提出出，到到20202020年年，要要在在重重要要领领域域和和关关键键环环节节改改革革上上取取得得决决定定性性成成果果，完完成成各各项项改改革革任任务务，形形成成系系统统完完备备、科科学学规规范范、运运行行有有效效的的制制度度体体系系，使使各各方方面面制制度度更更加加成成熟熟更更加加定定型型。这这对对职职业业教教育育与与继继续续教教育育具具有有重重大大指指导导意意义义。职职业业教教育育与与继继续续教教育育贯贯彻彻
22、落落实实三三中中全全会会精精神神，就就要要把把自自身身改改革革置置于于经经济济体体制制改改革革和和教教育育综综合合改改革革大大局局中中加加以以谋谋划划，系系统统设设计计制制度度体体系系，为为深深化化改改革革提提供有力保障。供有力保障。18二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 2 2月月2626日日，李李克克强强总总理理主主持持召召开开国国务务院院常常务务会会议议，部部署署加加快快发发展展现现代代职职业业教教育育的的各各项项任任务务。在在此此，我我结结合合制制订订决决定定和和规规划划，就就职职业业教教育育落落实实中中央央决决策策部部署署，强强调以下几点
23、：调以下几点：19二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署（一）更加深刻理解职业教育的重要位置。（一）更加深刻理解职业教育的重要位置。（二）更加注重服务经济发展方式转变。（二）更加注重服务经济发展方式转变。（三）更加注重吸引社会力量参与职业教育。（三）更加注重吸引社会力量参与职业教育。（四）更加注重提升职业院校治理能力。（四）更加注重提升职业院校治理能力。（五）更加注重服务新型城镇化建设。（五）更加注重服务新型城镇化建设。（六）更加注重服务促进就业创业。（六）更加注重服务促进就业创业。（七）更加注重率先探索教育领域深度改革。（七）更加注重率先探索教育领域
24、深度改革。20二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （一）更加（一）更加深刻理解深刻理解职业教育的重要位置。职业教育的重要位置。三三中中全全会会提提出出，要要加加快快现现代代职职业业教教育育体体系系建建设设，深深化化产产教教融融合合、校校企企合合作作，培培养养高高素素质质劳劳动动者者和和技技能能型型人人才才。职职业业教教育育是是国国家家经经济济社社会会发发展展战战略略的的重重要要基基础础，现现代代职职业业教教育育体体系系是是现现代代教教育育体体系系中中的的重重要要组组成成部部分分。近近年年来来，职职业业教教育育坚坚持持立立足足类类型型教教育育特特点点
25、办办学学，服服务务经经济济社社会会发发展展和和人人的的全全面面发发展展的的能能力力不不断断提提升升。这这既既是是我我们们发发展展职职业业教教育育的的重重要要经经验验，也也是是进进一一步步深深化化改改革革的的基基本本定位。定位。21二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 要要牢牢固固确确立立职职业业教教育育在在国国家家人人才才培培养养体体系系中中的的重重要要位位置置，推推动动职职业业教教育育和和普普通通教教育育并并重重发发展展，推推进进中中、高高职职紧紧密密衔衔接接，着着力力培培养养数数以以亿亿计计的的工工程程师师、高高级级技技工工和和高高素素质质职职业
26、业人人才才，为为形形成成合合理理的的教教育育层层次次结结构构，提提高高中中国国制制造造和和中中国国装装备备的的市市场场竞竞争争力力，满满足足人人民民群群众众生生产产生生活活多多样样化化的的需求提供支撑。需求提供支撑。22二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （二）更加注重服务经济发展方式转变（二）更加注重服务经济发展方式转变。三三中中全全会会提提出出，要要加加快快转转变变经经济济发发展展方方式式，加加快快建建设设创创新新型型国国家家，推推动动经经济济更更有有效效率率、更更加加公公平平、更更可可持持续续发发展展。实实施施创创新新驱驱动动战战略略，走走中
