安全生产法律法规体系.ppt

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1、乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第1页页安全生产法律法规体系 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第2页页安全生产法律法规概念安全生产法律法规概念调整在生产经营过程中的同劳动者或者调整在生产经营过程中的同劳动者或者生产人员的安全与健康，以及生产资料生

2、产人员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。系的法律规范的总和。乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第3页页安全生产法规特征安全生产法规特征保护对象：劳动者、生产经营人员、生保护对象：劳动者、生产经营人员、生产资料、国家和个人财产。产资料、国家和个人财产。强制性。强制性。涉及自然科学、社会科学，有政策性和涉及自然科学、社会科学，有政策性和科学技术性特点。科学技术性特点。乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安

3、全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第4页页安全生产法规的作用安全生产法规的作用为保护劳动者的安全健康提供法律保障为保护劳动者的安全健康提供法律保障加强安全生产的法制化管理加强安全生产的法制化管理指导和推动安全生产工作的发展，促进指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产企业安全生产提高生产力，保证企业效益的实现和国提高生产力，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展家经济建设事业的顺利发展乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第5页页国家安全生产法治对策国家安全生产法治对策落实安全生产

4、责任制度落实安全生产责任制度实行强制的国家安全生产监察实行强制的国家安全生产监察推行行业的综合专业化安全管理推行行业的综合专业化安全管理依靠工会发挥群众监督作用依靠工会发挥群众监督作用乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第6页页安全生产法律法规体系安全生产法律法规体系渊源：渊源：法律法律行政法规行政法规地方性法规、自治条例和单行条例地方性法规、自治条例和单行条例规章规章 法律效力及冲突的解决法律效力及冲突的解决乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培

5、训课程-2006第第7页页安全生产法律法规体系安全生产法律法规体系根本法根本法基本法基本法劳动综合法劳动综合法安全健康基本法安全健康基本法专门安全法专门安全法行政法规行政法规安全规章安全规章安全标准安全标准宪法宪法刑法、民法刑法、民法劳动法劳动法安全生产法、职业病防治法安全生产法、职业病防治法矿山、消防、交通安全法矿山、消防、交通安全法安全条例安全条例部门安全规章、规定部门安全规章、规定基础标准、管理标准、技术标准基础标准、管理标准、技术标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第8页页安全技术法规安全技术法规设

6、计、建设工程安全方面设计、建设工程安全方面机器设备安全装置方面机器设备安全装置方面特种设备安全措施方面特种设备安全措施方面防火防爆安全规则方面防火防爆安全规则方面工作环境安全条件方面工作环境安全条件方面个体安全防护方面个体安全防护方面乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第9页页安全技术法规安全技术法规设计建设工程安全设计建设工程安全 安全生产法第安全生产法第安全生产法第安全生产法第2424条：条：条：条：“三同时三同时三同时三同时”制度。制度。制度。制度。安全设施投资应当纳入建设项目概算安全设施投资应当纳入建设

7、项目概算安全设施投资应当纳入建设项目概算安全设施投资应当纳入建设项目概算 矿山安全法专章：矿山设矿山安全法专章：矿山设矿山安全法专章：矿山设矿山安全法专章：矿山设计、施工安全。设计审查和竣计、施工安全。设计审查和竣计、施工安全。设计审查和竣计、施工安全。设计审查和竣工验收工验收工验收工验收乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第10页页安全技术法规安全技术法规机器设备安全装置机器设备安全装置 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法2929条：安全设备的设计、制条：安全设备的设计、制条：安全设备的设计、制条：安全

8、设备的设计、制造、安装、使用检测、维修、改造和报废，应造、安装、使用检测、维修、改造和报废，应造、安装、使用检测、维修、改造和报废，应造、安装、使用检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或行业标准当符合国家标准或行业标准当符合国家标准或行业标准当符合国家标准或行业标准 维护、保养、检测和记录并签字维护、保养、检测和记录并签字维护、保养、检测和记录并签字维护、保养、检测和记录并签字 劳动法劳动法劳动法劳动法5353条：安全卫生设施条：安全卫生设施条：安全卫生设施条：安全卫生设施 必须符合国家规定的标准必须符合国家规定的标准必须符合国家规定的标准必须符合国家规定的标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局

