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1、公共管理研究方法兰志勇 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望1.方法的重要性方法的重要性中国公共管理学习西方的一些问题小马拉大车黑虎掏心生吞活剥浅尝辄止望文生意同名异质李代桃僵紧跟潮流名人、名校、名公司狗熊掰棒工具能导致决策的质变：正确使用的重要性描述效果DescriptiveCurve拉法尔曲线LafferCurve公共选择PublicChoice逻辑思迪克回归LogisticAnalysisFiscalPolicy(NationalDebt)Arth
2、urLaffer公共选择理论1。国家的性质：公共决策2。国家公务员理性人假设3。否定公共利益4。决策成本与执行成本的结合点SPSS给出给出11种一元回归拟合模型种一元回归拟合模型SPSS函数名称方程Linear线性函数模型Y=b0+b1XQuadratic二次函数模型Y=b0+b1X+b2X2Compound复合函数模型Y=b0b1XGrowth生长函数模型Y=e(b0+b1X)Logarithmic对数函数模型Y=b0+b1lnXCubic三次函数模型Y=b0+b1X+b2X2+b3X3SS曲线模型Y=e(b0+b1/X)Exponential指数函数模型Y=b0eb1XInverse逆函数
3、模型Y=b0+b1/XPower幂函数模型Y=b0Xb1LogisticLogistic函数模型Y=1/（1/u+b0b1X）曲线估计综合输出结果DependentMthRsqd.f.FSigfb0b1b2b3yLOG.5965175.15.000-5756520784.4yINV.034511.79.18730709.7-31044yQUA.989502346.74.000-4210.2198.848-.0462yCUB.990491548.53.000-4589.1207.662-.06811.2E-05yCOM.70151119.35.0002866.781.0048yPOW.86851
4、335.95.000151.536.9341yS.124517.22.0109.0575-2.2104yGRO.70151119.35.0007.9609.0047yEXP.70151119.35.0002866.78.0047（说明：在上表中，Mth表示函数模型形式，Rsq表示决定性系数，df表示自由度，F表示F检验值，Sigf表示F检验值的实际显著性水平即p值，b0、b1、b2、b3表示常数项和相应变量的回归系数。）TotalNetWorthinU.S.:$42.3892trillion($42,389,200,000,000)(non-laborwealth.Plus75%,170tri
5、llion).Source:ArthurB.Kennickell,ARollingTide:ChangesintheDistributionofWealthintheU.S.,1989-2001,Table10.(LevyEconomicsInstitute:November,2003)0Figure:Shareofcapitalincomeearnedbytop1%andbottom80%,1979-2003(FromShapiro&Friedman,2006.)Figure:CEOs average pay,production workers average pay,the S&P 50
6、0 Index,corporate profits,and the federal minimum wage,1990-2005(all figures adjusted for inflation)Source:Executive Excess 2006,the13thAnnualCEOCompensationSurveyfromtheInstituteforPolicyStudiesandUnitedforaFairEconomySource:Executive Excess 2006,the13thAnnualCEOCompensationSurveyfromtheInstitutefo
7、rPolicyStudiesandUnitedforaFairEconomy科学的方法内涵外延2.科学家与科学方法科学家与科学方法ScientistsandScientificMethodsArchimedies(287-212B.C.).ArchemedesPrinciple-theprincipleoftheboyantforce.Integralcalculus,2000yearsearlierthanthatofNewtons.Euclid(c300.B.C),GreekGeometrician.EulideanGeometry,alsoknownasplanegeometry,geo
