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1、第一局部：证件管理26题1、个体工商户张某为A市Z县A市为地级市烟草专卖零售户，其烟草专卖零售许可证有效期限为2005年2月3日到2008年6月3日。许可证核定经营地址为Z县国际村18号。张某零售许可证的发证机关为Z县烟草专卖局。请根据提示答复以下问题。一、选择题每题2分，共5题，共计10分1、假设张某因故要举家搬迁到外地，不再经营烟草制品零售业务，那么张某应当向 B 提出歇业申请。2分A、A市烟草专卖局 B、Z县烟草专卖局 C、A市工商行政管理局 D、Z县工商行政管理局2、假设张某持有的烟草专卖零售许可证正副本因故被损毁，那么张某应当向Z县烟草专卖局提出 C 申请。2分A、停业 B、新办 C
2、、补办 D、延续3、假设张某因故需要暂停经营烟草制品零售业务， 提出申请从2006年3月5日起开场停业，其停业的期限最长到 B 为止。2分A、2008年7月1日 B、2007年3月4日 C、2008年6月2日 D、2008年6月3日4、假设张某想将经营地址从Z县国际村18号转到国际村29号，那么应当向Z县烟草专卖局提出 A 申请。2分A、新办 B、延续 C、变更 D、补办5、假设张某的零售许可证有效期限届满，需要继续从事烟草制品零售业务的，张某应当在零售许可证有效期届满 C 日前提出延续申请。2分A、10 B、20 C、30 D、60 二、 根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，假设张某需要暂
3、停经营零售业务，应当遵循怎样的程序进展？假设张某未向Z县烟草专卖局提出停业申请就自行停顿经营，且停业时间超过一年的，Z区烟草专卖局应当如何处理？6分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，张某需要停业的，应当在停业前7日内向Z区烟草专卖局提出停业申请，且停业期限不得超过一年。3分对于张某擅自停业超过一年，也不到Z区烟草专卖局办理停业手续的，Z县烟草专卖局应当发出公告1分，通知张某办理停业手续，假设公告3个月后张某仍不办理停业手续的，由Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证2分三、假设张某在2005年2月3日领取烟草专卖零售许可证后，一直到2005年12月都没有经营烟草制品零售业务，根据?烟草专卖
4、许可证管理方法?的规定，Z县烟草专卖局应当如何处理？4分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，被许可人在领取烟草专卖零售许可证后满6个月尚未开展经营活动的，视同歇业2分。因此，Z区烟草专卖局应当在张某未从事经营之日起6个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可证2分。2、B县个体工商户王某于2008年4月8日向B县烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许可证的申请。请根据题目的提示，答复以下问题。问题：一、选择题每题2分，共5题，共计10分1、假设王某提交的材料齐全且符合法定形式，但王某的经营场所位于解放路小学周围，那么B县烟草专卖局在实施实地核查前应当作出 C 的决定。2分A、准予许可 B、不予许
5、可 C、受理 D、不受理 2、经专卖局工作人员实地核查发现申请人王某的经营场所属于流动摊点，无固定地址，那么B县烟草专卖局应当作出 B 决定。2分A、准予许可 B、不予许可 C、不予受理 D、不受理 3、假设王某提交的申请材料不齐全，那么B县专卖局的哪种做法是合法的。 D 2分A、当场受理王某提交的申请 B、告知王某不受理其提出的申请C、作出不予许可决定书并送达王某 D、当场制作?补正材料告知书?送达王某，并一次性告知王某其需要补正的全部材料。4、假设B县烟草专卖局受理王某的申请后，应当由 C 名以上工作人员到王某经营场所进展实地核查。2分A、3 B、4 C、2 D、15、假设王某的经营场所基
6、于平安因素不适宜经营卷烟，那么B县烟草专卖局应当作出 D 决定。2分A、准予许可 B、不受理 C、不予受理 D、不予许可二、B县烟草专卖局在2008年4月8日受理了王某的申请。2008年4月7日，个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，同日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可。请问，B县烟草专卖局应当如何处理？5分答：根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定2分。结合本案，B
7、县烟草专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先，因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定2分，对李某应当作出不予许可的决定1分。三、B县烟草专卖局在受理王某的申请后，在规定期限内未能作出许可决定。烟草专卖局应当怎样处理？5分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的1分，应遵循以下程序延长审查期限：1将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人1分，经专卖局负责人批准后1分，可以延长10日作出决定1分；2将延期理由告知申请人1分。3、 2008年3月5日，A市B县烟草专卖局接待了甲、乙、丙三人。申请人甲，是B县个
