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1、农业产业化经营理论与实践 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望议题n农业产业化提出的背景和意义n农业产业化的基本内涵n农业产业化的组织形式n农业产业化的要素培育第一节 农业产业化提出的背景和意义农业产业化的雏形：20世纪80年代中期已经出现（产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化）。农业产业化既是80年代发展的继续，更是为解决改革以来我国农业发展中积累性的矛盾而提出的一项根本举措。这些积累性的矛盾主要是：1 1，农业比较利益低下与农业增产增收的矛，农业
2、比较利益低下与农业增产增收的矛盾盾 以提高农产品价格为手段的措施难以为继：工农产品轮番涨价，比价复归，农产品价格依然处在“锅底”，工农比较利益愈益悬殊；我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格，提价已无潜力。2，农户分散经营与走向市场的矛盾分散农户走向市场面临诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险；缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥；3，农业经营规模狭小与农业现代化的矛盾小规模经营的农户无力开展农业现代化。在不改变家庭承包制的前提下，怎样推进农业现代化？第二节 农业产业化的内涵以国内外市场为导向，以提高效益为核心，以国内外市场为导向，以提高效益为核心，以科
3、技进步为手段，以各类企业、中介组以科技进步为手段，以各类企业、中介组织为龙头，以龙头带动农户的形式，把农织为龙头，以龙头带动农户的形式，把农产品的生产、加工、销售连成一体，形成产品的生产、加工、销售连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。制。一个比较简练的定义农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。认识农业产业化内涵和实质的一个角度：农业的传统产业角色定位：它只是提供初级产品（原料）；它与其产前、产后部门的关系是对立的农业产业化的实质农业产业化就是改变农业产前、产中与产后相互分割和对立的传统产业角
4、色，把农业的产前、产中和产后环节整合为一个完整的产业链条，形成产前、产中和产后的一体化经营。第三节 农业产业化的组织形式提出问题：农业产业化经营的组织形式多种多样，为什么有如此众多的形式而不是单一的？分析方法：首先，提出一个认识模式：市场+中介组织+农户；然后，根据中介组织的不同，划分和分析农业产业化经营的具体组织形式。一、公司+农户1，内涵指公司（农产品加工和流通企业）与农户之间建立了某种契约关系，公司与农户形成了产前、产中和产后的一体化经营。公司向农户提供产前、产中和产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，并以不同方式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。农户按公司的技术要求进行
5、生产，并把大部分产品交售给公司，农户承担生产风险，分享公司经营的部分利润。公司与农户之间的经济联系有紧密程度之分：紧密型是公司与农户之间经济联系较为稳定和紧密。紧密型是是“公司+农户”的高级水平松散型是公司与农户之间的经济联系不固定，双方之间没有严格的契约约束。松散型是“公司+农户”的初级水平。2，案例：广东温氏集团温氏集团简介：前身是广东省新兴县的一个农民股份合作养鸡场。从1988年起，鸡场开始与农户挂靠，减少自养数量，办起了种鸡场、孵化场、饲料加工厂，饲养种鸡，孵化鸡苗，生产饲料。现已发展成为一家以养鸡、养猪、养牛为主导、兼营水产养殖的多元化、跨行业、跨地区发展的大型畜牧企业集团。目前温氏
