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1、报报关关实实务务第四章第四章报关报关(bogun)(bogun)程序程序 第一页，共一百零三页。第三章第三章报关报关(bogun)(bogun)程序程序第一节第一节第一节第一节 报关报关报关报关(bo gun)(bo gun)程序概述程序概述程序概述程序概述 第二节第二节第二节第二节 一般进出口货物一般进出口货物一般进出口货物一般进出口货物第三节第三节第三节第三节 保税加工货物保税加工货物保税加工货物保税加工货物第四节第四节第四节第四节 保税物流货物保税物流货物保税物流货物保税物流货物第五节第五节第五节第五节 特定减免税货物特定减免税货物特定减免税货物特定减免税货物第六节第六节第六节第六节 暂
2、准进出境货物暂准进出境货物暂准进出境货物暂准进出境货物第七节第七节第七节第七节 其他进出境货物其他进出境货物其他进出境货物其他进出境货物第八节第八节第八节第八节 海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报第二页，共一百零三页。第一节第一节报关程序报关程序(chngx)(chngx)概述概述一概述一概述(一一)概念概念 1报关程序报关程序报关程序报关程序(chngx)(chngx)的含义的含义 报关程序是指进出口货物收、发货人、运输负责人、物报关程序是指进出口货物收、发货人、运输负责人、物报关程序是指进出口货物收、发货人、运输负责人、物报关程序是指进出口货物
3、收、发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。第三页，共一百零三页。2报关程序的构成报关程序的构成 海关规定进出境货物经过海关规定进出境货物经过审单、查验、征税、放行审单、查验、征税、放行审单、查验、征税、放行审单、查验、征税、放行4个个海关作业环节
4、即完成通关。与之相适应，进出口货海关作业环节即完成通关。与之相适应，进出口货物收、发货人或其代理人应当按程序办理相对物收、发货人或其代理人应当按程序办理相对(xingdu)(xingdu)应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续。运货物等手续。第四页，共一百零三页。（二）分类（二）分类 1前期阶段前期阶段(jidun)(jidun)前期阶段是进出口货物收、发货人或其代理人在货物进前期阶段是进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境以前，向海关办理上述拟进口货物合同、许可等出境以前，向海关办理上述拟进口货物合同、许可等的备案手续的过程。
5、的备案手续的过程。第五页，共一百零三页。2进出境阶段进出境阶段 进出境阶段是指海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收、进出境阶段是指海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收、进出境阶段是指海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收、进出境阶段是指海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收、发货人或其代理人在进口货物进境时、出口货物出境时，向海发货人或其代理人在进口货物进境时、出口货物出境时，向海发货人或其代理人在进口货物进境时、出口货物出境时，向海发货人或其代理人在进口货物进境时、出口货物出境时，向海关办理进、提取关办理进、提取关办理进、提取关办理进、提取(tq(tq)或装运货物手续的过程。或装
6、运货物手续的过程。或装运货物手续的过程。或装运货物手续的过程。第六页，共一百零三页。进出口申报进出口申报(shnbo)(shnbo)：进出口申报是指或其代理人，向海关报告进出口货物的情况，提进出口申报是指或其代理人，向海关报告进出口货物的情况，提进出口申报是指或其代理人，向海关报告进出口货物的情况，提进出口申报是指或其代理人，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。进出口申报的具体手续应当由进出口申报的具体手续应当由进出口