8、体工商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人A市某有限责任公司L公司，乙为其负责人，L公司主要从事食品批发业务，准备增加业务范围，从事烟草制品批发业务，特向B县烟草专卖局提出申请。申请人台资连锁超市M，丙为其负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述甲、乙、丙三人同时填报了B县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。 问题：一、选择共3小题，每题2分，共计6分1、假设甲提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当作出 A 的决定。2分A、当场作出受理申请 B、3月10日作出受理申请 C、不受理 D、不予受理2、假设乙提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在
9、应当作出 D 的决定。2分A、当场作出受理申请 B、3月10日作出受理申请 C、不受理 D、不予受理3、假设丙提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当作出 A 的决定。2分A、当场作出受理申请 B、3月10日作出受理申请 C、不受理 D、不予受理二、请判断专卖人员李某的行为正确还是错误：B县烟草专卖局专卖人员李某对申请人甲提交的材料进展了审查，认为申请人甲提出的申请属于B县烟草专卖局职权与地域管辖范围，因此李某口头通知申请人甲专卖局已受理了其申请，并让其回家等候专卖局作出是否准予办证的通知。 错 2分三、经审查，申请人甲的各项条件均符合?烟草专卖许可证管理方法?第14条的规定。
10、而申请人甲曾因贩卖假烟与转租零售许可证于2003年11月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问：1、B县烟草专卖局应当根据 C 的规定作出行政许可决定？2分A、?中华人民共与国行政处分法? B、?中华人民共与国行政复议法?C、?烟草专卖许可证管理方法? D、?烟草专卖准运证管理方法?2、根据上述法规的规定，B县烟草专卖局应当如何处理该项申请？4分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，假设申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证1分。而甲是在2003年11月被取消的经营资格，已经过了三年时间。1分，而甲又符合?烟草专卖许可证管理方法?的条件
11、，因此，B县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定1分，并自作出准予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向甲送达烟草专卖零售许可证正副本1分。四、B县烟草专卖局在处理丙提交的申请时，应当以怎样的方式作出怎样的许可决定？3分同时，书面决定书应当以丙为申请人，还是以M公司为申请人？3分答：申请人为台资M公司，根据相关规定，外资含港澳台资商业企业不得从事烟草专卖零售业务，B县烟草专卖局应当以书面形式1分作出不予许可决定2分。不予许可决定书应当以M公司为申请人作出决定。3分4、公民甲是A市一大型私营连锁超市W的法定代表人，W超市在A市东县、西县、南县均有分店。W超市准备拓宽经营范
12、围，在各分店都增加经营烟草制品零售业务。甲委托乙前往A市东县烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。乙向专卖局工作人员出示了各类申请材料、由甲签署的授权委托书及甲与乙两人的身份证明等文件。问题：一、判断题、选择题每题2分，共5题，共计10分1、请判断王某的行为是否正确：东县烟草专卖局执法人员王某在接待乙时，以必须由甲亲自前来提出办证申请为由拒绝受理乙提交的办证申请 错 2分2、假设乙提出申请时，提交的申请材料不齐全，东县烟草专卖局负责行政许可的工作人员应当当场或 C 日内制作补正材料告知书，一次性告知乙需要补正的全部内容。2分A、4 B、3 C、5 D、103、假设乙提出的申请材料齐全且符合法定形式
13、，那么东县烟草专卖局应当作出 A 的决定。2分A、受理申请 B、不受理 C、不予受理 D、准予许可4、请判断以下说法是否正确：假设W超市所有分店都准备经营烟草制品零售业务，只需要由W超市的总店申请办理一份烟草专卖零售许可证即可，其他分店都不用再单独办理烟草专卖零售许可证。错 2分5、假设乙提出办理烟草专卖零售许可证的申请，属于以下 B 申请。2分A、延续 B、新办 C、补办 D、变更二、东县烟草专卖局受理了乙提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员李某一人前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，李某自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？
