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1、第第3 3章章 海关监管货物报关海关监管货物报关(bo gun)(bo gun)程序程序 第一页，共一百零七页。本章本章(bn zhn)导航导航3.1 3.1 概述概述3.2 3.2 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序3.3 3.3 保保税加工税加工(ji gng)货物的报关程序货物的报关程序3.4 3.4 保税物流货物的报关程序保税物流货物的报关程序3.5 3.5 其他海关监管货物的报关程序其他海关监管货物的报关程序 3.5.1 3.5.1 减免税货物的报关程序减免税货物的报关程序 3.5.2 3.5.2 暂准进出境货物的报关程序暂准进出境货物的报关程序 3.5.3 3.5.3
2、 过境、转运、通运货物的报关程序过境、转运、通运货物的报关程序第二页，共一百零七页。3.1 3.1 概述概述(i sh)(i sh)一、海关监管货物的含义与分类一、海关监管货物的含义与分类(fn li)(fn li)1.1.含义：指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出含义：指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运、通运货物等应当接受海关监管口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运、通运货物等应当接受海关监管的货物。的货物。2.2.分类分类根据货物进出境根据货物进出境目的不同分目的不同分6 6类类一般进出口
3、货物一般进出口货物保税货物保税货物特定减免税货物特定减免税货物暂准进出境货物暂准进出境货物 过境、转运、通运货物过境、转运、通运货物其他进出境货物其他进出境货物第三页，共一百零七页。二、报关二、报关(bo gun)程序程序（一）含义（一）含义 指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、物品进出境及相关海关事务的手续和步骤。关的规定，办理货物、运输工具、物品进出境及相关海关事务的手续和步骤。从海关角度从海关角度：审单：审单查验查验征税征税放行放行从申报人角度从申报人角度：申报：申报
4、配合查验配合查验缴税缴税提取或装运货物提取或装运货物从监管全过程来看从监管全过程来看：前期：前期(qinq)(qinq)阶段阶段进出口阶段进出口阶段后续阶段后续阶段（二）基本程序（见下页）（二）基本程序（见下页）（三）电子报关与电子通关系统（三）电子报关与电子通关系统（P90-91P90-91）第四页，共一百零七页。报关报关(bo gun)基本程序基本程序基基本本程程序序前期前期阶段阶段进出口进出口 阶段阶段后续后续阶段阶段保税加工货物保税加工货物加工贸易备案手续等加工贸易备案手续等特定减免税货物特定减免税货物减免税备案和审批手续减免税备案和审批手续暂准进出境货物暂准进出境货物暂准进出境备案申
5、请暂准进出境备案申请其他进出境货物其他进出境货物备案手续备案手续：进出口：进出口 申报申报配合配合查验查验缴纳缴纳税费税费 提取或提取或装运货物装运货物保税加工货物保税加工货物办理核销手续办理核销手续特定减免税货物特定减免税货物办理解除监管手续办理解除监管手续其他进出境货物其他进出境货物办理销案手续办理销案手续暂准进出境货物暂准进出境货物办理销案手续办理销案手续第五页，共一百零七页。3.2 3.2 一般进出口货物一般进出口货物(huw)(huw)的报关程序的报关程序一、一般进出口货物概述一、一般进出口货物概述1.1.含义：指在进口环节缴纳了应征的进口税费并办结了所有必要的海关进含义：指在进口环
6、节缴纳了应征的进口税费并办结了所有必要的海关进口手续，海关放行后不再进行监管，直接进入生产和消费领域流通的口手续，海关放行后不再进行监管，直接进入生产和消费领域流通的进进口货物口货物和在出口环节缴纳了应征的出口税费并办结了所有必要的海关和在出口环节缴纳了应征的出口税费并办结了所有必要的海关出口手续，海关放行后离境的出口手续，海关放行后离境的出口货物出口货物。2.2.一般贸易货物与一般进出口货物的区别和联系一般贸易货物与一般进出口货物的区别和联系区别：前者是贸易方式区别：前者是贸易方式(fngsh)(fngsh)，后者是监管制度；，后者是监管制度；联系：一般贸易货物在进出口时，按照一般进出口监管