8、metrybasedontheprincipleEuclidpostulated:onlyonelinecanbedrawnthroughagivenpointparalleltoagivenline.Symmetry.ClaudiusPtolemy(A.D.127-151).NicolausCopernicus(1473-1543,Polishastronomer).GalileoGalilei(1564-1642,Italianastronomer).WilliamHarvey(1578-1657,Britishmedicalscientist,fatherofmodernmedicals
9、cience.ScientistsandScientificMethodsIsaacNewton(1642-1727).Fatherofmodernphysics.Discovererofthelawofmotion.JamesWatt(1736-1819,Scottishengineerandsteamengineinventor).MichaelFaraday(1791-1867,pioneeroftheelectricalage.Firstelectricmotor.AntoineLaurentLaviosier(1743-1794,FrenchScientist,pioniorofch
10、emistry.CharlesLyell(1797-1875,Scottish,fatherofgeology),CharlesDarwin(1809-1882,Britishbiologist,knownastheNewtonofbiology.Survivalofthefittest.CharlesDarwin(1809-1882,Britishbiologist,knownastheNewtonofbiology.Survivalofthefittest.MarieCurie(1867-1934),discoverofradium(Motherofradiology).AlbertEin
11、stein(1879-1955).Thetheoryofrelativity.FatherofQuantumphysics.(Femi,Slazar,etc.)科学方法科学方法1.观察观察,假设假设,实验实验2.记录规律性事件记录规律性事件3.遵从真理和事实遵从真理和事实4.总结理论总结理论3.事务的关系事务的关系CompositionalEvolutionaryFunctionalTransitionalTheologicalMetaphysicalPositive(factualandcausal)Interpretive因果关系1）。XY好的教育(X)可以导致好的工作(Y)；2）。XY-
12、Z好的教育(X)可以导致好的工作(Y),好的工作带来好的学习机会（Z）；3）。XY-Z-X好的教育(X)可以导致好的工作(Y),好的工作带来好的学习机会（Z），好的学习机会可以导致更好的教育；4）。X-Y同时YX.好的教育（X）和好的工作（Y）互为因果。XYBZ母亲的教育水平(x)，家庭经济条件(y)，孩子的努力（z）,共同是良好教育的原因Iwanttoknow,Iwanttoknowwhythestarfallstoburntheearth,WhythemoonchangestheshapeWherethesungoesatnightWherethewindcomesfrom?Thewind
13、comesfromthecaveFartothenorthayounggodlivesinthatcaveHedreamsofagirlHesighsThewindstirswithhisbreath.三段论(syllogism)与逻辑思维归纳法(inductivereasoning)的过程是从特殊到一般,试图从许许多多的个案中,归纳出一个一般性的普遍真理.而演绎法(deductivereasoning)则从一般到个别,从普遍真理出发,来证明个别的真实性.具体例子有,在归纳法中,大前提:柏拉图是人;小前提:柏拉图的生命不是永恒的;大前提:亚里斯多德是人,小前提:亚里士多德的生命不是永恒的;.结
14、论:所有的人的生命都不是永恒的.在演绎法中,大前提:人的生命都不是永恒的;小前提:亚瑟王是人;结论:亚瑟王的生命不可能是永恒的.二十世纪五十年代的实证主义的特点二十世纪五十年代的实证主义的特点重科学作为一个产品；有一套相关的语言或数字对因果关系进行描述；公理性的逻辑结构和相关性；认为这些因果关系的描述中至少有一部分是可被经验性的观察来检测、证实或证伪；科学是累积性的，跨文化的，独立于研究者个性和地位的客体。理论和研究传统有共性和相通性；科学的进步有时包涵与旧体系不同的断代性飞跃；实证主义者被描述为一个认为所有正的知识都是科学的学派，认为所有的一切都可以被测量在近现代，实证主义也随着科学的发展有
