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1、党政机关公文格式课件 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望公文纸张及排版印制要求公文纸张及排版印制要求（1）采用国际标准）采用国际标准A4型用纸（型用纸（210mm297mm)。（2）正文用）正文用3号仿宋体，标题用号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小标题可用号小标宋，文中如有小标题可用3号号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排22行，每行排行，每行排28个字。个字。（3）排版时版面尺寸要标准
2、。）排版时版面尺寸要标准。幅面：幅面：210mm297mm 版心：版心：156mm225mm 上白边上白边(天头天头)37mm 下白边下白边35mm 左白边左白边28mm 右白边右白边26mm党政机关公文格式主要变化口诀党政机关公文格式主要变化口诀 公文格式新国标公文格式新国标：党政机关公文格式党政机关公文格式GB/9704-2012 代替代替国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式 主题词儿不再标主题词儿不再标：删除主题词格式要素：删除主题词格式要素 密级紧急左上角密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角 印章署名要齐全印章署名要齐全：增加发文机关署
3、名格式要素：增加发文机关署名格式要素 成文日期用数字成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注：成文日期用阿拉伯数字标注 公文页码不可少公文页码不可少：增加页码格式要素：增加页码格式要素公文要素公文要素 国标将组成公文的各要素划分为国标将组成公文的各要素划分为“版头版头”(红色反线以上红色反线以上)、“主主体体”、“版记版记”三部分。三部分。眉首眉首 由由 份号、密级和保密期限、紧急程度份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标志发文机关标志 发文字号、签发人发文字号、签发人等要素组成。等要素组成。主体主体 由由 公文标题、主送机关公文标题、主送机关 正文、附件说明、发文机关署名正文、附件说明、
4、发文机关署名 成文时间、印章、附注、附件成文时间、印章、附注、附件等要素组成。等要素组成。版记版记 由由 抄送机关抄送机关 印发机关、印发日期印发机关、印发日期等要素组成。等要素组成。公文要素公文要素版头部分版头部分 1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。的顺序编号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行，用阿拉伯数字。份号顶格编排在版心左上角第一行，用阿拉伯数字。2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据密级和保密期限：公文的秘密等级和保
5、密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注涉密程度分别标注“绝密绝密”“机密机密”“秘密秘密”和保密期限。保密期限是对和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。公文秘密等级时效规定的说明。密级顶格编排在版心左上角第二行。密级顶格编排在版心左上角第二行。公文要素公文要素版头部分版头部分 3.紧紧急急程程度度：公公文文送送达达和和办办理理的的时时限限要要求求。根根据据紧紧急急程程度度，紧紧急急公公文文应应当当分分别别标标注注“特特急急”“加加急急”，电电报报应应当当分分别别标标注注“特特提提”“特特急急”“加急加急”“平急平急”。紧急程度编排在版心左上角或密级的下一行。紧急程度编排在版心
6、左上角或密级的下一行。公公文文同同时时标标识识密密级级与与紧紧急急程程度度时时，份份号号顶顶格格编编排排在在版版心心左左上上角角第第一一行行，密密级级顶顶格格编编排排在在版版心心左左上上角角第第二二行行，紧紧急急程程度度顶顶格格编编排排在在版版心心左左上上角角第第三三行。行。公文要素公文要素版头部分版头部分 4.发发文文机机关关标标志志：由由发发文文机机关关全全称称或或者者规规范范化化简简称称加加“文文件件”二二字字组组成。成。联联合合行行文文时时，发发文文机机关关标标志志可可以以并并用用联联合合发发文文机机关关名名称称，也也可可以以单单独独用主办机关名称。用主办机关名称。发发文文机机关关标标
7、志志居居中中红红色色套套印印在在文文件件首首页页上上端端。联联合合行行文文时时，发发文文机机关关标标志志可可以以并并用用联联合合发发文文机机关关名名称称，“文文件件”二二字字编编排排在在发发文文机机关关名名称称右右侧侧，上下居中排布。上下居中排布。党党的的机机关关可可以以使使用用发发文文机机关关全全称称或或者者规规范范化化简简称称作作为为发发文文机机关关标标志志，不不加加“文文件件”二二字字。这这是是因因为为党党政政机机关关公公文文处处理理工工作作条条例例取取消消了了各各级级党党的的机机关关以以往往大大量量使使用用的的发发文文机机关关全全称称或或者者规规范范化化简简称称加加括括号号标标明明文文