6、集团在全国13个省（市、自治区）建成了27家分公司，总资产达30亿多元，是国内最大的肉鸡、肉猪生产、供应基地，也是亚洲最大的养鸡企业。现代化的饲料厂优美的办公大楼舒适的生活环境先进的孵化车间温氏集团与农户一体化经营的内容产前，向农户提供优良品种、先进生产技术、管理方法，市场信息和资金的帮助，而农户则承诺按公司要求进行生产和交售产品。产中，挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养，鸡场向农户提供技术、饲料、防病治病、管理等指导和服务。产后，公司以保护价（保证农户每只鸡可获得1.52元的利润）收购农户的成鸡，并进行加工和销售。3，“公司+农户”的制度缺陷公司与农户是对立的利益主体，公司不愿意向农户让利，或尽
7、可能少向农户让利。由于公司与分散农户之间力量对比悬殊，农户谈判地位低，往往处于从属的地位。这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营，产业化的链条极其脆弱。二，合作社+农户（一）一般原理1，什么是合作社？合作社是人们尤其是弱势群体自愿联合，合作社互助来达到自助的一种自治组织。国际合作社联盟的经典定义:合作社是人们为了满足他们共同的经济、社会与文化需求和愿望，通过联合所有与民主控制的企业，自愿联合起来的一个自治的组织（关于合作社特征的宣言）。2，合作社的基本原则合作社的基本原则 （The Rochdale Principle)第一，自愿与开放的社员制。任何人只要能够利用合作社提供的服务并承担社员
8、义务，均可入社，不受政治、宗教、种族和性别的歧视。第二，民主的社员控制。在自然人自愿联合的基层合作社，社员有一人一票的平等投票权，其他层次的合作社也要以民主的方式组织。第三，社员经济参与社员对合作社公平地出资，并民主控制其资本。该资本必须有一部分是合作社的共同财产。社员出资是取得社员资格的条件，但出资只获取有限的报偿。合作社的盈余分配用于：建立公积金来发展合作社；按社员与合作社的交易额返还给社员；支持社员认可的其他项目。第四，自治与独立。合作社是社员管理的、自治的、自助组织。如果合作社要同其他组织(包括政府)达成协议，或者要从外部筹资，必须以确保社员的民主管理和自治为条件。第五，教育、培训与信
9、息。合作社要为社员、社员选举产生的代表、经理和雇员提供教育和培训，使他们能够有效地做出贡献。合作社要把合作的性质和好处告诉公众，特别是年轻人和舆论带头人。第六，合作社之间的合作。合作社要开展地方性的、区域性、全国性的、乃至国际性的合作，以便最有效地为社员服务和加强合作社 第七，关心社区。合作社通过社员同意的政策，为所在社区的可持续发展效力。3，合作社在农业产业化经营中的作用第一，服务功能。发展农村社会化服务体系，向农户提供产前、产中和产后的服务。第二，中介功能。代表分散农户与加工和流通企业对话，既转达企业对分散农户的意见，又捍卫农户的利益。它增强了农户的谈判力量，也节省了公司与农户之间分散交易
10、的成本。第三，实体功能。兴办经济实体，向产前和产后延伸，开展农产品的加工和营销。国际经验：合作社是农业一体化经营的重要组织形式欧美国家：85%以上的农场主参加了一个以上的各种类型的合作社，大约1/3的生产资料和农产品是通过合作社采购、加工和销售的。日本农协：一个从中央到地方的合作社网络体系（中央、都道府和市町村三级农协），所有的农户都加入了农协。（二）我国的实践1，农村社区性合作经济组织指以乡村行政区域和土地集体所有制为基础建立，它的前身是人民公社。农村社区合作组织是实施农业产业化的重要组织资源。但是，现阶段我国农村社区合作经济组织发挥上述功能不如人意。原因：从体制上看，我国农村社区合作经济组
11、织是由人民公社“换牌”而来，传统计划经济体制下政社合一、以政代社、产权不清的制度遗迹还相当浓厚。从经济实力看，目前大多数农村社区合作经济组织统一经营薄弱，无力开展社会化服务，更谈何兴办加工流通企业。2，农民专业合作经济组织指在家庭承包经营的基础上，从事同类或相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。农民专业合作经济组织是改革后涌现的，以农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办，接近于真正的合作经济组织，被称为农村新型合作经济组织。发展数量我国农民专业合作经济组织产生于20世纪80年代，90年代上期农民
