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1、其次章其次章 节能概念及形势节能概念及形势第一节 节能概念其次节 中国节能形势第三节 湖南节能形势第四节 节能目标及方向新修订的节能法中第4条明确指出，“国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”。节能优先将成为中国能源战略的战略重点2007年10月召开的中国共产党第十七次全国代表大会报告提出：“坚持节约能源和爱护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展”，要求把“建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，并落实到每个单位、每个家庭”。2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会报告提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、
2、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”第一节 节能概念第一节 节能概念狭义的讲，节能是指节约煤炭、石油、电力、自然气等能源。狭义的讲，节能是指节约煤炭、石油、电力、自然气等能源。从节约石化能源的角度来讲，节能和降低碳排放是休戚相关的。从节约石化能源的角度来讲，节能和降低碳排放是休戚相关的。在狭义节能内容中包括从能源资源的开发，输送与配转换在狭义节能内容中包括从能源资源的开发，输送与配转换（电力、蒸气、煤气等）或加工（各种成品油、副产煤气为二次（电力、蒸气、煤气等）或加工（各种成品油、副产煤气为二次能源，直到用户消费过程中的各个环节，都有节能的具体
3、工作去能源，直到用户消费过程中的各个环节，都有节能的具体工作去做）。做）。广义的讲，节能是指除狭义节能内容之外的节能方法，如节广义的讲，节能是指除狭义节能内容之外的节能方法，如节约原材料消耗，提高产品质量、劳动生产率、削减人力消耗、提约原材料消耗，提高产品质量、劳动生产率、削减人力消耗、提高能源利用效率等。高能源利用效率等。节能的理解：节能的理解：节能的理解：节能的理解：第一节 节能概念节能的定义：节能的定义：节能的定义：节能的定义：节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，实行技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、削减损失和污染物排放、制
4、止奢侈，有效、合理地利用能源。节约能源法u管理u技术u经济u环境和社会第一节 节能概念u管理从管理的层面指出节能工作必需从管理抓起，加强用能管理，向管理要能源。u技术从技术的层面指出节能工作必需是技术上可行，也就是说节能工作必需符合现代科学原理和先进工艺制造水平，它是节能的前提。任何节能措施假如在技术上不行行，它不仅不具有节能效果，甚至还会造成能源的奢侈、环境的污染、经济的损失等。第一节 节能概念u经济从经济的层面指出节能工作必需是经济上合理的。任何一项节能工作必需经过技术经济论证，只有那些投入和产出比例合理，有明显经济效益的项目才可以进行实施。否则，尽管有些节能项目具有明显的节能效果，但是没
5、有经济效益，也就是节能不省钱，甚至奢侈钱就没有实施的必要。第一节 节能概念u环境和社会从环境爱护和可持续发展的角度指出任何节能措施必需是符合环境爱护的要求、平安运用、操作便利、价格合理、质量牢靠并符合人们生活习惯的。假如某项节能能够措施不符合环保要求，在平安、质量等方面存在问题，或者不符合人们的生活习惯，即使经济上合理，也不能作为法律意义上的节能措施进行推广。其次节 中国节能形势一是一些地方对节能减排的紧迫性和艰难性相识不足，一是一些地方对节能减排的紧迫性和艰难性相识不足，片面追求经济增长，对调结构、转方式重视不够，不能正确片面追求经济增长，对调结构、转方式重视不够，不能正确处理经济发展与节能