9、乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第11页页安全技术法规安全技术法规特种设备安全措施特种设备安全措施 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法3030条：特种设备及危险物品容条：特种设备及危险物品容条：特种设备及危险物品容条：特种设备及危险物品容器、运输工具，按照规定由专业生产单位生产，器、运输工具，按照规定由专业生产单位生产，器、运输工具，按照规定由专业生产单位生产，器、运输工具，按照规定由专业生产单位生产，专业资质检测检验合格，取得安全使用证或者专业资质检测检验合格，取得安全使用证或者专业资质检测检验合格，取得安全使用证或者专业资质

10、检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用安全标志，方可投入使用安全标志，方可投入使用安全标志，方可投入使用 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第12页页安全技术法规安全技术法规防火防爆安全规则防火防爆安全规则 消防法：生产、使用、储存、运输易燃、消防法：生产、使用、储存、运输易燃、消防法：生产、使用、储存、运输易燃、消防法：生产、使用、储存、运输易燃、易爆化学物品的单位必须执行关于易燃易爆化易爆化学物品的单位必须执行

11、关于易燃易爆化易爆化学物品的单位必须执行关于易燃易爆化易爆化学物品的单位必须执行关于易燃易爆化学品的安全管理规定学品的安全管理规定学品的安全管理规定学品的安全管理规定 矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例 瓦斯、火种检查制度瓦斯、火种检查制度瓦斯、火种检查制度瓦斯、火种检查制度 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第13页页安全技术法规安全技术法规工作环境安全工作环境安全 安全生产法安全生

12、产法34条：危险物品不得与员工宿条：危险物品不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并保持安全距离。出口舍在同一座建筑物内，并保持安全距离。出口符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通 矿山安全法：矿井安全出口、矿山安全法：矿井安全出口、出口之间的水平距离，矿山与外出口之间的水平距离，矿山与外 界的运输和通信设施界的运输和通信设施 工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程 建筑安装安全技术规程建筑安装安全技术规程乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第14页页安全技术法规安全技术法规个体安全防护个

13、体安全防护 护品分防止造成急性伤害和慢性伤害两种护品分防止造成急性伤害和慢性伤害两种护品分防止造成急性伤害和慢性伤害两种护品分防止造成急性伤害和慢性伤害两种 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法3737条：符合国家标准或者行条：符合国家标准或者行条：符合国家标准或者行条：符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，监督、教育按照规则业标准的劳动防护用品，监督、教育按照规则业标准的劳动防护用品，监督、教育按照规则业标准的劳动防护用品，监督、教育按照规则佩戴、使用佩戴、使用佩戴、使用佩戴、使用 劳动法劳动法劳动法劳动法 煤炭法煤炭法煤炭法煤炭法 矿山安全法矿山安全法矿山安全法矿山安全法乌鲁木齐市安

14、全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第15页页职业卫生法规职业卫生法规主要法规：主要法规：职业病防治法职业病防治法环境保护法环境保护法乡镇企业法乡镇企业法煤炭法煤炭法工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程工业企业设计卫生标准、噪声卫生标准工业企业设计卫生标准、噪声卫生标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第16页页职业卫生法规职业卫生法规工矿企业设计、建设的职业健康工矿企业设计、建设的职业健康 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法1

15、616条：职业病防治设施三同条：职业病防治设施三同条：职业病防治设施三同条：职业病防治设施三同时制度。危害严重的建设项目，应通过审查时制度。危害严重的建设项目，应通过审查时制度。危害严重的建设项目，应通过审查时制度。危害严重的建设项目，应通过审查 环境保护法：散发有害气体、粉尘的单位，环境保护法：散发有害气体、粉尘的单位，环境保护法：散发有害气体、粉尘的单位，环境保护法：散发有害气体、粉尘的单位，要积极采用密闭的生产设备和生产工艺，安装要积极采用密闭的生产设备和生产工艺，安装要积极采用密闭的生产设备和生产工艺，安装要积极采用密闭的生产设备和生产工艺，安装通风除尘和净化、回收设备。生产及工作环境