7、制度办理海关手联系：一般贸易货物在进出口时，按照一般进出口监管制度办理海关手续的就是一般进出口货物。续的就是一般进出口货物。第六页，共一百零七页。3.3.特点特点进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费进出口时提交相关的许可证件进出口时提交相关的许可证件进口货物进口货物(huw)(huw)海关放行即办结海关手续，出口货物海关放行即办结海关手续，出口货物(huw)(huw)海关放行后离海关放行后离境即办结海关手续境即办结海关手续4.4.范围范围海关监管海关监管 货物货物实际进出口货物实际进出口货物非实际进出口货物非实际进出口货物一般进出口货物一般进出口货物特定减免税货物特定减免税货物第七页，
8、共一百零七页。二、一般进出口货物二、一般进出口货物(huw)的报关程序的报关程序（一）进出口申报（一）进出口申报1.1.概述概述（1 1）申报的含义）申报的含义P93P93指进出口货物指进出口货物(huw)(huw)收发货人、受委托的报关企业，按照收发货人、受委托的报关企业，按照海关法海关法及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。第八页，共一百零七页。（2 2）
9、申报）申报(shnbo)(shnbo)地点地点货物类型货物类型一般情况下一般情况下特殊情况下特殊情况下进口货物进口货物进境地海关进境地海关经申请，海关同意，可在设经申请，海关同意，可在设有海关的货物指运地申报；有海关的货物指运地申报；转为一般进口的保税转为一般进口的保税/特定减特定减免税免税/暂准进出境货物，可在货暂准进出境货物，可在货物所在地海关申报物所在地海关申报出口货物出口货物出境地海关出境地海关经申请，海关同意，可在设经申请，海关同意，可在设有海关的货物起运地申报；有海关的货物起运地申报；第九页，共一百零七页。（3 3）申报）申报(shnbo)(shnbo)期限期限货物类型货物类型申报
10、期限申报期限进口货物进口货物自装运货物的运输工具申报进境之自装运货物的运输工具申报进境之日（从第二天开始算）起日（从第二天开始算）起1414日内日内出口货物出口货物货物运抵海关监管区后、装货的货物运抵海关监管区后、装货的2424小时以前小时以前经电缆、管道或其经电缆、管道或其他特殊方式进出境他特殊方式进出境的货物的货物按照海关规定，定期申报按照海关规定，定期申报第十页，共一百零七页。练习题练习题单选题：单选题：1.1.下列关于申报地点的表述，错误的是：下列关于申报地点的表述，错误的是：A.A.进口进口(jn ku)(jn ku)货物应当在进境地海关申报货物应当在进境地海关申报B.B.出口货物应
11、当在出境地海关申报出口货物应当在出境地海关申报C.C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报申报D.D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时，应当在货物原进境地海关申报特定减免税货物改变性质转为一般进出口时，应当在货物原进境地海关申报2.2.进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起，超过进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起，超过()()时间未向海关申报的，时间未向海关申报的，其进口货物由海关提取依法变卖处理。其进口货物由海关提取依法变卖处理。A.1A.1个月个月 B.3B.3个月个月C.6C
12、.6个月个月 D.1D.1年年第十一页，共一百零七页。3.3.货物进出境阶段货物进出境阶段(jidun)(jidun)，进出口货物收发货人或其代理人应当按照哪些，进出口货物收发货人或其代理人应当按照哪些步骤完成报关工作（步骤完成报关工作（）。）。A.A.进出口的申报进出口的申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运货物提取或装运货物B.B.提取或装运货物提取或装运货物进出口的申报进出口的申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费C.C.进出口的申报进出口的申报配合查验配合查验提取或装运货物提取或装运货物缴纳税费缴纳税费D.D.提取或装运货物提取或装运货物配合查验配合查验进出口的申报进出口的申报缴
