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1、农业建立工程立项报批程序来源：方案财务处 2006年12月27日15:51 一、立项报批释义 农业建立工程立项报批，是指农业部对地方农业行政主管部门或部直属单位申请全部或局部使用中央预算内投资或国债资金建立的工程建议书、可行性研究报告的申报与审批行为。农业建立工程立项报批，是根据国家有关法规与农业部?农业根本建立工程管理方法?农业部2004年第39号令及?农业根本建立工程申报审批管理规定?农计发200410号设立的行政审批事项。 农业建立工程立项报批，按照投资规模区分为工程建议书报批与可行性研究报告报批。根据?农业根本建立工程申报审批管理规定?，投资规模在1000万元以下且不需要办理征地及环评
2、等审批手续的中小型工程，可直接申报审批工程可行性研究报告；投资规模在1000万元以上且需要办理征地、环评等审批手续的工程，一般应先申报审批工程建议书，然后在完成建立用地、环境评价报批等手续及进一步细化建立方案的根底上，再编报与审批工程可行性研究报告。 二、报批流程 发布工程指南-编制工程报告-工程初选-行政审查-专家评审-工程决策-立项批复 三、流程说明 1、发布工程指南：农业部开展方案司会同有关行业司局，提出年度农业根本建立投资方案总体方案与工程前期工作安排，编制并发布工程指南。工程指南一般综合各类工程资金盘子与编报要求，按年度一年发布一次；专项资金工程也可以单独发布。 2、编制工程报告：省
3、级农业行政主管部门、农业部直属直供垦区、部直属单位，按照工程指南要求，组织本辖区内或本系统建立单位编制工程建议书或可行性研究报告。工程建议书或可行性研究报告原那么上应委托有相应专业资质的工程咨询或设计单位编制。农业工程编制单位应具备农业工程咨询或农林工程设计乙级含以上资质，民用工程工程应具备建筑工程或其他专业相对应咨询或设计乙级含以上资质。 3、工程初选：省级农业行政主管部门、农业部直属直供垦区及中国农业科学院、中国水产科学院等开展方案部门，对辖区或系统内建立单位编制申报的工程建议书或可行性研究报告，要按照工程指南要求首先进展初选。工程初选主要内容包括：申报工程是否符合投资方向；申报工程是否符
4、合区域布局规划、行业建立规划或本地区本系统建立规划；建立单位是否具备承当该工程的条件包括独立法人资格、单位性质、技术力量、土地及必要房屋等根底条件等；建立规模、建立内容、投资规模、资金来源构成等是否符合工程指南要求；拟上报工程报告编制内容与深度是否符合要求，相关附件是否齐全完整，申报工程数量是否在限制范围内。经初选符合工程指南要求的工程，由初选单位按隶属或归口管理关系，以计字号文同时上报行业司局与开展方案司。中国农业科学院与中国水产科学院以外的部直属单位建立工程，由本单位行文报行业司局与开展方案司；农业部直属单位根底设施建立工程直接报开展方案司。 4、行政审查：农业部开展方案司与行业司局受理上
5、报工程后，依据工程指南要求进展行政审查。行政审查主要内容同工程初选。上报工程行政审查通过的，逐一登记，经开展方案司与行业司局会商形成拟进入专家评审工程清单。行政审查未通过工程退回原申报单位。 5、专家评审：农业部开展方案司、行业司局委托有资质的工程咨询机构组织专家对工程进展评审。工程咨询机构依据工程指南要求与国家、行业有关标准与技术标准，重点对工程建立条件、选址、工艺技术方案、建立方案、主要建立内容、投资估算、组织管理、工程效益等内容，进展综合评审，并依据专家评审意见出具工程评审报告。 6、工程决策：农业部开展方案司、行业司局根据年度投资方案与专家评审意见，对拟投资工程进展综合平衡，并提出提交农业部常务会审议工程清单。经部常务会议审定的工程清单，由农业部开展方案司会商发改委并报其备案。 7、工程批复：农业部开展方案司对通过部常务会议审定、并会商发改委同意备案工程，逐一办理工程建议书或可行性研究报告批复。第 4 页