16、通风除尘和净化、回收设备。生产及工作环境通风除尘和净化、回收设备。生产及工作环境通风除尘和净化、回收设备。生产及工作环境的有害气体和粉尘含量符合工业企业卫生标准的有害气体和粉尘含量符合工业企业卫生标准的有害气体和粉尘含量符合工业企业卫生标准的有害气体和粉尘含量符合工业企业卫生标准 工业企业设计卫生标准：工业企业设计卫生标准：工业企业设计卫生标准：工业企业设计卫生标准：111111种化学物品、种化学物品、种化学物品、种化学物品、9 9种生产性粉尘的最高允许浓度及温度、湿度种生产性粉尘的最高允许浓度及温度、湿度种生产性粉尘的最高允许浓度及温度、湿度种生产性粉尘的最高允许浓度及温度、湿度标准标准标准

17、标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第17页页职业卫生法规职业卫生法规防止粉尘危害防止粉尘危害 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法 尘肺病防治条例：凡有尘尘肺病防治条例：凡有尘尘肺病防治条例：凡有尘尘肺病防治条例：凡有尘作业，应采取综合防尘措施和无作业，应采取综合防尘措施和无作业，应采取综合防尘措施和无作业，应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、工艺、设备，使作业场所的尘或低尘的新技术、工艺、设备，使作业场所的尘或低尘的新技术、工艺、设备，使作业场所的尘或低尘的新技术、工艺、设备，使作业场所

18、的粉尘浓度不超过国家标准粉尘浓度不超过国家标准粉尘浓度不超过国家标准粉尘浓度不超过国家标准 国务院关于加强防尘防毒工作的决定国务院关于加强防尘防毒工作的决定国务院关于加强防尘防毒工作的决定国务院关于加强防尘防毒工作的决定乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第18页页职业卫生法规职业卫生法规防止有毒物质危害防止有毒物质危害 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法2323条：可能造成急性职业损条：可能造成急性职业损条：可能造成急性职业损条：可能造成急性职业损伤的有毒、有害作业场所，应当设置报警装置伤的有毒

19、、有害作业场所，应当设置报警装置伤的有毒、有害作业场所，应当设置报警装置伤的有毒、有害作业场所，应当设置报警装置配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区和必要的泄险区和必要的泄险区和必要的泄险区 职业病范围和职业病患者处理办法：职业病范围和职业病患者处理办法：职业病范围和职业病患者处理办法：职业病范围和职业病患者处理办法：5151种种种种职业中毒列为法定职业病职业中毒列为法定职业病职业中毒列为法定职业病职业中毒列为法定职业病乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市

20、安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第19页页职业卫生法规职业卫生法规防止物理危害因素和伤害防止物理危害因素和伤害 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法2323条：放射工作场所和放射条：放射工作场所和放射条：放射工作场所和放射条：放射工作场所和放射性同位素的运输贮存，必须配备防护设备和报性同位素的运输贮存，必须配备防护设备和报性同位素的运输贮存，必须配备防护设备和报性同位素的运输贮存，必须配备防护设备和报警装置，接触人员佩戴个人剂量计。防护设备警装置，接触人员佩戴个人剂量计。防护设备警装置，接触人员佩戴个人剂量计。防护设备警装置，接触人

21、员佩戴个人剂量计。防护设备维护、检修、检测维护、检修、检测维护、检修、检测维护、检修、检测 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法2626条：可能产生职业病危害条：可能产生职业病危害条：可能产生职业病危害条：可能产生职业病危害的化学品、放射性材料，提供中文说明书、警的化学品、放射性材料，提供中文说明书、警的化学品、放射性材料，提供中文说明书、警的化学品、放射性材料，提供中文说明书、警示标志和警示说明示标志和警示说明示标志和警示说明示标志和警示说明 工厂安全卫生规程：照明、温度、噪声工厂安全卫生规程：照明、温度、噪声工厂安全卫生规程：照明、温度、噪声工厂安全卫生规程：照明、温度、噪声