13、纳税费缴纳税费 4.4.出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，根据规定应当在货物运抵监管区出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，根据规定应当在货物运抵监管区后，（后，（）向海关申报。）向海关申报。A.A.装货前装货前2424小时小时B.B.装货的装货的2424小时以前小时以前C.C.货物运抵口岸货物运抵口岸2424小时内小时内D.D.承载的运输工具起运承载的运输工具起运(或起航或起航)的的2424小时前小时前第十二页，共一百零七页。5.5.一般情况下，进口货物应当在（一般情况下，进口货物应当在（）海关申报）海关申报A.A.进境地进境地 B.B.启运地海关启运地海关C.C.目的地海关目的
14、地海关 D.D.附近海关附近海关 6.6.下列有关进出口货物的报关时限说法正确下列有关进出口货物的报关时限说法正确(zhngqu)(zhngqu)的有（）的有（）A.A.进口货物自运输工具申报进境之日起进口货物自运输工具申报进境之日起7 7日内日内B.B.进口货物自运输工具申报进境之日起进口货物自运输工具申报进境之日起1414日内日内C.C.出口货物运抵口岸出口货物运抵口岸2424小时内小时内D.D.出口货物运抵口岸出口货物运抵口岸4848小时内小时内参考答案：参考答案：1.D 2.B 3.A 4.B 5.A 6.B 1.D 2.B 3.A 4.B 5.A 6.B 第十三页，共一百零七页。练习
15、题练习题多选：多选：1.1.下列关于进、出口货物下列关于进、出口货物(huw)(huw)申报期限的表述正确的是：申报期限的表述正确的是：A.A.进口货物的收货人应当自货物进境之日起进口货物的收货人应当自货物进境之日起1414内，向海关申报内，向海关申报B.B.进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起1414日内，向海日内，向海关申报关申报C.C.出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后，装货的出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后，装货的2424小小时以前向海关申报时以前向海关申报D.D.
16、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的2424小时小时以前向海关申报以前向海关申报2.2.报关程序按时间先后可以分为（报关程序按时间先后可以分为（）。）。A.A.前期阶段前期阶段 B.B.进出境阶段进出境阶段C.C.提货阶段提货阶段 D.D.后续阶段后续阶段 第十四页，共一百零七页。3.3.根据货物进出境的不同目的，将进出境货物分为（根据货物进出境的不同目的，将进出境货物分为（）。）。A.A.一般进出口货物一般进出口货物 B.B.保税货物保税货物C.C.特定减免税货物特定减免税货物 D.D.暂准进出境货物
17、暂准进出境货物E.E.其它进出境货物其它进出境货物 4.4.下列属于一般进出口货物的特征的是（下列属于一般进出口货物的特征的是（）。）。A.A.在进出境时按有关的法律法规的规定向海关缴纳在进出境时按有关的法律法规的规定向海关缴纳(jion)(jion)应当缴纳应当缴纳(jion)(jion)的税费的税费B.B.进出口时如需提交许可证的，提交相关的许可证进出口时如需提交许可证的，提交相关的许可证C.C.海关放行即办结了海关手续海关放行即办结了海关手续D.D.暂不纳税暂不纳税 第十五页，共一百零七页。5.5.下列哪些下列哪些(nxi)(nxi)货物属于一般进出口货物（货物属于一般进出口货物（）A.
18、A.转为实际进口的保税进口货物转为实际进口的保税进口货物B.B.转为实际进口或出口的暂准进出境货物转为实际进口或出口的暂准进出境货物C.C.享受特定减免税优惠的进口货物享受特定减免税优惠的进口货物D.D.随展览品进境的小卖品随展览品进境的小卖品判断题：判断题：1.1.对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。2.2.所有的货物进出口报关都要经过前期的备案阶段。所有的货物进出口报关都要经过前期的备案阶段。3.3.
