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1、摘要当今社会,人力资本已在经济发展中显得举足轻重,甚至已成为经济发展的决定性因素。笔者从人力资本的概念及其产生过程分析了人力资本的特性以及对经济发展的影响,并提出了如何发展人力资本,最终促进经济增长。关键词人力资本；经济发展；决定因素AbstractIn todays society, human capital has been a very important factor in economic development, and even has become a decisive factor in economic development. The author from the c
2、oncept of human capital and their production process analysis to human capital, according to the characteristics and the influence of the development of economy, and puts forward how to develop human capital, and eventually promote economic growth.Keywords Economic development;Human capital; Decisio
3、n factors目录摘要Abstract前言1一、人力资本的内涵2二、人力资本是经济发展的决定性因素3（一）人力资本的提高可以提高生产效率3（二）丰富的人力资本可以推动经济的发展3（三）人力资本的积累是科技进步的首要体现者和第一推动力4（四）人力资本的提高为产业结构调整创造了必要条件4三、如何发展人力资本4（一）控制人口增长，优化人口素质4（二）大力发展教育，加大人力资本投资5（三）进一步放松农村劳动力流动的限制5（四）建立有效使用人力资本的新机制5结论7参考文献8致谢9前言当今世界的经济竞争从表面上看是对经济资源、产品质量和市场占有率的竞争，实质上是对科学技术和人力资本的竞争。人力资本的发
4、展已经受到世界各国的高度重视并成为经济发展的决定性因素。认清这一点，对于我们发展人力资本、促进经济增长具有重要意义。在知识经济时代，高层次人才地位日渐凸显，人力资本积累、技术进步已成为经济体系的内生变量。若要打到经济的持续发展，必须有强大的物力、财力、人力作为基础和支撑。经济持续发展的中心是人，其本质是人的全面发展，是要以人的全面发展为出发点和归宿的发展。大力培育高层次人才已经成为当今世界各国实现经济发展和提升综合国力的重要途径，谁拥有更多更好的高层次人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。一、人力资本的内涵马克思认为,发展生产力主要有两种基本思路:一是以社会的方式发展生产力,主要是调整和变革
5、生产关系中与生产力不相适应的部分,以生产关系来促进生产力的发展;二是以人的方式发展生产力,把重心放在每个人能力全面而充分的发展上,也就是发展马克思所谓的“人本身的生产力”或“智慧生产力”。人本身的生产力不仅体现在人本身较高的素质上,而且还可以渗透、体现在物质资本生产力的各个方面,如通过科技进步改进生产工具、扩大劳动对象范围、提高原材料质量等途径来提高物质资本生产力。因而,马克思认为:在构成生产力的诸要素中,人处于主导和能动的地位,是生产力中“最活跃、最具革命性”的要素,人的全面发展是社会发展的基石。 无独有偶,西方的经济学家也越来越意识到人的素质在经济发展中所起到的重要作用。早期的西方经济学家
6、一直注重物质资本和自然资源在经济发展中的作用,并把它们认为是“一切财富的源泉”,而忽视了人在经济发展中的作用1。20世纪60年代中期以来,世界经济的发展变化使越来越多的经济学家意识到人力资本是一国经济发展的决定性因素。以舒尔茨、贝克尔、哈比森为首的一些经济学家创立了人力资本理论,纠正了传统资本的概念,提出了完整的人力资本概念。在他们看来,所谓人力资本就是体现在劳动者身上,由资本的投资费用和机会成本转化而来,表现为劳动者知识、技能和技巧的资本费用。人力资本的提出,使我们把资本的范围由以前的有形物质资本扩大为物质资本和人力资本两个方面,并确定其为人类社会生产过程中的两个必不可少的因素2。然而与物质
