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1、三单元生产劳动与经营 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望个人个人个人个人收入收入收入收入的分的分的分的分配配配配我国的我国的我国的我国的分配制度分配制度分配制度分配制度一、实行当前分配制度的原因一、实行当前分配制度的原因一、实行当前分配制度的原因一、实行当前分配制度的原因二、按劳分配（地位、基本内容和要求、原因）二、按劳分配（地位、基本内容和要求、原因）二、按劳分配（地位、基本内容和要求、原因）二、按劳分配（地位、基本内容和要求、原因）三、按生产要素分
2、配（含义、意义）三、按生产要素分配（含义、意义）三、按生产要素分配（含义、意义）三、按生产要素分配（含义、意义）收入分配公收入分配公收入分配公收入分配公平平平平一、收入分配公平（含义、原因、措施）一、收入分配公平（含义、原因、措施）一、收入分配公平（含义、原因、措施）一、收入分配公平（含义、原因、措施）二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系是什么是什么 、为什么、怎么办、为什么、怎么办一、收入分配公平一、收入分配公平一、收入分配公平一、收入分配公平1 1、含义（是什么角度）、含义（是什么角度）、含义（是什么角度）、含义（是什么角度）收入分配公平，要求收
3、入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于大，要求保证人们的基本生活需要差距不能过于大，要求保证人们的基本生活需要差距不能过于大，要求保证人们的基本生活需要差距不能过于大，要求保证人们的基本生活需要2 2、原因（为什么角度）、原因（为什么角度）、原因（为什么角度）、原因（为什么角度）（1 1）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现
4、共同富裕的）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是贯彻落实科学发展观的要求。体现，是贯彻落实科学发展观的要求。体现，是贯彻落实科学发展观的要求。体现，是贯彻落实科学发展观的要求。（2 2）公平是提高效率的保证，缩小收入差距有利于调动人民的生产积极）公平是提高效率的保证，缩小收入差距有利于调动人民的生产积极）公平是提高效率的保证，缩小收入差距有利于调动人民的生产积极）公平是提高效率的保证，缩小收入差距有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展；有利于提高社会总体消费水性，激发效率和社会活力，
5、促进经济发展；有利于提高社会总体消费水性，激发效率和社会活力，促进经济发展；有利于提高社会总体消费水性，激发效率和社会活力，促进经济发展；有利于提高社会总体消费水平，扩大内需，拉动经济增长；有利于实现共同富裕，建设全面小康社平，扩大内需，拉动经济增长；有利于实现共同富裕，建设全面小康社平，扩大内需，拉动经济增长；有利于实现共同富裕，建设全面小康社平，扩大内需，拉动经济增长；有利于实现共同富裕，建设全面小康社会；有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；会；有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；会；有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；会；
6、有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。一、收入分配公平一、收入分配公平一、收入分配公平一、收入分配公平3 3
7、、措施、措施、措施、措施角度角度角度角度具体措施具体措施具体措施具体措施一个制度保障一个制度保障一个制度保障一个制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。两个比重、两个比重、两个比重、两个比重、两个同步两个同步两个同步两个同步增增增增加加加加居居居居民民民民收收收收入入入入，提提提提高高高高居居居居民民民民收收收收入入入入在在在在国国国国民民民民收收收收入入入入分分分分配配配配中中中中的的的的比比比比重重重重、劳劳
8、劳劳动动动动报报报报酬酬酬酬在在在在初初初初次次次次分分分分配配配配中中中中的的的的比比比比重重重重，努努努努力力力力实实实实现现现现居居居居民民民民收收收收入入入入增增增增长长长长和和和和经经经经济济济济发发发发展展展展同同同同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。再分配领域再分配领域再分配领域再分配领域再再再再分分分分配配配配更更更更加加加加注注注注重重重重公公公公平平平平，更更更更加加加加大大大大再再再再分分分分配配配配调调调调节节节节力力力力度度度度，健健健健全全全全以以以