19、一般进出口货物就是一般贸易货物。一般进出口货物就是一般贸易货物。4.4.电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。多选题参考答案：多选题参考答案：1.BC 2.ABD 3.ABCDE 4.ABC 5.ABD1.BC 2.ABD 3.ABCDE 4.ABC 5.ABD第十六页，共一百零七页。5.5.报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人，物品的所有报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人，物品的所有人或其专业代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具人或其专业代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手
20、续及步骤。进出境及相关海关事务的手续及步骤。6.6.特定减免税货物在进口特定减免税货物在进口(jn ku)(jn ku)之前，进口之前，进口(jn ku)(jn ku)货物收发货人或其代理人货物收发货人或其代理人应当办理加工贸易备案和登记手册的手续。应当办理加工贸易备案和登记手册的手续。7.7.货物进出境起到最终办结海关手续止的期限，是海关对监管货物的监管期限。货物进出境起到最终办结海关手续止的期限，是海关对监管货物的监管期限。8.8.海关的现场放行即等于结关。海关的现场放行即等于结关。9.9.一般进出口货物报关程序由进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运一般进出口货物报关程序由进出口申报
21、、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物四个环节构成。货物四个环节构成。10.10.对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，由于是特殊货物，因此无对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，由于是特殊货物，因此无需向海关申报。需向海关申报。参考答案：参考答案：1 1、4 4、5 5、9 9对，其余错对，其余错 第十七页，共一百零七页。（4 4）申报）申报(shnbo)(shnbo)日期日期申报形式申报形式申报日期申报日期先采用电子报关后纸质报关的先采用电子报关后纸质报关的仅以电子数据报关的仅以电子数据报关的海关计算机系统接受申报海关计算机系统接受申报数据时记录的日期，即为数据时记录的日期，即为申报日期
22、申报日期先纸质报关后补电子数据的先纸质报关后补电子数据的仅以纸质关单申报的仅以纸质关单申报的以海关工作人员在报关单以海关工作人员在报关单上登记处理的日期为准上登记处理的日期为准第十八页，共一百零七页。（5 5）滞报金）滞报金滞报金金额滞报金金额=进口货物完税价格进口货物完税价格0.50.5滞报天数滞报天数例：例：大连某公司从日本进口一批货物，成交大连某公司从日本进口一批货物，成交(chng jio)(chng jio)价格价格CIFCIF大连大连1000010000美元，美元，载货船舶于载货船舶于20112011年年5 5月月1717日（周二）申报进境，该公司于日（周二）申报进境，该公司于20
23、112011年年6 6月月2020日向日向大连海关进行申报，求该货物应交的滞报金。（大连海关进行申报，求该货物应交的滞报金。（1 1美元美元=6.5=6.5元）元）进出口货物收发货人进出口货物收发货人自运输工具申报进境自运输工具申报进境之日起之日起1414天内天内正常申报正常申报超过超过1414天天海关收取滞报金海关收取滞报金超过超过3 3个月个月海关提取变卖货物海关提取变卖货物第十九页，共一百零七页。练习题练习题单选题：单选题：1.1.申报日期是指（申报日期是指（）。）。A.A.向海关提交向海关提交(tjio)(tjio)电子数据报关单的日期电子数据报关单的日期B.B.向海关提交纸质报关单的
24、日期向海关提交纸质报关单的日期C.C.申报数据被海关接受的日期申报数据被海关接受的日期D.D.海关放行日期海关放行日期2.2.滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第（滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第（）日为起始日，海）日为起始日，海关接受申报之日为截止日。关接受申报之日为截止日。A.7 B.10 C.14 D.15A.7 B.10 C.14 D.153.3.滞报金按日征收，为进口货物完税价格的（滞报金按日征收，为进口货物完税价格的（）。）。A.1A.1 B.0.5 B.0.5 C.3 C.3 D.5 D.5第二十页，共一百零七页。练习题练习题4.4.滞报金的起征点为人民币（滞报金