27、中国国特特色色新新型型工工业业化化、信信息息化化、城城镇镇化化、农农业业现现代代化化道道路路，加加快快转转方方式式调调结结构构促促升升级级，打打造造中中国国经经济济升升级级版版，关关键键是是要要有有升升级级版版的的劳劳动动力力结结构构与与之之相适应。相适应。23二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 当当前前，我我国国教教育育结结构构和和人人才才培培养养结结构构还还难难以以适适应应经经济济社社会会发发展展需需要要，特特别别是是产产业业转转型型升升级级急急需需的的生生产产服服务务一一线线高高层层次次技技术术技技能能人人才才匮匮乏乏，就就业业结结构构性性矛
28、矛盾盾突突出出。职职业业教教育育改改革革必必须须跟跟上上社社会会步步伐伐，把把加加快快发发展展现现代代职职业业教教育育、建建设设现现代代职职业业教教育育体体系系作作为为教教育育结结构构调调整整的的战战略略切切入入点点，以以服服务务发发展展为为宗宗旨旨，以以促促进进就就业业为为导导向向，适适应应技技术术进进步步和和生生产产方方式式变变革革以以及及社社会会公公共共服服务务的的需需要要，系系统统构构建建从从中中职职、专专科科、本本科科到到专专业业学学位位研研究究生生各各个个层层次次的的技技术术技技能能人人才才培培养体系。养体系。24二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教
29、育的工作部署 特特别别是是要要引引导导一一批批地地方方本本科科高高校校实实行行综综合合改改革革，向向应应用用技技术术类类型型高高校校转转型型发发展展，从从根根本本上上解解决决其其办办学学定定位位不不清清、专专业业特特色色不不显显、与与地地方方经经济济社社会会发发展展脱脱节节等等问问题题，深深化化产产教教融融合合、校校企企合合作作，使使其其更更加加直直接接地地为为区区域域发发展展和和产产业业振振兴兴服服务务，促促进进国国家家技技术术技技能能积积累累和和创创新新，服服务务经经济济提提质质增增效升级。效升级。25二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （三）
30、更加注重吸引社会力量参与职业教育。（三）更加注重吸引社会力量参与职业教育。三三中中全全会会提提出出，要要积积极极发发展展混混合合所所有有制制经经济济，允允许许更更多多国国有有经经济济和和其其他他所所有有制制经经济济发发展展成成为为混混合合所所有有制制经经济济；在在社社会会事事业业建建设设中中，要要健健全全政政府府补补贴贴、政政府府购购买买服服务务、助助学学贷贷款款、基基金金奖奖励励、捐捐资资激激励励等等制制度度，鼓鼓励励社社会会力力量量兴兴办办教教育育。行行业业企企业业是是职职业业教教育育办办学学的的重重要要力力量量，是是我我们们调调动动社会力量兴办职业教育、深化改革的重要基础。社会力量兴办职
31、业教育、深化改革的重要基础。26二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 决决定定把把加加强强行行业业指指导导能能力力建建设设和和强强化化企企业业参参与与作作为为重重点点，明明确确了了充充分分发发挥挥市市场场机机制制作作用用、调调动动社社会会力力量量广广泛泛参参与与的的改改革革方方向向。要要按按照照深深化化产产教教融融合合、校校企企合合作作的的要要求求，以以办办学学模模式式改改革革为为重重点点，积积极极推推进进集集团团化化办办学学、校校企企合合作作开开发发课课程程和和教教材材、密密切切产产学学研研合合作作等等工工作作，探探索索发发展展股股份份制制、混混合
32、合所所有有制制职职业业院院校校，积积极极支支持持各各类类办办学学主主体体通通过过独独资资、合合资资、合合作作等等形形式式举举办办民民办办职职业业教教育育，增增强强职职业业教教育育发发展展活活力力，为为坚坚持持和和完完善善基基本本经经济济制制度提供典型案例。度提供典型案例。27二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （四）更加注重提升职业院校治理能力。（四）更加注重提升职业院校治理能力。三三中中全全会会提提出出，要要完完善善和和发发展展中中国国特特色色社社会会主主义义制制度度，推推进进国国家家治治理理体体系系和和治治理理能能力力现现代代化化。在在事事业业
