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1、在全市科技创新工作会议上的讲话2012年2月16日代市长 王宇燕同志们：今天，我市隆重召开全市科技创新工作会议，总结2021年科技创新工作，表彰先进，部署2021年科技创新任务。在此，我代表市委、市政府，向远道而来的中科院领导、中原工学院领导、各位专家表示热烈的欢送！向长期支持我市科技开展的省科技厅及张代民厅长表示衷心的感谢！向获得奖励的先进单位与先进个人表示热烈的祝贺！向全市各条战线上的科技工作者表示诚挚的问候！刚刚，张厅长对我市科技开展做了指导，提出了新的要求，大家要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我就做好全市科技工作，谈三点意见。一、肯定成绩，把握形势，深刻认识新时期做好科技
2、创新工作的重大意义2021年，我市紧紧抓住“十二五开局与中原经济区建立的重大机遇，深入实施“科技兴市战略，加快推进科技事业开展，取得了可喜的成绩。一是科技影响力进一步扩大。我市成功创立国家可持续开展实验区，首次争取到了国家科技支撑方案、国家863方案工程，把我市的科技工作融入了全国科技开展的大局，提高了我市科技工作的层次与水平；市政府与省科技厅首次召开了会商会议，确立了共同推进议题，建立了厅市会商合作机制，为我市获取更多科技资源支持奠定了根底。二是科技支撑力进一步提升。全年共实施国家、省科技方案工程17项，实施省科普传播工程工程12项，实施市级科技方案44项，完成科技成果鉴定16项、企业研究开
3、发工程鉴定34项。认真落实研发费用加计扣除优惠政策，为企业减免税额1149万元。各种工程的顺利实施，提高了我市经济开展的质量与效益，为转变经济开展方式提供了有力支撑。三是科技创新力进一步增强。全年新增国家高新技术企业2家，省级创新型试点企业2家，节能减排科技创新示范企业1家；新建了3家省级工程技术研究中心与首家院士工作站；我市企业主持制定国家标准2项、行业标准3项，参与制定国家标准3项；全市企业获得国家科技进步二等奖1个、省科技进步二等奖2个，14个单位获得市级科技进步奖；全年专利申请量263件，其中创造专利与职务类专利所占比例分别到达28.1%、76.6%，专利质量明显提高；新兴产业领域的创
4、新能力大幅提升，传统产业领域也在进展着深刻的技术革命。四是科技工作开放度进一步拓宽。实施“请进来、走出去开放战略，邀请一批专家、学者来济调研，走访了一批高校与科研院所，引导企业开展产学研结合，与西南石油大学、中南大学、兰州大学等科研单位签订产学研合作协议26项，为我市经济构造转型升级引来了创新活水。加强科技引资引智工作，全年共洽谈合作工程12个，实现签约工程9个，分别与中铁隧道装备制造、宏立源生物科技进展合作，优化了我市的产业布局，推动了经济构造调整升级。总体上看2021年我市科技创新成果丰硕，但是2021年科技创新任务更加艰巨。我们要进一步把握形势，提高认识，增强做好科技创新工作的紧迫感与责
5、任感。 第一，转变经济开展方式，必须紧紧依靠科技创新。近年来，我市经济快速开展，已形成比拟雄厚的产业根底，但也存在着经济构造不合理、开展方式粗放、科技创新能力不强等突出问题，环境与能源、资源的瓶颈约束进一步加剧，转变经济开展方式的要求愈来愈紧迫。转变开展方式就必须依靠科技创新，传统产业要通过科技来提升工艺水平、拉长产业链条，新兴产业开展要大力引进新技术、新工艺、新材料。当今，世界各国都加大了科技创新的投入，抢占新一轮国际竞争的制高点，美国把低碳、信息、生物、新能源、环境产业作为重点，我国也提出了大力开展节能环保、新一代信息技术、生物、高端的装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大战略性新兴产
6、业。谁抢占了这些产业的制高点，谁在将来的竞争中开展空间就大，开展后劲就足。济源要调整产业构造、转变开展方式，就必须牢牢牵住科技创新这个“牛鼻子，抢占新兴产业的制高点。第二，创造济源崛起新优势，必须紧紧依靠科技创新。中原经济区战略全面实施，全省各地都面临着新一轮、更剧烈的开展竞争。为全面加快开展步伐，我市提出了争当中原经济区“三化协调开展先行区的奋斗目标。实现这一目标，我们的优势与动力在哪里？二十一世纪头十年济源能在全省率先开展、领先开展，根本上靠的是省委、省政府赋予济源的特殊的体制机制优势。开展到今天，这种特殊的体制机制优势已经削弱，在下一轮的开展竞争中，济源要突围、要领先，就必须紧紧依靠科技