8、种种的的版头形式，而改用这种形式。版头形式，而改用这种形式。公文要素公文要素版头部分版头部分 5.发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份、发文顺序号加文机关代字、年份、发文顺序号加“号号”组成。年份、序号用阿拉伯数字组成。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号标识；年份应标全称，用六角括号“”括入；序号不编虚位（即括入；序号不编虚位（即不编为不编为001），不加），不加“第第”字。字。联合行文时，使用主办机关的发文字号。联合行文时，使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标识下空二
9、行，居中排布。发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。发文字号之下发文字号之下mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。处印一条与版心等宽的红色分隔线。公文要素公文要素版头部分版头部分 6.签签发发人人：上上行行文文应应当当标标注注签签发发人人姓姓名名。签签发发人人是是在在上上报报的的公公文文中中批批准签发的领导人姓名。准签发的领导人姓名。签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。签签发发人人平平行行排排列列于于发发文文字字号号右右侧侧。发发文文字字号号居居左左空空一一字字，签签发发人人姓姓名名居居右右空空一一字字；“签签发发人人”用用号号仿仿宋宋体体字
10、字，签签发发人人后后标标全全角角冒冒号号，冒冒号号后后用号楷体字标识签发人姓名。用号楷体字标识签发人姓名。如如有有多多个个签签发发人人，签签发发人人姓姓名名按按发发文文机机关关的的排排列列顺顺序序依依次次均均与与顺顺排排，一一般般每每行行两两个个姓姓名名，下下移移红红色色分分隔隔线线，应应使使发发文文字字号号与与最最后后一一个个签签发发人人姓姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为mm。公文要素公文要素主体部分主体部分 7.标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。由发文机关名称、事由和
11、文种组成。位位于于红红色色分分隔隔线线下下空空二二行行，用用号号小小标标宋宋体体字字，可可分分一一行行或或多多行行居居中中排排布布；标标题题排排列列应应当当使使用用梯梯形形或或菱菱形形，不不应应使使用用长长方方形形或或沙沙漏漏形形。回回行行时时，要做到词义完整。要做到词义完整。（1）完整结构：发文机关事由（表明文件主要内容）文种；发文）完整结构：发文机关事由（表明文件主要内容）文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能省略的是文种。机关和事由有时可省略，唯一不能省略的是文种。（2）公文标题要正确选用文种。）公文标题要正确选用文种。（3）“事由事由”的结构：的结构：“关于关于.的的”，要求准确概括
12、公文内容。，要求准确概括公文内容。（“关于关于”在发文机关后）。在发文机关后）。公文要素公文要素主体部分主体部分 8.主主送送机机关关：公公文文的的主主要要受受理理机机关关，应应当当使使用用机机关关全全称称、规规范范化化简简称称或者同类型机关统称。或者同类型机关统称。编编排排在在标标题题下下空空一一行行，左左侧侧顶顶格格号号仿仿宋宋体体字字编编排排，回回行行时时仍仍顶顶格格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。最后一个主送机关名称后标全角冒号。注：注：（1）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；（2）顶格，回行仍顶格；）顶格，回行仍
13、顶格；（3）全称或规范化简称或同类型机关的统称。）全称或规范化简称或同类型机关的统称。公文要素公文要素主体部分主体部分 9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。正文：公文的主体，用来表述公文的内容。在在主主送送机机关关下下一一行行，每每自自然然段段左左空空二二字字，回回行行顶顶格格，数数字字、年年份份不不回回行行。正正文文以以3号号仿仿宋宋体体字字，一一般般每每面面排排22行行，每每行行排排28字字。文文中中如如有有小小标标题可用题可用3号小标宋体字或黑体字。号小标宋体字或黑体字。（1）正文一般由三部分组成：）正文一般由三部分组成：原由事项结尾。原由事项结尾。（2）引文：先引标题，后引发文字
14、号。）引文：先引标题，后引发文字号。（3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写年写“05年年”。公文要素公文要素主体部分主体部分（4）结构层次序数：）结构层次序数：第一层：汉字第一层：汉字“一一”，第二层：汉字加括号，第二层：汉字加括号“（一）（一）”第三层：阿拉伯数字第三层：阿拉伯数字“1.”，第四层：阿拉伯数字加括号，第四层：阿拉伯数字加括号“（1）”（5）公文中标点符号、计量单位和数字的用法）公文中标点符号、计量单位和数字的用法 标点符号的用法应符合标点符号的用法应符合GB/T 15834 计量单位的用法应符合计量单位
15、的用法应符合GB 3100、GB3101和和GB 3102.113 数字用法应符合数字用法应符合GB/T 15835 公文要素公文要素主体部分主体部分 10.附件说明：公文附件的顺序号和名称。附件说明：公文附件的顺序号和名称。公公文文如如有有附附件件，在在正正文文下下空空一一行行左左空空二二字字用用号号仿仿宋宋体体字字标标识识“附附件件”，后后标标全全角角冒冒号号和和名名称称。附附件件如如有有序序号号使使用用阿阿拉拉伯伯数数字字（如如“附附件件：1.”）；附件名称后不加标点符号。）；附件名称后不加标点符号。附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。公文