12、专业合作经济组织经历了一个活跃发展的时期，90年代中后期基本处于停滞，进入21世纪，由于国家层面的关注程度提高，全国各地农民专业合作经济组织又有了较大的发展。据农业部统计，到2009年底，全国农村专业合作组织有150万个，初步形成规模，运行规范的约有16万个，带动农户6000多万。据农业部统计，2010年全国各类农民专业合作经济组织发展的数量不断增加，规模不断扩大，运行较为规范的各类农民专业合作经济组织超过16万个，成员数量达到4763万人，占全国农户总数13.8%。功能和作用农民专业合作经济组织分为技术服务型、采购型、销售型、加工型、综合型等五种基本类型。目前技术服务型和销售型是农民专业合作
13、经济组织主要形式。总体评价 农民专业合作经济组织适应了农民群众的实际需要。在为广大会员农户提供技术交流、市场信息、农资供应、农产品销售等方面的服务发挥了很好的作用，有的还实行标准化生产统一品牌，开展“公司+合作社+农户”产业化经营。农民专业合作经济组织发展水平不高，技术档次、服务内容、加工能力、经营规模等方面水平较低。三，专业批发商+农户农户根据农产品批发商提供的市场信息安排生产，并与批发商达成购销协议。“农产品批发商农户”的运行在很大程度上要取决于专业批发市场的发育水平。（一）超大模式（一）超大模式（二）大连三级园区建设模式（二）大连三级园区建设模式（三）外向型高效农业科技园珠海模式（三）外
14、向型高效农业科技园珠海模式（四）梧州模式（四）梧州模式（五）高效农业示范园许昌模式（五）高效农业示范园许昌模式（六）寿光模式（六）寿光模式（七）平谷模式（七）平谷模式（八）院地联营型唐河模式（八）院地联营型唐河模式附：农业产业化的八大模式附：农业产业化的八大模式 1、含义、含义 超大现代农业集团以超大现代农业集团以“绿色生态产业链绿色生态产业链”为为核心，通过各种生产要素的充分整合，经过核心，通过各种生产要素的充分整合，经过组织创新和制度创新，致力于绿色农业科技组织创新和制度创新，致力于绿色农业科技研究、绿色生产资料开发、绿色生产基地建研究、绿色生产资料开发、绿色生产基地建设、绿色栽培模式模式
15、、绿色营销网络拓展，设、绿色栽培模式模式、绿色营销网络拓展，构建起一条从种子、有机肥料、生物农药供构建起一条从种子、有机肥料、生物农药供应到农产品生产与加工基地到社区专卖、批应到农产品生产与加工基地到社区专卖、批发网络、出口创汇完整的发网络、出口创汇完整的“绿色生态产业链绿色生态产业链”，带动千家万户农民致富。，带动千家万户农民致富。（一）超大模式 2、特点、特点（1）一个与国际接轨的企业标准）一个与国际接轨的企业标准超大绿色有机蔬果企业标准超大绿色有机蔬果企业标准 国家环保局有机食品发展中心国家环保局有机食品发展中心（2）二个权威机构认证）二个权威机构认证 中国绿色食品发展中心中国绿色食品发
16、展中心 有机生产资料开发保障系统有机生产资料开发保障系统（3）三大保障系统）三大保障系统 可持续发展科技支持系统可持续发展科技支持系统 遍布全国各地农产品生产供应系统遍布全国各地农产品生产供应系统 社区连锁专卖网络社区连锁专卖网络（4）四大分销网络体系）四大分销网络体系 单位配送网络单位配送网络 电子商务批发网络电子商务批发网络 出口网络出口网络 统一的果蔬良种（超大提供）统一的果蔬良种（超大提供）统一品牌认证统一品牌认证（5）五个统一栽培模式）五个统一栽培模式 统一生物农药和生物肥料统一生物农药和生物肥料 统一栽培标准和技术规程统一栽培标准和技术规程 统一检测（分级、包装、品牌）统一检测（分
17、级、包装、品牌）3、做法、做法（1）自愿、有偿、规范、有序的原则，与农民对接；）自愿、有偿、规范、有序的原则，与农民对接；（2）公司基础农户的产业化形式；）公司基础农户的产业化形式；（3）自建基地和）自建基地和 15个省市、个省市、40多自营基地，面积达多自营基地，面积达30多万亩多万亩 自控基地两种自控基地两种 15个省市、个省市、50自控基地，面积达自控基地，面积达50多万亩多万亩（4）实施严格的成本控制）实施严格的成本控制（5）构建绿色生态产业链）构建绿色生态产业链 4、效益、效益 （1）吸收农村剩余劳动力）吸收农村剩余劳动力3万人；万人；（2）带动农户达）带动农户达2万户；万户；（3）
18、农民人均增收）农民人均增收15002000元；元；（4）年均销售收入达）年均销售收入达2亿元，出口创汇亿元，出口创汇2000万美元。万美元。2010年年6月，据世界权威品牌评价机构评估，月，据世界权威品牌评价机构评估，“超大超大”品牌价值达品牌价值达96.38亿元。亿元。（二）大连三级园区建设模式（）1、含义 大连市通过建立三级园区，充分强化与发大连市通过建立三级园区，充分强化与发挥农业科技园的优异功能，全面推进农业高新挥农业科技园的优异功能，全面推进农业高新技术的综合运用，提高现代经营管理水平，优技术的综合运用，提高现代经营管理水平，优化资源配置，带动农业结构调整和农民增收，化资源配置，带动
