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1、关于我市学前教育工作情况的调查报告一、我市学前教化基本状况近年来，我市学前教化工作取得了长足发展，基本形成了以示范性幼儿园为重点，以社会力气举办幼儿园为主体，多种办园形式相结合的发展格局。(一)幼教事业发展快速。目前，全市共有36岁幼儿39，583人，我市现有各级各类幼儿园203处，其中，市试验幼儿园2处，镇街中心幼儿园21处，学校附设幼儿园57处，民办幼儿园31处，企事业单位办园9处，村集体办园83处。全市现有在园幼儿34508人;幼儿专任老师1312人，其中公办老师284人;全市学前三年入园率达76.7%。肯定程度满意了全市学前教化的需求。(二)设施条件明显改善。多年来，各级政府及石油、石
2、化企业加大对国家和省关于学前教化相关政策的实行力度，在科学规划、政策支持、优化环境等方面实行了不少措施，加大对幼儿园的投入力度，为改善办园条件供应了有力保障。先后创建省级示范幼儿园24处，枣庄市级示范幼儿园25处，7处镇街中心幼儿园通过全省首批中心幼儿园认定，2022年我市被评为全省学前教化工作先进单位。(三)幼儿园管理日趋规范。教化行政部门坚持依法治教，常规管理日趋规范化、制度化、科学化。几年来，我市依据出台的滕州市幼儿园综合办园水平评估细则，对幼儿园的园舍设备、幼儿园管理、幼儿园工作人员、幼儿园教化、幼儿园保育等五大方面、46个指标进行了评估检查。随着幼教市场的不断发育和完善，办园主体的责
3、随意识、规范意识和质量意识得到了培育和增加。从调查的状况看，各级各类幼儿园的管理制度不断规范。学前教化研讨会、幼师才艺竞赛、教玩具制作竞赛、优质课评比等活动的开展，使学前教化质量得到提升。幼儿园平安工作得到高度重视，做到了常抓不懈。二、存在的不足与问题我市学前教化事业取得了肯定成果，但也存在一些不足与问题，与人民群众对优质学前教化资源的渴求不相适应。(一)公办学前教化资源严峻不足。据统计，在全市203个幼儿园中，政府办园23个，占8%，企业办园9个，占4.5%，民办幼儿园31个，占15%，村集体办园83处，占42%。政府的主导地位远没有确立。公办园收费低，保教水平高，但是数量不足，也是入园难入
4、园贵问题的出现的主要缘由之一。公办园数量不足，一方面是随着城市人口的扩张，公办园没有随之增加。如滕州市城区，公办园几乎全部位于老城区，新开发建设的住宅小区很少设立公办幼儿园;另一方面，2022年以来国家关于学前教化以政府办园为示范，以社会力气办园为主体的政策导向带来的是公办园的改制、退出，学前教化被推向市场。目前，入园难已成为社会问题。从滕州市城区看，想进公立幼儿园，必需至少提前一年排队。公办园削减也导致政府对学前教化的主导力度降低，一些民办幼儿入园收费标准过高。如滨江花苑，通盛小区等一些幼儿园收费过高(包括管理费、交通费、保育费、多媒体费、外交费、特长费、爱好班、特色教学费用等)。条件稍好些
5、的幼儿园每月收费都在800-900元左右，还不包括特长费等额外费用。每年万元以上的学前教化收费让家长难以承受。现在，一般本科院校一年的收费也仅仅在40007000元，学前教化已赶超高校院校的收费。(二)民办幼儿园管理不规范。在我市31所民办园中，绝大多数还存在诸多管理漏洞和问题，如师资水平低、办园条件差、教材五花八门、课程设置为所欲为，为迎合家长望子成龙的迫切想法，开设大量小学课程。特殊是学前班，多数运用小学一年级教材，小学化、成人化倾向非常严峻，严峻违反幼儿身心发展规律，教学质量得不到保证。在平安防火、食品平安、传染病防控等方面也存在诸多隐患。(三)学前教化基础设施较差。我市对义务教化段教化
6、比较重视，投入的经费相对较多，而对学前教化，政府投入的人、财、物较少。极为有限的财政预算内经费，主要用于政府办园，其他的幼儿园很少或没有享受到国家的支持。县本级财政没有设立学前教化专项经费。幼教经费主要靠收费解决。学前教化经费严峻不足，使得办园条件难以得到改善，一些老园所屋顶漏雨、渗水，墙皮脱落，电路老化等等，无力修理。有的园所幼儿在园入厕、盥洗、饮食、饮水等基本卫生条件都得不到保障。(四)幼儿园布局不合理。由于我市对幼儿园特殊是民办幼儿园在城乡的选点、设置缺乏全面规划，导致出现城乡不均衡、老城区与城乡结合部不均衡的现象。在城市，近几年新建的住宅小区越来越多，但是配套建设的幼儿园很少，根据新增