33、单单位位改改革革中中，要要加加快快事事业业单单位位分分类类改改革革，建建立立事事业业单单位位法法人人治治理理结结构构。袁袁贵贵仁仁部部长长在在今今年年年年初初的的教教育育工工作作会会议议上上指指出出，把把加加快快推推进进教教育育治治理理体体系系和和治治理理能能力力现现代代化化作作为为深深化教育领域综合改革工作的重中之重。化教育领域综合改革工作的重中之重。28二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 职职业业院院校校是是学学校校的的重重要要组组成成部部分分，在在推推进进事事业业单单位位改改革革，完完善善治治理理结结构构，服服务务国国家家战战略略等等方方面面
34、，承承担担着着重重要要责责任任。要要抓抓紧紧启启动动学学校校章章程程编编制制工工作作，建建立立健健全全现现代代职职业业学学校校制制度度，扩扩大大职职业业院院校校在在专专业业设设置置和和调调整整、人人事事管管理理、教教师师评评聘聘、收收入入分分配配等等方方面面的的办办学学自自主主权权。同同时时，要要开开展展分分类类指指导导，推推动动示示范范院院校校依依法法率率先先制制定定体体现现职职业业教育特色的章程和制度。教育特色的章程和制度。29二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （五五）更加注重服务新型城镇化建设。）更加注重服务新型城镇化建设。三三中中全全会会
35、提提出出，要要健健全全城城乡乡发发展展一一体体化化体体制制机机制制，坚坚持持走走中中国国特特色色新新型型城城镇镇化化道道路路，推推进进以以人人为为核核心心的的城城镇镇化化，推推动动大大中中小小城城市市和和小小城城镇镇协协调调发发展展、产产业业和和城城镇镇融融合合发发展展，促促进进城城镇镇化化和和新新农农村村建建设设协协调调推推进进。推推进进农农业业转转移移人人口口市市民民化化，关关键键在在于于推推进进城城镇镇基基本本公公共共服服务务对对常常住住人人口口的的全全覆覆盖盖，重重点点是提高劳动者的技术和技能水平。是提高劳动者的技术和技能水平。30二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三
36、中全会对职业教育的工作部署 决决定定着着力力突突出出扩扩大大职职业业教教育育覆覆盖盖面面，强强调调建建立立有有利利于于全全体体劳劳动动者者接接受受职职业业教教育育和和培培训训的的灵灵活活学学习习制制度度，努努力力面面向向全全体体社社会会成成员员广广泛泛提提供供服服务务。无无论论是是县县级级职职教教中中心心还还是是城城市市职职业业院院校校，都都要要更更加加积积极极主主动动地地发发挥挥自自身身优优势势，承承担担相相关关任任务务，为为破破解解城城乡乡二二元元结结构构，让让广广大大农农民民平平等等参参与与现现代代化化进进程、共同分享现代化成果做出自身应有的贡献。程、共同分享现代化成果做出自身应有的贡献
37、。31二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （六六）更加注重服务促进就业创业。）更加注重服务促进就业创业。三三中中全全会会提提出出，要要健健全全促促进进就就业业创创业业体体制制机机制制，建建立立经经济济发发展展和和扩扩大大就就业业的的联联动动机机制制，完完善善城城乡乡均均等等的的公公共共就就业业创创业业服服务务体体系系，构构建建劳劳动动者者终终身身职职业业培培训训体体系系。坚坚持持以以就就业业为为导导向向，走走对对接接需需求求、特特色色鲜鲜明明的的发发展展道道路路，是是我我们们的的重重要要经经验验。近近年年来来职职业业院院校校毕毕业业生生深深受受社社
38、会会欢欢迎迎，保保持持较高的就业率是具体的体现。较高的就业率是具体的体现。32二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 我我们们要要继继续续坚坚持持以以促促进进就就业业为为导导向向，把把提提高高质质量量作作为为职职业业教教育育改改革革发发展展的的重重点点。进进一一步步推推动动专专业业设设置置与与产产业业需需求求、课课程程内内容容与与职职业业标标准准、教教学学过过程程与与生生产产过过程程“三三对对接接”，积积极极推推进进学学历历证证书书和和职职业业资资格格证证书书“双双证证书书”制制度度，深深化化人人才才培培养养模模式式改改革革，全全面面实实施施素素质质教
