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1、MACRO 泓域咨询 /扬州食品添加剂项目商业计划书扬州食品添加剂项目商业计划书xxx（集团）有限公司目录第一章 项目投资背景分析9一、 味精行业市场规模9二、 氨基酸行业市场规模9三、 氨基酸行业发展现状10四、 项目实施的必要性12第二章 行业、市场分析13一、 行业风险特征13二、 竞争格局14第三章 项目概况17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析22主要经济指标一览表23第四章 建筑工程可行性分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五
2、章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展38四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价42第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事47三、 高级管理人员51四、 监事54第七章 运营管理模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第八章 节能分析67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价71第九章 项目规划进度72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实
3、施保障措施73第十章 组织机构及人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 原辅材料供应及成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十二章 投资方案分析78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 经济效益分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和
4、增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十四章 风险分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十五章 项目招投标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十六章 总结109第十七章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表1
5、13项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116建设投资估算表116建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121报告说明玉米作为味精及氨基酸行业主要原材料，近年来价格波动明显。虽然企业已通过提高原材料储备、转移定价等策略抵消该项成本的增加。但是，如果玉米价格波动增长，会对味精及氨基酸行业的利润水平造成不利影响。根据谨慎财务估算，项目总投资33718.64万元，其中：建设投资25766.32万元，占项目总投资的76.42%；建设期利息358.36万元，占项目总投资的1.06%；流动资金7593
6、.96万元，占项目总投资的22.52%。项目正常运营每年营业收入63600.00万元，综合总成本费用51243.69万元，净利润9029.35万元，财务内部收益率19.74%，财务净现值15461.33万元，全部投资回收期5.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资
7、建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目投资背景分析一、 味精行业市场规模味精是一种重要的增鲜调味品，据统计，其需求领域主要为食品加工业、餐饮业和家庭消费，分别占50%，30%和20%。食品加工业中，味精在鸡精、酱油等多种调味品和食品加工中都是必用调味配料。餐饮行业内，调味品在餐饮中的使用比例相对固定，根据中国调味品协会的统计，餐饮业中被消费的调味品占调味品行业销售收入的70%。在国外调味品行业销售额占餐饮业营业额平均为10%，国内平均为6.4%。我
8、国餐饮行业属于持续增长的消费领域，营业额在过去5年年均增长超过20%。这个趋势预计在未来将继续保持。2015年中国餐饮行业营业额首破3万亿元，其中，以味精为主要原料的传统增鲜调味品占据市场的主要份额。二、 氨基酸行业市场规模氨基酸在人和动物的营养与健康维持方面发挥着重要的作用。氨基酸工业近年来获得了飞速发展，其主要应用领域为食品行业、饲料行业、制药和化妆品行业。饲料添加剂对改善饲料营养价值、提高饲料利用率、促进动物生产、增进动物健康等方面具有重要作用。近几年随着畜牧业的发展，我国饲料行业也呈现迅猛发展态势，四大饲料添加剂（赖氨酸、苏氨酸、蛋氨酸和色氨酸）被广泛用于添加仔猪饲料、种猪饲料、肉鸡饲
9、料、对虾饲料和鳗鱼饲料等。2003至2013年，饲用氨基酸产业规模稳步增长，产量年均复合增长率为12.05%。2013年中国饲用氨基酸产量达到153万吨，同比增长30.48%。2003至2013年产量年均复合增长率为34.42%，明显高于全球增长速度。2013年，中国饲用氨基酸产量占全球总产量的比例提高了4.82个百分点，至39.62%。市场需求方面，2015年养殖形式低迷，饲料需求减弱，猪料下降；豆粕供大于求，价格处于低位，利于蛋氨酸消费，加之谷物原料应用增加，对赖氨酸、苏氨酸消费增长起到提振作用。预计2015年中国赖氨酸需求为67万吨，同比下降4.3%；蛋氨酸需求18.5万吨，同比增加5.