14、6分答：专卖局工作人员核查工作的不当之处有：1根据?烟草专卖许可证申请与办理程序规定?的相关内容，烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进展实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员单独进展核查，违反相关规定2分。2在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误2分。3专卖人员进展实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，核查人员Z未制作任何核查记录，也没有申请人签字确认，做法错误。2分三、东县烟草专卖局经审查，认为W超市在东县的分店符合办证条件，于2008年5月20日制作了准予许
15、可决定书，分别于6月10日将?准予许可决定书?与烟草专卖零售许可证正副本送达给申请人。请问，专卖局的做法是否合法？请说明理由4分答：专卖局的做法不合法。1分根据?行政许可法?与?烟草专卖许可证管理方法?的规定，烟草专卖局作出准予许可决定后，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。3分5、2021年8月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局证件管理员李某根据专卖处领导王某的指示，按照?烟草专卖品准运证管理方法?的规定，为该批走私烟办理了一
16、份运至B市的准运证。问题：1按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？ C 2分A交易类准运证；B非交易类准运证；C拍卖类准运证；D非拍卖类准运证。2该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门签发？4分国务院烟草专卖行政主管部门3签发该份准运证时，办理机关应主要依据何种书面凭证？4分拍卖成交确认书6、2021年8月，甲省中烟工业公司总部位于A市有一批进口卷烟纸，因业务安排，需调运至其下属的乙省B市生产部，公司负责人李某安排王某经办此项工作，因货物数量不大，李某要求其通过公路运输。王某按照?烟草专卖品准运证管理方法?的规定，办妥了该份进口卷烟纸准运证；之后，将该批进口卷烟纸运达乙省B
17、市。问题：1按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？( B )3分A交易类准运证；B非交易类准运证；C拍卖类准运证；D非拍卖类准运证。2签发机关在办理该份准运证时，应确定其最长期限为多少天？3分 20天3该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门进展签发？4分国务院烟草专卖行政主管部门2分及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。7、2021年8月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟，因业务安排，需调运至乙省B市烟草公司，公司负责人安排业务员王某经办此项工作。由于该批卷烟数量较大，需使用三部汽车装运，而且该批进口卷烟的交易合同原件保存在甲省公司总部，A市烟草公司只有复印件。问题：1按
18、照?烟草专卖品准运证管理方法?的规定，王某应申办几份准运证？2分32按照?烟草专卖品准运证管理方法?的规定，运输途中，王某是否可以携带合同复印件随货同行？2分可以3?烟草专卖品准运证管理方法?对合同复印件随货同行的情况有哪些规定？6分1复印件上需注明实际运输的数量；3分2由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。3分8、2021年3月，甲省A市烟草专卖局与公安机关联合行动，在高速公路上检查一车辆时，查获一批从外地运来的国产卷烟。调查中，货主提供了一份2006版样式的烟草专卖品准运证，执法人员对其进展查验，发现以下特征：大小与A4纸一样，单证，激光打印，整版印刷文字为黑色仿宋字，主色调为淡黄色
19、，底纹中有烟叶与CHINA TOBBCCO字母的浮雕图案，正中为一单色花朵，下盖印章内的字样显示为“某某省烟草专卖局。问题： 请根据上述特征判别此份准运证的真伪，并简述理由。15分1、此份准运证属伪品。3分2、黑色仿宋字有误，应为黑色宋体字。3分字母CHINA TOBBCCO有误，浮雕图案字母应为TOBBCCO MONOPOLY。3分正中的一单色花朵有误，正中应为一双色叠印团花。3分印章字样为“某某省烟草专卖局有误，应为套印的烟草专卖品准运证专用章。3分9、 AB两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年4月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随
20、后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。 问题：1、假设AB两名申请人提交的申请材料均齐全且符合法定形式，那么B县烟草专卖局应在何时作出受理决定？2分答：申请人A先后在网上与办公场所提出了办证申请，但因其在网上提交申请时，无法提交其他相关申请材料，因此烟草专卖局只能是在A到办公场所提交申请材料后才对其申请材料进展形式审查，并决定是否受理。据题所示，A在4月9日提交的申请材料齐全且符合法定形式，因此，S县烟草专卖局应在4月9日当即制作受理决定书，并在决定书上加盖专用引章与注明日期1分。S县烟草专卖局应当在4月8