19、农业结构调整和农民增收，使园区真正成为带动农业和农村经济发展、加使园区真正成为带动农业和农村经济发展、加速实现农业现代化的速实现农业现代化的“龙头龙头”（二）大连三级园区建设模式（）2、特点全面开展招商引资，建立多元化投入机制。全面开展招商引资，建立多元化投入机制。注注重重实实效效，高高标标准准建建设设园园区区。重重点点坚坚持持三三项项原原则则：从从实实际际出出发发，突突出出特特色色经经济济；分分级级示示范范、分分类类指导；高科技、高效益。指导；高科技、高效益。加加快快新新技技术术和和新新品品种种引引进进，强强化化园园区区科科技技支支撑撑能能力力 以农民自愿为原则，妥善解决土地流转问题以农民自
20、愿为原则，妥善解决土地流转问题（二）大连三级园区建设模式（）3、做法狠狠抓抓园园区区与与市市场场的的对对接接，提提高高园园区区的的市市场场化化、组织化、信息化、标准化和产业化程度组织化、信息化、标准化和产业化程度实施标准化生产，提高农产品质量实施标准化生产，提高农产品质量加强农民培训，提高农民科技文化素质加强农民培训，提高农民科技文化素质引进现代经营管理理念，提高园区管理水平引进现代经营管理理念，提高园区管理水平（二）大连三级园区建设模式（）4、效益 大连市通过建立三级园区，有力带动了农大连市通过建立三级园区，有力带动了农业结构优化调整，涌现出一批规模化经营的经业结构优化调整，涌现出一批规模化
21、经营的经济作物区如万亩草莓园、万亩桃园、万亩葡萄济作物区如万亩草莓园、万亩桃园、万亩葡萄园等；休闲渔业、观光渔业、海洋渔业全面发园等；休闲渔业、观光渔业、海洋渔业全面发展，有效推动了农业增效、农民增收。展，有效推动了农业增效、农民增收。（三）外向型高效农业园珠海模式（）1、含义改革管理体制和运行机制，以提高园区科技改革管理体制和运行机制，以提高园区科技含量为主要手段，通过生产优质、特色农产品，含量为主要手段，通过生产优质、特色农产品，发展出口创汇农业来提高经济效益的发展模式。发展出口创汇农业来提高经济效益的发展模式。在该模式中，园区的农产品生产主要是围绕出在该模式中，园区的农产品生产主要是围绕
22、出口创汇来进行。口创汇来进行。（三）外向型高效农业园珠海模式（）2、特点建立企业化运行机制建立企业化运行机制 改革科研管理体制改革科研管理体制 改革分配体制改革分配体制 以以现现代代高高新新技技术术为为支支撑撑，提提高高园园区区产产品品的的附加值和竞争力附加值和竞争力 以基地为载体进行优质农产品生产以基地为载体进行优质农产品生产（三）外向型高效农业园珠海模式（）3、效益园园区区重重视视农农业业科科技技创创新新与与技技术术推推广广，先先后后取取得得5353项项科科研研成成果果，其其中中“温温室室甜甜瓜瓜深深流流液液栽栽培培技技术术”达达到到国国内内先先进进水水平平，“珠珠农农凸凸肚肚刺刺瓜瓜、大
23、大头头瓜瓜、小小型型南南瓜瓜”分分别别荣荣获获19991999昆昆明明世世界界园园艺艺博博览览会会金金、银银、铜铜奖奖，“冬冬季季荷荷花花反反季季节节栽栽培培技技术术”属属国国内内领领先先水水平平，填填补补了了国国内内空空白白。20042004年年，园园区区科科技技创创收收达达80008000多多万万元元，出出口口创创汇汇达达12001200万万美美元元，农农产产品品出出口口创创汇汇收收入入占占珠珠海海外外向向型型高高科科技技农农业业园园区区科科技技创创收收总总收入的一半以上。收入的一半以上。（四）梧州模式（）1、含义 以以国国内内外外市市场场为为导导向向，以以资资源源优优化化配配置置为为基基
24、础础，以以产产业业化化经经营营为为重重点点，通通过过“一一个个企企业业群群、两两大大市市场场、四四大大中中心心、五五大大基基地地”的的“1245”“1245”实实验验工工程程建建设设，实实现现农农业业增增产产、农农民民增增收收，推推动农业和农村经济的发展。动农业和农村经济的发展。（四）梧州模式（）1245124512451245实验工程实验工程实验工程实验工程一个企业群一个企业群一个企业群一个企业群两大市场两大市场两大市场两大市场四大中心四大中心四大中心四大中心五大基地五大基地五大基地五大基地新新新新建建建建3 3 3 30 0 0 0个个个个现现现现代代代代企企企企业业业业 组组组组建建建建