7、资本相比,人力资本又有着某些不同之处,主要体现在以下几个方面: 第一、人力资本具有可积累性。人力资本存量往往不是一次投资而形成的,而是经过不断多次投资的结果。人力资本存量的积累是造就高科技人才的基础,也是提高劳动者素质的前提条件。 第二、人力资本具有收益递增性。物质资本在使用过程中,由于磨损、自然腐蚀或损坏等原因,效率和收益是递减的,而人力资本由于其载体在于人本身,是可积累的,因而它随着积累的增加,效率和收益就越高,是递增的。 第三、人力资本具有时间性。人力资本的载体是人本身,由于人的生命周期的有限性,人力资本如果不能及时被利用,或者不能有效地被利用,其效用将随着时间的推移而降低或丧失。因而,
8、人力资本的长期闲置或用非所长等都会造成极大的浪费,而且这种浪费往往无法弥补。 二、人力资本是经济发展的决定性因素人力资本概念的提出,将资本分割为两类:物质资本与人力资本,在人类社会发展的不同阶段,它们对经济增长的作用是不同的。在社会经济发展比较落后的阶段,经济的增长主要依靠物质资本的投入而增长,物质资本在经济增长中起着决定性作用。而当人类社会经济发展到一定阶段,物质资本在经济增长中的作用相对减弱,人力资本在这一阶段后对经济增长的作用不断增大,出现了经济主要依靠人力资本投入而增长的趋势。卢卡斯通过将人力资本内生于增长模型之中，进一步系统的揭示了人力资本与技术进步及经济增长之间的关系。在卢卡斯模型
9、中，人力资本变化率代表技术进步率，它取决于现有人力资本水平和从事人力资本建设的时间。人力资本通过推动技术进步，使资本的收益率提高，从而使经济增长速度加快。因而，人力资本越多，技术进步越快，经济增长也越快3。（一）人力资本的提高可以提高生产效率人力资本的提高可以节省投入到生产过程中的劳动力数量,并使劳动力与物质资本更为有效地结合起来,从而提高生产效率。人力资本的积累促使劳动者素质提高,从而增加了劳动的复杂程度,使劳动者投入到生产中的劳动质量提高,在劳动力数量不变的情况下,投入到生产中的总劳动量是增长的,这样,劳动创造的价值就更多,从而推动生产的发展,促进经济增长。另一方面,人力资本积累促使劳动者
10、素质提高,劳动者素质的提高使劳动者能够更有效地使用和改进各种复杂的机器设备,更大程度上发挥出物质资本的作用,实现生产过程中人与物的有机结合,从而也促进了生产增长和经济发展。（二）丰富的人力资本可以推动经济的发展丰富的人力资本能够在世界范围内吸收和组合各种生产要素来弥补本国资源的不足,从而更有效地推动经济的发展。当今世界是一个开放的世界,经济一体化趋势日益加深,一国所具有的资源、资本、技术对于其经济的发展并不是最重要的。一个后起国家,只要注重人力资本积累,拥有大量的具有较高素质的劳动者,就能够消化和吸收世界上的先进技术,就能够在更大程度上和范围内引进国际资本,充分利用这些技术和资本来为本国的经济
11、发展服务。因此,国际上掠夺资源、市场和殖民地的重要性,已相对让位于人才竞争、知识竞争、高新技术发展的竞争,即让位于人力资本存量和质量提高的竞争。（三）人力资本的积累是科技进步的首要体现者和第一推动力科学技术是第一生产力,这个第一生产力首先体现在科学技术人才方面。没有大批的科技人才,科学技术的发明、创新和使用都不能有效进行,科学技术不能充分发挥其作用,更得不到进步,而人力资本的积累是造就大批科学技术人才的基础4。人力资本的提高推动了科技发展和经济的快速增长。（四）人力资本的提高为产业结构调整创造了必要条件经济发展与一国的产业结构状况密切相关,适合经济发展的产业结构将会极大地促进经济发展,反之则会
12、阻碍经济发展。因此,世界各国的产业结构调整将随着经济发展的步伐而加快,大规模的劳动力将从第一产业中游离出来,涌向第二、第三产业。劳动力巨量流动,在转移过程中需要大面积、大幅度地提高劳动者素质,以适应新的岗位需要,促使产业结构得到顺利调整。古今中外社会经济的发展也证明了人力资本是经济发展的决定性因素。三、如何发展人力资本人力资本是一国经济发展的决定性因素,在我国更是如此。我国经济生活中出现的劳动生产率低、资源消耗大、经济运行质量不高等问题,其深层原因还是劳动者素质差、人力资本发展水平低所造成的。因此,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,实现社会主义现代化的奋斗目标,关键在于提高劳动者素质,加快
13、人力资本发展5。（一）控制人口增长，优化人口素质人既是消费者又是生产者,人作为生产者是有条件的(尤其是具有一定素质的生产者),而人作为消费者是无条件的。过多的人口需要消耗大量的物质资料,结果是大大降低国民收入中用于积累的部分,从而使人力资本投资与发展所需的物质基础得不到切实保障;另一方面,人口过多所带来的一个直接问题是就业问题,巨大的就业压力使社会不得不以牺牲效率为代价来维持较高的就业,这就非常不利于人力资本的发展。从这种意义上可以认为:人口的质量与人口数量是成反比的。我国在解放后至70年代期间,由于失误的人口政策,致使人口迅速膨胀。虽然我国在人口控制方面已取得了举世公认的巨大成就,为世界做出