39、教育育，为为广广大大年年轻轻人人打打开开通通向向成成功功成成才才的的大大门门，满满足足现现代代农农业业、先先进进制制造造业业、现现代代服服务务业业、战战略略性性新新兴兴产产业业和和社社会会管管理理、生生态态文文明明建建设设等领域的人才需求。等领域的人才需求。33二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 （七七）更加注重率先探索教育领域深度改革。）更加注重率先探索教育领域深度改革。三三中中全全会会提提出出，要要深深化化教教育育领领域域综综合合改改革革。职职业业教教育育作作为为与与经经济济社社会会联联系系最最紧紧密密、面面向向市市场场办办学学的的教教育育类类
40、型型，多多年年来来在在鼓鼓励励行行业业企企业业参参与与、创创新新办办学学体体制制机机制制等等方方面面进进行行了了积积极极探探索索，形形成成了了不不少少鲜鲜活活的的案案例例。在在深深化化教教育育领领域域综综合合改改革革的的进进程程中中，与与其其他他教教育育类类型型相相比比，职职业业教教育育具具有有一定的改革优势。一定的改革优势。34二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 要要牢牢牢牢把把握握中中央央要要求求，率率先先探探索索重重点点领领域域和和关关键键环环节节的的改改革革，特特别别是是在在发发挥挥市市场场在在资资源源配配置置中中的的决决定定性性作作用用、
41、引引导导社社会会力力量量办办学学、探探索索混混合合所所有有制制、完完善善学学校校治治理理结结构构、改改革革人人事事和和收收入入分分配配制制度度、建建立立灵灵活活学学习习制制度度等等方方面面先先行行先先试试，为为教教育育领领域域深深化化综综合合改改革革探索路径、打开局面、取得成效。探索路径、打开局面、取得成效。35二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署二、深刻理解三中全会对职业教育的工作部署 20142014年年是是贯贯彻彻落落实实党党的的十十八八届届三三中中全全会会精精神神、全全面面深深化化改改革革的的第第一一年年，是是全全面面完完成成“十十二二五五”规规划划目目标标任任务务的的关关键键之之
42、年年，也也是是落落实实全全国国职职业业教教育育工工作作会会议议的的开开局局之之年年。职职业业教教育育和和继继续续教教育育要要全全面面落落实实全全国国职职业业教教育育工工作作会会议议和和决决定定规规划划的的部部署署，加加快快现现代代职职业业教教育育体体系系建建设设，积积极极发发展展继继续续教教育育，培培养养高高素素质质劳劳动动者者和和技技术术技技能能人人才才，服服务务人人力力资资源源强强国国、创创新新型型国国家家和和学学习习型型社会建设。社会建设。在此，我强调以下在此，我强调以下1 13 3个方面个方面的工作：的工作：36三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作（一）
43、落实全国职业教育工作会议各项部署。（一）落实全国职业教育工作会议各项部署。（二）加快推动现代职业教育体系建设。（二）加快推动现代职业教育体系建设。（三）加快地方本科学校转型发展步伐。（三）加快地方本科学校转型发展步伐。（四）全面推进职业教育关键制度建设。（四）全面推进职业教育关键制度建设。（五）切实提升技术技能人才培养质量。（五）切实提升技术技能人才培养质量。（六）推动具有职教特点的现代学校制度建设。（六）推动具有职教特点的现代学校制度建设。（七）完善职业教育经费稳定投入机制。（七）完善职业教育经费稳定投入机制。37三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作（八）促进
44、农村、西部和民族地区职业教育发展。（八）促进农村、西部和民族地区职业教育发展。（九）大幅度提升职业教育信息化水平。（九）大幅度提升职业教育信息化水平。（十）引导试点和试验区聚焦体系建设。（十）引导试点和试验区聚焦体系建设。（十一）提升职业教育国际交流与合作水平。（十一）提升职业教育国际交流与合作水平。（十二）深入推进继续教育改革创新。（十二）深入推进继续教育改革创新。（十三）指导国家开放大学和电大转型升级。（十三）指导国家开放大学和电大转型升级。38三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作 （一）落实全国职业教育工作会议各项部署。（一）落实全国职业教育工作会议各项部