7、申报的具体手续应当由进出口申报的具体手续应当由报关员报关员报关员报关员办理。办理。办理。办理。第七页，共一百零三页。配合查验配合查验：配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时，报配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时，报配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时，报配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时，报关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责(fz)(fz)按按照海关的要求搬移、开拆或重封被查验货物的工作照海关的要求搬移、开拆或重封被查验
8、货物的工作环节。环节。第八页，共一百零三页。缴纳税费：缴纳税费：缴纳税费是指进出口货物收发货人或其代理人接到海缴纳税费是指进出口货物收发货人或其代理人接到海缴纳税费是指进出口货物收发货人或其代理人接到海缴纳税费是指进出口货物收发货人或其代理人接到海关发出的税费缴纳通知后，向海关指定的银行办理税费关发出的税费缴纳通知后，向海关指定的银行办理税费关发出的税费缴纳通知后，向海关指定的银行办理税费关发出的税费缴纳通知后，向海关指定的银行办理税费款项款项款项款项(ku(ku nxing)nxing)的缴纳手续，由银行将税费款项的缴纳手续，由银行将税费款项的缴纳手续，由银行将税费款项的缴纳手续，由银行将税
9、费款项(ku(ku nxing)nxing)缴入海关专缴入海关专缴入海关专缴入海关专门帐户的工作程序。门帐户的工作程序。门帐户的工作程序。门帐户的工作程序。第九页，共一百零三页。提取或装运货物提取或装运货物：提取货物是指海关决定放行后，持凭海关加盖提取货物是指海关决定放行后，持凭海关加盖提取货物是指海关决定放行后，持凭海关加盖提取货物是指海关决定放行后，持凭海关加盖“放行章放行章放行章放行章”的进口提货凭证提取进口货物的工作程序。的进口提货凭证提取进口货物的工作程序。的进口提货凭证提取进口货物的工作程序。的进口提货凭证提取进口货物的工作程序。装运货物是海关决定放行后装运货物是海关决定放行后,持
10、凭海关加盖持凭海关加盖“放行章放行章”的出口装货凭证通知港区、机场的出口装货凭证通知港区、机场(jch(jch ng)ng)、车站及其他有、车站及其他有关单位装运出口货物的工作程序。关单位装运出口货物的工作程序。第十页，共一百零三页。3后继阶段后继阶段 后继阶段是指进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境后继阶段是指进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境后继阶段是指进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境后继阶段是指进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后，在规定的期限内，按照规定的要储存、加工、装配、使用后，在规定的期限内，按照规定的要储存、加工、装配、使用
11、后，在规定的期限内，按照规定的要储存、加工、装配、使用后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述拟进口货物核销求，向海关办理上述拟进口货物核销求，向海关办理上述拟进口货物核销求，向海关办理上述拟进口货物核销(h xio)(h xio)、销案、申请解除监、销案、申请解除监、销案、申请解除监、销案、申请解除监管的手续的过程。管的手续的过程。管的手续的过程。管的手续的过程。第十一页，共一百零三页。第十二页，共一百零三页。第二节第二节一般一般(ybn)(ybn)进出口货物进出口货物一一 概述概述(一一一一)含义含义含义含义 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口一般进出口货物是指在进
12、出境环节缴纳了应征的进出口一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关税费并办结了所有必要的海关税费并办结了所有必要的海关税费并办结了所有必要的海关(h(h igun)igun)手续，海关手续，海关手续，海关手续，海关(h(h igun)igun)放行放行放行放行后不再进行监管的进出口货物。后不再进行监管的进出口货物。后不再进行监管的进出口货物。后不再进行监管的进出口货物。第十三页，共一百零三页。(二二)特征特征 1进出口时缴纳进出口时缴纳(ji(ji on)on)进出口税费进出口税费 2进出口时提交相关的许可证件进