9、以税税税税收收收收、社社社社会会会会保保保保障障障障、转转转转移移移移支支支支付付付付为为为为主主主主要要要要手手手手段段段段的的的的再再再再分分分分配配配配调调调调节节节节机机机机制制制制，规规规规范范范范收收收收入入入入分分分分配配配配秩秩秩秩序序序序，保保保保护护护护合合合合法法法法收收收收入入入入，增增增增加加加加低低低低收收收收入入入入者者者者收收收收入入入入，扩扩扩扩大大大大中中中中等等等等收收收收入入入入者者者者的的的的比比比比重重重重，(橄橄橄橄榄榄榄榄型型型型收收收收入入入入结结结结构构构构）调调调调节节节节过过过过高高高高收收收收入入入入，清清清清理理理理规规规规范范范范隐
10、隐隐隐性性性性收收收收入入入入，取取取取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。根本因素根本因素根本因素根本因素从从根根本本上上要要以以经经济济建建设设为为中中心心，大大力力发发展展生生产力产力初次分配和再分配初次分配和再分配初次分配和再分配初次分配和再分配(1)(1)初次分配是指在创造它的初次分配是指在创造它的初次分配是指在创造它的初次分配是指在创造它的物质生产领域物质生产领域物质生产领域物质生产领域进行的分配。分为三部分：进行的分配
11、。分为三部分：进行的分配。分为三部分：进行的分配。分为三部分：一是以税金和利润形式上交国家，形成国家收入；而是以工资等方一是以税金和利润形式上交国家，形成国家收入；而是以工资等方一是以税金和利润形式上交国家，形成国家收入；而是以工资等方一是以税金和利润形式上交国家，形成国家收入；而是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分，初次分配形成式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分，初次分配形成式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分，初次分配形成式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分，初次分配形成国家，企业和生产部门中劳动者个人的国家，企业和生产部门中劳动者个人的国家，
12、企业和生产部门中劳动者个人的国家，企业和生产部门中劳动者个人的原始收入原始收入原始收入原始收入。在市场经济条件。在市场经济条件。在市场经济条件。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。进行调节和规范，不直接干预。进行调节和规范，不直接干预。进行调节和规范，不直接干预。(2)(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等再分配是指在初次分配的基础上，
13、政府通过税收、政策、法律等再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调解的过程。主要通过税收、财政提供社会保对收入要素进行再次调解的过程。主要通过税收、财政提供社会保对收入要素进行再次调解的过程。主要通过税收、财政提供社会保对收入要素进行再次调解的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、障和社会福利、障和社会福利、障和社会福利、转移支付转移支付转移支付转移支付等调节手段进行。等调节手段进行。等调节手段进行。等调节手段进行。(3)(3)初次分配和再分配初次分配和再分配初次分配和再分配初次分配和再分配都
14、要都要都要都要处理好效率与公平的关系，才能促进国民处理好效率与公平的关系，才能促进国民处理好效率与公平的关系，才能促进国民处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。收入合理分配，既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。收入合理分配，既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。收入合理分配，既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。名词解释“橄榄型”分配格局指的是低收入者和高收入者相对较少，中等收入者占多数的收入分配结构。与“橄榄型”分配结构相对的是“金字塔型”分配结构，即低收入者占大多数的分配结构，这是一种两极分化的结构。初次分配和再分配都要兼