6、减排的关系，节能减排工作还存在思想处理经济发展与节能减排的关系，节能减排工作还存在思想相识不深化、政策措施不落实、监督检查不力、激励约束不相识不深化、政策措施不落实、监督检查不力、激励约束不强等问题。强等问题。上有政策、下有对策。上有政策、下有对策。经济发展是经济发展是“硬道理硬道理”认知足够，对节能降耗是认知足够，对节能降耗是“硬硬任务任务”认知不足，片面追求认知不足，片面追求GDP增长率。增长率。u目前存在的问题目前存在的问题其次节 中国节能形势二是产业结构调整进展缓慢二是产业结构调整进展缓慢。“十一五”期间，第三产业增加值占国内生产总值的比重低于预期目标，重工业占工业总产值比重由68.1
7、%上升到70.9%，高耗能、高排放产业增长过快，结构节能目标没有实现。我国现在是“二三一”结构发达国家是“三二一”结构u目前存在的问题目前存在的问题其次节 中国节能形势三是能源利用效率总体偏低三是能源利用效率总体偏低。我国国内生产总值约占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，单位国内生产总值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。2010年全国钢铁、建材、化工等行业单位产品能耗比国际先进水平高出10%-20%。产值能耗产品能耗u目前存在的问题目前存在的问题其次节 中国节能形势四是政策机制不完善。有利于节能减排的价格、财税、金融四是政策机制不完善。有利于节能减排的价格、财税、金融等经济政策还不完
8、善，基于市场的激励和约束机制不健全，创新驱等经济政策还不完善，基于市场的激励和约束机制不健全，创新驱动不足，企业缺乏节能减排内生动力。动不足，企业缺乏节能减排内生动力。执行力不足执行力不足具体措施乏力具体措施乏力门槛过高门槛过高u目前存在的问题目前存在的问题其次节 中国节能形势五是基础工作薄弱。节能减排标准不完善，能源消费和污染五是基础工作薄弱。节能减排标准不完善，能源消费和污染物排放计量、统计体系建设滞后，监测、监察实力亟待加强，节能物排放计量、统计体系建设滞后，监测、监察实力亟待加强，节能减排管理实力还不能适应工作须要。减排管理实力还不能适应工作须要。粗放型管理粗放型管理能源管理人员缺乏能
9、源管理人员缺乏u目前存在的问题目前存在的问题世界能源利用效率单位：吨标准煤/百万美元中国单位中国单位GDP能耗是世界平均水平的能耗是世界平均水平的2.2倍，倍，美国的美国的2.7倍，倍，日本的日本的4.5倍倍。其次节 中国节能形势其次节 中国节能形势u当前面临的形势当前面临的形势“十二五”时期如未能实行更加有效的应对措施，我国面临的资源环境约束将日益强化。从国内看，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障实力和环境容量制约，我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，节能减排工作难度不断加大。其次节 中国节能形势u当前面临的形势当前面临的形势从国际看
10、，围绕能源平安和气候变更的博弈更加激烈。一方面，贸易爱护主义抬头，部分发达国家凭借技术优势开征碳税并支配实施碳关税，绿色贸易壁垒日益突出。另一方面，全球范围内绿色经济、低碳技术正在兴起，不少发达国家大幅增加投入，支持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新发展，抢占将来发展制高点的竞争日趋激烈。其次节 中国节能形势u节能发展趋势节能发展趋势（1 1）从整体上看，结构调整是关键）从整体上看，结构调整是关键从整体上来看，可以分为管理节能、技术节能和结构节能。管理节能从整体上来看，可以分为管理节能、技术节能和结构节能。管理节能方面的潜力有限；技术节能方面，部分专家认为方面的潜力有限；技术节能方面，部分专
11、家认为“十一五十一五”时期已经投时期已经投入了较大的精力，开展了深化的技术改造，入了较大的精力，开展了深化的技术改造，“十二五十二五”时期的节能空间时期的节能空间不大了；结构节能方面的潜力较大，可以进行两个方面的调整：不大了；结构节能方面的潜力较大，可以进行两个方面的调整：一是调整产业结构，由主要依靠工业带动增长向工业、服务业和农业一是调整产业结构，由主要依靠工业带动增长向工业、服务业和农业共同带动增长转变；共同带动增长转变；二是调整能源结构，逐步降低煤炭消费比例，加速发展自然气产业，二是调整能源结构，逐步降低煤炭消费比例，加速发展自然气产业，依靠国内资源满足国内市场对石油的基本需求，初步形成