22、矿山安全法实施条例：放射性矿矿山安全法实施条例：放射性矿矿山安全法实施条例：放射性矿矿山安全法实施条例：放射性矿乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第20页页职业卫生法规职业卫生法规劳动卫生个体防护劳动卫生个体防护 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法2020条：采用有效的职业病防条：采用有效的职业病防条：采用有效的职业病防条：采用有效的职业病防护设施，为劳动者个人提供职业病防护用品护设施，为劳动者个人提供职业病防护用品护设施，为劳动者个人提供职业病防护用品护设施，为劳动者个人提供职业病防护用品 劳

23、动防护用品管理规定劳动防护用品管理规定劳动防护用品管理规定劳动防护用品管理规定 定点生产、经营定点生产、经营定点生产、经营定点生产、经营 劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第21页页职业卫生法规职业卫生法规工业卫生辅助设施工业卫生辅助设施 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法1313条：工作场所有与职业病条：工作场所有与职业病条：工作场所有与职业病条：工作场所有与职业病危害防护相适当的设施，配套的更衣间、洗浴危害防护相

24、适当的设施，配套的更衣间、洗浴危害防护相适当的设施，配套的更衣间、洗浴危害防护相适当的设施，配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施间、孕妇休息间等卫生设施间、孕妇休息间等卫生设施间、孕妇休息间等卫生设施 工厂安全卫生规程：根据需要设置浴窒、工厂安全卫生规程：根据需要设置浴窒、工厂安全卫生规程：根据需要设置浴窒、工厂安全卫生规程：根据需要设置浴窒、厕所、更衣室、休息室等辅助设施厕所、更衣室、休息室等辅助设施厕所、更衣室、休息室等辅助设施厕所、更衣室、休息室等辅助设施 工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产

25、监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第22页页职业卫生法规职业卫生法规女职工劳动卫生特殊保护女职工劳动卫生特殊保护 劳动法七章：对女职工实行劳动法七章：对女职工实行劳动法七章：对女职工实行劳动法七章：对女职工实行特殊劳动保护特殊劳动保护特殊劳动保护特殊劳动保护 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法 妇女权益保障法妇女权益保障法妇女权益保障法妇女权益保障法 女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定 女职工禁忌劳动范围的规定女职工禁忌劳动范围的规定女职工禁忌劳动范围的规定女职工禁忌劳动范围的规定乌鲁木齐市安全生产监督

26、管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第23页页职业卫生法规职业卫生法规未成年工的特殊劳动保护未成年工的特殊劳动保护 劳动法劳动法劳动法劳动法6464条：不得安排未成年工从事矿山条：不得安排未成年工从事矿山条：不得安排未成年工从事矿山条：不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、第四级体力劳动强度的劳动井下、有毒有害、第四级体力劳动强度的劳动井下、有毒有害、第四级体力劳动强度的劳动井下、有毒有害、第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动和其他禁忌从事的劳动和其他禁忌从事的劳动和其他禁忌从事的劳动 未成年人保护法未成年人保护法未成年人

27、保护法未成年人保护法 未成年工特殊保护规定未成年工特殊保护规定未成年工特殊保护规定未成年工特殊保护规定乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第24页页安全管理法规安全管理法规安全生产责任制安全生产责任制 国务院关于加强企业生产中安全工作的几项国务院关于加强企业生产中安全工作的几项国务院关于加强企业生产中安全工作的几项国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定安全生产责任制：管生产同时管安全。规定安全生产责任制：管生产同时管安全。规定安全生产责任制：管生产同时管安全。规定安全生产责任制：管生产同时管安全。同时计划、

28、布置、检查、总结、评比安全工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作 企业法环境保护法矿山安全法企业法环境保护法矿山安全法企业法环境保护法矿山安全法企业法环境保护法矿山安全法煤炭法劳动法职业病防治法安煤炭法劳动法职业病防治法安煤炭法劳动法职业病防治法安煤炭法劳动法职业病防治法安全生产法全生产法全生产法全生产法乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第25页页安全管理法规安全管理法规安全教育制度安全教育制度 安全生产法安全生产法安全生产