13、出口时提交相关的许可证件 3海关放行结关海关放行结关 第十四页，共一百零三页。(三三)范围范围 1一般进出口货物范围一般进出口货物范围 一般进出口货物适用于除特定一般进出口货物适用于除特定(tdng)(tdng)减免税货物以外减免税货物以外的实际进出口货物。的实际进出口货物。第十五页，共一百零三页。2一般进出口货物适用的具体货物一般进出口货物适用的具体货物 一般贸易方式进出口货物（不包括特定减免的）；一般贸易方式进出口货物（不包括特定减免的）；一般贸易方式进出口货物（不包括特定减免的）；一般贸易方式进出口货物（不包括特定减免的）；易货贸易易货贸易易货贸易易货贸易(y hu mo y)(y hu
14、 mo y)、补偿贸易、寄售代销贸易进出口货物；、补偿贸易、寄售代销贸易进出口货物；、补偿贸易、寄售代销贸易进出口货物；、补偿贸易、寄售代销贸易进出口货物；承包工程项目进出口货物；承包工程项目进出口货物；承包工程项目进出口货物；承包工程项目进出口货物；第十六页，共一百零三页。边境小额贸易进出口货物；边境小额贸易进出口货物；边境小额贸易进出口货物；边境小额贸易进出口货物；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国旅游者小批量订货出口的商品；外国旅游者小批量订货出口的商品；外国旅游者小批量订货
15、出口的商品；外国旅游者小批量订货出口的商品；随展览品进出境的小卖品；随展览品进出境的小卖品；随展览品进出境的小卖品；随展览品进出境的小卖品；租赁进出口货物；租赁进出口货物；租赁进出口货物；租赁进出口货物；进出口货样广告品进出口货样广告品进出口货样广告品进出口货样广告品 以保税、展览以保税、展览以保税、展览以保税、展览(zh(zh nlnl n)n)及其他特殊使用目的等方式进出境后，及其他特殊使用目的等方式进出境后，及其他特殊使用目的等方式进出境后，及其他特殊使用目的等方式进出境后，因故改变性质，或者改变使用目的转为实际进出口的货物。因故改变性质，或者改变使用目的转为实际进出口的货物。因故改变性
16、质，或者改变使用目的转为实际进出口的货物。因故改变性质，或者改变使用目的转为实际进出口的货物。第十七页，共一百零三页。免费免费免费免费(mi(mi n fi)n fi)提供的进口货物提供的进口货物提供的进口货物提供的进口货物 AA外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；B B外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料、消耗性物品；外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料、消耗性物品；外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料、消耗性物品；外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料、消耗性物品；C C我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。我国在境外的企业、机构向国内单
17、位赠送的进口货物。我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。第十八页，共一百零三页。二二 程序程序 一般进出口货物报关程序由一般进出口货物报关程序由一般进出口货物报关程序由一般进出口货物报关程序由4 4个环节构成，即：进出口申个环节构成，即：进出口申个环节构成，即：进出口申个环节构成，即：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取报、配合查验、缴纳税费、提取报、配合查验、缴纳税费、提取报、配合查验、缴纳税费、提取(tq(tq)或转运货物。或转运货物。或转运货物。或转运货物。第十九页，共一百零三页。（一）进出口申报（一）进出口申报 1申报地点申报地
18、点 在一般情况下，进口货物的收货人或其代理人应当在一般情况下，进口货物的收货人或其代理人应当在一般情况下，进口货物的收货人或其代理人应当在一般情况下，进口货物的收货人或其代理人应当(yngdng)(yngdng)在在在在货物的进境地向海关申报；出口货物的发货人或其代理人应当货物的进境地向海关申报；出口货物的发货人或其代理人应当货物的进境地向海关申报；出口货物的发货人或其代理人应当货物的进境地向海关申报；出口货物的发货人或其代理人应当(yngdng)(yngdng)在货物的出境地向海关申请。在货物的出境地向海关申请。在货物的出境地向海关申请。在货物的出境地向海关申请。第二十页，共一百零三页。2