12、结构多元的能依靠国内资源满足国内市场对石油的基本需求，初步形成结构多元的能源消费格局，使优质能源比例明显提高。源消费格局，使优质能源比例明显提高。其次节 中国节能形势u节能发展趋势节能发展趋势（2 2）从行业上看，工业节能是关键）从行业上看，工业节能是关键工业节能：加强高效节能电机推广，提高工业炉（窑）利用效率工业节能：加强高效节能电机推广，提高工业炉（窑）利用效率工业节能：加强高效节能电机推广，提高工业炉（窑）利用效率工业节能：加强高效节能电机推广，提高工业炉（窑）利用效率资料表明，目前全社会能耗的资料表明，目前全社会能耗的资料表明，目前全社会能耗的资料表明，目前全社会能耗的70%70%70
13、%70%集中在冶金、化工、建材等领域。集中在冶金、化工、建材等领域。集中在冶金、化工、建材等领域。集中在冶金、化工、建材等领域。因此，工业被看成是节能投资潜力最大的部门。因此，工业被看成是节能投资潜力最大的部门。因此，工业被看成是节能投资潜力最大的部门。因此，工业被看成是节能投资潜力最大的部门。其中工业电动机用电量占全国总用电量的其中工业电动机用电量占全国总用电量的其中工业电动机用电量占全国总用电量的其中工业电动机用电量占全国总用电量的2/32/32/32/3，且一半用于风机、泵、，且一半用于风机、泵、，且一半用于风机、泵、，且一半用于风机、泵、压缩机的驱动，约压缩机的驱动，约压缩机的驱动，约
14、压缩机的驱动，约2/32/32/32/3的风机、泵类机械在运行中须要调整流量。同时，的风机、泵类机械在运行中须要调整流量。同时，的风机、泵类机械在运行中须要调整流量。同时，的风机、泵类机械在运行中须要调整流量。同时，在全国约在全国约在全国约在全国约1000100010001000多万台工业电动机中，若能接受高参数、大容量发电机组多万台工业电动机中，若能接受高参数、大容量发电机组多万台工业电动机中，若能接受高参数、大容量发电机组多万台工业电动机中，若能接受高参数、大容量发电机组及高效辅机，工业部门供电煤耗可降低及高效辅机，工业部门供电煤耗可降低及高效辅机，工业部门供电煤耗可降低及高效辅机，工业部
15、门供电煤耗可降低10%10%10%10%左右。左右。左右。左右。另外，我国现有另外，我国现有另外，我国现有另外，我国现有50505050万台工业锅炉及万台工业锅炉及万台工业锅炉及万台工业锅炉及10101010多万台工业窑炉，他们的热效率多万台工业窑炉，他们的热效率多万台工业窑炉，他们的热效率多万台工业窑炉，他们的热效率约为约为约为约为60%60%60%60%至至至至70%70%70%70%，与国外相比差，与国外相比差，与国外相比差，与国外相比差10101010至至至至15151515个百分点。假如对其节能改造，如个百分点。假如对其节能改造，如个百分点。假如对其节能改造，如个百分点。假如对其节能
16、改造，如运用动力配煤、型煤就可以取得显著的节能效果。运用动力配煤、型煤就可以取得显著的节能效果。运用动力配煤、型煤就可以取得显著的节能效果。运用动力配煤、型煤就可以取得显著的节能效果。建筑节能：执行新建建筑节能标准，加大既有建筑改造力度建筑节能：执行新建建筑节能标准，加大既有建筑改造力度建筑节能：执行新建建筑节能标准，加大既有建筑改造力度建筑节能：执行新建建筑节能标准，加大既有建筑改造力度依据国际通行的分类，建筑能耗主要包括居住建筑和公共建筑运用过依据国际通行的分类，建筑能耗主要包括居住建筑和公共建筑运用过依据国际通行的分类，建筑能耗主要包括居住建筑和公共建筑运用过依据国际通行的分类，建筑能耗
17、主要包括居住建筑和公共建筑运用过程中的能耗，如建筑采暖、电梯、通风等方面的能耗。程中的能耗，如建筑采暖、电梯、通风等方面的能耗。程中的能耗，如建筑采暖、电梯、通风等方面的能耗。程中的能耗，如建筑采暖、电梯、通风等方面的能耗。资料表明，我国现有建筑中，资料表明，我国现有建筑中，资料表明，我国现有建筑中，资料表明，我国现有建筑中，95%95%95%95%达不到节能标准，新建建筑中达到达不到节能标准，新建建筑中达到达不到节能标准，新建建筑中达到达不到节能标准，新建建筑中达到节能标准的也不足节能标准的也不足节能标准的也不足节能标准的也不足20%20%20%20%。而据中国建筑业协会建筑节能专业的资料介