7、支撑。从另一方面看，济源的地域空间狭窄，资源资本有限，生态环境的容量也很小，在这样的条件下，济源的开展就不能是简单的量的扩张，必须是内涵的质的提高，必须通过科技创新，发挥科技的支撑、引领作用。第三，提高企业核心竞争力，必须紧紧依靠科技创新。在知识经济时代，雄厚资本、悠久历史、众多员工不再是企业成功的必然要素，企业成功的关键在于技术创新、在于核心竞争力，技术创新关系到企业的开展壮大、关系到企业的生死存亡。英特尔与微软以技术创新为特色，没有太大的规模，没有庞大的员工队伍，但它们对世界信息技术乃至生产方式的进步起到了重要作用。近年来，我市通过引进、研发与建立重大科技工程，一些产业技术到达国际先进或国
8、内领先水平，特别是矿用可移动式救生舱、矿用液压支柱系列产品更是填补了国内空白，这些技术的创新极大提高了企业的竞争力。我们还利用高新技术改造与提升传统产业，使钢铁、铅锌等老企业焕发出新的青春。但是与先进地市相比，我市科技创新综合实力还有不小差距，存在创新资源少、创新能力不强、优秀人才匮乏等问题。要从根本上解决这些问题，只有推进科技创新，建立创新型济源，增强企业的核心竞争力，才能建立“百年企业，才能不断壮大企业规模。二、明确目标，突出重点，努力实现科技创新的更大跨越2021年，我市科技创新工作的总体要求是：以科学开展观为统领，以解放思想、创新机制为动力，以加强自主创新体系建立为主线，以加快中原经济
9、区建立与厅市工作会商为契机，以实施国家可持续开展实验区建立、企业创新能力培育、科学技术传播、产学研结合推进、知识产权促进等五项工程为重点，开拓创新，务实重干，不断提高科技开展对经济增长的奉献率，为中原经济区“三化协调开展先行区建立提供坚强的科技支撑。围绕上述要求，重点要实施好以下五项工程：一实施国家可持续开展实验区建立工程。国家可持续开展实验区，既是我市的一个品牌与形象，也是一项实实在在、含金量很高的工作，我们要倍加珍惜这个平台，切实通过富有成效的工作，提升我市的创新活力与可持续开展实力。一要重点做好?规划?中涉及的32项指标、33个优先工程的跟踪落实工作，为迎接中期评估做好准备。二要扎实做好
10、国家“十二五科技支撑方案、国家863方案两个工程的实施工作。三要加强可持续开展宣传，努力使可持续开展的理念变成公众理念，变成我们开展观中的核心理念，促进全市经济社会持续快速开展。二实施企业创新能力培育工程。创新的主体是企业，抓住了企业，也就抓住了创新能力培育的关键。一要引导企业搞提升。提升要各有侧重，找准方向，重点突破。贝迪空调、华宇电器、华新石油、新兴木塑、中博新能源等新兴产业企业要努力建立国家高新技术企业；矿用电器、石晶光电、科灵电器等有一定研发优势的企业要争创省级创新型试点企业；济钢、金利等传统产业企业要积极建立省级节能减排科技创新示范企业。二要引导企业建平台。培育中原特钢、清水源等企业
11、建立国家工程技术研究中心；培育济钢、华宇电器、济世药业、阳光兔业、中州种业等企业建立省级工程技术研究中心；培育中原特钢建立博士后科研工作站，支持农科所、济钢建立博士后研发基地；努力在重金属领域建立省级重点实验室；做好高新技术产业集聚区创立省级高新区工作。三要引导企业抓工程。积极做好神龙钻具的“新型无磁钻铤、优克电子的“集成线路用单晶铜键合丝申报国家创新基金工程；济钢的“高性能根底件用特殊钢大棒材技术研发及产业化申报省级重大科技专项；矿用电器的“矿用可移动式救生舱产业化申报省高新技术产业化工程；争取中原特钢的工程列入省级重大科技专项。同时，还要加强调研，未雨绸缪，积极跟踪中煤科工、新日集团、台达
12、电子等重大招商引资工程，适时介入，筛选工程，加大科技效劳力度，促进我市经济构造转型升级。三实施科学技术传播工程。科技传播的弱点与重点都在基层。今年中央一号文件以农业科技为主题，出台了加快推进农业科技创新的政策措施，指出要实现农业持续稳定开展，根本出路在科技。我们要深刻领会中央一号文件精神，本着科技为民的宗旨，进一步强化科技传播工作，加快提高科技进步对农业生产的奉献率。一要坚持送科技下乡，扎实开展“科普传播专家行活动，整合培训资源，加大科技培训力度。二要坚持用工程推动，实施省级科普与适用技术传播工程，重点示范一批先进生产技术，推动农业增效、农民增收。三要坚持推进新农村建立科技示范工作，努力培育省
13、级新农村建立科技示范试点村，认真抓好市级新农村建立科技示范工作，真正发挥科技示范村在新农村建立中的示范带动作用。同时，积极推进农村民居抗震设防示范工程建立，推广农村住宅实用抗震技术。四实施产学研结合推进工程。产学研结合是整合优化科技资源的重要手段，也是我市推进科技工作的重要抓手。刚刚，市政府与中原工学院、市科技局与中科院老专家技术中心、贝迪公司与中原工学院分别签订了科技合作协议，会后还要举行中科院科技工程济源对接会，这都为今年的产学研合作开了个好头，市政府今后还将进一步出台政策，加大产学研合作的工作力度。具体工作中，一要广泛征集技术难题与技术需求。深入企业调研，摸清企业产学研合作现状、技术需求