16、要素公文要素主体部分主体部分 11.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。12.成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期编排在正文之下，空二行右空署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期编排在正文之下，空二行右空四字，用阿拉伯数字标全。四字，用阿拉伯数字标全。成文时间以领导人签发的日期为准。成文时间以领导人签发的日期为准。联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准，电报则以发出的
17、日期为准。电报则以发出的日期为准。公文要素公文要素主体部分主体部分 13.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。电报可以不加盖印章。联合上报的公文，可以由主办机关加盖名机关相符。电报可以不加盖印章。联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。加盖印章应上距正文（或附件说明）一行内，端正、居中、下压成文时加盖印章应上距正文（或附件说明）一行内，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。间，印章用红色。联合行文时，应将各发文机关名称（可
18、用简称）排在发文时间和正文联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文（或附件说明）之间。主办机关印章在前，每排最多排（或附件说明）之间。主办机关印章在前，每排最多排 个印章，两端不个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。公文要素公文要素主体部分主体部分 14.附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政府信息公开方附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政
19、府信息公开方式、联系人和联系电话等。式、联系人和联系电话等。公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。下一行。“请示请示”件应在附注处注明联系人和电话。件应在附注处注明联系人和电话。公文要素公文要素主体部分主体部分 15.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附附件件应应与与公公文文正正文文一一起起装装订订，并并在在附附件件左左上上角角第第一一行行顶顶格格标标识识“附附件件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标
20、识应一致。如如附附件件与与公公文文正正文文不不能能一一起起装装订订，应应在在附附件件左左上上角角第第一一行行顶顶格格编编排排公公文文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。公文要素公文要素版记部分版记部分 16.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。公文如有抄送，一般用公文如有抄送，一般用4号仿宋体字，左空一字标识号仿宋体字，左空一字标识“抄送抄送”，后，后标全角冒号；抄送机关间用逗
21、号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。齐；在最后一个抄送机关后标句号。公文要素公文要素版记部分版记部分 17.印发机关和印发时间：公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发时间：公文的送印机关和送印日期。设在公文末页最后一行。一般用设在公文末页最后一行。一般用4号仿宋体字，印发机关左空一字，号仿宋体字，印发机关左空一字，印发时间右空一字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字印发时间右空一字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。标识。18.页码页码:页码就是公文页数顺序号。页码就是公文页数顺序
22、号。一般用一般用4号半角宋体阿拉伯数字编排在版心下边缘之下，数字左右号半角宋体阿拉伯数字编排在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一字线距版心下边缘各放一条一字线，一字线距版心下边缘mm。单页码居右空一字，。单页码居右空一字，双页码左空一字。双页码左空一字。公文格式常见错情公文格式常见错情 1.没有发文机关标识（非红头文件）没有发文机关标识（非红头文件）2.发文字号不规范发文字号不规范 3.上行文（请示、报告、意见）没有签发人上行文（请示、报告、意见）没有签发人 4.公文标题缺要素、用词不当公文标题缺要素、用词不当 5.正文错别字、层次不当、字体字号不规范正文错别字、层次不当、字体字号不规范 6.附件格式不规范附件格式不规范 7.日期格式不规范日期格式不规范 8.抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄送）抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄送）9.版记要素不全、多余版记要素不全、多余