25、的起征点为人民币（）元。）元。A.10 B.50 C.100 D.500 A.10 B.50 C.100 D.500 5.5.运载运载(ynzi)(ynzi)进出口货物的运输工具进出口货物的运输工具5 5月月9 9日申报进境，收货人日申报进境，收货人5 5月月1515日向海日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人于于5 5月月2727日提交纸质报关单时，发现海关已于日提交纸质报关单时，发现海关已于5 5月月2626日撤销电子数据报关单，日撤销电子数据报关单，遂于遂于5 5月月3030日重新向海关申报，
26、海关当天受理申报并发出现场交单通知，日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人收货人5 5月月3131日提交纸质单位，如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数日提交纸质单位，如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为：应为：A.0A.0天天 B.6B.6天天 C.7C.7天天 D.8D.8天天参考答案：参考答案：1.C 2.D 3.B 4.B 5.C1.C 2.D 3.B 4.B 5.C第二十一页，共一百零七页。多选题：多选题：1.1.关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是（关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是（）。）。A.A.以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计
27、算机系统接受申报数据以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期时记录的日期B.B.经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间行登记处理的时间为接受申报的时间C.C.在先以电子数据报关单向海关申报，经过海关计算机系统检查被退回的，要重新申报，在先以电子数据报关单向海关申报，经过海关计算机系统检查被退回的，要重新申报，申报的日期为海关接受重新申报的日期申报的日期为海关接受重新申报的日期D.D.在采用在采用(ciyng)(ciyng)电子和纸质报
28、关单申报的情况下，海关接受申报的时间以海关电子和纸质报关单申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的日期为准接受电子数据报关单申报的日期为准 参考答案：参考答案：1.ABCD1.ABCD第二十二页，共一百零七页。判断题：判断题：1.1.滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第1515日，截止日为海关接受日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间。滞报期间。2.2.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的滞报金的日征收金额为进口货物完
29、税价格的0.50.5，滞报金计算至人民币，滞报金计算至人民币“分分”。3.3.先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。4.4.特定减免税货物以外的实际特定减免税货物以外的实际(shj)(shj)进出口货物都属于一般进出口货物的范围。进出口货物都属于一般进出口货物的范围。参考答案：参考答案：1.1.错错 2.2.错错 3.3.对对 4.4.对对 第二十三页，共一百零七页。2.2.申报申报(shnbo
30、)(shnbo)步骤步骤（1 1）准备）准备(zhnbi)(zhnbi)申报单证申报单证（P95P95）（2 2）申报前看货取样（进口货物）申报前看货取样（进口货物）（3 3）申报（通常先电子数据申报，再提交纸质关单及随附单证）申报（通常先电子数据申报，再提交纸质关单及随附单证）（4 4）修改申报内容或撤销申报）修改申报内容或撤销申报（P96-97P96-97）准备准备申报单证申报单证 申报前申报前看货取样看货取样申申报报修改申报内容修改申报内容或撤销申报或撤销申报申报单证申报单证报关单报关单随附单证随附单证基本单证基本单证特殊单证特殊单证货运单据货运单据商业单据商业单据第二十四页，共一百零七