25、梧梧梧梧州州州州林林林林化化化化集集集集团团团团公公公公司司司司建建建建立立立立梧梧梧梧州州州州林林林林产产产产木木木木业业业业集集集集团团团团扩扩扩扩大大大大蛋蛋蛋蛋白白白白肠肠肠肠衣衣衣衣生生生生产产产产规规规规模模模模开开开开发发发发果果果果蔬蔬蔬蔬产产产产业业业业农农农农产产产产品品品品综综综综合合合合批批批批发发发发市市市市场场场场林林林林产产产产品品品品综综综综合合合合批批批批发发发发市市市市场场场场现现现现代代代代农农农农业业业业信信信信息息息息中中中中心心心心农农农农业业业业物物物物种种种种研研研研究究究究与与与与开开开开发发发发中中中中心心心心现现现现代代代代农农农农业业业业
26、培培培培训训训训中中中中心心心心现现现现代代代代农农农农业业业业社社社社会会会会化化化化服服服服务务务务中中中中心心心心商商商商品品品品粮粮粮粮基基基基地地地地速速速速生生生生丰丰丰丰产产产产林林林林基基基基地地地地果果果果蔬蔬蔬蔬生生生生产产产产基基基基地地地地畜畜畜畜禽禽禽禽养养养养殖殖殖殖基基基基地地地地水水水水产产产产品品品品养养养养殖殖殖殖基基基基地地地地（四）梧州模式（）2、效益 经经过过四四年年多多的的建建设设，园园区区已已形形成成了了核核心心区区、示示范范区区和和辐辐射射区区三三个个层层次次的的建建设设布布局局，外外向向型型现现代代农农业业初初具具规规模模，构构建建了了科科技技
27、、流流通通与与服服务务体体系系，建建成成了了一一批批有有地地方方特特色色的的农农产产品品出出口口基基地地，园园区区内内农农民民人人均均纯纯收收入入达达到到35003500多多元元，比比区区外外农农民民人人均均增增收收20%20%，园园区区建建设有力推动了农业结构调整和农民增收。设有力推动了农业结构调整和农民增收。（五）高效农业示范园许昌模式（）1、含义在条件适宜的农村建立高效农业示范区，在在条件适宜的农村建立高效农业示范区，在建设高效农业示范园区中创新机制，实行建设高效农业示范园区中创新机制，实行“运运行公司制、投资业主制、科技承包制、联结农行公司制、投资业主制、科技承包制、联结农户合同制户合
28、同制”，形成，形成“高效农业园高效农业园+机制创新机制创新+农户农户”的运行模式的运行模式（五）高效农业示范园许昌模式（）2、特点在在农农村村土土地地联联产产承承包包的的条条件件下下，通通过过土土地地反反租租承承包包，实实现现农农业业的的规规模模化化经经营营，为为农农业业产产业业化化提提供供前提前提用用管管理理工工业业的的理理念念管管理理农农业业，把把企企业业管管理理机机制制引引入入高高效效农农业业示示范范园园运运行行过过程程，采采用用公公司司制制运运行行，企业化管理，对园区的运行机制进行创新企业化管理，对园区的运行机制进行创新 走走“公公司司基基地地+农农户户”的的产产业业化化经经营营路路子
29、子，提提高农民的市场组织化程度高农民的市场组织化程度（五）高效农业示范园许昌模式（）2、特点（续）以以调调整整产产业业结结构构、培培育育主主导导产产业业作作为为园园区区建建设设的的基本思路基本思路 立立足足当当地地特特色色，建建立立生生产产基基地地、开开发发名名、特特、优优、新产品新产品在在强强化化农农产产品品生生产产基基地地建建设设的的同同时时，狠狠抓抓市市场场网网络络配配套套，把把搞搞活活流流通通，扩扩大大销销售售做做为为园园区区建建设设的的重要环节，推动农业市场化重要环节，推动农业市场化（五）高效农业示范园许昌模式（）3、效益 通通过过经经营营机机制制的的创创新新，园园区区将将13013
30、0多多项项科科技技成成果果转转化化应应用用，使使农农业业复复种种指指数数由由170%170%提提高高到到260%260%，亩亩均均收收益益提提高高12001200元元。建建成成农农产产品品交交易易市市场场389389个个，形形成成了了完完善善的的市市场场网网络络，园园区区年年总总产产值值达达到到65.365.3亿亿元元，农农民民人人均均增增收收1500-30001500-3000元元，平平均均增增长长26%26%，取取得了显著的经济效益和社会效益。得了显著的经济效益和社会效益。（六）寿光模式（）1、含义以蔬菜生产为中心，以农业科技园建设为载以蔬菜生产为中心，以农业科技园建设为载体，以建设与发展