19、2申报期限申报期限申报期限申报期限 进口货物的申报期限为自装运货物的运输工具申报进境进口货物的申报期限为自装运货物的运输工具申报进境进口货物的申报期限为自装运货物的运输工具申报进境进口货物的申报期限为自装运货物的运输工具申报进境之日起之日起之日起之日起1414日内。日内。日内。日内。出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的2424小时以小时以小时以小时以前。前。前。前。进口货物的收货人未按规定期限向海关申报的，由海关按进口货物的收货人未按规定期
20、限向海关申报的，由海关按进口货物的收货人未按规定期限向海关申报的，由海关按进口货物的收货人未按规定期限向海关申报的，由海关按海关海关海关海关法法法法的规定征收滞报金。的规定征收滞报金。的规定征收滞报金。的规定征收滞报金。进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3 3个月个月个月个月仍未向海关申报的，货物由海关按照仍未向海关申报的，货物由海关按照仍未向海关申报的，货物由海关按照仍未向海关申报的，货物由海关按照海关法海关法海关法海关法的规定提取的规定提取的
21、规定提取的规定提取(tq(tq)变卖处理。对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据变卖处理。对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据变卖处理。对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据变卖处理。对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。实际情况提前处理。实际情况提前处理。实际情况提前处理。第二十一页，共一百零三页。3 3申报单证申报单证申报单证申报单证 AA 基本基本基本基本(jbn)(jbn)单证：主要有进口提货单据，出口装货单据、单证：主要有进口提货单据，出口装货单据、单证：主要有进口提货单据，出口装货单据、单证：主要有进口提货单据，出口装货单据、商业发票、装箱单等。商业发票、装箱单
22、等。商业发票、装箱单等。商业发票、装箱单等。B B 特殊单证：主要指进出口许可证件、国家外经贸特殊单证：主要指进出口许可证件、国家外经贸主管部门的批准文件、加工贸易登记手册、减免税证主管部门的批准文件、加工贸易登记手册、减免税证明、外汇收付汇核销单证、担保文书等明、外汇收付汇核销单证、担保文书等 C C 预备单证：预备单证主要是指贸易合同、原产地证预备单证：预备单证主要是指贸易合同、原产地证预备单证：预备单证主要是指贸易合同、原产地证预备单证：预备单证主要是指贸易合同、原产地证明书、进出口企业的有关证明文件等。明书、进出口企业的有关证明文件等。明书、进出口企业的有关证明文件等。明书、进出口企业
23、的有关证明文件等。DD 报关单报关单报关单报关单第二十二页，共一百零三页。4 4申报前看货取样申报前看货取样申报前看货取样申报前看货取样 我国海关法规定，进口我国海关法规定，进口我国海关法规定，进口我国海关法规定，进口(jn k(jn k u)u)货物的收货人可以在申报前货物的收货人可以在申报前货物的收货人可以在申报前货物的收货人可以在申报前向海关要求查看货物或者提取货样。向海关要求查看货物或者提取货样。向海关要求查看货物或者提取货样。向海关要求查看货物或者提取货样。5 5申报方式申报方式 在一般情况下，先以电子数据报关单形式向海关申在一般情况下，先以电子数据报关单形式向海关申在一般情况下，先
24、以电子数据报关单形式向海关申在一般情况下，先以电子数据报关单形式向海关申报，后提交纸质报关单。报，后提交纸质报关单。报，后提交纸质报关单。报，后提交纸质报关单。第二十三页，共一百零三页。6 6修改申报内容或撤销申报修改申报内容或撤销申报 AA由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；B B海关放行出口货物后，由于配载、装运等原因造成原申报海关放行出口货物后，由于配载、装运等原因造成原申报海关放行出口货物后，由于配载、装运等原因造成原申报海关放行出口货物后
25、，由于配载、装运等原因造成原申报货物部分或全部货物部分或全部货物部分或全部货物部分或全部(qunb)(qunb)退关时；退关时；退关时；退关时；C C报关员或者专业预录入企业人员在计算机操作或书写上的报关员或者专业预录入企业人员在计算机操作或书写上的报关员或者专业预录入企业人员在计算机操作或书写上的报关员或者专业预录入企业人员在计算机操作或书写上的失误造成涉及国家贸易管制政策、税费征收、海关统计指标失误造成涉及国家贸易管制政策、税费征收、海关统计指标失误造成涉及国家贸易管制政策、税费征收、海关统计指标失误造成涉及国家贸易管制政策、税费征收、海关统计指标等内容的差错；等内容的差错；等内容的差错；