31、页。练习题练习题单选：单选：1.1.进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知之日起（通知之日起（），持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物），持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理所在地海关提交书面单证并办理(bnl)(bnl)相关手续。如果报关员在规定期限内相关手续。如果报关员在规定期限内未办理未办理(bnl)(bnl)相应手续，导致海关撤销报关单的，对报关员一次记分的相应手续，导致海关撤销报关单的，对报关员一次记分的分值为（分值为（）。）。A.5A.5；1
32、 B.51 B.5；2 C.72 C.7；3 D.103 D.10；5 5 多选：多选：1.1.请从下列报关单证中，选出国家有关法律法规规定实行进出境管理的特殊单证（请从下列报关单证中，选出国家有关法律法规规定实行进出境管理的特殊单证（）A.A.进出口合同进出口合同 B.B.进出口许可证进出口许可证 C.C.海关签发的减免税证明海关签发的减免税证明 D.D.货物的原产地证书货物的原产地证书第二十五页，共一百零七页。2.2.海关接受进出口货物海关接受进出口货物(huw)(huw)申报后申报后,电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销，确有正当理由
33、的者撤销，确有正当理由的,经海关审核批准经海关审核批准,可以修改或撤销可以修改或撤销,下列情形属于正当下列情形属于正当理由的是（理由的是（）。）。A.A.由于报关人员书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规及其他由于报关人员书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规及其他违法嫌疑的违法嫌疑的B.B.出口货物放行后，由于配载原因造成原申报货物退关的出口货物放行后，由于配载原因造成原申报货物退关的C.C.进出口货物在运输过程中因不可抗力造成损毁，导致原申报数据与实际货物进出口货物在运输过程中因不可抗力造成损毁，导致原申报数据与实际货物不符的不符的D.D.根据贸易惯例先
34、行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定根据贸易惯例先行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的 第二十六页，共一百零七页。3.3.报关单是由报关员按照海关规定格式填报的申报单，包括报关单是由报关员按照海关规定格式填报的申报单，包括(boku)(boku)进出口货物进出口货物报关单或者有进出口报关单性质的单证，下列属于报关单的是报关单或者有进出口报关单性质的单证，下列属于报关单的是 A.A.进出境货物备案清单进出境货物备案清单 B.ATAB.ATA单证册单证册 C.C.过境货物报关单过境货物报关单 D
35、.D.进出境展览清单进出境展览清单4.4.下列单证中，属于基本单证的是（下列单证中，属于基本单证的是（）。）。A.A.合同合同 B.B.提货单提货单 C.C.商业发票商业发票 D.D.原产地证明书原产地证明书答案：单选答案：单选D D；多选；多选1.ABCD1.ABCD；2.ABCD2.ABCD；3.ABC3.ABC；4.BC4.BC第二十七页，共一百零七页。（二）配合（二）配合(pih)查验查验1.1.海关查验海关查验指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符货物的真实情况相符(xingf)(xing
36、f)，或者为确定商品的归类、价格、原产，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物实行核查的执法行为。（具体见下页地等，依法对进出口货物实行核查的执法行为。（具体见下页表）表）2.2.配合查验配合查验3.3.货物损坏赔偿货物损坏赔偿（1 1）海关赔偿范围：由于检查人员的责任造成的被查验货物损坏的）海关赔偿范围：由于检查人员的责任造成的被查验货物损坏的直接经济损失直接经济损失（2 2）不属于海关赔偿范围的）不属于海关赔偿范围的（P99P99）第二十八页，共一百零七页。海关海关(higun)查验查验通常情况下通常情况下特殊情况下特殊情况下查验地点查验地点海关监管区内海关监管区内因货物易
37、受温度、静电、粉尘等影响，因货物易受温度、静电、粉尘等影响，或因其他特殊原因，可申请区外查验或因其他特殊原因，可申请区外查验查验时间查验时间海关正常工作海关正常工作时间内（通常时间内（通常由双方约定）由双方约定）进出口业务繁忙的口岸，可申请海进出口业务繁忙的口岸，可申请海关正常工作时间以外查验关正常工作时间以外查验对危险品或不易长期保存的货物，对危险品或不易长期保存的货物，可申请优先查验可申请优先查验查验方法查验方法彻底查验彻底查验抽查抽查复验复验见见P98P98径行开验径行开验见见P98-99P98-99第二十九页，共一百零七页。（三）缴纳（三）缴纳(jion)税费税费（四）提取或者（四）提
