企业工法管理规定.doc

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1、企业工法管理规定编号： 共 13 页1总则1.1为进一步推动集团公司建设工程工法的开发、编制和推广应用工作，加强技术创新力度和技术积累，提升企业的施工技术管理水平与工程科技含量，根据建设部工程建设工法管理办法（建质2005145号）文件，结合企业具体情况，特制定本管理办法。1.2本规定主要内容包括：工法的编写与申报、工法的评审与公布、工法的推广应用等三个方面。本规定适用于集团公司所属各单位，职能部门包括集团公司机关技术质量部、技术中心，集团公司下属各单位的技术质量部门。与该管理规定相适用的业务流程为科技立项及鉴定管理流程、企业工法管理流程。2管理体制2.1 管理体系：集团公司建立以总工程师为首

2、、科技委员会为核心，产、学、研相结合的科技创新管理体系。集团公司下属各单位，包括总承包部、分公司、项目经理部等均是科技研发的生产基地，实行项目总工程师负责制，主持开展科技创新工作。2.2 职能描述2.2.1 科技委员会：负责审议工法立项报告和年度企业工法开发和编制计划，由集团总工程师负责审批；负责组织企业工法鉴定会，由鉴定集团公司总工程师签署评审意见，审定企业工法审定证书。2.2.2 技术中心：负责编制集团公司年度企业工法开发及编制计划，审核申报单位提交的工法立项报告，并提请科技委员会审批；负责组织工法编制准备会，明确工法编制和申报的各项要求，指导编制过程，审核鉴定申报资料；负责组织中间审查，

3、向科技委员会提请集团公司级工法鉴定评审；根据鉴定结果，组织完成向省（市）级和国家级工法逐级推荐和申报工作。2.2.3 技术质量部：负责对完竣工项目做出技术评价，根据科技成果鉴定意见，形成工法编制立项和推荐意见，为技术中心下达集团公司年度工法开发和编制计划提供依据；负责在工法编制阶段，向课题组提供技术支持，指导技术资料整理和规范标准使用，协同技术中心完成中间审查，参加由集团科技委员会组织的鉴定评审。2.2.4 集团下属各单位：各单位根据技术中心下达的年度企业工法开发和编制计划，制定本单位的工法编制计划，成立课题组，由各单位总工程师任课题组组长，并向技术中心提交工法立项报告；在工法编制阶段，按照建

4、设部工程建设工法管理办法（建质2005145号）、北京市级工法编写与申报指南和集团公司企业工法管理办法，在技术质量部和技术中心的指导下，完成科技资料的整理和工法的编撰；在工法鉴定准备阶段，各单位向技术中心提交鉴定材料，即工法申报书，按鉴定程序完成汇报，并根据鉴定评审意见，完善工法编制内容后，向技术中心提交企业工法审定证书相关资料，完成技术中心备案。3 企业工法定义及编写的原则3.1企业工法，是指以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理相结合，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法，是指导企业施工与管理的规范性文件，是集团公司施工工艺标准的重要组成部分。必须具有先进、

5、适用和保证工程质量与安全、提高施工效率、降低工程成本等特点。企业工法的关键技术应达到集团领先水平，有一定经济效益和社会效益。其关键技术达到行业领先水平或国内先进水平，并有较好经济效益和社会效益的可申报北京市级或国家级工法。企业工法分为房屋建筑工程、市政与交通工程、工业安装工程三个类别。3.2企业工法编写及原则3.2.1工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。3.2.2国家级工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。3.2.3工法应当按照工程建设工法管理

6、办法第七条规定的内容和顺序进行编写。工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。 4 企业工法的选题分类4.1通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。4.2通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。4.3对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。5 企业工法的编写内容5.1工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。对工法内容是否符合满足国家关于建

7、筑节能工程的有关要求，是否有利于推进（可再生）能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交代。5.2前言：概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。5.3工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。5.4适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。5.5工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。5.6施工工艺流程及操作要点：5.6.1工艺流程和操作要

8、点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。5.6.2工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。5.6.3材料与设备：说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。5.7质量控制：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并

9、指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。5.8安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项。5.9环保措施：指出工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。5.10效益分析：从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）。5.11应用实例：说明应用

10、工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有三个工程实例(已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽)。对于在工艺原理、工艺流程、材料与设备的主要技术指标中涉及技术秘密的内容，在编写工法时可予以回避。申报国家级工法时，须在申报材料中加以说明，但有关部门在审定时，应当按照知识产权的有关规定对企业秘密加以保护。按上述内容编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。6 企业工法的申报 6.1 企业工法申报条件6.1.1已报集团公司立项审批；

11、6.1.2工法中采用尚未有相应的国家或市工程建设技术标准的新技术、新工艺、新材料等，应通过集团公司或市级建设行政主管部门组织的技术专家委员会鉴定；经技术成果鉴定，工法关键技术水平已达到国际领先或先进水平，国内领先水平或先进水平； 6.1.3工法经过工程应用，经济效益和社会效益显著；6.1.4工法整体技术必须是申报单位自行或会同其他单位联合研制开发；6.1.5国家级工法申报必须经省（部）级工法的批准单位向建设部推荐；6.1.6已批准的国家级工法其有效期已超过六年，但工法内容仍具先进性并符合国家级工法的申报条件，可重新申报国家级工法；6.1.7申报材料必须齐全且打印装订成册；6.1.8申报前工法完