26、等内容的差错；DD海关在商品归类、商品估价后认为需修改申报内海关在商品归类、商品估价后认为需修改申报内容的。容的。第二十四页，共一百零三页。（二）配合查验（二）配合查验（二）配合查验（二）配合查验 1 1海关查验海关查验海关查验海关查验 海关查验是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、海关查验是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关通过查验，核实有无伪报、瞒报、申报不实等走私、海关通过查验，核实有无伪
27、报、瞒报、申报不实等走私、海关通过查验，核实有无伪报、瞒报、申报不实等走私、海关通过查验，核实有无伪报、瞒报、申报不实等走私、违规行为。同时也为海关的征税、统计、后继管理提供可违规行为。同时也为海关的征税、统计、后继管理提供可违规行为。同时也为海关的征税、统计、后继管理提供可违规行为。同时也为海关的征税、统计、后继管理提供可靠靠靠靠(kko)(kko)的资料。的资料。的资料。的资料。第二十五页，共一百零三页。2查验地点查验地点 查验一般在海关监管区内进行。查验一般在海关监管区内进行。查验一般在海关监管区内进行。查验一般在海关监管区内进行。对进出口大宗散货、危险品、鲜活商品经货物的收、发货人或其
28、代对进出口大宗散货、危险品、鲜活商品经货物的收、发货人或其代对进出口大宗散货、危险品、鲜活商品经货物的收、发货人或其代对进出口大宗散货、危险品、鲜活商品经货物的收、发货人或其代理人申请，海关理人申请，海关理人申请，海关理人申请，海关(h(h igun)igun)也可同意在装卸作业的现场进行查验。也可同意在装卸作业的现场进行查验。也可同意在装卸作业的现场进行查验。也可同意在装卸作业的现场进行查验。在特殊情况下，经货物的收、发货人或其代理人申请，海关可派在特殊情况下，经货物的收、发货人或其代理人申请，海关可派在特殊情况下，经货物的收、发货人或其代理人申请，海关可派在特殊情况下，经货物的收、发货人或
29、其代理人申请，海关可派员到海关监管区以外的地方查验货物。员到海关监管区以外的地方查验货物。员到海关监管区以外的地方查验货物。员到海关监管区以外的地方查验货物。第二十六页，共一百零三页。3 3查验时间查验时间查验时间查验时间(shjin)(shjin)查验时间一般约定在海关正常工作时间内。查验时间一般约定在海关正常工作时间内。查验时间一般约定在海关正常工作时间内。查验时间一般约定在海关正常工作时间内。但是在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可应进出口货物但是在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可应进出口货物但是在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可应进出口货物但是在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可应
30、进出口货物的收、发货人或其代理人的要求，在海关正常工作时间以外的收、发货人或其代理人的要求，在海关正常工作时间以外的收、发货人或其代理人的要求，在海关正常工作时间以外的收、发货人或其代理人的要求，在海关正常工作时间以外安排查验作业。安排查验作业。安排查验作业。安排查验作业。第二十七页，共一百零三页。4 4查验方式查验方式查验方式查验方式 彻底彻底彻底彻底(chd(chd)查验查验查验查验 抽查抽查抽查抽查 外形查验外形查验外形查验外形查验 第二次查验（复验）第二次查验（复验）第二次查验（复验）第二次查验（复验）第二十八页，共一百零三页。5 5径行开验径行开验径行开验径行开验 径行开验是指海关在
31、进出口货物的收、发货人或其代理人径行开验是指海关在进出口货物的收、发货人或其代理人径行开验是指海关在进出口货物的收、发货人或其代理人径行开验是指海关在进出口货物的收、发货人或其代理人不在场的情况下，自行开拆货物进行查验。不在场的情况下，自行开拆货物进行查验。不在场的情况下，自行开拆货物进行查验。不在场的情况下，自行开拆货物进行查验。海关行使海关行使海关行使海关行使“径行开验径行开验径行开验径行开验”的权力时，应当通知货物存放的权力时，应当通知货物存放的权力时，应当通知货物存放的权力时，应当通知货物存放(cnfng)(cnfng)场所的管理人员或其他见证人到场，并由其在海关的查场所的管理人员或其