31、现代化设施农业为龙头，带体，以建设与发展现代化设施农业为龙头，带动农业和农村经济发展的运行模式动农业和农村经济发展的运行模式（六）寿光模式（）2、特点强化对园区的组织领导强化对园区的组织领导 注重科学规划，加强基础设施建设注重科学规划，加强基础设施建设 依依托托科科研研单单位位，引引进进实实用用的的农农业业技技术术和和科科技技人才人才 抓抓好好科科技技与与农农民民的的对对接接，突突出出园园区区的的示示范范带带动作用动作用 （六）寿光模式（）3、效益通通过过农农业业科科技技园园的的建建设设，寿寿光光创创造造出出全全国国闻闻名名的的蔬蔬菜菜生生产产品品牌牌，促促进进了了寿寿光光农农业业结结构构调调
32、整整和和农农业业产产业业化化经经营营的的发发展展。园园区区推推广广了了大大棚棚高高效效种种植植、蔬蔬菜菜无无土土栽栽培培、COCO2 2气气体体施施肥肥等等新新技技术术5050多多项项，培培训训农农民民3030万万人人次次，累累计计增增加加社社会会经经济济效效益益9090亿亿元元。通通过过各各类类农农业业科科技技计计划划在在园园区区的的有有效效实实施施，带带动动大大批批科科技技人人员员投投身身到到农农业业生生产产一一线线，四四年年多多来来共共育育成成1313个个优优质质蔬蔬菜菜新新品品种种，累累计计推推广广面面积积400400多多万万亩亩，新新品品种种和和新新技技术术开开发发创创收收支支持科研
33、经费达持科研经费达500500多万元。多万元。（七）平谷模式（）1、含义立足当地实际，在充分考察市场条件和资源立足当地实际，在充分考察市场条件和资源优势的基础上，确定主导产业和项目，引进先优势的基础上，确定主导产业和项目，引进先进的技术成果与传统技术组装配套，通过农业进的技术成果与传统技术组装配套，通过农业科技园试验、示范后，采取各种有效措施在当科技园试验、示范后，采取各种有效措施在当地推广，以主导产业的发展带动农业结构调整地推广，以主导产业的发展带动农业结构调整和农业产业化的进程和农业产业化的进程 （七）平谷模式（）2、特点确立技术依托单位确立技术依托单位在在技技术术推推广广过过程程中中，注
34、注意意科科学学规规划划，统统筹筹安排安排 建立有效的技术推广服务体系建立有效的技术推广服务体系 加强技术培训，提高农民的科技素质加强技术培训，提高农民的科技素质 （七）平谷模式（）3、效益大大桃桃产产业业有有效效的的带带动动了了平平谷谷区区农农村村经经济济的的发发展展，到到20022002年年平平谷谷大大桃桃的的总总收收入入达达到到了了2.712.71亿亿元元大大桃桃销销鲜鲜和和加加工工制制品品每每年年创创汇汇10001000多多万万美美元元。同同时时，大大桃桃产产业业的的发发展展有有效效带带动动了了相相关关产产业业的的发发展展：平平谷谷区区先先后后建建起起了了泰泰华华、平平乐乐、华华邦邦等等
35、几几家家果果品品深深加加工工企企业业，年年产产值值达达到到80008000万万元元；占占地地380380亩亩的的大大桃桃交交易易市市场场已已投投入入使使用用；“百百里里果果品品绿绿色色走走廊廊”、“桃桃花花节节”、“采采摘摘节节”等等特特色色旅旅游游每每年年吸吸引引100100万万游游客客；围围绕绕大大桃桃生生产产、销销售售、深深加加工工，推推动动了了平平谷谷餐餐饮饮、住住宿宿、包包装装、运运输输、中中介介组组织织等等服服务务行行业业得得到到发发展展，解解决决了了10001000多多人人劳劳动动就就业。业。（八）院地联营型唐河模式（）1、含义由由地地方方政政府府充充当当农农业业科科研研单单位位
36、与与农农户户联联系系的的纽纽带带，通通过过建建立立农农业业科科技技示示范范园园，把把农农业业科科研研单单位位的的高高新新技技术术成成果果引引入入到到农农业业科科技技园园进进行行试试验验、示示范范，然然后后再再把把成成熟熟实实用用的的高高新新技技术术推推广广到到农农户户手手中中，并并使使农农业业科科研研单单位位与与农农户户结结成成“风风险险共共担担、利利益益共共享享”的的利利益益共共同同体体，运运用用利利益益机机制制来来加加快快先先进进农农业业科科技技成成果果对对传传统统农农业业的的技技术术改改造造，建建立立起起农农业业科科技技成成果果转转化化的的运运行行模模式式。即即“政政府府+科技成果科技成