38、取或者(huzh)(huzh)装运货物装运货物1.1.海关进出境现场放行和货物结关海关进出境现场放行和货物结关现场放行：现场放行：指海关对进出口货物做出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口指海关对进出口货物做出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。货物离开海关监管现场的工作环节。货物结关：货物结关：是进出境货物办结海关手续的简称。货物一旦结关，海关就不再是进出境货物办结海关手续的简称。货物一旦结关，海关就不再进行监管。进行监管。对一般进出口货物，对一般进出口货物，放行放行=结关；结关；对保税对保税/特定减免税特定减免税/暂准进出境货物，暂准进出境货物，放行放行
39、结关结关。2.2.提取货物或装运货物提取货物或装运货物3.3.申请签发报关单证明联和办理其他证明手续申请签发报关单证明联和办理其他证明手续P101P101第三十页，共一百零七页。练习题（多选）练习题（多选）1.1.关于进出口货物报关，下列关于进出口货物报关，下列(xili)(xili)说法正确的是（说法正确的是（）。）。A.A.进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样取货样B.B.所有的进出口货物必须经过海关彻底查验后才能放行所有的进出口货物必须经过海关彻底查验后才能放行C.C.对于鲜活、易腐、易烂等不宜长期保存的货物，
40、经收发货人或对于鲜活、易腐、易烂等不宜长期保存的货物，经收发货人或其代理人申请，海关可以优先安排实施查验其代理人申请，海关可以优先安排实施查验D.D.海关正常查验时产生的不可避免的磨损，不属于海关的赔偿范海关正常查验时产生的不可避免的磨损，不属于海关的赔偿范围围 第三十一页，共一百零七页。2.2.因海关关员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其代理人因海关关员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其代理人可以要求可以要求(yoqi)(yoqi)海关赔偿。但下列情况海关将不予赔偿（海关赔偿。但下列情况海关将不予赔偿（）。）。A.A.海关正常查验时所产生的不可避免的磨损海关正
41、常查验时所产生的不可避免的磨损B.B.搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的C.C.由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外的其他经济损失以外的其他经济损失D.D.海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的出异议，事后发现货物有损坏的参考答案：参考答案：1.ACD1.ACD；2.ABCD2.ABCD第三十二页，共一百零七页。判断题：判断题：1.1.海关的赔偿范围包括实施查验过程中由于海关关员的责任造成
42、被查验货物损海关的赔偿范围包括实施查验过程中由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失和间接经济损失。坏的直接经济损失和间接经济损失。2.2.进出口货物有违法嫌疑的，海关可以在进出口货物收发货人或其代理人不进出口货物有违法嫌疑的，海关可以在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下，对进出口货物进行在场的情况下，对进出口货物进行(jnxng)(jnxng)开拆包装查验。开拆包装查验。3.3.已经参加过对货物查验的查验人员，可以参加对同一票货物的复验。已经参加过对货物查验的查验人员，可以参加对同一票货物的复验。4.4.海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。海关实施查验可以彻底查验，也可以
43、抽查。5.5.在海关查验进出口货物时，报关员应按时到场，负责搬移货物、开在海关查验进出口货物时，报关员应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。拆和重封货物的包装。6.6.对于一般进出口货物，海关进出境现场放行即等于结关。对于一般进出口货物，海关进出境现场放行即等于结关。参考答案：参考答案：2 2、4 4、5 5、6 6对；对；1 1、3 3错错 第三十三页，共一百零七页。3.3 3.3 保税加工货物保税加工货物(huw)(huw)的报关程序的报关程序一、保税加工货物概述一、保税加工货物概述1.1.含义：通常称为加工贸易含义：通常称为加工贸易(moy)(moy)保税货物，指经过海关批准未