29、法安全生产法 劳动法劳动法劳动法劳动法 企业法企业法企业法企业法 矿山安全法矿山安全法矿山安全法矿山安全法 煤炭法乡镇企业法职业病防治法煤炭法乡镇企业法职业病防治法煤炭法乡镇企业法职业病防治法煤炭法乡镇企业法职业病防治法 企业职工安全卫生教育管理规定企业职工安全卫生教育管理规定企业职工安全卫生教育管理规定企业职工安全卫生教育管理规定 特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第

30、第26页页安全管理法规安全管理法规安全生产检查制度安全生产检查制度 国务院关于加强企业生产中安全工作的几项国务院关于加强企业生产中安全工作的几项国务院关于加强企业生产中安全工作的几项国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定安全生产的定期检查规定安全生产的定期检查规定安全生产的定期检查规定安全生产的定期检查 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第27页页安全管理法规安全管理法规伤亡事故报告处理制度伤亡事故报告处理制度 工人职员伤亡事故报告规程（工人职员伤亡事故报告规程（工

31、人职员伤亡事故报告规程（工人职员伤亡事故报告规程（19561956）企业职工伤亡事故报告处理规定（企业职工伤亡事故报告处理规定（企业职工伤亡事故报告处理规定（企业职工伤亡事故报告处理规定（19911991）特别重大事故调查程序暂行规定（特别重大事故调查程序暂行规定（特别重大事故调查程序暂行规定（特别重大事故调查程序暂行规定（19891989）劳动法劳动法劳动法劳动法5757条：国家建立伤亡事故和职业病条：国家建立伤亡事故和职业病条：国家建立伤亡事故和职业病条：国家建立伤亡事故和职业病报告和处理制度报告和处理制度报告和处理制度报告和处理制度 安全生产法职业病防治法安全生产法职业病防治法安全生产法

32、职业病防治法安全生产法职业病防治法乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第28页页安全管理法规安全管理法规劳动保护措施计划劳动保护措施计划 国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定安全技术措施计划安全技术措施计划安全技术措施计划安全技术措施计划 关于安排落实劳动保护措施经费的通知关于安排落实劳动保护措施经费的通知关于安排落实劳动保护措施经费的通知关于安排落实劳动保护措施经费的通知（197

33、91979）固定资产更新的技术改造资金的）固定资产更新的技术改造资金的）固定资产更新的技术改造资金的）固定资产更新的技术改造资金的1020%1020%矿山安全法：安全技术措施专项费用矿山安全法：安全技术措施专项费用矿山安全法：安全技术措施专项费用矿山安全法：安全技术措施专项费用乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第29页页安全管理法规安全管理法规建设工程项目的安全卫生规范建设工程项目的安全卫生规范 关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知关于加强有计划改善劳动条件工作的联

34、合通知关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知 关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告 建设项目（工程）竣工验收办法建设项目（工程）竣工验收办法建设项目（工程）竣工验收办法建设项目（工程）竣工验收办法 中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知 建设项目（工程）职业安全卫生监察规定建设项目（工程）职业安全卫生监察规定建设项目（工程）职业安全卫生监察规定建设项目（工程）职业安全卫生监察规定

35、劳动法劳动法劳动法劳动法5353条安全生产法职业病防治条安全生产法职业病防治条安全生产法职业病防治条安全生产法职业病防治法法法法乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第30页页安全管理法规安全管理法规安全生产监督制度安全生产监督制度 国家授权特定行政机关设立专门监督机构，国家授权特定行政机关设立专门监督机构，国家授权特定行政机关设立专门监督机构，国家授权特定行政机关设立专门监督机构，以国家名义并利用国家行政权力，对安全生产以国家名义并利用国家行政权力，对安全生产以国家名义并利用国家行政权力，对安全生产以国家名义并

