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1、有关我国社区居家养老效劳研究的文献综述摘要 我国人口老龄化的快速开展使我国早已进入多老少子的格局，社区社会养老模式逐步转变为社会焦点本文将从概念界定开展情况存在问题对策建议等几大方面将近年来我国学者针对社区养老效劳的研究做一概述。关键词：老龄化；社区养老；效劳引言我国1999年已进入老龄社会，目前我国60岁及以上老年人已经占总人口的14.9%。人口老龄化给我国的经济、政治、文化与社会等方面带来了巨大的压力与挑战。随着我国家庭的“小型化与“高龄化的趋势，家庭养老模式遇到了前所未有的挑战。在这样的前提下，社区居家养老呗提上日程，并且越来越被受到重视。目前各地的居家养老的实践层出不穷，并且研究成果也
2、非常丰富，如何构建适合时代开展，适合我国国情的社区居家养老模式也更是成为关注的焦点。本文对我国现有的社区居家养老效劳体系的相关文献进展梳理，可以使我们理清目前的研究成果，同时为未来研究指明方向，促进社区居家养老效劳研究与建立的不断开展。正文一、 社区居家养老效劳内涵的界定 有关社区居家养老的内涵界定,学术界的观点不尽一样。王锦成社区居家养老定义为:由社区提供居住在家的老年人一系列或户内或户外的养老效劳。从而构建一个符合老年人自身意愿又切实可行的居家养老体系1。而陈赛权给出的定义那么是：居家养老是建立在个人、家庭、社区以及国家的根底之上,以家庭为载体,以社区网络为依托,以国家制度、政策与法律为保
3、障,家庭养老与社区养老相结合的养老效劳体系。陈赛权认为居家养老应以家庭为核心,社区为依托,以老年人生活照料、医疗康复与精神慰藉为主要效劳内容,以上门效劳与社区日托为主要效劳形式2。学者祁峰那么认为,居家养老是与我国传统家庭养老严密联系的新型养老方式,指在城市的各个社区建立相应的居家养老效劳站,人们可以向效劳站申请医疗、家政效劳,由效劳站派效劳员到家中提供各种有偿效劳的养老方式3。二、 社区居家养老效劳的意义 养老经济供应从家庭保障被社会保障所替代，但家庭的养老功能并未完全消失，家庭在养老中仍然具有重要地位。所以居家养老是一种兼具家庭养老特征与社会养老特征的混合型养老模式。从开展趋势看，居家养老
4、的社会养老特征日渐突出，家庭养老的特征逐渐弱化，并最终演化成社会养老模式。张新宽认为完善的社区居家养老效劳能够适应人口老龄化的现实要求，其次研究构建居家养老效劳体系，是提高老年人生活质量、建立“与谐社会的具体表现，最后，完善的社区居家养老效劳开辟了养老方式新思路，借鉴了国外先进经历，完善了我国老年社会保障事业4。 三、 社区居家养老效劳的研究方向与方法国内有关社区养老效劳研究的方向主要集中在两个方向上。第一类是提出了家庭养老与机构养老所面临的问题，针对于此提出了居家养老在未来应该防止与注意的问题。兴旺国家是在社会经济开展根本完成现代化后才面临老龄化问题，而我国面临的是经济相对滞后的情况下呈现出
5、“未富先老的现实国情,因此中国必须找到适合自己国家的,具有中国特色的养老方式,而不能一昧的照搬西方福利国家的养老模式5。第二类那么是研究着重从老年人需求的视角出发,阐述老年人对居家养老需求与否与需求程度。穆光宗在马斯洛五层次需求理论的根底上进展重新划分,将老年人需求归纳为生存性需求、展性需求以及价值性需求三大类6。王丽华根据马斯洛的需求理论与老年人的需求进展匹配与梳理,将老年人需求分为(1)生理需求(食物、服饰等方面)，(2)平安需求(安康长寿、医疗健全)，(3)社交与情感的需求(沟通交流、互助友爱)，(4)尊重的需求(受人尊敬)，(5)自我实现的需求(老有所为)7。并且大多数学者从文化传统的
6、角度上赞同居家养老,因为它符合多数老年人落叶归根的传统观念。社区居家养老效劳的研究方法主要有1、文献研究法。利用文献研究法对有关概念、观点与理论进展梳理、分析,归纳出各种理论已经取得的成果与有待进一步研究的方向；2、问卷调查法。通过在城市的主要街道、公园、活动中心、老年大学等老年人较为密集的场所进展问卷调查并辅以一定的深度访谈,了解城市老年人居家养老效劳需求方向及重点,通过数据的搜集与整理进展相应的数据分析；3、灰色预测模型。本文在梳理过去10年之间老年人人口总量根底上,运用灰色预测模型对未来的人口总量进展预测,为城市老年人居家养老人口总量预测做根底8。四、 社区居家养老效劳当前的现状及问题