37、果+示范园示范园+农户农户”的模式的模式 （八）院地联营型唐河模式（）2、做法依依靠靠科科学学技技术术，进进行行农农业业结结构构调调整整，确确立立了了“因因地地制制宜宜、发发挥挥优优势势、科科学学规规划划、合合理理布布局局、适适度度规规模模、主攻效益主攻效益”的农业种植结构调整的指导思想的农业种植结构调整的指导思想 实实行行灵灵活活的的管管理理与与经经营营机机制制，充充分分调调动动各各方方面面积积极极性性 ，如如股股份份公公司司制制、承承贷贷承承还还制制、股股份份合合作作制制、私营业主制等私营业主制等 利用农业科技示范园和示范点，带动规模开发利用农业科技示范园和示范点，带动规模开发 运用现代科
38、技搜集信息，建立完备的服务体系运用现代科技搜集信息，建立完备的服务体系（八）院地联营型唐河模式（）3、效益通通过过园园区区建建设设，唐唐河河的的农农业业结结构构调调整整初初见见成成效效，三三大大主主导导产产业业（以以无无籽籽西西瓜瓜为为主主的的瓜瓜菜菜业业、以以黄黄牛牛为为主主的的畜畜牧牧业业、以以优优质质梨梨为为主主的的林林果果业业）已已初初具具规规模模，成成了了农农民民收收入入的的主主要要来来源源。唐唐河河县县财财政政从从科科技技兴兴农农中中净净增增40004000万万元元，农农民民储储蓄蓄余余额额净净增增4 4亿亿多多元元，农农民民收收入入的的50%50%和和财财政政收收入入的的35%3
39、5%来源于科技创新和技术推广。来源于科技创新和技术推广。小结发展农业产业化的具体形式要“百花齐放”，切忌“一刀切”。在中国这个广阔的土地上，各地情况千差万别，需要因地制宜。每一种组织形式都很容易找到它的发展空间和位置。n要大力发展农民专业合作经济组织。它以农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办，接近于真正的合作经济组织，具有组织制度和利益机制的优势。第四节 农业产业化的要素培育1，培育主导产业主导产业是农业产业化的基础。主导产业指在一定区域范围内能充分利用当地资源优势或资源潜力，产品市场需求要旺盛或前景看好，在现有产业结构中处于带动作用的产业。如何培育？（1）立足对现有传统产业的改造
40、和创新；（2）积极发展新的主导产业；（3）注重“名、优、特、新、稀”产品的开发。2，培育商品基地商品基地是农业产业化的依托如何培育：（1）龙头企业建立自己经营的农场。如工厂化的如养禽、养猪农场。（2）建立龙头企业与农户的紧密型基地，即企业根据自己的加工需要与农户签订合同，建立生产基地。如“订单农业”。（3）建立企业与农户的松散型基地，即由企业向农户提供技术和信息服务，农民自行决定产销，价格随行就市。3，培育龙头企业龙头企业是农业产业化的火车头龙头企业的特征：（1）以农产品加工和销售为主；（2）带动农户进行专业化生产；（3）让利于农民，与农户结成了不同形式的利益共同体关系。4，培育利益机制利益机
41、制是农业产业化的核心利益机制的形式：（1）买断型。龙头企业在市场上收购农户产品，无契约，价格随行就市。买断型在一定程度上解决了农产品的“卖难”，但农民还只是价格的被动接受者，仍处于提供原料的地位。（2）保护型。龙头企业制定保护价格，当市场价低于保护价时，以保护价收购。不仅解决了农产品“卖难”问题，而且解决了市场竞争中农民利益的保护。（3）服务型。龙头企业为农户提供产前、产后、产中服务，服务的项目、费用标准体现了企业对农户的扶持，改变了农民提供原料的地位。（4）返利型。龙头企业确定农户提供农产品的数量、质量、价格，拿出一部分加工和流通环节的利润返还给农户。这种利益分配机制改变了农民单纯提供原料的
42、地位，分享了加工流通环节的利润。（5）入股型。农民以资金、土地、设备、技术等要素入股，在龙头企业中拥有股份，按股分红，参与经营管理和监督。连州大路边镇农民以土地经营权入股，与山马林农林发展有限公司签订30年合同种植油茶。公司负责规划、投资、生产管理、加工和销售。农民享受入股土地上的劳动优先安排，本份土地所获产品的10%为分红，合同期满后茶树归农户。第五节：第五节：河南省农业产业化发展情况河南省农业产业化发展情况n河南省农业产业化经营起步于上世纪80年代末、90年代初。n河南省“原”字头的农产品较多，最早的农业产业化是公司+农户。潢川鸭，汤阴鸡。n河南省2010年底拥有的9102家农业产业化经营