45、署。一一是是组组织织政政策策宣宣讲讲。各各地地要要在在会会后后及及时时传传达达、宣宣传传会会议议和和文文件件精精神神，把把认认识识统统一一到到中中央央要要求求上上来来，尽尽快快形形成成本本地区的落实方案。地区的落实方案。二二是是研研究究制制订订相相关关配配套套政政策策。要要抓抓紧紧推推进进相相关关法法律律法法规规和和配配套套政政策策的的制制订订工工作作，形形成成更更加加有有利利于于职职业业教教育育发发展展的制度体系。的制度体系。39三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作 三三是是开开展展试试点点工工作作。要要围围绕绕体体系系建建设设，积积极极开开展展试试点点。可可
46、考考虑虑以以省省为为单单位位，从从地地方方遴遴选选一一批批行行业业背背景景较较为为突突出出的的本科院校，与优秀高职院校对接，推动人才系统培养。本科院校，与优秀高职院校对接，推动人才系统培养。四四是是督督导导检检查查重重点点工工作作任任务务完完成成情情况况。要要建建立立重重点点工工作作任任务务的的定定期期报报告告制制度度，实实施施督督导导检检查查，确确保保各各地地不不折折不不扣落实会议部署。扣落实会议部署。五五是是加加强强典典型型宣宣传传。加加大大对对职职业业教教育育先先进进单单位位和和先先进进个个人人的的宣宣传传力力度度，营营造造“崇崇尚尚一一技技之之长长、不不唯唯学学历历凭凭能能力力”的社会
47、氛围。的社会氛围。40三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作 （二）加快推动现代职业教育体系建设。（二）加快推动现代职业教育体系建设。一一是是实实施施中中等等和和高高等等职职业业教教育育人人才才培培养养衔衔接接行行动动计计划划，深深入入推推进进中中高高职职衔衔接接，重重点点推推动动中中高高职职课课程程衔衔接接和和学学制制改改革革，完完善五年一贯制、善五年一贯制、5+25+2等方案，加强对技术技能人才的系统培养。等方案，加强对技术技能人才的系统培养。二二是是坚坚持持职职普普比比例例大大体体相相当当，努努力力稳稳定定中中等等职职业业教教育育招招生生规模，制定提高学生巩
48、固率的政策措施。规模，制定提高学生巩固率的政策措施。三三是是发发布布高高等等职职业业教教育育改改革革创创新新三三年年行行动动计计划划，破破解解升升格格与升级的困惑，指导专科层次高职院校科学定位、办出特色。与升级的困惑，指导专科层次高职院校科学定位、办出特色。四四是是配配合合做做好好高高等等教教育育分分类类考考试试改改革革、本本科科高高校校转转型型等等工工作，探索开展本科层次职业教育，推动教育结构战略性调整。作，探索开展本科层次职业教育，推动教育结构战略性调整。41三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作 （三）加快地方本科学校转型发展步伐。（三）加快地方本科学校转型
49、发展步伐。一一是是尽尽快快以以四四部部门门名名义义印印发发关关于于地地方方本本科科高高校校转转型型发发展展的的指指导导意意见见，明明确确转转型型发发展展国国家家层层面面的的顶顶层层设设计计，出出台台改革试点的各项配套政策措施，制定改革的时间表和路线图。改革试点的各项配套政策措施，制定改革的时间表和路线图。二二是是组组织织开开展展国国家家和和省省两两级级转转型型试试点点。推推动动省省级级政政府府制制定定省省级级试试点点实实施施方方案案，确确定定试试点点范范围围，落落实实招招生生计计划划、财财政政拨拨款款等等支支持持政政策策措措施施。在在省省级级试试点点的的基基础础上上，遴遴选选若若干干具具有有引
50、引领领示示范范作作用用的的试试点点高高校校纳纳入入国国家家教教育育综综合合改改革革试试点点范范围围。加加强强政政策策和和典典型型案案例例宣宣传传，及及时时总总结结提提炼炼试试点点经经验验。指指导导办办好产教融合战略国际论坛。好产教融合战略国际论坛。42三、三、20142014年要重点推进的几项工作年要重点推进的几项工作 三三是是加加强强标标准准体体系系研研究究，抓抓紧紧研研究究制制定定应应用用技技术术类类型型高高校校设设置置标标准准、专专业业标标准准、教教师师标标准准、办办学学条条件件标标准准、评评估估标标准准等等，形形成成具具有有中中国国特特色色的的应应用用技技术术类类型型高高校校标标准准体