14、了贡献,但是“控制人口、优生优育、提高人口素质”仍然是21世纪艰巨而又繁重的战略任务,计划生育工作要常抓不懈。（二）大力发展教育，加大人力资本投资教育投资是人力资本的主要组成部分,是人力资本积累和增长的主要途径。“亚洲四小龙”之所以能有现在的经济成就,关键在于他们在教育上进行大量投资。因此,我们应该有“百年大计、教育为本”的战略眼光6。具体来说,要做好以下几个方面工作:一是广开财源,扩大教育经费投入,建立政府、单位和个人三结合的投资模式。政府作为主要的投资主体,在人力资本投资方面要加大力度;各企业、事业、机关团体等单位,要从提高自身经济效益、工作绩效的角度出发,认识到人力资本投资的重要意义,强
15、化人力资本的投资和开发;个人要从提高自身能力、促进个人发展的角度出发,增加对自身人力资本投资;此外还可以引进外资,用于发展教育事业。二是调动社会各方面的办学积极性。国家要在严格保证教育质量的前提下,允许企业、民间组织和私人等方面力量举办中等教育和中高等教育,国家对非政府办学权及文凭发放权予以控制和审查。三是加大教育体制改革,使其适应社会主义市场经济发展的需要。要对已经被实践证明了的存在许多弊端的原有教育体制进行改革,使教育由计划调节转向市场调节,使教育结构、专业设置根据市场需要和社会经济发展要求进行调整7。（三）进一步放松农村劳动力流动的限制 农村劳动力的流动，在一定程度上提高了农民收入，继而
16、使更多的孩子摆脱了交不起学费的窘境。同时，农村劳动力的迁移，城市较高的教育回报会驱动农村加大对子女的教育投资8。然而，农村劳动力的迁移，在增加非农就业机会的同时，也提高了农村学龄儿童上学的机会成本，会使不少儿童选择辍学就业。经调查，一个地区的农民的迁出概率对该地区的农村家庭对子女的高中教育投资有显著的负向影响。进程务工机会的增加，提高了农户子女就读高中的机会成本，对其投资高中教育有显著的负向影响，深层次的原因可能在于城市劳动力市场的分割，使农村劳动力在城市只能从事一些既脏又累的对技能要求较低的工作。降低了农户的预期教育回报，从而减少对子女的高中教育投资。长此以往，农村与城市人力资本的差距将进一
17、步拉大，业已存在的城乡经济差距将进一步扩大，这在一定程度上将构成中国经济的持续发展阻力9。进一步放松农村劳动力流动的限制，刻不容缓！（四）建立有效使用人力资本的新机制人力资本具有时间性特点,人力资本的闲置或用非所长等都会造成人力资本的浪费。所以,要开展人才的有序流动,使各层次的人才都能得到合理有效的配置。建立人力资本的使用新机制,就是要适应市场经济发展的要求,建立和完善人才市场,改变传统的用人制度,解决人力资本浪费问题,真正做到人尽其才、才尽其用10。具体来说,主要有:一是改革原有的就业机制,包括广泛建立人才就业介绍机构和人才供求信息系统,并逐步革除旧体制中阻碍人才正常流动的各种障碍。二是实行
18、市场工资制,即人才市场供求双方根据市场供求情况在平等自愿、协商一致的基础上确定工资水平。三是建立一整套由国家担保的,由劳动力供求双方分担风险的社会化、市场化、法制化的社会保障体系。结论经济增长及发展，是现代社会发展的根本。当代世界经济发展表明,在经济发展的诸多因素中,人力资本的重要性在不断上升,并日益成为推动经济增长的核心要素,世界银行专家曾对世界各国的资本存量作过一项统计,提出了国民财富新标准,认为目前全世界人力资本、土地资本和货币资本三者构成约为64:20:16,充分说明人力资本是全球国民财富中最大的财富,是推动社会经济发展的决定因素。经济发展归根结底取决于人的发展，现代社会中所面临的各种
19、竞争和挑战归根到底是人才的竞争和挑战，只有努力开发人力资本，一个国家和民族才能从根本上实现摆脱贫困，走向现代化的历史任务。参考文献1 西奥多W舒尔茨.论人力资本投资M,19902 吴震棚,韩文秀,人力资本概念的扩展J.天津大学学报,2004(2)3 尹静,边干边学和人力资本内生化的内生经济增长模型J.世界经济文汇,2003(1)4 马陆亭.教育对经济的“推动”与“拉动” J.高等教育研究，2000(1)5 李建民, 人力资本与经济持续增长J.南开经济研究,1999（4）6 丁兴富.教育投资对经济增长的贡献宏观教育经济学研究及其主要成果J.教育科学研究，2001(2)7 廖琪，彭璟.国内高等教育对经济增长的作用研究综述J.天府新论，2001(12)8. 周晓梅,人力资本投资与我国农村经济发展问题的探讨J.人口学刊,2003(6)9. 黄敬宝,以人力资本投资打破我国农村贫困的恶性循环怪圈J.财经问题研究,2004(5)10 靳权,浅谈人力资本的激励与约束机制J.科技情报开发与经济,2006(6).