15、顾效率和公平，再分配更加注重公平，从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是()某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴A B C D 党的十八届三中全会指出：“形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。下列举措中体现提高劳动报酬在初次分配中的比重的是()A某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元B某地民
16、政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险C某地政府建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度D某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年初开始实施，央企主要负责人的基本年薪将根据上年度央企在岗职工年平均工资2倍确定，绩效年薪不超过基本年薪的2倍，而任期激励收入则不超过年薪总水平的30%。这反映了()A公平是效率的前提B政府取缔过高收入，缩小贫富差距C再分配调节机制更注重公平D国家完善收入分配政策，规范收入分配秩序区分效率和公平一 高 僧 问 我：一 根 鱼 竿 和 一 筐 鱼，你 选 哪 个？我说：我要一筐鱼。高僧摇头笑道：施
17、主肤浅了，授人以鱼，不如授人以渔，这个道理你懂吗？鱼你吃完就没了，鱼竿你可以钓很多鱼，可以用一辈子！我说：我要一筐鱼之后把它卖了，可以买很多鱼竿。然后把鱼竿出租给别人，收租金作为利润，钓上的鱼可以深加工，要是累了还 可 以 提 供 住 宿 服 务，吃 住 行 一 条 龙 农 家 乐。高僧：阿弥陀佛贫僧不和搞销售的说话。二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系1 1、效率与公平的关系、效率与公平的关系、效率与公平的关系、效率与公平的关系 效率效率效率效率公平（缩小差距）公平（缩小差距）公平（缩小差距）公平（缩小差距）区区区区别别别别效效效效率率率率是是是是
18、指指指指经经经经济济济济活活活活动动动动中中中中产产产产出出出出与与与与投投投投入入入入的的的的比比比比率率率率，表表表表 示示示示资资资资源源源源有有有有效效效效利利利利用用用用的的的的程程程程度度度度。效效效效率率率率提提提提高高高高就就就就意意意意味味味味着着着着资资资资源源源源的的的的节节节节约约约约和和和和社社社社会会会会财财财财富富富富的的的的增增增增加加加加。效效效效率率率率是是是是人人人人类类类类经经经经济济济济活活活活动动动动追追追追求求求求的的的的基基基基本目标之一。本目标之一。本目标之一。本目标之一。（是什么）（是什么）（是什么）（是什么）收收收收入入入入分分分分配配配配
19、公公公公平平平平是是是是社社社社会会会会公公公公平平平平的的的的基基基基本本本本内内内内容容容容，要要要要求求求求收收收收入入入入分分分分配配配配的的的的相相相相对对对对平平平平等等等等，即即即即要要要要求求求求社社社社会会会会成成成成员员员员之之之之间间间间的的的的收收收收入入入入差差差差距距距距不不不不能能能能过过过过于于于于悬悬悬悬殊殊殊殊，要要要要求求求求保证人们的基本生活需要。保证人们的基本生活需要。保证人们的基本生活需要。保证人们的基本生活需要。联联联联系系系系效效效效率率率率与与与与公公公公平平平平具具具具有有有有一一一一致致致致性性性性。一一一一方方方方面面面面，效效效效率率率
20、率是是是是公公公公平平平平的的的的物物物物质质质质前前前前提提提提，公公公公平平平平是是是是提提提提高高高高效效效效率率率率的的的的保保保保证证证证。效效效效率率率率与与与与公公公公平平平平分分分分别别别别强强强强调调调调不不不不同同同同的的的的方方方方面面面面，二者又存在矛盾。二者又存在矛盾。二者又存在矛盾。二者又存在矛盾。如何从具体经济行为判断是重视公平还是追求效率如何从具体经济行为判断是重视公平还是追求效率如何从具体经济行为判断是重视公平还是追求效率如何从具体经济行为判断是重视公平还是追求效率1.1.效率：可以适当理解为人尽其才，物尽其用，从具效率：可以适当理解为人尽其才，物尽其用，从具
21、效率：可以适当理解为人尽其才，物尽其用，从具效率：可以适当理解为人尽其才，物尽其用，从具体的经济行为判断应该是该经济行为能否尽量把所有体的经济行为判断应该是该经济行为能否尽量把所有体的经济行为判断应该是该经济行为能否尽量把所有体的经济行为判断应该是该经济行为能否尽量把所有的生产要素都使用上，并创造出更多的社会财富。的生产要素都使用上，并创造出更多的社会财富。的生产要素都使用上，并创造出更多的社会财富。的生产要素都使用上，并创造出更多的社会财富。2.2.公平：公平的经济行为理解为公平：公平的经济行为理解为公平：公平的经济行为理解为公平：公平的经济行为理解为 该经济行为应该能够该经济行为应该能够该