10、7%；苏氨酸需求10.7万吨，同比增加19.2%；色氨酸需求6,722吨，同比增加9.1%，增速大幅放缓。从总体上看，氨基酸行业属于竞争激烈的成熟行业，产能过剩和低价竞争的模式并未改变，未来企业间行业竞争整合将是行业最主要的状态。三、 氨基酸行业发展现状氨基酸工业是自二十世纪五十年代以来兴起的新兴产业。氨基酸(aminoacid)是含有氨基（-NH2）和羧基（-COOH）的一类有机化合物的通称，是构成蛋白质的基本单位，动物及人体对蛋白质的需求实际上是对氨基酸的需求，在20种标准蛋白质氨基酸中，8种必须氨基酸起着关键的作用，但是它们在人和动物体内不能自行合成，只能从食物或饲料中摄取，其产品在饲料
11、、食品、医疗、美容及保健等多个领域都扮演着重要角色。经过几十年的发展，氨基酸的品种和应用领域都有很大拓展，种类已从最初50种左右，发展到目前的1,000多种。氨基酸在人和动物的营养与健康维持方面发挥着重要的作用。随着人口增长及资源约束，人类必须提高氨基酸的摄入效率。氨基酸工业在近80年来获得了飞速发展，其主要应用领域为食品行业、饲料行业、制药和化妆品行业。从世界范围看，最大的氨基酸市场是饲料添加剂市场，饲料市场的最新动向就是采用低蛋白、高氨基酸、高能量的饲料，用氨基酸尤其（是蛋氨酸和赖氨酸）作为补充饲料，为家禽业和养猪业带来较大的生产效益。目前，全球氨基酸大约50%用于饲料、35%用于食品、1
12、5%用于医药和化妆品。小品种氨基酸主要作为药用氨基酸和食品、饲料添加剂来使用，具有较高的营养价值和药用价值。国际上对小品种氨基酸的需求量每年都在快速的增长，实际的供应水平与需求量存在一定的差距。2011年，全球行业分析公司GIA发表了一份有关氨基酸市场的综合性报告氨基酸：全球战略经营报告。该报告预计到2015年，全球氨基酸市场规模将达到116亿美元；各种终端市场对氨基酸的需求不断增加，将推动该市场在今后几年的发展，这些终端市场包括动物饲料、健康食品、膳食补充剂产品、人造甜味剂以及化妆品等等。根据氨基酸：全球战略经营报告所述，亚太地区是全球最大的地区性氨基酸市场，主导着全球氨基酸生产的舞台。近几
13、年，谷氨酸钠的广泛应用使得整个亚太氨基酸市场出现了快速增长。此外，中国动物饲料行业对氨基酸的需求不断增加进一步增强了亚洲在全球氨基酸市场上的主导地位。国际上对小品种氨基酸需求量的增大，为我国小品种氨基酸的生产提供广阔的发展空间。近年我国氨基酸产业发展较快，一些国外大型氨基酸制造企业纷纷在我国成立独资或合资公司，进入我国市场。我国本土也有一批企业初步形成了生产规模。相对于国外企业，我国本土企业具有一定的成本优势。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，
14、促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 行业风险特征1、环保风险国家对生物发酵行业设置了较高的环保门槛。目前国家对环境保护和能源节约的宏观调控政策力度逐渐加强，从原材料、供热、用电、排污等诸多方面提出了更高的要求，对行业的影响较大。不排除在未来几年国家会颁布更加严格的环保节能的法律法规，因此存在由于国家环保政策的变化对行业经营带来合规风险以及存在因需要大量增加环保投入而导致利润下降的风险。2、玉米价格波动风险玉米作为味精及氨基酸行业主要原材料，近年来价格波动明显。虽然企业已通过提高原材料
15、储备、转移定价等策略抵消该项成本的增加。但是，如果玉米价格波动增长，会对味精及氨基酸行业的利润水平造成不利影响。3、产品价格波动风险近两年，味精及氨基酸价格波动较为剧烈，2014年，98%赖氨酸年度最低价位为7,150元/吨，最高价位为10,150元/吨，价格相差41.96%；苏氨酸年度最低价为10,500元/吨，最高价位为31,000元/吨，价格相差1.95倍；色氨酸年度最低价位为87,500元/吨，最高价位为150,000元/吨，价格相差71.43%。2015年氨基酸产品价格处于下行通道，伴随着阶段性供应短缺，价格涨跌起伏不定。因此，产品价格波动导致行业内企业业绩有较大波动，可能不利于业绩
16、的稳定增长。4、技术研发及产品开发风险生物发酵行业中技术优势很大程度上决定了行业地位，并具有研发投入大、周期长、回报期不确定等特点，并且在研发的过程中，可能面临没有产生预期的研发成果、研发成果无法进行产业化、知识产权保护不及时导致技术外泄、市场需求变化、没有达到预期经济效益等风险。二、 竞争格局生物发酵行业是一个完全竞争的行业，行业巨头都以批发和大宗销售为主，因此小型企业的经营较为困难。同时氨基酸产品又广泛用于作为食品增鲜剂的重要组成部分或者饲料添加剂，产品的品质和安全是下游采购商和经销商的关注重点。尤其是大型采购商由于涉及自身产品的食品安全，往往会采购具有较强食品安全质量保障能力的熟悉合作伙
17、伴或者在市场上有良好口碑的品牌，一般不会轻易更换食品添加剂的供应商。氨基酸行业资金投入较大。若不考虑其他配套设备，仅以生产线为例：基于较优规模经济考虑，建设10.00万吨味精产能生产线为标准，所需资金投入约为2.00-2.50亿元；建设10.00万吨产能赖氨酸生产线的投资约为3.00-3.50亿元；建设6.00万吨产能的苏氨酸生产线的投资约为3.00-3.50亿元。同时，若考虑与生产配套的供热、供电、环保及原料配套设备，其投资将更高。另外，本行业日益严格的环保要求，也需要企业投入大量资金，进行相关设备、技术、人员的投入。生物发酵行业对工艺技术要求较高，对菌种纯度有严格的控制，因此发酵条件、环境