36、利用国家行政权力，对安全生产工作实行统一监督工作实行统一监督工作实行统一监督工作实行统一监督 由国家安全生产监督法规制度由国家安全生产监督法规制度由国家安全生产监督法规制度由国家安全生产监督法规制度 监督组织机构和监督工作实践监督组织机构和监督工作实践监督组织机构和监督工作实践监督组织机构和监督工作实践 构成体系构成体系构成体系构成体系乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第31页页安全管理法规安全管理法规工伤保险制度工伤保险制度 工伤保险条例工伤保险条例工伤保险条例工伤保险条例 职业工伤与职业病致残程度鉴定标准

37、职业工伤与职业病致残程度鉴定标准职业工伤与职业病致残程度鉴定标准职业工伤与职业病致残程度鉴定标准（GB/T161801996GB/T161801996）企业职工工伤保险试行办法企业职工工伤保险试行办法企业职工工伤保险试行办法企业职工工伤保险试行办法 党的十三届四中全会中共中央关于建立社党的十三届四中全会中共中央关于建立社党的十三届四中全会中共中央关于建立社党的十三届四中全会中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定提出会主义市场经济体制若干问题的决定提出会主义市场经济体制若干问题的决定提出会主义市场经济体制若干问题的决定提出“普遍建立工伤保险制度普遍建立工伤保险制度普遍建立工伤保险制度

38、普遍建立工伤保险制度”乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第32页页安全管理法规安全管理法规注册安全工程师执业资格制度注册安全工程师执业资格制度 20022002年国家人事部、国家安全生产监督管理年国家人事部、国家安全生产监督管理年国家人事部、国家安全生产监督管理年国家人事部、国家安全生产监督管理局发布注册安全工程师局发布注册安全工程师局发布注册安全工程师局发布注册安全工程师 执业资格制度暂行规定执业资格制度暂行规定执业资格制度暂行规定执业资格制度暂行规定乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局

39、乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第33页页安全生产标准体系安全生产标准体系标准的法律效力分类标准的法律效力分类强制性标准强制性标准推荐性标准推荐性标准标准的对象特性分类标准的对象特性分类基础标准基础标准产品标准产品标准方法标准方法标准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第34页页设计管理标准设计管理标准作业环境危害作业环境危害 工业企业设计卫生标准理工业企业设计卫生标准理工业企业设计卫生标准理工业企业设计卫生标准理 体力劳动强度体力劳动强度体力劳动强度体力劳动强度 冷水冷水冷水冷

40、水 低温低温低温低温 高温高温高温高温 高处高处高处高处 毒作业毒作业毒作业毒作业 职业性接触毒物职业性接触毒物职业性接触毒物职业性接触毒物 生生生生产性粉尘危害程度分级产性粉尘危害程度分级产性粉尘危害程度分级产性粉尘危害程度分级事故管理事故管理 事故分类事故分类事故分类事故分类 事故调查分析规则事故调查分析规则事故调查分析规则事故调查分析规则安全教育安全教育乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第35页页设备工具标准设备工具标准生产设备安全卫生设计总则生产设备安全卫生设计总则起重设备起重设备压力机械压力机械乌鲁

41、木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第36页页生产工艺安全卫生标准生产工艺安全卫生标准预防工伤事故的生产工艺安全标准预防工伤事故的生产工艺安全标准预防职业病的生产工艺劳动卫生工程标预防职业病的生产工艺劳动卫生工程标准准乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第37页页防护用品标准防护用品标准安全帽安全帽防尘防毒呼吸器官护具防尘防毒呼吸器官护具眼面护具眼面护具听力护具听力护具防护鞋防护鞋防护服防护服其他护具其他护具乌鲁木齐市安全生产监督管

42、理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第38页页宪法宪法1982现行宪法现行宪法总纲：工人阶级领导的社会主义国家总纲：工人阶级领导的社会主义国家42条：公民有劳动的权利和义务。国家条：公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，通过各种途径，创造劳动就业条件，加加强劳动保护，改善劳动条件，强劳动保护，改善劳动条件，并在发展并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练动就业训练乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市