21、日当场作出受理决定书，并在决定书上加盖专用印章与注明日期1分。2、申请人A提交申请材料后7个工作日，烟草专卖局执法人员以 形式口头告知其遗漏了身份证明；4月15日，A到烟草专卖局补交了身份证明，随后行政许可工作人员又口头告知A其申请材料缺少经营场所证明，而因申请书上S申请人A发现其有书写错误，要求当场更正，专卖人员予以拒绝。请问，烟草专卖局工作人员有何错误？4分答：根据有关规定，申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。本案中专卖人员有以下四处错误：1在申请人A提交申
22、请材料后7个工作日告知1分；2以 形式口头告知申请人遗漏了身份证明1分；3并未一次告知，而是4月15日又告知其遗漏了经营场所证明1分；4申请人A发现有错误要求当场更正的，专卖人员予以拒绝1分3、假设S县烟草专卖局均当场受理了AB两人的申请。经审查，AB两名申请人具有的经营资金条件均符合?烟草专卖许可证管理方法?第14条规定的条件，但根据S县烟草专卖局合理布局条件规定，两名申请人经营场所所在的幸福路只能办理1个零售许可证，那么S县烟草专卖局应如何决定？4分答：根据?行政许可法?与烟草专卖许可证相关规定，两个或两个以上申请人因合理布局条件所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准
23、予许可的决定。本案中，S县烟草专卖局是在4月9日当场受理A的申请1分，4月8日受理B的申请1分，因此，S县烟草专卖局应当对A作出不予许可的决定1分，对B作出准予许可的决定，并送达烟草专卖零售许可证个体正副本1分。4、S县烟草专卖局在受理申请人B的申请后，未能在规定期限内无法作出许可决定。烟草专卖局应当遵循何种程序进展？5分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的，应遵循以下程序延长审查期限：1将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人2分，经专卖局负责人批准后，可以延长10日作出决定1分；2将延期理由告知申请人2分。10、公民S负责经营A市一大型私营连
24、锁超市W，W超市在A市BCD区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S与H两人的身份证明。问题：1、B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？3分答：专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确1分。?行政许可法?及?烟草专卖许可证管理方法?均对此进展了相关规定，申请人可以委托代理人提出申请。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明，同时，申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围，因此专卖局应当受
25、理。2分2、假设H提出希望B区烟草专卖局办理的烟草专卖零售许可证可以在A市的B区、C区与D区的连锁超市同时使用，这样的做法是否可行？为什么？假设在C区、D区的连锁超市也要经营烟草制品零售业务，应该怎样办？5分答：H的提法不可行1分。根据?烟草专卖许可证管理方法?规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。2分就本案而言，W超市在CD两区的分店要经营烟草制品零售业务的，应当分别向CD两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。2分3、B区烟草专卖局受理了H提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员W与工商管理所工作人员Z前往经营场所核查，在申请人
26、未到场的情况下，W与Z两名同志为了节省时间，自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？5分答：专卖局工作人员核查工作的不当之处有：1根据?烟草专卖许可证申请与办理程序规定?的相关内容， 烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进展实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员与1名工商管理人员进展核查，违反相关规定1分。2在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误2分。3专卖人员进展实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，两名核查
27、人员未制作任何核查记录，也为签字确认，做法错误。2分4、B区烟草专卖局经审查，认为在B区超市符合办证条件，于2008年5月20日制作了准予许可决定书，并于当日直接送达给申请人。6月20日，B区烟草专卖局执法人员将烟草专卖零售许可证送达给被许可人。请问，专卖人员的做法是否存在不当之处？假设有，请指出。2分答：根据?行政许可法?与?烟草专卖许可证管理方法?的规定，烟草专卖局作出准予许可决定后，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。2分11、王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售客户，经营地址为A县壮志