18、的细微改变会影响产品产出率及产品品质，多年积累的工艺流程、生产经验、先进的菌种和健全的管理体系是维持稳定的产品品质、保障高效生产效率及优化生产成本的必要条件。对于行业新进入者，以上条件的缺乏将较难开展业务、生产及提纯发酵产品。根据2007年出台的关于促进玉米深加工健康发展的指导意见、关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知以及2010年国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，我国对玉米深加工业实施严格的行业准入标准，要求严格控制产能盲目扩大，避免低水平项目建设，所有新建和改扩建玉米深加工项目，必须经国务院投资主管部门核准。经过近些年国家宏观政策的调控，大批未达标或者存在环
19、境污染隐患的中小味精生产企业，尤其是外购谷氨酸生产味精的低毛利率、高污染企业迅速被淘汰，味精生产企业急剧减少。国家产业政策促使行业集中度不断提高，行业进入门槛较高。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称扬州食品添加剂项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方
20、便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础
21、资料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景生物发酵行业是一个完全竞争的行业，行业巨头都以批发和大宗销售为主，因此小型企业的经营较为困难。同时氨基酸产品又广泛用于作为食品增鲜剂的重要组成部分或者饲料添加剂，产品的品质和安全是下游采购商和经销商的关注重点。尤其是大型采购商由于涉及自身产品的食品安全，往往会采购具有较强食品安全质量保障能力
22、的熟悉合作伙伴或者在市场上有良好口碑的品牌，一般不会轻易更换食品添加剂的供应商。构建以智能融合发展为导向的现代产业体系以实体经济为着力点，强化产业链思维，以智能制造和工业互联网为主攻方向，构建具有扬州特色的现代产业体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动向产业价值链高端攀升，全面提升产业竞争力。（一）做大做强先进制造业集群推动先进制造业集群专业化链条化发展。实施产业基础再造行动。引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，围绕沿328国道、连淮扬镇高铁两大产业发展带，重点巩固提升汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等优势支柱产业，培育做大软件和信息服务、生物医药和新型医疗器械、航空等新兴产业，
23、转型提升高端纺织和服装、食品等传统特色产业。实施产业链提升计划。（二）培育壮大战略性新兴产业实施新动能培育计划。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量优化带动存量调整，推动战略性新兴产业在空间、资源、人才等方面有效集聚。加速发展高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造、新光源与新材料、数字科技与新型元器件、生物医药等特色新兴产业；超前布局人工智能、虚拟现实、数字创意等前瞻新兴产业；跟踪关注未来能源（氢能源）、未来材料、未来制造等未来产业，加快培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。到2025年，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到40%左右。（三
24、）转型发展建筑业坚持“一业为主、多元发展”原则，持续巩固壮大土建主业，大力发展绿色装配式建筑产业，拓展高端设备安装、信息智能化、市政路桥、生态环保等土建关联产业，发展综合开发、建筑设计、建材、咨询等建筑服务行业。（四）高质量发展现代服务业培育壮大生产性服务业。以专业化、网络化和向价值链高端延伸为方向，围绕全产业链整合优化，提升生产性服务业有效供给，大力发展科技服务、服务外包、现代物流、软件信息等现代服务业，带动制造业流程再造、业务延伸、模式创新。聚焦城市功能完善和推动产城融合，积极发展现代金融、商务服务、会展经济、楼宇经济等服务业态。鼓励企业运用现代信息技术创新产品和服务，不断提升核心竞争力。
25、到2025年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重稳步提升。（五）高水平发展数字经济大力发展数字产业。加快发展大数据、云计算、人工智能，培育未来网络、新一代人工智能、区块链等新兴数字产业，推动数字经济与其他领域融合创新发展，打造一批基于城市与产业发展的应用场景。围绕满足多样化消费需求，以数字技术融合应用推动服务模式和业态创新，推动贸易、物流、文创、零售等行业数字化创新发展。加快平台经济、共享经济、体验经济发展。（六）加强现代企业家队伍建设着力建设企业家队伍。聚焦培育大企业集团、国内领先企业和行业领军企业，着力培养一批擅长国际化经营管理、具有国际市场影响力的企业家、经营业绩突出的知名企业家以及富
26、有创新精神和工匠精神、具有行业或区域影响力的企业家。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约82.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx公斤食品添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33718.64万元，其中：建设投资25766.32万元，占项目总投资的76.42%；建设期利息358.36万元，占项目总投资的1.06%；流动资金7593.96万元，占项目总投资的22.52%。（五）资金筹措项目总投资33718.64万元，根据资金