18、绍，。而据中国建筑业协会建筑节能专业的资料介绍，。而据中国建筑业协会建筑节能专业的资料介绍，。而据中国建筑业协会建筑节能专业的资料介绍，本世纪的头本世纪的头本世纪的头本世纪的头20202020年，是我国建筑业的鼎盛时期，年，是我国建筑业的鼎盛时期，年，是我国建筑业的鼎盛时期，年，是我国建筑业的鼎盛时期，2020202020202020年全国房屋建筑面积将年全国房屋建筑面积将年全国房屋建筑面积将年全国房屋建筑面积将接近接近接近接近2000200020002000年的两倍，目前每年建成的房屋面积高达年的两倍，目前每年建成的房屋面积高达年的两倍，目前每年建成的房屋面积高达年的两倍，目前每年建成的房屋
19、面积高达16161616亿至亿至亿至亿至20202020亿平方米，超亿平方米，超亿平方米，超亿平方米，超过全部发达国家年建成建筑面积的总和。过全部发达国家年建成建筑面积的总和。过全部发达国家年建成建筑面积的总和。过全部发达国家年建成建筑面积的总和。假如城镇建筑全部达到节能标准，到假如城镇建筑全部达到节能标准，到假如城镇建筑全部达到节能标准，到假如城镇建筑全部达到节能标准，到2020202020202020年就可每年节约年就可每年节约年就可每年节约年就可每年节约3.353.353.353.35亿吨标亿吨标亿吨标亿吨标准煤、削减准煤、削减准煤、削减准煤、削减8000800080008000万千瓦时
20、空调高峰负荷，相当于万千瓦时空调高峰负荷，相当于万千瓦时空调高峰负荷，相当于万千瓦时空调高峰负荷，相当于4.54.54.54.5个三峡大坝的发电量，个三峡大坝的发电量，个三峡大坝的发电量，个三峡大坝的发电量，相当于每年节约电力建设投资约一万亿元。相当于每年节约电力建设投资约一万亿元。相当于每年节约电力建设投资约一万亿元。相当于每年节约电力建设投资约一万亿元。其次节 中国节能形势u节能发展趋势节能发展趋势其次节 中国节能形势u节能发展趋势节能发展趋势交通节能：发展公共交通，推广新能源汽车交通节能：发展公共交通，推广新能源汽车汽车是石油消费大户，为此国家准备对新出产车型实施最低燃油经济汽车是石油消
21、费大户，为此国家准备对新出产车型实施最低燃油经济性标准，这将是中国首次实施这类标准。性标准，这将是中国首次实施这类标准。虽然虽然“煤变油煤变油”技术早在上世纪就已开发出来，但由于其产品价格高技术早在上世纪就已开发出来，但由于其产品价格高于石油而始终没有得到大面积推广。假如能够进一步降低成本，其市场于石油而始终没有得到大面积推广。假如能够进一步降低成本，其市场前景特别广袤。前景特别广袤。另外，汽车能源的多元化和汽车动力的电气化代表了交通能源动力系另外，汽车能源的多元化和汽车动力的电气化代表了交通能源动力系统的技术变革与转型趋势。氢能作为与电一样的能源载体，是新一代主统的技术变革与转型趋势。氢能作
22、为与电一样的能源载体，是新一代主导型车用燃料的最佳选择；燃料电池作为一种高效零污染电化学能量转导型车用燃料的最佳选择；燃料电池作为一种高效零污染电化学能量转换装置，被认为是汽车动力电气化核心部件的志向选择。为此，须要企换装置，被认为是汽车动力电气化核心部件的志向选择。为此，须要企业集人力物力资源开展探讨。业集人力物力资源开展探讨。其次节 中国节能形势u节能发展趋势节能发展趋势家庭节能：运用节能产品，培育节能氛围家庭节能：运用节能产品，培育节能氛围3.43.4亿户中国家庭形成了强大的能耗拉力，但同时构成了节能的重要细亿户中国家庭形成了强大的能耗拉力，但同时构成了节能的重要细胞。假如把中国胞。假如
23、把中国1.31.3亿台家庭现有的一般冰箱都换成节能冰箱，在今后亿台家庭现有的一般冰箱都换成节能冰箱，在今后1515年年内平均每年可节能内平均每年可节能20%20%，全国将少消耗电，全国将少消耗电12001200亿度。同理，假如将电视机的亿度。同理，假如将电视机的待机能耗指标限定在三瓦以内，并假定彩电待机时间平均每天两小时，到待机能耗指标限定在三瓦以内，并假定彩电待机时间平均每天两小时，到20112011年，累计节约电能可达到年，累计节约电能可达到116.12116.12亿度电。假如每个家庭用四支节能灯亿度电。假如每个家庭用四支节能灯算，每年能节约费用算，每年能节约费用200200亿元；假如全面