28、路20号，其烟草专卖零售许可证有效期限为2003年3月至2007年3月，王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，2006年4月，王某因病不能继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某继续经营，但对外宣称李某为王某所请的雇工。问题：1、王某将烟草专卖零售许可证转让给李某的行为是否合法？对王某与李某的行为应如何定性处分？5分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，买卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟草专卖许可证的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进展整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖零售许可证是制止私自转让的。本案中王某
29、将其持有的许可证私自转让给李某是违法的1分。A县烟草专卖局对王某可以根据?烟草专卖许可证管理方法?第45条第2项的规定，责令王某停业整顿，或取消王某从事烟草专卖业务的资格，注销其许可证2分。对李某的经营行为，李某实际为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务。因此根据?烟草专卖局法?的规定，A县工商行政管理部门责令李某停顿经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处分款2分。2、2007年2月，王某的许可证有效期届满前30日，李某到A县烟草专卖局申请延续。假设A烟草专卖局查实李某是使用的转让许可证，此时A县烟草专卖局是否应当予以延续？为什么？3分答：A县烟草专卖局查实了王某转让许可证的行为，就不能对王
30、某的许可证进展延续1分。因为，王某已发生了私自转让许可证的严重违法行为，根据?烟草专卖许可证管理方法?第34条的规定，被许可人有严重违法行为的，发证机关不予延续2分。3、假设李某在2007年3月提出变更申请，要求对原烟草专卖零售许可证的被许可人与经营地址进展变更，A县烟草专卖局是否应该予以变更？为什么？4分答：?烟草专卖许可证管理方法?规定，烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。变更登记是适用于许可证有效期限内专卖零售许可证的企业名称或字号变化，才进展变更登记。本案中，李某要求变更原零售许可证的主体与经营地址，不能适用变更手续2分。而应该按
31、照新办烟草专卖零售许可证进展审查审批。2分4、假设李某申请在A县壮志路30号新办烟草专卖零售许可证，A县烟草专卖局审查时发现审批结果将直接关系经营场所位于壮志路40号的零售户张某的重大利益，烟草专卖局应当如何处理？3分答：根据?烟草专卖许可证申请与办理程序规定?中的相关规定，烟草专卖局在审批零售许可证办证申请时，假设审批结果直接涉及到申请人与他人之间的重大利益关系的，烟草专卖局应当告知申请人与利害关系人享有要求听证的权利。本问中，李某的审批结果直接涉及相邻零售经烟户张某的重大利益，烟草专卖局应当主动告知李某、张某有申请听证的权利。假设李某、张某之一在被告知听证权利之日起5日内提交了听证申请书的
32、，A县烟草专卖局应当依法举行听证，并向李某、张某出具烟草专卖许可证听证通知书，记录听证笔录，并依据听证笔录作出许可决定。3分12、2021年3月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局专卖处领导王某指示证件管理员李某，以本局权限为该批卷烟办理一份运至B市的本省准运证。李某登录准运证管理系统，没有找到办理路径，于是便手工填写了一份1992版准运证。因不能确定货物起运时间，李某将准运证有限期限填写为35天。问题：请指出该份准运证的办理存在哪些问题，并简述理由。15分 答：1、A市烟草专卖局无权开出罚没走私烟草专卖品准运证； 罚没走私烟草专卖
33、品准运证应由国家烟草专卖局开具。5分 2、1992版手工填写的准运证已失效； 目前跨省运输的卷烟准运证统一使用2006版。5分 3、准运证有限期限填写为35天是错误做法； 准运证有限期限最长不得超过30天。5分13、2021年3月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省B市烟草公司，经办人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证。货发当日，由于该批卷烟数量较大，王某便安排了两部车进展装运，为此，王某将准运证复印了一份。同时，由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了一份A市烟草公司的书面说明。问题：1、进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进展申请。3分答：国家烟