27、筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）19091.77万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14626.87万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：63600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：51243.69万元。3、项目达产年净利润（NP）：9029.35万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.74%。5、全部投资回收期（Pt）：5.79年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26284.15万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益
28、和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积92574.921.2基底面积31706.861.3投资强度万元/亩305.292总投资万元33718.642.1建设投资万元25766.322.1.1工程费用万元22493.882.1.2其他费用万元2603.762.1.3预备费万元
29、668.682.2建设期利息万元358.362.3流动资金万元7593.963资金筹措万元33718.643.1自筹资金万元19091.773.2银行贷款万元14626.874营业收入万元63600.00正常运营年份5总成本费用万元51243.696利润总额万元12039.137净利润万元9029.358所得税万元3009.789增值税万元2643.2010税金及附加万元317.1811纳税总额万元5970.1612工业增加值万元20207.4713盈亏平衡点万元26284.15产值14回收期年5.7915内部收益率19.74%所得税后16财务净现值万元15461.33所得税后第四章 建筑工程
30、可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建
31、设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本
32、装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92574.92，其中：生产工程63388.35，仓储工程15358.80，行政办公及生活服务设施8437.60，公共工程5390.17。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17755.846
33、3388.358335.631.11#生产车间5326.7519016.502500.691.22#生产车间4438.9615847.092083.911.33#生产车间4261.4015213.202000.551.44#生产车间3728.7313311.551750.482仓储工程8877.9215358.801448.642.11#仓库2663.384607.64434.592.22#仓库2219.483839.70362.162.33#仓库2130.703686.11347.672.44#仓库1864.363225.35304.213办公生活配套1826.328437.601316.4
34、73.1行政办公楼1187.115484.44855.713.2宿舍及食堂639.212953.16460.764公共工程3170.695390.17493.13辅助用房等5绿化工程9194.99153.65绿化率16.82%6其他工程13765.1560.687合计54667.0092574.9211808.20第五章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至3
35、3度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积2305.68平方千米（其中建成区面积140平方千米）、县（市）面积4285.53平方千米（其中建成区面积97.8平方千米）。陆地面积4908.00平方千米，占74.46%；水域面积1683.21平方千米，占25.54%。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进
36、、稳中向好，经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性运动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占GDP的比重达35%，工业开票销售6126亿元，较2015年增长50%，先进制造业对全
37、部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元，年均增长约8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过8%，服务业重点企业达2000家，服务业增加值占GDP的比重较2015年提高了3.8个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区57个，其中省级服务业集聚（示范）区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总产达286.6万吨，农业机械化水平达89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发投入占GD