32、他见证人到场，并由其在海关的查场所的管理人员或其他见证人到场，并由其在海关的查场所的管理人员或其他见证人到场，并由其在海关的查验记录上签字。验记录上签字。验记录上签字。验记录上签字。第二十九页，共一百零三页。.确认查验结果确认查验结果确认查验结果确认查验结果 查验完毕后，海关实施查验完毕后，海关实施查验完毕后，海关实施查验完毕后，海关实施(shsh)(shsh)查验的关员应当填写查验的关员应当填写查验的关员应当填写查验的关员应当填写海关进出海关进出海关进出海关进出境货物查验记录单境货物查验记录单境货物查验记录单境货物查验记录单一式两份。一式两份。一式两份。一式两份。报关员应当阅读查验记录是否如
33、实反映查验情况。亦即报关员应当阅读查验记录是否如实反映查验情况。亦即报关员应当阅读查验记录是否如实反映查验情况。亦即报关员应当阅读查验记录是否如实反映查验情况。亦即签字确认。签字确认。签字确认。签字确认。海关在查验中如需要提取货样作进一步检验化验或鉴定的，海关在查验中如需要提取货样作进一步检验化验或鉴定的，海关在查验中如需要提取货样作进一步检验化验或鉴定的，海关在查验中如需要提取货样作进一步检验化验或鉴定的，应当向进出口货物的收、发货人或其代理人开具应当向进出口货物的收、发货人或其代理人开具应当向进出口货物的收、发货人或其代理人开具应当向进出口货物的收、发货人或其代理人开具取样清单取样清单取样
34、清单取样清单，并履行相应手续。，并履行相应手续。，并履行相应手续。，并履行相应手续。第三十页，共一百零三页。.货物损坏赔偿货物损坏赔偿货物损坏赔偿货物损坏赔偿 海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于海关关海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于海关关海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于海关关海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。直接经济损失的金额根据直接经济损失的金额根据直接经济损失的金额根据直接经济损失的
35、金额根据(gnj)(gnj)被损坏货物及其部件的受被损坏货物及其部件的受被损坏货物及其部件的受被损坏货物及其部件的受损程度确定，或者根据损程度确定，或者根据损程度确定，或者根据损程度确定，或者根据(gnj)(gnj)修理费确定。修理费确定。修理费确定。修理费确定。第三十一页，共一百零三页。以下情况不属于海关赔偿范围：以下情况不属于海关赔偿范围：以下情况不属于海关赔偿范围：以下情况不属于海关赔偿范围：进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、重进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、重进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、重进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管封包装或保
36、管封包装或保管封包装或保管(b(b oguogu n)n)不善造成的损失；不善造成的损失；不善造成的损失；不善造成的损失；易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；海关正常查验时产生的不可避免的磨损；海关正常查验时产生的不可避免的磨损；海关正常查验时产生的不可避免的磨损；海关正常查验时产生的不可避免的磨损
37、；在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失。由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失。第三十二页，共一百零三页。进出口货物的收发货人或其代理人在海进出口货物的收发货人或其代理人在海关关(h(h igun)igun)查验时对货物是否受损坏未提出查验时对货物是否受损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的，海关异议，事后发现货物有损坏的，海关(h(h igun)igun)不负赔偿的责任。不负赔偿的责任。
38、第三十三页，共一百零三页。（三）交纳税费（三）交纳税费（三）交纳税费（三）交纳税费 凭缴款书和收费票据凭缴款书和收费票据凭缴款书和收费票据凭缴款书和收费票据(pio j)(pio j)缴纳税费：缴纳税费：缴纳税费：缴纳税费：网上缴税和付费：网上缴税和付费：网上缴税和付费：网上缴税和付费：第三十四页，共一百零三页。（四）提取或装运货物（四）提取或装运货物（四）提取或装运货物（四）提取或装运货物 1 1海关放行海关放行海关放行海关放行 海关放行海关放行海关放行海关放行的含义：海关放行是指海关接受进出口货物的含义：海关放行是指海关接受进出口货物的含义：海关放行是指海关接受进出口货物的含义：海关放行是