44、办理纳税手续进保税货物，指经过海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。境，在境内加工、装配后复运出境的货物。2.2.加工贸易的形式加工贸易的形式境外企业提供料件（无须付汇购买）境外企业提供料件（无须付汇购买）境内加工或装配（收取加工费）境内加工或装配（收取加工费）成品复运出境，由境外企业销售成品复运出境，由境外企业销售a.a.来料加工来料加工用外汇购买料件用外汇购买料件境内加工境内加工成品销往境外成品销往境外b.b.进料加工进料加工第三十四页，共一百零七页。一、保税加工一、保税加工(ji gng)(ji gng)货物概述货物概述3.3.特征特征料件进口、成品出口，除另有规
45、定外，料件进口、成品出口，除另有规定外，无须纳税无须纳税(n shu)(n shu)除另有规定外，料件除另有规定外，料件进口免交进口许可证进口免交进口许可证，成品，成品出口出口必须必须交验出口许可证交验出口许可证现场现场放行并未结关放行并未结关4.4.范围范围专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（简称装物料、辅助材料（简称料件料件）；）；用进口保税料件生产的用进口保税料件生产的成品、半成品成品、半成品；在保税加工过程中产生的在保税加工过程中产生的副产品、残次品、边
46、角料和剩余料件副产品、残次品、边角料和剩余料件。第三十五页，共一百零七页。练习题练习题1.1.（单选）经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复（单选）经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物是（运出境的货物是（）。）。A.A.过境货物过境货物 B.B.暂准进出口货物暂准进出口货物C.C.一般进出口货物一般进出口货物 D.D.保税加工货物保税加工货物 2.2.（多选）下列贸易形式中，属于加工贸易的是：（多选）下列贸易形式中，属于加工贸易的是：A.A.来料加工来料加工 B.B.来料养殖来料养殖 C.C.进料加工进料加工 D.D.出料加工出料加工3.3.（多选）根
47、据（多选）根据(gnj)(gnj)海关法对保税货物的定义，下列各项中属于保税货物的是：海关法对保税货物的定义，下列各项中属于保税货物的是：A.A.来料加工合同项下进口的料件和加工的成品来料加工合同项下进口的料件和加工的成品B.B.为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备C.C.来料加工合同项下进口的包装物料来料加工合同项下进口的包装物料D.D.临时进口货样临时进口货样答案：答案：1.D1.D；2.AC;2.AC2.AC;2.AC第三十六页，共一百零七页。5.5.海关对保税加工货物海关对保税加工货物(huw)
48、(huw)的管理的管理海关对保税海关对保税加工货物的加工货物的监管模式监管模式物理围网监管物理围网监管非物理围非物理围网监管网监管纸质手纸质手册管理册管理计算机联计算机联网监管网监管传统的监管方式，以合同传统的监管方式，以合同为单元管理为单元管理电子账册管理：电子账册管理：针对大企业，针对大企业，以企业为单元管理以企业为单元管理电子化手册管理：电子化手册管理：针对中小企业，针对中小企业，以合同为单元管理以合同为单元管理监管要点监管要点：商务审批商务审批备案保税备案保税纳税纳税(n shu)暂缓暂缓监管延伸监管延伸核销结关核销结关第三十七页，共一百零七页。5.5.海关对保税加工海关对保税加工(j
49、i gng)(ji gng)货物的管理货物的管理（1 1）商务）商务(shngw)(shngw)审批审批商务主管部门审商务主管部门审批的两种情况批的两种情况时间时间审批结果审批结果对加工贸易合同对加工贸易合同的审批的审批向海关向海关办理加工贸易合办理加工贸易合同备案建立电子化手册同备案建立电子化手册或电子账册之前或电子账册之前凭商务主管部门出具凭商务主管部门出具的两证和审批同意的的两证和审批同意的加工贸易合同到海关加工贸易合同到海关备案备案（P103P103）对加工贸易经营对加工贸易经营范围的审批范围的审批向海关向海关申请建立电子化申请建立电子化手册或电子账册前手册或电子账册前凭商务主管部门出
50、具凭商务主管部门出具的两证到海关申请建的两证到海关申请建立电子账册立电子账册（P103P103）第三十八页，共一百零七页。（2 2）备案保税）备案保税海关受理加工贸易海关受理加工贸易(moy)(moy)料件备案的原则：料件备案的原则：合法经营合法经营复运出境复运出境可以监管可以监管（3 3）纳税暂缓）纳税暂缓 流程流程 加工贸易加工贸易 料件料件进口暂缓纳税进口暂缓纳税 进境进境 加工加工出口免税出口免税成品出口成品出口不复运出境不复运出境征税征税交缓税利息交缓税利息第三十九页，共一百零七页。保证金台账制度保证金台账制度(zhd)(zhd)东部地区：辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、东