34、草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局。3分2、王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法。12分答：所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。3分进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行。3分合同复印件上需注明实际运输的数量。3分合同复印件应由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。3分14、2021年3月，甲省A市烟草专卖局与公安机关联合行动，在高速公路上检查一车辆时，查获一批从外地运来的国产卷烟。调查中，货主提供了一份2006版样式的烟草专卖品准运证，执法人员对其进展查验，发现以下特征：大小与A4纸一样，单证，激光打印，整版印刷文字为黑色仿宋字，主
35、色调为淡黄色，底纹中有烟叶与CHINA TOBBCCO字母的浮雕图案，正中为一单色花朵，下盖印章内的字样显示为“某某省烟草专卖局。问题： 请根据上述特征判别此份准运证的真伪，并简述理由。15分答：1、此份准运证属伪品。3分2、黑色仿宋字有误，应为黑色宋体字。3分字母CHINA TOBBCCO有误，浮雕图案字母应为TOBBCCO MONOPOLY。3分正中的一单色花朵有误，正中应为一双色叠印团花。3分印章字样为“某某省烟草专卖局有误，应为套印的烟草专卖品准运证专用章。3分15、 2008年3月5日，A市B县烟草专卖局接待了C、D、E三位申请人。申请人C，B县个体工商户，申请办理烟草专卖零售许可证
36、。申请人D，A市H有限责任公司负责人，H公司拟从事烟草制品批发业务，特向B县烟草专卖局提出申请。申请人E，台资公司M公司大型连锁超市负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述3名申请人同时填报了B县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。 问题：1、假设3名申请人提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当如何受理上述3份申请？6分答：1对于申请人C，因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于B县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，B县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的申请1分，并向申请人C出具加盖B县烟草专卖局专用印章与注明日期的受理决定书1分。2申
37、请人D所代表的H公司拟从事烟草制品批发业务，根据国家烟草专卖局?烟草专卖许可证申请与办理程序规定?的相关规定，欲从事烟草制品批发业务应当持有烟草专卖批发企业许可证，而烟草专卖批发企业许可证是由地市级烟草专卖局受理与审查，由省级烟草专卖局审批。因此，B县烟草专卖局无权受理申请人D提出的申请，对于申请人D提出的申请不属于B县烟草专卖局法定职权的，B县烟草专卖局应当即时作出不予受理决定，并告知其向A市烟草专卖局提出申请1分，同时，应制作不予受理决定书，加盖专用印章与注明日期1分。3对于申请人E，因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于B县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，B县烟草专
38、卖局应当当场受理申请人C提出的申请1分，并向申请人C出具加盖B县烟草专卖局专用印章与注明日期的受理决定书1分。2、经审查，申请人C的各项条件均符合?烟草专卖许可证管理方法?第14条的规定。而申请人C曾因贩卖假烟与转租零售许可证于2004年1月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问，B县烟草专卖局应当如何处理该项申请？4分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，申请烟草专卖零售许可证应当具备?烟草专卖许可证管理方法?第14条规定的4项条件1分，同时，?烟草专卖许可证管理方法?第26条第3项规定，假设申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证。而
39、申请人C是在2004年1月被取消的经营资格，不属于该项规定的内容1分，因此，B县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定1分，并自作出予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向申请人C送达烟草专卖零售许可证个体正副本1分。3、B县烟草专卖局在处理申请人E提交的申请时，应当作出怎样的许可决定？同时，书面决定书应当以E为申请人，还是以M公司为申请人？5分答：申请人E代表的实际上为台资M公司，根据商务部的相关规定，外资含港澳台资公司制止从事烟草专卖零售业务，B县烟草专卖局应当作出不予许可决定2分，并在不予许可决定书上向申请人说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权