38、P比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家，是2015年的2.5倍，高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米，累计入驻企业超过5000家、引进各类创新创业人才50000多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展更趋协调。
39、“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车，加快实施京沪高速和五峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园392个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达98.7%，居苏中、苏北第一，农村生活
40、垃圾集中收运处理率达100%，799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元，比2015年分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体17个，三级医院实现县（市）全覆盖，18家农村区域性医疗卫生中
41、心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由2015年的每人每月105元提高到175元，城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新建颐养示范社区93个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年
42、华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房，全市共建成开放城市书房50家，每年走进城市书房阅读的人数规模达180多万人次，“上有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心1325个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个，获评4个国家级文化产业类基地（园区）和4个省级文化产业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理
43、念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里，累计关停退出化工企业501家。长江生态岸线占比从2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与2015年相比，PM2.5浓度下降34.5%，空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优良率提高到87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达24%。改革
44、开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策，累计减免各项税费750.6亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”，推进行政审批服务“三减两免”，实施“3550”“不见面”审批（服务）改革，“不见面”审批事项占比达98.1%。顺利完成市县机构改革，扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革，重组运河文投集团、科教集团、环投集团等国资企业，主责主业更加聚焦。深化医药卫生体制改革，入选国家城市医联体试点。全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点建设，实施
45、“530”招商行动计划，加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作，新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界500强及跨国公司项目31个。出口加工区获批国家综合保税区，扬州泰州机场升级为国际机场。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，也是推动高质量发展的关键时期。与全国、全省一样，扬州也处于由高速增长向高质量发展转型、全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进的关键时期。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情促使大变局加速演变，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷，全球产业链供应链面临非经济因素冲击，国际经济
46、、科技、文化、安全、政治等格局均发生深刻调整。保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。但同时也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，全球经济大循环加速调整，国际经济格局“东升西降”，全球重要生产网络区域内部循环更加强化，数字经济成为推动和引领发展的重要力量。这既为扬州发挥自身优势，加快双向开放，加速融入亚太地区国际经济循环圈，加强国际科技交流和经贸合作提供了有利条件，也对进一步提高开放能级、打造高端开放载体、培育开放新优势提出了更高要求。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百