24、推广应用节水器具，全国城镇家庭亿元；假如全面推广应用节水器具，全国城镇家庭一年可节水一年可节水1717亿吨。亿吨。第三节 湖南节能形势u“十一五十一五”取得成果取得成果第三节 湖南节能形势u“十一五十一五”取得成果取得成果1、高耗能行业比重有所下降。六大高耗能行业比重下降4.6个百分点。2、淘汰落后产能取得明显成效。超额完成国家下达任务。3、可再生能源得到利用。沼气、水电、生物质、太阳能第三节 湖南节能形势u“十一五十一五”取得成果取得成果第三节 湖南节能形势u当前存在的问题当前存在的问题第三节 湖南节能形势u当前存在的问题当前存在的问题第三节 湖南节能形势第三节 湖南节能形势u当前存在的问题
25、当前存在的问题一、节能相关数据一、节能相关数据2010年，年，我省单位我省单位GDP能耗排名第能耗排名第17位，是北京的位，是北京的2.01倍倍。2011年，我省单位年，我省单位GDP能耗排名第能耗排名第14位，是北京的位，是北京的1.95倍倍。数据来源于：中国能源统计年鉴能源利用效率单位：吨标准煤/万元2010年数据按年数据按2005年可比价计算年可比价计算2011年数据按年数据按2010年可比价计算年可比价计算第三节 湖南节能形势第三节 湖南节能形势u当前湖南节能形势当前湖南节能形势2015年上半年，在国内经济走缓的宏观环境下，受需求减弱、成本上升、资金趋紧等诸多因素影响，全省工业生产增速
26、接着低位运行，能源消费总量增幅持续下降。初步核算，全省上半年单位GDP能耗下降6.6%，比去年同期多下降2.4个百分点，超额完成了全省节能降耗进度目标。主要特点：第三节 湖南节能形势u当前湖南节能形势当前湖南节能形势（1 1 1 1）全社会用电量小幅回升。上半年，全省全社会用电量为）全社会用电量小幅回升。上半年，全省全社会用电量为）全社会用电量小幅回升。上半年，全省全社会用电量为）全社会用电量小幅回升。上半年，全省全社会用电量为664.8664.8664.8664.8亿千瓦时，同比增长亿千瓦时，同比增长亿千瓦时，同比增长亿千瓦时，同比增长2.2%2.2%2.2%2.2%。从产业结构看，第一产业
27、用电量同比下降从产业结构看，第一产业用电量同比下降从产业结构看，第一产业用电量同比下降从产业结构看，第一产业用电量同比下降11.4%11.4%11.4%11.4%，其次、第三，其次、第三，其次、第三，其次、第三产业用电量同比分别增长产业用电量同比分别增长产业用电量同比分别增长产业用电量同比分别增长3.1%3.1%3.1%3.1%、9.9%9.9%9.9%9.9%，城乡居民生活用电量同比，城乡居民生活用电量同比，城乡居民生活用电量同比，城乡居民生活用电量同比增长增长增长增长0.7%0.7%0.7%0.7%。第三节 湖南节能形势从地区分布看，全社会用电量方面，全省10个市州实现正增长，其中，郴州增
28、速最快，增长8.0%，湘潭降幅最大，下降5.5%；工业用电量方面，全省11个市州实现正增长，其中，长沙增速最快，增长15.1%，湘潭降幅最大，下降7.7%。第三节 湖南节能形势（2 2 2 2）规模工业能耗降幅收窄。上半年，全省规模以上工业）规模工业能耗降幅收窄。上半年，全省规模以上工业）规模工业能耗降幅收窄。上半年，全省规模以上工业）规模工业能耗降幅收窄。上半年，全省规模以上工业综合能源消费量为综合能源消费量为综合能源消费量为综合能源消费量为3166.43166.43166.43166.4万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降1.1%1.1%1.1%
