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1、暑假关于社会主义新农村建设调查报告一、基本状况和取得成效xx镇辖12个行政村，农业人口xxxxx多人，农村劳动力x.x万人。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、区政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和实行，极大地调动了农夫发展农业生产的主动性，农村经济稳步发展，农夫生活水平显著提高，农夫生产生活条件逐步改善，科技文化教化发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。(一)农村经济稳步发展，农夫收入逐步提高深化落实中心x号文件精神，主动探究农夫增收良策，农业农村经济实现较快发展。xxxx年全镇GDP总量xx亿元，增长x%
2、，其中农业总产值实现x. xx亿元，增长xx%。全镇粮豆薯总产x. x万吨，粮食单产xxx公斤。经济作物种植面积达x. x万亩，占耕地面积的xx%。日光温室发展到xx51栋，面积x. xx万平方米，一般蔬菜大棚xxxx个，面积xx. x万平方米，年产蔬菜x. xx万吨以上。畜牧产值实现x. xx亿元，比上年增长xx%。xxxx年向县内外输出劳动力xxxx人(次)，创收xxxx万元，农夫人均增收xxxx元。城乡居民收入稳步增长，xxxx年城镇居民人均可支配收入达到xxxx元，比上年增长x%;农夫人均收入达xxxx元，比上年增长xx%。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强，xx
3、xx年化解债务xxx万元，没有发生新的债务，农夫政策性负担为零。(二)基础设施逐步改善，生活环境不断优化在国家政策和省、市、县政府的大力支持，主动争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯马路xx公里，实现了村屯道路畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推动;生态爱护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展快速，建立了突发公共卫生事务应急机制、医疗救治和疾病预防限制机制。移动电话、计算机起先进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的实力和渠道，农村
4、居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农夫自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。(三)科技教化加快发展，农夫素养不断提高随着农村经济的稳步发展和农夫收入的不断提高，逐年加大了对教化和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教化设施建设发展较快。目前，全镇共有x所中学、xx所小学，实现了区级标准化学校。不断加大对农夫科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农夫培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农夫达x万人次以上，培育一大批农村科技能人。广阔农夫主动学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。(四)民主法制不断健全，基层组织进
5、一步加强在国家加强民主法制建设的大环境下，广阔干部群众法律意识法制观念普遍增加，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农夫生产生活亲密相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。xxxx年在全镇x个村实行了村干部直选制度，全面推动了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有学问的农村能人、致富能手进入“两委”班子，村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素养有了较大的提高。在全镇“两委” xx名干部平均年龄为xx. x岁，大专以上文化x名，中学、中专xx名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作
6、机制。先后出台了xx镇村务公开、民主管理规范化建设标准，在指导全镇村务公开活动中，实行“五统一”(统一内容、形式、程序、时间、建档)，做到“三为主”(村务公开以村“两委”、监督小组、镇农经中心为主)，突出“一个重点”(以财务公开为重点)，把群众关切的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询看法，将财务公开延长到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成果，大多数村与过去相比有了很大改变，但是与社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济旺盛、社会稳定发展的因素依旧存在，社会主义新农村建设任重道远。二、主要困难和突
7、出问题(一)农业生产力水平低下我镇的农业总体上还是粗放生产，加工实力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注意质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增加。我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健
8、全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农夫自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。(二)农村投入严峻不足免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严峻不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险实力薄弱。(三)农村劳动
9、力素养偏低当前，绝大多数农夫的素养不容乐观。突出表现在：农夫思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素养方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素养方面，农村居民受教化程度普遍偏低。xxxx年农村劳动力中，小学及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，中学以上文化程度仅占xx%。由于农夫科技学问低下，对新事物、新技术缺乏相识，从而阻碍了接受新事物、学习运用新科技的实力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，
10、打工则只能卖苦力打粗放工，严峻地制约了农夫的增收。在道德素养方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关切集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。(四)农村社会事业建设滞后我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教化、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农夫生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上变更。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严
11、峻不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。(五)基层组织建设仍旧薄弱。随着农村改革的不断深化，农村基层广阔党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政吩咐式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本事不高。目前，一些农村干部科技文化素养偏低，对新时期农业发展出现的新状况、新问题手足无措，发展农村经济的实力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热忱和对农夫群
12、众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝合力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关切集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参加支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不刚好，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有看法。六是农夫的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会冲突、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会
13、法治文化的程度不高，在肯定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。三、发展思路和几点建议党的xx届x中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要根据生产发展、生活富有、乡风文明、村容整齐、管理民主的要求，扎实稳步地加以推动。”就xx镇实际状况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推动和实现农村的农业产业化、农夫学问化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。农业产业化：加快农业结构调整，激励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化
14、水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农夫增收空间，增加农夫收入。农夫学问化：大力发展农村义务教化，加大对农夫科技文化学问教化和免费的好用技术培训，让他们能驾驭一项致富的技术，加大对外出务工农夫的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农夫应当驾驭的经营管理学问的教化，培育出“有文化、懂技术、会经营”的高素养的新型农夫。村镇文明化：主动推动农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村马路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;编修村镇规划，推动现代化村镇建设，变更农村面貌。实行推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分别和垃圾集中处理
15、等措施，改善农村卫生状况;变更传统观念，提高农夫发展循环经济和生态爱护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，主动推动农村养老保险，建立农夫最低生活保障制度和失地农夫生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探究建立城乡连接、公允统一的社会福利制度。管理民主化：引导农夫主动参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农夫依法行使民主权利。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工
16、作提出几点建议：(一)加快城乡统筹，促进和谐发展统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和冲突，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农夫收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农夫进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公允竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教化、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农夫真正共享城市化、工业化的建设成果。(二)加大农村投入力度，强化政府服务功能统筹各方
17、力气，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延长、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。主动调整财政支出结构，不断加大对农村教化、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农夫的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严峻滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深化农村、惠及农夫，弥合各项公共事业方面的城乡差距。(三)加快推动农业产业化，建立农夫收入持续增长机制实践证明，农业产业化是促进农夫增收的根本途径。因此在主动抓好粮食生产，确保粮食平安的同时，接着推动农业和农村经济结构的战略性调整，
18、大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推动农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力气大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延长产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农夫的组织化程度，引导农夫主动融入大市场。通过选择优势项目，制定实惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要主动组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农夫的好用技术培训，提高农夫就业实力和就业率。同时主动推动户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教化和社会保障制度改革，为进城农夫供应公允的就业和生活环境。(四)抓新农村
19、建设规划，加快推动新村镇建设对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，对全镇来讲，根据“分类指导，重点推动，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。依据其现有特点，对各村根据“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推动，实现村屯城镇化建设目标。(五)继承与发扬并重，促进乡风文明建设乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比嘉奖机制;文化活动要充
20、分调动农夫群众参加的主动性、主动性和创建性;建立农夫自办文化扶持基金，引导农夫发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣扬队、文艺演出队、科技宣扬队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占据农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和谐、邻里团结、不打架不骂人、爱惜公物、遵纪遵守法律、遵守社会公德等良好乡风民俗。(六)加快促进农村教化、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展居快推动农村义务教化体制改革，免收义务教化的杂费，调整中小学布局，增加教化投入，减轻农夫负担的同时增加农夫受教化
21、的机会建立城乡老师的合理沟通制度，加强师资队伍建设，提高老师素养。建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探究建立参保农夫小病受惠制度，让农夫真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农夫老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教化救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农夫人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页