43、安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第39页页宪法宪法43条：劳动者有休息的权利。国家发展条：劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度工作时间和休假制度48条：妇女在政治的、经济的社会的和条：妇女在政治的、经济的社会的和家庭的生活等方面享有与男子平等的权家庭的生活等方面享有与男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益利。国家保护妇女的权利和利益乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第40页页刑法责

44、任刑法责任条款条款条款条款罪名罪名罪名罪名处罚处罚处罚处罚131131航空重大飞行事故罪航空重大飞行事故罪航空重大飞行事故罪航空重大飞行事故罪 3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑132132铁路运营安全事故罪铁路运营安全事故罪铁路运营安全事故罪铁路运营安全事故罪 3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑133133交通运输重大事故罪交通运输重大事故罪交通运输重大事故罪交通运输重大事故罪 3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒

45、刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年或年或年或年或7 7年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑134134工矿企业重大伤亡事工矿企业重大伤亡事工矿企业重大伤亡事工矿企业重大伤亡事故罪故罪故罪故罪5 5年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或5 5年以上有期徒刑年以上有期徒刑年以上有期徒刑年以上有期徒刑乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第41页页刑法责任刑法责任条款条款条款条款罪名罪名罪名罪名处罚处罚处罚处罚135135工矿企业重大伤亡事工矿企业重大伤亡事工

46、矿企业重大伤亡事工矿企业重大伤亡事故罪故罪故罪故罪5 5年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或5 5年以上有期徒刑年以上有期徒刑年以上有期徒刑年以上有期徒刑136136危险品重大事故罪危险品重大事故罪危险品重大事故罪危险品重大事故罪3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑137137建筑工程事故罪建筑工程事故罪建筑工程事故罪建筑工程事故罪5 5年有期徒刑或拘役并年有期徒刑或拘役并年有期徒刑或拘役并年有期徒刑或拘役并罚金或罚金或罚金或罚金或510510年有期徒刑年有期徒刑年有期

47、徒刑年有期徒刑并罚金并罚金并罚金并罚金乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第42页页刑法责任刑法责任条款条款条款条款罪名罪名罪名罪名处罚处罚处罚处罚138138学校设施事故罪学校设施事故罪学校设施事故罪学校设施事故罪3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑139139消防事故罪消防事故罪消防事故罪消防事故罪3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期

48、徒刑146146生产销售伪劣商品罪生产销售伪劣商品罪生产销售伪劣商品罪生产销售伪劣商品罪 5 5年有期徒刑，年有期徒刑，年有期徒刑，年有期徒刑，5 5年年年年有期徒刑，罚有期徒刑，罚有期徒刑，罚有期徒刑，罚50%250%2倍倍倍倍销售额销售额销售额销售额397397渎职罪渎职罪渎职罪渎职罪3 3年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或年有期徒刑或拘役或3737年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑年有期徒刑乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第43页页民法责任民法责任职务侵权责任职务侵权责任产品缺陷致人损

49、害的侵权责任产品缺陷致人损害的侵权责任高度危险作业致人损害的侵权责任高度危险作业致人损害的侵权责任污染环境致人损害的侵权责任污染环境致人损害的侵权责任地面施工致人损害的侵权责任地面施工致人损害的侵权责任工作物致人损害的侵权责任工作物致人损害的侵权责任乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第44页页劳动法劳动法劳动者的权利劳动者的权利平等就业和选择职业平等就业和选择职业取得劳动报酬取得劳动报酬休息休假休息休假获得职业安全卫生保护获得职业安全卫生保护接受职业技能培训享受社会保险和福利接受职业技能培训享受社会保险和福利

50、提请劳动争议处理提请劳动争议处理乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第45页页劳动法劳动法劳动者的义务劳动者的义务完成劳动任务完成劳动任务提高职业技能提高职业技能执行职业安全卫生规程执行职业安全卫生规程遵守劳动纪律和职业道德遵守劳动纪律和职业道德乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产监督管理局乌鲁木齐市安全生产培训课程乌鲁木齐市安全生产培训课程-2006第第46页页劳动法劳动法用人单位的职责用人单位的职责52条：必须建立、健全职业安全卫生制条：必须建立、健全职业安全卫生制度，严格执行国家职业安全卫生规程