7、人口比例计算，远远满意不了社会需求，带来了适龄幼儿入园难、入好园更难的问题。在选址上，多数投资人都是高价租赁商业用房或是家庭开办幼儿园，园所环境不尽如人意。有的幼儿园甚至沿路设置，噪音大，车辆穿行，存在大量平安隐患。在农村，我市乡镇共有乡镇中心幼儿园21个，还未达到每个乡镇都建立一所高标准中心幼儿园的要求。适龄幼儿半数在农村，但82%的幼儿园却在城镇，农村学前教化发展严峻滞后。(五)师资水平不高。一是公办园师资补充不刚好。东风新村幼教中心近十年没有安排指标，队伍老化严峻。由于人员自然减员，正式职工缺口近200人。目前，幼教中心外聘职工总数已接近正式职工数，外聘人员支出费用均出自幼儿托儿费，运行
8、压力逐年加大。二是老师队伍不稳定。大部分民办幼师的社会养老保险、医疗保险等都未得到妥当解决。企业公办园幼儿老师技术职称只能晋升到小学高级老师(中级)，阻碍了老师的工作主动性。较低的社会地位和经济待遇，导致幼教队伍流淌性大。三是幼师队伍整体素养偏低。进不来和留不住人的现象在全市各级各类幼儿园中普遍存在，严峻影响幼教队伍的整体素养。民办园多数老师学历达标率低、甚至无证上岗。由于业务培训经费投入少，老师的素养提高缓慢。三、几点建议为了真正实现教化强市的目标，必需实行有力措施促进农村学前教化的发展。为此，我们提出布线织网，推动滕州市学前教化大发展的建议。(一)布线1、政策线。国家中长期教化改革和发展规
9、划纲(2022-2022年)指出：学前教化要建立政府主导，社会参加，公办民办并举的办园体制。到2022年，普及学前一年教化，基本普及学前两年教化，有条件的地区普及学前三年教化。建议市政府出台相关规定，统筹制订学前教化发展规划和相关政策，大力发展公办幼儿园，不断扩大公办幼儿园的数量及规模。建立起政府主导，社会共同参加，财政投入为主、多渠道投入相结合的学前教化发展机制，促进全市学前教化事业均衡健康发展。对情愿到乡镇、农村去从事学前教化的投资者，要放开政策，刚好审批，免费办理各项手续;在划拨土地、基建规划、评定等级、表彰先进等方面，无论是公办的还是私立的幼儿园或学前班，都要一视同仁，尽可能地创建宽松
10、的环境;对他们在办园过程中所遇到的问题和困难，要主动关切并赐予无私的帮助;对办得好的幼儿园或学前班，要刚好赐予总结、嘉奖，进行大张旗鼓的宣扬和表彰，努力形成公办和民办学前教化机构共同发展的多元办学格局。同时，适时制定地方性政策法规，明确各级政府在学前教化发展中的义务。在经费投入、人才培训、师资福利保障、托幼机构办学条件等方面做出详细而明确的规定。2、经费投入线。幼儿教化属于非义务教化，政府不能把它全部包下来，但政府还是应当坚持对幼儿教化的投入。(1)建设肯定数量的公办幼儿园、配备肯定数量的公办幼儿老师，充分发挥公办幼儿园在保育、科研和平抑保育费方面的示范作用，因此，必需保证肯定的政府投入。(2
11、)把农村学前教化切实纳入公共财政体系予以保障，减轻农夫负担。调查显示，农村义务教化实行两免一补以来，农村小学辍学率大幅下降。在经济条件允许时，可以考虑对农村户籍人口子女减免肯定费用。目前可以考虑在部分镇区进行试点。(3)实行措施帮助解决特别问题，如：免费供应教材，免费租借各种教具，资助经济困难家庭的学龄前儿童。3、人才线。要加大农村学前教化师资的培育、培训力度。支持市广播电视高校和职业学校接着开设并办好学前教化专业。同时，实行有效措施维护幼儿老师的切身利益。(二)织网要编织我市学前教化的网络，实现我市学前教化机构由竹筛型模式向网络型模式的转变。1、要加强统筹。要变更目前我市农村学前教化机构各自为政的状态，接着发挥教化局对学前教化的指导、监督作用，将学前教化纳入全市教化发展的大框架，或组建市一级的学前教化行业协会，对全市学前教化统筹指导。2、要实现教化资源共享。利用现代远程教化技术手段，建立本市优质幼儿教化资源库。开发本地农村校本教材，向全市农村幼儿园或学前班免费供应。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页