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1、 1.以构建“六好自治好、管理好、效劳好、治安好、环境好、风气好平安与谐社区为目标，通过加强社区公共效劳体系建立，强化社区居民委员会的主体意识，建立健全专职社会工作者与社会志愿者效劳制度，鼓励与支持各类组织与个人开展社区商业效劳。 2.加强社区救助效劳。建立起以城镇居民最低生活保障制度为根底，以医疗、康复、教育、住房等专项救助为辅助，以社区自助、互助为补充，覆盖社区全体成员的新型社区救助工作体系。使社区中生活困难的居民及时得到最低生活保障与医疗救助，特殊困难及未成年人得到教育救助，低收入居民家庭中住房困难得到廉租房救助。积极开展慈善事业，推动社区社会捐助活动的有序开展。加大法律援助力度，及时为
2、社区困难群体提供法律效劳。广泛开展邻里互助活动，为特困群体提供必要的实物救助。3.加强社区劳动保障与就业效劳。加强社区劳动保障平台的网络联通与信息共享。加强对劳动力资源、岗位供求情况、下岗失业人员再就业与就业困难群体等台帐的动态管理。宣传与贯彻落实就业再就业优惠政策，完善与落实扶持就业再就业优惠政策，做好城镇就业与进城农民工就业工作，扩大与促进就业。4.加强社区平安效劳。优化警力配置，标准警务运作。强化社区治安防控体系建立，警力下移，重心下移，构筑以社区民警为主导，社区治保会与物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，使平安网络覆盖社区各个角落，增强群众的平安感。5.加强社区卫生效劳。建
3、立健全以社区卫生效劳中心站为主体的社区卫生效劳网络。逐步实现“小病在社区、防病在社区、安康在社区。合理规划设置社区卫生效劳中心与社区卫生效劳站。6.加强社区计生效劳。以社区效劳工程管理为主要形式，通过社区居民委员会、方案生育协会与社区志愿者组织，开展全民性的人口与方案生育根底知识教育与方案生育、优生优育、生殖安康科普知识教育，有针对性地提供有效的信息咨询效劳。7.加强社区文化、教育、体育效劳。大力支持与引导社区文化、科技、教育与体育事业开展，丰富社区居民的文体生活，建立丰富多彩、安康向上的社区文体工作体系，积极倡导并推动与社会主义市场经济相适应的现代城市社区生活方式。8.加强社区环保效劳。重视
4、社区环境保护，切实搞好社区的绿化、美化、净化与垃圾分类处理、噪声污染处理、水资源再生利用等工作，改善社区环保根底条件。积极推动“绿色社区创立活动，大力开展社区环境教育，增强居民的公共环保意识与资源节约意识，养成文明、卫生、安康的生活习惯，引导居民积极参加环境建立活动。积极推广“城管执法进社区共建工作，切实加强社区环境秩序整顿，创新社区环境管理模式，提高环境管理水平，提升居民生活环境质量，为居民营造一个整洁、美好而又赏心悦目的居住环境。9.充分发挥社区居委会在社区效劳中的作用。社区居委会要协调好驻社区单位的关系，充分调动驻社区单位参与社区效劳的积极性，努力实现共驻共建、资源共享。要使用管理好社区
5、效劳设施，为特殊困难群众提供扶助效劳，及时听取与反映居民对社区效劳的意见与建议，不断改良效劳方式，促进效劳质量的提高。10.积极组织社区成员开展自助与互助效劳活动。发动驻社区单位与社区居民开展社会捐赠、邻里互助等群众性自我效劳活动，为居家的孤老、体弱多病与身边无子女老人提供各种应急效劳，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供效劳。积极组织开展社区志愿效劳活动，发动社区共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体安康的离退休人员等参加志愿效劳队伍，壮大志愿人员力量。充分发挥社区志愿效劳的作用，积极开展社会救助、优抚、助残、老年效劳、维护社区平安、科普与精神文明建立等活
6、动。建立志愿效劳鼓励机制，使志愿者本人需要帮助时，能够及时得到志愿者组织与其他志愿者的效劳。11.改良部门工作进社区的方式。进一步理顺政府各部门与社区居委会的工作关系，各级政府应依法依规将目前社区居委会、工作站承当的政务效劳工作交由政府各有关部门承当。政府各部门不得将应由本部门承当的效劳职责转移给社区，确实需要社区承当的行政性效劳工作，应在布置工作的同时提供必要的人、财、物保障，做到“权随责走、费随事转，或采取购置效劳的方式将有关工作任务委托给社区组织承当。 12.通过采取公开招聘、择优录用的方式配备社区效劳工作人员，建立有利于社区效劳队伍建立、有利于社区效劳开展的用人机制与奖惩机制。在社区效
7、劳工作人员中开展经常性的思想政治教育与职业道德教育，增强其效劳意识、责任意识、诚信意识。积极培养社区效劳专业人才，搞好业务培训，提高效劳技能。建立社会工作者职业水平评价制度，促进社区效劳工作者队伍的职业化、专业化。 13.加强对社区效劳活动的监管。严格标准社区效劳经营行为，建立健全社区效劳从业认证制度，制定各类社区效劳行业标准并监视执行。加强对社区民间组织与群众组织的引导与管理。使其在政府与社区居委会的指导、监视下有序开展效劳。社区效劳收支情况要纳入居务公开内容，承受群众监视。严格社区效劳财务管理与审计制度，不得将救助、福利、公益、慈善款物挪作他用。对在社区效劳活动中违法违纪与损害群众利益的行为要严格依法查处。第 4 页