14、、合作意愿，引导提出具体、针对性强的技术难题与技术需求，建立技术难题与技术需求工程库。二要积极对接高等院校与科研单位。根据技术难题与技术需求征集情况，分门别类遴选相关领域科研实力强的高等院校与科研单位，引导企业积极对接，建立联系，加强合作，引进科技成果。三要举办科技成果工程发布会。结合我市优势产业、重点产业及未来产业开展方向，广泛与省内外科研院所、高等学校加强联系，有针对性地举办与参加学术交流、技术合作、专题论坛等活动，筛选优秀科技成果汇总整理，面向我市企业及投资者举办科技成果工程发布会，促进优秀科技成果在我市落地转化。四要加大引导支持力度。引导企业以市场为导向，以利益为纽带，以应用研究与成果
15、转化为重点，以工程为抓手，与高等院校、科研机构建立技术、研发、人才等多种形式的产学研合作关系，提高科技创新能力。严格落实奖补政策，对高等院校、科研院所在我市设立或与我市有关单位联合建立研究机构，新购置研发设备达100万元以上的，一次性给予10万元资助；对我市企业与高等院校、科研院所建立产学研合作关系并共同开展技术研发的，或者购置高等院校、科研院所科技成果或有效创造专利并实现产业化的，给予开发经费20%、不超过30万元资助。对产学研合作引进的工程优先列入市级各类方案进展支持，优先推荐争取省级以上科技方案。五实施知识产权促进工程。要认真落实?济源市知识产权战略实施方案?，加大专利申请的资助与奖励力
16、度，促进创新主体创造与拥有更多的自主知识产权，增强核心竞争力；重点培育豫光金铅、中原特钢、清水源等企业创立省级知识产权优势企业；扎实做好玉川产业集聚区企业专利消零工作，完成消零比例80%以上；健全知识产权保护体系，加大知识产权执法力度，严厉查处与打击各种侵权、假冒等违法行为，切实保护知识产权所有人的合法权益。三、加强领导，创新机制，切实形成科技创新的强大合力加快科技创新、推动科技进步，是一项庞大的系统工程，事关全局、任务艰巨，需要全社会共同参与与努力。各部门、各单位要从战略的高度，深刻认识科技创新工作的重要性，认真贯彻落实市委、市政府的安排部署，以强烈的使命感与责任感，推动全市科技创新工作实现
17、跨越式开展。一加强领导，凝聚合力。认真落实市委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制与工作机制，努力形成促进科技创新的强大合力。各有关部门要结合自身职能，按照科技创新工程的职责分工，进一步整合资源，完成好工程实施的各项分工任务，加快推动本行业科技进步。各企业、有关科研单位，要充分发挥创新主体作用，使自主创新体系建立工作尽快取得突破。各镇办、各产业集聚区，要加强对辖区自主创新工作的领导与支持，加大投入，不断提高区域科技竞争力。 二创新机制，产生动力。一是创新科技与金融结合机制。对高新技术产业化工程、科技型企业，要采用贷款贴息、科技担保及保险补助、创业投资风险补助、科技型企业
18、上市补助等措施，加大扶持力度，大力培育战略性新兴产业。二是深化产学研合作机制。进一步落实各项财税、鼓励、绩效考核等支持政策，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快构建一批新的产业技术创新联盟。三是健全人才评价与鼓励机制。通过优越的环境、优质的工程、开展的空间来聚集人才、成就人才，打造科技创新的人才高地。建立以业绩与能力为重点的创新人才评价指标体系，加大奖补力度，调动科技人员的工作积极性。三扩大开放，借助外力。一要研究经济政策、产业政策、科技政策，加强与上级部门的沟通，努力为我市科技开展争取更多更优的资源。二要加强与国内外优势科研院所、高校、产业龙头企业的对接合作，不求所有、但求所用，不求独有、但求共用，加快引进一批优势创新人才、技术、工程，提高科技资源的拥有率与使用率。三要利用协作体系，积极融入。充分利用中原经济区合作机制、晋冀鲁豫边区科技协作网工作机制等，加强与郑州、洛阳、长治、新乡等地市的科技交流与合作，寻求科技合作的结合点，提升我市科技创新水平。同志们，加快开展的希望在于科技，济源的美好明天在于创新。让我们以只争朝夕的精神，以发奋有为的状态，在创新中求开展，在开展中促创新，积极进取，奋力拼搏，不断提升全市科技创新水平，全面加快中原经济区“三化协调开展先行区建立步伐。第 10 页