40、利2分。不予许可决定书应当以M公司为相对人作出决定。1分16、 A、B两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年4月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。 问题：1、假设A、B两名申请人提交的申请材料均齐全且符合法定形式，那么B县烟草专卖局应在何时作出受理决定？2分答：申请人A先后在网上与办公场所提出了办证申请，但因其在网上提交申请时，无法提交其他相关申请材料，因此烟草专卖局只能是在A到办公场所提交申请材料后才对其申请材料
41、进展形式审查，并决定是否受理。据题所示，A在4月9日提交的申请材料齐全且符合法定形式，因此，S县烟草专卖局应在4月9日当即制作受理决定书，并在决定书上加盖专用引章与注明日期1分。S县烟草专卖局应当在4月8日当场作出受理决定书，并在决定书上加盖专用印章与注明日期1分。2、申请人A提交申请材料后7个工作日，烟草专卖局执法人员以 形式口头告知其遗漏了身份证明；4月15日，A到烟草专卖局补交了身份证明，随后行政许可工作人员又口头告知A其申请材料缺少经营场所证明，而因申请书上S申请人A发现其有书写错误，要求当场更正，专卖人员予以拒绝。请问，烟草专卖局工作人员有何错误？4分答：根据有关规定，申请人提交的申
42、请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。本案中专卖人员有以下四处错误：1在申请人A提交申请材料后7个工作日告知1分；2以 形式口头告知申请人遗漏了身份证明1分；3并未一次告知，而是4月15日又告知其遗漏了经营场所证明1分；4申请人A发现有错误要求当场更正的，专卖人员予以拒绝1分3、假设S县烟草专卖局均当场受理了A、B两人的申请。经审查，A、B两名申请人具有的经营资金条件均符合?烟草专卖许可证管理方法?第14条规定的条件，但根据S县烟草专卖局合理布局条件规定，两名申请人经营场所所在
43、的幸福路只能办理1个零售许可证，那么S县烟草专卖局应如何决定？4分答：根据?行政许可法?与烟草专卖许可证相关规定，两个或两个以上申请人因合理布局条件所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。本案中，S县烟草专卖局是在4月9日当场受理A的申请1分，4月8日受理B的申请1分，因此，S县烟草专卖局应当对A作出不予许可的决定1分，对B作出准予许可的决定，并送达烟草专卖零售许可证个体正副本1分。4、S县烟草专卖局在受理申请人B的申请后，未能在规定期限内无法作出许可决定。烟草专卖局应当遵循何种程序进展？5分答：根据?烟草专卖许可证管理方法?的规定，对于不能在受理之日起20日
44、内作出决定的，应遵循以下程序延长审查期限：1将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人2分，经专卖局负责人批准后，可以延长10日作出决定1分；2将延期理由告知申请人2分。17、公民S负责经营A市一大型私营连锁超市W，W超市在A市B、C、D区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S与H两人的身份证明。问题：1、B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？3分答：专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确1分。?
45、行政许可法?及?烟草专卖许可证管理方法?均对此进展了相关规定，申请人可以委托代理人提出申请。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明，同时，申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围，因此专卖局应当受理。2分2、假设H提出希望B区烟草专卖局办理的烟草专卖零售许可证可以在A市的B区、C区与D区的连锁超市同时使用，这样的做法是否可行？为什么？假设在C区、D区的连锁超市也要经营烟草制品零售业务，应该怎样办？5分答：H的提法不可行1分。根据?烟草专卖许可证管理方法?规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。2分就本案而言，W超市在C、D两区
46、的分店要经营烟草制品零售业务的，应当分别向C、D两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。2分3、B区烟草专卖局受理了H提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员W与工商管理所工作人员Z前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，W与Z两名同志为了节省时间，自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？5分答：专卖局工作人员核查工作的不当之处有：1根据?烟草专卖许可证申请与办理程序规定?的相关内容， 烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进展实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员与1名工商管理人员进展核查，违反相关规定1分。2在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误2分。3专卖人员进展实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，两名核查人员未制作任何核查记录，也为签字确认