39、指海关接受进出口货物的申报、审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、的申报、审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、的申报、审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、的申报、审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、查验货物、征收查验货物、征收查验货物、征收查验货物、征收(zhngshu)(zhngshu)税费或接受担保以后，对进出口货物作税费或接受担保以后，对进出口货物作税费或接受担保以后，对进出口货物作税费或接受担保以后，对进出口货物作出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口
40、货物离开海关监管出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。现场的工作环节。现场的工作环节。现场的工作环节。第三十五页，共一百零三页。结关结关的含义：结关是的含义：结关是的含义：结关是的含义：结关是“办结海关手续办结海关手续办结海关手续办结海关手续(sh(sh ux)ux)”的简称，是的简称，是的简称，是的简称，是指进出口货物的收、发货人或其代理人向海关办理完进出口指进出口货物的收、发货人或其代理人向海关办理完进出口指进出口货物的收、发货人或其代理人向海关办理完进出口指进出口货物的收、发货人或其代理人向海关办理完进出口货物通关的所有手续货物通关的所有手续货物通关的所
41、有手续货物通关的所有手续(sh(sh ux)ux)，履行了法律规定的与进出口有，履行了法律规定的与进出口有关的义务，有关货物一旦办结海关手续关的义务，有关货物一旦办结海关手续(sh(sh ux)ux)，海关就不，海关就不，海关就不，海关就不再进行监管。再进行监管。再进行监管。再进行监管。第三十六页，共一百零三页。海关放行的形式海关放行的形式海关放行的形式海关放行的形式：海关在进口货物提货凭证或者出口货物装货海关在进口货物提货凭证或者出口货物装货海关在进口货物提货凭证或者出口货物装货海关在进口货物提货凭证或者出口货物装货(zhun(zhun hu)hu)凭证上签盖凭证上签盖凭证上签盖凭证上签盖“
42、海关放行章海关放行章海关放行章海关放行章”，进出口货物的收、发货人，进出口货物的收、发货人，进出口货物的收、发货人，进出口货物的收、发货人或其代理人签收进口提货凭证和出口装货或其代理人签收进口提货凭证和出口装货或其代理人签收进口提货凭证和出口装货或其代理人签收进口提货凭证和出口装货(zhun(zhun hu)hu)凭证，凭证，凭证，凭证，凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。第三十七页，共一百零三页。2 2提取货物提取货物提取货物提取
43、货物(huw)(huw)进口货物的收货人或其代理人签收海关加盖进口货物的收货人或其代理人签收海关加盖进口货物的收货人或其代理人签收海关加盖进口货物的收货人或其代理人签收海关加盖“海关放海关放海关放海关放行章行章行章行章”戳记的进口提货凭证，凭以到货物进境地的港区、戳记的进口提货凭证，凭以到货物进境地的港区、戳记的进口提货凭证，凭以到货物进境地的港区、戳记的进口提货凭证，凭以到货物进境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库提取进口货物。机场、车站、邮局等地的海关监管仓库提取进口货物。机场、车站、邮局等地的海关监管仓库提取进口货物。机场、车站、邮局等地的海关监管仓库提取进口货物。3 3装运货
44、物装运货物装运货物装运货物 出口货物的发货人或其代理人签收海关加盖出口货物的发货人或其代理人签收海关加盖出口货物的发货人或其代理人签收海关加盖出口货物的发货人或其代理人签收海关加盖“海关海关海关海关放行章放行章放行章放行章”戳记的出口提货凭证，凭以到货物出境地的港戳记的出口提货凭证，凭以到货物出境地的港戳记的出口提货凭证，凭以到货物出境地的港戳记的出口提货凭证，凭以到货物出境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理将货物区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理将货物区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理将货物区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理将货物装运上运输工具运离关境的