22、经济行为应该能够该经济行为应该能够在某种层次上拉近两个不同主体之间的经济差距在某种层次上拉近两个不同主体之间的经济差距在某种层次上拉近两个不同主体之间的经济差距在某种层次上拉近两个不同主体之间的经济差距某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明()按生产要素分配有利于缩小收入差距科技人员的收入取决于科技成果的使用价值科技人员的脑力劳动能创造更大的价值分配关系的调整有利于推动生产力的发展A B C D为什么按生产要素分配不利于缩小收入差距？为什么按生产要素分配不利于缩小收入差距？有有人人说说，收收入入分分配配的的城城乡乡差差距距、
23、行行业业差差距距、职职位位差差距距三三把把“剪剪刀刀”剪剪掉掉的的是是一一些些居居民民的的幸幸福福感感，剪剪出出的的是是不不公公感。下列措施有利于改善这种情况的是感。下列措施有利于改善这种情况的是()发挥财政促进资源合理配置的决定性作用发挥财政促进资源合理配置的决定性作用通过转移支付等手段，健全再分配调节机制通过转移支付等手段，健全再分配调节机制提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重增加居民收入，实现居民收入与经济发展同步增加居民收入，实现居民收入与经济发展同步A B C D 二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系2 2、正确处理
24、效率与公平的关系、正确处理效率与公平的关系、正确处理效率与公平的关系、正确处理效率与公平的关系(1)(1)发展社会主义市场经济，发展社会主义市场经济，发展社会主义市场经济，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。要提高效率，又要促进公平。要提高效率，又要促进公平。要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面积极性，提发展经济必须充分调动各方面积极性，提发展经济必须充分调动各方面积极性，提发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源
25、利用效率，同时将收入差距控制在合理范围内，使发展成果惠及高资源利用效率，同时将收入差距控制在合理范围内，使发展成果惠及高资源利用效率，同时将收入差距控制在合理范围内，使发展成果惠及高资源利用效率，同时将收入差距控制在合理范围内，使发展成果惠及全体人民。全体人民。全体人民。全体人民。(2)(2)既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；鼓励人们创业致富，倡导回报社会和先富帮后富，实要提
26、倡奉献精神；鼓励人们创业致富，倡导回报社会和先富帮后富，实要提倡奉献精神；鼓励人们创业致富，倡导回报社会和先富帮后富，实要提倡奉献精神；鼓励人们创业致富，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕。现共同富裕。现共同富裕。现共同富裕。易错提醒：无论在何种情况下都要兼顾公平和效率，特别要求注意易错提醒：无论在何种情况下都要兼顾公平和效率，特别要求注意易错提醒：无论在何种情况下都要兼顾公平和效率，特别要求注意易错提醒：无论在何种情况下都要兼顾公平和效率，特别要求注意“效效效效率优先，兼顾公平率优先，兼顾公平率优先，兼顾公平率优先，兼顾公平”的错误提法的错误提法的错误提法的错误提法（20152015年年
27、高高考考山山东东卷卷政政治治2525）国国务务院院决决定定，20152015年年我我国国城城乡乡居居民民基基本本医医疗疗保保险险财财政政补补助助标标准准由由20142014年年的的每每人人每每年年320320元元提提高高到到380380元元，下下列列选选项项中中，对国务院的这一决定理解正确的是（对国务院的这一决定理解正确的是（）A.A.提高医疗补助标准，优化城提高医疗补助标准，优化城 乡居民的消费结构乡居民的消费结构B.B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C.C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D.D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平C