43、组织中，287家龙头企业年销售收入超过1亿。按组织形式分，龙头企业带动型的占44%，中介组织带动型的占45%，专业市场带动型的占11%。n河南省创出了一大批国内外有一定影响河南省创出了一大批国内外有一定影响的农产品及其深加工名牌产品。的农产品及其深加工名牌产品。n如如“华英华英”鸭、鸭、“大用大用”鸡、鸡、“金苑金苑”面粉、面粉、“三全凌三全凌”汤圆、汤圆、“思念水饺、思念水饺、“莲花莲花”味精、味精、“双汇双汇”火腿肠等等。火腿肠等等。华英集团年加工肉鸭能力达到即华英集团年加工肉鸭能力达到即1亿只，居世界第一；亿只，居世界第一；思念速冻食品已进入沃尔玛全球采购系统；思念速冻食品已进入沃尔玛全
44、球采购系统；通过发展农业产业化经营，河南省已成为全国最大的面通过发展农业产业化经营，河南省已成为全国最大的面 粉及面制品加工基地，面粉、挂面产量居全国第一，方粉及面制品加工基地，面粉、挂面产量居全国第一，方 便面食品占全国市场份额的四分之一，速冻食品占全国便面食品占全国市场份额的四分之一，速冻食品占全国 市场份额的市场份额的60%以上。以上。河南省扶持农业产业化龙头企业的政策n财政资金方面，财政资金方面，省工业结构调整资金向农业产业化经省工业结构调整资金向农业产业化经营龙头企业倾斜，每年安排部分资金重点扶持大型农营龙头企业倾斜，每年安排部分资金重点扶持大型农产品加工项目；产品加工项目；n省农业
45、结构调整资金每年安排省农业结构调整资金每年安排2500万元专门用于对龙万元专门用于对龙头企业的贷款进行贴息；头企业的贷款进行贴息；n省农业综合开发部门将多种经营项目更名为产业化经省农业综合开发部门将多种经营项目更名为产业化经营项目，专门对省级以上重点龙头企业进行支持。营项目，专门对省级以上重点龙头企业进行支持。n信贷资金方面，信贷资金方面，农业发展银行对粮棉油产业化经营龙农业发展银行对粮棉油产业化经营龙头企业提供信贷支持，贷款对象主要是选择国家级和头企业提供信贷支持，贷款对象主要是选择国家级和省级重点龙头企业；省级重点龙头企业；n农行河南省分行的扶贫贷款，全部投向了农业产业化农行河南省分行的扶
46、贫贷款，全部投向了农业产业化经营龙头企业。经营龙头企业。农产品基地情况n全省优质专用小麦发展到5200万亩，占总播种面积的70%。优质小麦80%以上实现了集中连片种植。种植面积在2万公顷以上的县达40多个。n全省各类畜禽养殖小区发展到400多个，初步形成了黄河滩奶牛、豫东奶牛、豫北肉鸡、豫南水禽等为代表的区域化格局。进一步发展农业产业化经营的思路n第一，思维方式要创新。n从自我中跳出来，n从现状中跳出来；n从区域中跳出来；第二，产业观念创新n产业决不是一家一户的事情，是多个农户、多产业决不是一家一户的事情，是多个农户、多个企业、多个产品的集合和关联。很多县考虑个企业、多个产品的集合和关联。很多
47、县考虑农业产业化，都是从当地资源出发，确定一个农业产业化，都是从当地资源出发，确定一个主导产业，结果是我们每个县都是一样的产业，主导产业，结果是我们每个县都是一样的产业，一样的龙头，是千百条小虫自相残杀。一样的龙头，是千百条小虫自相残杀。n资源要和市场结合，和人才结合才能真正称之资源要和市场结合，和人才结合才能真正称之为资源。为资源。n浙江嘉善县浙江嘉善县“无木也成林无木也成林”。第三，市场观念创新 产业化经营中产业体系的组织取决于市产业化经营中产业体系的组织取决于市场结构，大致分为竞争性市场，不完全场结构，大致分为竞争性市场，不完全竞争市场和垄断市场。温带农产品类似竞争市场和垄断市场。温带农
48、产品类似于完全竞争市场，品牌、促销策略等等于完全竞争市场，品牌、促销策略等等一系列策略是无用。热带作物属于不完一系列策略是无用。热带作物属于不完全竞争市场，甚至是垄断市场，生产了全竞争市场，甚至是垄断市场，生产了就挣钱。就挣钱。第四，知识观念创新n现在讲产业化经营的时候，都比较注意现在讲产业化经营的时候，都比较注意讲科技，非常对，但在中西部地区，如讲科技，非常对，但在中西部地区，如果不讲文化、管理，科技就很难转化为果不讲文化、管理，科技就很难转化为产品和现实生产力，很多的东西并不是产品和现实生产力，很多的东西并不是有什么很新的科学技术，而是差异性，有什么很新的科学技术，而是差异性，是品牌、是文化、是包装。是品牌、是文化、是包装。第五，人才观念创新n往往在落后地区，弱势产业中，有占压往往在落后地区，弱势产业中，有占压倒优势的弱势群体，它有一种天然的压倒优势的弱势群体，它有一种天然的压抑人才的趋势。抑人才的趋势。n什么是人才呢，往往不从市场中看，而什么是人才呢，往往不从市场中看，而是看官位，看职称，看名望。是看官位，看职称，看名望。