7、(一)效劳经费缺乏、筹资渠道单一。张新宽认为目前，居家养老效劳的经费主要来源于列入政府年度预算的财政投入，然而“未富先老的现状与捉襟见肘的地方财政，使得居家养老效劳经费并不宽裕，许多地方的效劳对象仅仅限于生活极端困难的老年人，财力上的限制直接制约着居家养老效劳的开展，及该模式效果的发挥9。（二） 效劳供应主体单一、志愿者队伍薄弱。 苏畅认为我国从事居家养老的效劳人员水平参差不齐，效劳队伍的弊端与缺乏日益显现。从而导致了我国居家养老人力支持缺乏，缺乏专业的从事人员，效劳人员的素质不高，无法向老人提供高效效劳10。三养老效劳单一、缺乏行业标准与评估机制。孙泽宇认为目前全国各地都已根本实施政府对困难
8、老人实行居家养老补贴制度, 但尚未建立相应的制度化评估机制。如上海虽然业已建立,但评估工作还主要是由政府部门或效劳机构自行评估,容易造成角色混乱。绝大多数的评估员由社区中的退休医生、街道社保科工作人员担任, 缺乏必备的专业知识与评估技巧11 。四老人需求日益增加，政府与社区供应缺乏。肖童认为由于我国城市家庭小型化开展，父母与子女分居成普遍现象，以致于老人的精神慰藉难以保证，并且老人文化娱乐、心理咨询等精神文化上的需求效劳呈一种上升态势12。苏畅认为由于我国的社会经济开展水平落后与我国人口老龄化水平，导致我国的养老效劳供应缺口很大，护理效劳与精神效劳等匮乏13。五、 社区居家养老效劳对策的研究一
9、是提高社区养老效劳意识。胡永琴认为开展社区养老首先要提高社区养老效劳意识，只有使居民以及社区管理者对社区养老有足够的重视程度，才能推动我国社区养老事业的开展在我国，传统的社区效劳是福利型的，主要是向需要困难孤寡老人提供帮助%以至于社区内的许多人根本不知有社区养老效劳这个工程，也不知道它的具体内容因此，作为新型的社区养老，应主张由社区内的居民积极将自己可共享的资源与他人共享，这不仅能扩大社区养老的覆盖范围，更是一种先进意识的体14。二是健全政策法规。张凌晨认为加大政府扶持力度社区养老是解决我国养老的有效途径，因此政府在社区养老问题上应给予更多的关注与扶持政府可主要从两方面着手制定政策，增加投入。
10、政府要制定维护老年人权益的法律法规，并制定鼓励社区养老效劳的优惠政策，对社会福利机构兴办的养老效劳机构，以及企业等给予税收优惠政策，同时倡导建立养老慈善基金为符合条件的老年人提供政府补贴购置效劳，大力资助社区为老效劳的设施建立15。（三） 是拓宽社区养老筹资渠道，整合有资源。 李香宁认为在开展社区居家养老模式的过程中，政府应该充分发挥自身在其过程中的主导作用，不断提高与完善管理水平，制定居家养老的政策，完善资金投入机制，拓宽社区养老筹资渠道，加强社区资源整合，购置为老年人效劳公益岗位，并培育非政府组织16。（四） 是提高效劳人员专业水平。 杨莲秀认为鼓励志愿者积极参与社区养老效劳，条件成熟的社
11、区，可以根据居家养老日托照料、医疗保健、护理康复、心理疏导等工程的需求情况对志愿者或义工进展培训，提高效劳人员专业水平17。六、 小结通过对文献的综述与分析可以发现，现有的研究既研究了对社区居家养老及其效劳的理论性的探讨，做出了对社区居家养老模式的可行性分析与与其他的养老模式进展比拟。又对居家养老模式的具体操作进展了比拟完善的阐述。居家养老模式将家庭养老与社会养老进展有机结合，既满足老人居家的愿望，又承受社会化效劳来弥补家庭养老的缺乏，是解决城市老年人养老的一条适宜的经济方式。它既立足于我国国情，又顺应了人口老龄化的客观要求。但是仍然存在缺乏，在今后的研究中，要研究如有效提供对老人的医疗效劳与
12、精神慰藉效劳等方面提供专业的效劳的有效措施，并且在如何有效将社区居家养老的各个主体联动起来，合理整合养老资源以及合理配置资源。参考文献1.2陈赛权.中国养老模式研究综述J.人口学刊.2000(3),30-51.3.4张新宽.我国城市社区居家养老效劳问题研究D.山东财经大学.2021.5肖童.天津居家养老社区效劳的现状与需求研究D.广西大学,2021.M.华龄出版社.2002.7王丽华.金华市老年人需求的调查分析与对策J.卫生职业教育,2006,(24).8张鹏,天津老年人居家养老需求分析与设立方式研究D,天津财经大学,2021.9张新宽.我国城市社区居家养老效劳问题研究D.山东财经大学.2021.10苏畅,天津市城市居家养老模式研究D,天津大学,2007年.11孙泽宇. 关于我国城市社区居家养老效劳问题与对策的思考J.中国劳动关系学院学报，2007.12肖童,天津居家养老社区效劳的现状与需求研究D,广西大学,2021.13苏畅,天津市城市居家养老模式研究D,天津大学,2007年.14胡永琴.口老龄化背景下城市社区养老机制研究J.哈尔滨市委党校学报.2021.社区为例J.社会研究.2021.16李香宁.社区效劳介入居家养老的模式探究,天津理工大学D.2021 .17杨莲秀.城市社区照顾视角下的养老效劳J.城市理论前沿.2021.第 6 页