45、手续。装运上运输工具运离关境的手续。装运上运输工具运离关境的手续。装运上运输工具运离关境的手续。第三十八页，共一百零三页。4 4申请签发申请签发申请签发申请签发(qinf)(qinf)证明证明证明证明 进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明 出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明 出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单 出口退税证明出口退税证明出口退税证明出口退税证明第三十九页，共一百零三页。进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书 对进口汽车、摩托车等，报关员应当向海关申请签发对进口汽车、摩托车等，报关员应当向海关申请签发对进口汽车、摩托
46、车等，报关员应当向海关申请签发对进口汽车、摩托车等，报关员应当向海关申请签发进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书 海关放行汽车、摩托车后，向报关员签发海关放行汽车、摩托车后，向报关员签发海关放行汽车、摩托车后，向报关员签发海关放行汽车、摩托车后，向报关员签发进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书。同时，将。同时，将。同时，将。同时，将进口货物证明书进口货物证明书上的内容通过上的内容通过(tnggu)(tnggu)计算机发送给海关总署，再传输给国家交通管理部门。计算机发送给海关总署，再传输给国家交通管理部门。计算机发送给海关总署，再传输给国家交通管理部门。计
47、算机发送给海关总署，再传输给国家交通管理部门。第四十页，共一百零三页。1010多选：海关可以对已查验货物进行复验，以下属于海关多选：海关可以对已查验货物进行复验，以下属于海关多选：海关可以对已查验货物进行复验，以下属于海关多选：海关可以对已查验货物进行复验，以下属于海关可以复验的情形是：可以复验的情形是：可以复验的情形是：可以复验的情形是：AA经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的已查验货物的某些性状做进一步确认的 B B货物涉嫌走私违规，需要重新查验的货物涉嫌走私违规，需要重新查验的货物涉嫌走私违规，需要重新查验的货
48、物涉嫌走私违规，需要重新查验的 C C进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出(t ch)(t ch)复验要求并经海关同意的复验要求并经海关同意的复验要求并经海关同意的复验要求并经海关同意的 DD海关查验后，检验检疫部门提出复验要求的海关查验后，检验检疫部门提出复验要求的海关查验后，检验检疫部门提出复验要求的海关查验后，检验检疫部门提出复验要求的 答案答案:ABC:ABC 第四十一页，共一百零三页。判断判断:8进出境货物的海关现场放行就是结关。进出境货物的海关
49、现场放行就是结关。9一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征出境环节缴纳了应征(yngzhng)(yngzhng)的进出口税费并办结了所的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。以直接进入生产和流通领域的进出口货物。第四十二页，共一百零三页。第三节保税加工第三节保税加工(jigng)(jigng)货物货物第四十三页，共一百零三页。第四十四页，共一百零三页。一概述一概述一概述一概述（一）含义、特性、分类（一）含义、特性、分类(fn
50、 li)(fn li)1含义含义 保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。在境内加工、装配后复运出境的货物。两头在外两头在外两头在外两头在外第四十五页，共一百零三页。来料加工来料加工来料加工来料加工由境外企业免费提供料件由境外企业免费提供料件由境外企业免费提供料件由境外企业免费提供料件,委托我方加工委托我方加工,成品由外商销售成品由外商销售,我方收取工缴费的一种贸易方式我方收取工缴费的一种贸易方式(fngsh)(fngsh)。进料加工进料加工进料加工进料加工是指境内企业用现汇从境外购买料件进是指境内企业用现汇