15、了自己新的认知。后实证主义的对传统实证主义的修正。它重实证，又不唯实证，是认知过程的一个进步。4.科学理论科学理论理论是人类对某一事物或事物的某一方面提出的一个系统看法，目的为对事物的现象和因果关系作出系统合理的解释，以指导未来的实践。理论是基于对过去的总结的基础上提出来的推断。理论包括一些特有的定义、抽象构建、关键词、和通过假设、观察、论证而得出来的有关现象和因果关系的一系列互相关联的结论。理论的价值，在于它对事物的解释力和对未来的指导意义。简单性、系统性、准确性、和预测性简单性、系统性、准确性、和预测性1。人的行为源于人为了满足心理需求的不足而产生的内生动力。2。人的心理需求是由由低到高的
16、五个层次组成，它们分别是：生理需求，安全需求，群体需求，尊重需求，和自我实现需求。3。人们必须先满足低层次的需求，才会对高层次的需求有愿望。因而，在满足高层次需求前，低层次需求更有决定性的作用。这样几句关键的话，就把一个理论的核心要点总结了出来。牛顿三定律，互相独立又互相关联的三句话：1。惯性定律2。作用力等于反作用力定律3。物质的质量大小与速度成反比。每一句话描述一种因果关系，或一个事实。可以定义、测量和验证。在验证之前，是假设，在验证之后，是理论陈述。几句相关的陈述，描出了一系列相关的因果关系，就是我们常说的理论框架。理论的这种简洁、系统、可测、有结构的特性，使得学习、论证、何掌握理论变得
17、简单可行，给实践带来了极大的好处。5.范式内的研究范式内的研究它们的成就空前地吸引了一批坚定的拥护者并使他们不再在其它相关学科用其它模式进行研究工作；同时，这些学科中有留有很大的学术空间，有许许多多还为尽如人意地回答了的问题，让那些重组到这一学科领域的人来研究和解决。不同理论范式对社会发展的理解马恩科学社会主义理论MarxandEngel罗斯托经济发展理论W。Rostow托夫勒技术理论Toffler社会历史发展理论Hume，Comte,StanleyFish原始共产主义奴隶社会封建社会社会主义社会共产主义社会原始经济阶段初期发展阶段起飞前的经济发展阶段经济起飞阶段大众消费阶段游牧社会阶段农业社
18、会阶段工业社会阶段后工业/信息工业阶段大发现阶段启蒙阶段现代阶段后现代阶段6.科学研究测评标准科学研究测评标准效度（validity真实有效性）和信度（reliability稳定可靠性）。效度（validity真实有效性）指的是所定义的因果关系与真理（真实的因果关系）的趋近度。后实证主义的认识论认为，人对真理的了解只是无限趋近但永远不可能百分之百地了解。所找出的事实和因果关系，离事实越趋近，就越好。效度可分为内部效度（internalvalidity），外部效度(externalvalidity)，构成概念效度(constructvalidity)，测评效度(measurementvalidi
19、ty),统计结论效度（statisticalconclusionvalidity）.内部效度关注的是认定的因果关系是否成立。它面临一些挑战，这些挑战的具体分类是：历史事件效应（history），自然成熟效应（maturation），测试效应（testing），工具效应（instrumentation），统计回归效应（statisticalregression），选择效应（selection），实验损耗效应（experimentalmortality），实验效果扩散效应（diffusionorimitationoftreatments），补赏效应（compensation），补偿竞争效应（com
20、pensatoryrivalry），士气沮丧效应（demoralization）。7.定量方法举例：定量方法举例：City ImpressionY=a+b1jobopportunities+b2streetcleaness+b3amenitiesH1.Jobopportunitiesleadstosatisfaction.H10H2.Streetcleannessleadstosatisfaction.H20H3.AmenitiesenhancesfeelingsofhappinessH30H4.Jobopportunityismoreimportantafactorthanamenities
21、H1H3Rsquare=.67(151.7)F-scoreZ=T=b-0/s.e.Z=T=67/35.1=2T(crit.)=1.64470/151.7=3.10T(crit.)=1.64TimeSeries:H1:Taxexemptionpolicyhasincreasedmanufacturingvalue-addedwithinstate.195519701985Y=a+b1Xcounter1+b2Xpol+b3Xcounter2+eXcounter1=countervariablefrom1955to1985.Xpol=dummyvariableforpolicy.Xcouter2=countervariablefrom1970to1985.YearCouter1DummyCounter2-19551001956200-19701611-12-198531116Y=100+200Xcounter+50Xpol.+1Xcouter2+e(4.24)(1.66)(1.66)slopeofpolicylineImmediateslopeafterbeforeitwasadoptedshiftX=yearY=valueadded