12、成单位和主要完成人的排序有争议，且争议尚未解决的工法不予受理。 6.2 工法申报材料6.2.1工法申报表；6.2.2工法正本(按规定格式编写，另附电子文档一份)；6.2.3申报国家级工法附省（部）级工法批准文件复印件及省（部）级工法评审委员会的评审意见复印件；6.2.4关键技术鉴定（评估）证书或与工法内容相应的国家工程技术标准复印件。关键技术工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的国家工程建设技术标准的，其关键技术应经省、自治区、直辖市建设主管部门，国务院主管部门（全国性行业协会、国资委管理的企业）等单位组织的建设工程技术专家委员会审定。6.2.5三份工法应用证明和效益证明：工法应用证明

13、由使用该工法施工的工程监理单位或建设单位提供；效益证明由申报单位财务部门提供（原件盖集团公司财务公章）。6.2.6当关键技术属填补国内空白时，应有科技查新报告。科技查新报告由技术情报部门提供。6.2.7关键技术专利证书及科技成果奖励证明复印件。6.2.8反映工法实际施工的录像光盘（重点是反映工法工艺操作程序），反映工法施工工艺操作程序中关键点的照片（以powerpoint格式报送，不少于10张照片）及演示文稿。6.3企业工法申报要求：各单位在工法形成后可随时将编写完整的企业工法及申报书等报送集团公司技术中心，由技术中心负责组织科技委员会专家组、技术质量部共同对工法编制过程进行阶段检查，针对编制

14、内容、进度、形式等提出意见及建议，指导申请单位完善编制内容。7 工法的评审与公布7.1 企业工法的评审应严格遵循国家工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准，评审专家应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照评审标准开展工作，所有评审专家都应对所提出的评审意见负责，保证工法评审的严肃性和科学性，同时要注意工法技术的保密性。7.2 工法的评审由集团公司技术中心组织实施。由集团科技委员会聘请有关专家组成工法评审委员会，评委人数由集团公司科学技术委员会主任确定，其中具有高级技术职称的评委不得少于50%，评委会设主任委员一名、副主任委员一至三名。7.3 企业工法的审定应根据工法的技术水平与技术难度、经济效

15、益与社会效益、使用价值与推广应用前景、编写内容与文字水平等进行综合评定。企业工法的审定标准为：7.3.1 关键技术达到集团公司领先水平，技术难度大；7.3.2 管理手段科学严密，切实可行；7.3.3 经过大中型工程建设项目的实践，使用价值较高，应用前景广泛；7.3.4 经济效益和社会效益显著；7.3.5 编写内容齐全，文字简明清楚。7.4评审时间7.4.1集团工法的评审和推荐工作将安排在每年11月份，评审结果公布时间为每年12月份，经集团公司审定的工法，由集团公司批准发布。已批准的企业工法有效期为六年。7.4.2国家级工法每两年评审一次，一般在单数年度内进行申报和评审；申报时间为单数年度内年初

16、发布申报国家级工法的通知，申报截止日期一般在4月或5月底；评审时间一般在申报年度内的6月底；评审结果公示时间一般在申报年度内的11月，刊登在建设部网和中国建筑业协会网上，公示期限为10个工作日；评审结果公布时间：一般在申报年度内的12月。7.5 企业工法的评审程序7.5.1 企业工法审定实行主审员主审制，每项工法应由两名以上专家进行审定。在审定会议召开前30天申报单位应将工法申报材料分送至主审员审阅。7.5.2召开评审会，由集团科技委员会听取主审员介绍工法情况及主审意见后，进行讨论、质疑，用无记名投票方式表决，以到会评审委员有效投票数的三分之二(含)以上同意为通过。7.5.3在通过的集团级工法

17、项目中，由集团科技委常委评议提出申报国家级、北京市级工法的名单和推荐意见。8 工法的推广应用8.1 集团下属各单位应对已公布的工法进行宣传并推广应用。8.2 工法可作为技术模块在施工组织设计、施工方案和标书中直接采用。8.3 随着科学技术进步，各单位要加强技术跟踪和信息反馈，总结施工中应用工法的典型经验，加大技术创新力度，以便及时对原编工法进行修订，保持工法技术的先进性和实用性。9 奖罚措施9.1 集团公司对开发和应用工法有突出贡献的单位给予表彰；同时对工法开发、编写和推广应用中有突出贡献的个人给予奖励，并作为业绩考核、职务、职称晋升的重要依据。集团对获得各级工法的奖励实施细则详见工程科技、质

18、量奖励办法城建道技质发（2011）015号文件。9.2 工法的开发、编写、审定等费用从企业技术开发经费中支出，集团奖励费用从集团公司创新基金中支出。10 附件10.1业务流程10.1.1科技立项及鉴定管理流程10.1.2企业工法管理流程10.2表单10.2.1工法立项报告10.2.2工法编制中间审查表10.2.3北京市工程建设工法申报书（执行北京市工法申报专用表样）编号：技质-表12工法立项报告工法名称编制单位（章）申报时间邮 箱联 系 人电 话主要编制人姓 名职 务职 称工 作 单 位工法应用的工程名称及时间工法关键技术名称、组织评审（查新）的单位和时间工法关键技术获科技成果奖励的情况工法内容简述；编制计划及保证措施：关键技术及保密点（如有专利权，请注名专利号）：技术水平和技术难度（与国内外同类技术水平比较）：工法成熟、可靠性说明（当工法工程应用少于3项时填写）：工法应用情况及应用前景：经济效益和社会效益（包括节能和环保效益）：申请单位意见： 负责人： 年 月 日审核部门意见： 负责人： 年 月 日单位审批意见： 负责人： 年 月 日编号：技质-表13工法编制中间检查表工法名称 编制单位编制人检查项情况说明编制依据（规范、技术资料、证明材料等） 编制内容（科学性、合理性、完整性）编制进度其他证明材 料综合评价： 组长： 年 月 日