29、1.1%，增速比一，增速比一，增速比一，增速比一季度（季度（季度（季度（-5.6%-5.6%-5.6%-5.6%）收窄）收窄）收窄）收窄4.54.54.54.5个百分点。个百分点。个百分点。个百分点。一是水力发电比重提高，拉低了能耗增幅。上半年，全省水一是水力发电比重提高，拉低了能耗增幅。上半年，全省水一是水力发电比重提高，拉低了能耗增幅。上半年，全省水一是水力发电比重提高，拉低了能耗增幅。上半年，全省水力发电足够，水力发电量为力发电足够，水力发电量为力发电足够，水力发电量为力发电足够，水力发电量为248.8248.8248.8248.8亿千瓦时，占全省发电量的比亿千瓦时，占全省发电量的比亿千
30、瓦时，占全省发电量的比亿千瓦时，占全省发电量的比重达到重达到重达到重达到42.5%42.5%42.5%42.5%，比去年同期提高，比去年同期提高，比去年同期提高，比去年同期提高2.82.82.82.8个百分点；火力发电量相对削个百分点；火力发电量相对削个百分点；火力发电量相对削个百分点；火力发电量相对削减，占全省发电量的比重为减，占全省发电量的比重为减，占全省发电量的比重为减，占全省发电量的比重为57.2%57.2%57.2%57.2%，比去年同期降低，比去年同期降低，比去年同期降低，比去年同期降低5 5 5 5个百分点，个百分点，个百分点，个百分点，导致电力热力生产和供应行业能耗降幅达导致电
31、力热力生产和供应行业能耗降幅达导致电力热力生产和供应行业能耗降幅达导致电力热力生产和供应行业能耗降幅达6.5%6.5%6.5%6.5%。二是部分高耗能产品产量下降，能耗削减。由于受当前经济二是部分高耗能产品产量下降，能耗削减。由于受当前经济二是部分高耗能产品产量下降，能耗削减。由于受当前经济二是部分高耗能产品产量下降，能耗削减。由于受当前经济环境影响，规模以上工业统计的主要耗能产品合成氨、生铁、粗环境影响，规模以上工业统计的主要耗能产品合成氨、生铁、粗环境影响，规模以上工业统计的主要耗能产品合成氨、生铁、粗环境影响，规模以上工业统计的主要耗能产品合成氨、生铁、粗钢、钢材分别同比下降钢、钢材分别
32、同比下降钢、钢材分别同比下降钢、钢材分别同比下降0.5%0.5%0.5%0.5%、4.4%4.4%4.4%4.4%、4.2%4.2%4.2%4.2%、1.6%1.6%1.6%1.6%，导致化学原料，导致化学原料，导致化学原料，导致化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量分别同比下降分别同比下降分别同比下降分别同比下降6.4%6.4%6.4%6.4%、4.1%4.1%4.1%4.1%。第三节 湖南节能形势（
33、3 3 3 3）非工业主要耗能企业能耗增速持续下降趋势。上半年，）非工业主要耗能企业能耗增速持续下降趋势。上半年，）非工业主要耗能企业能耗增速持续下降趋势。上半年，）非工业主要耗能企业能耗增速持续下降趋势。上半年，全省非工业主要耗能企业能源消费全省非工业主要耗能企业能源消费全省非工业主要耗能企业能源消费全省非工业主要耗能企业能源消费98.698.698.698.6万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降4.2%4.2%4.2%4.2%。受房地产调控政策收紧和清理检查各地政府性楼堂馆所等政受房地产调控政策收紧和清理检查各地政府性楼堂馆所等政受房地产调控政策
34、收紧和清理检查各地政府性楼堂馆所等政受房地产调控政策收紧和清理检查各地政府性楼堂馆所等政策影响，建筑工程项目开工不足，建筑业主要耗能企业综合能源策影响，建筑工程项目开工不足，建筑业主要耗能企业综合能源策影响，建筑工程项目开工不足，建筑业主要耗能企业综合能源策影响，建筑工程项目开工不足，建筑业主要耗能企业综合能源消费消费消费消费36.136.136.136.1万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降万吨标准煤，同比下降18.7%18.7%18.7%18.7%。交通运输业主要耗能企业能源消费交通运输业主要耗能企业能源消费交通运输业主要耗能企业能源消费交通运输业主要耗能企业能源消
35、费46.846.846.846.8万吨标准煤，同比增万吨标准煤，同比增万吨标准煤，同比增万吨标准煤，同比增长长长长7.4%7.4%7.4%7.4%。批发零售住宿餐饮业主要耗能企业能源消费批发零售住宿餐饮业主要耗能企业能源消费批发零售住宿餐饮业主要耗能企业能源消费批发零售住宿餐饮业主要耗能企业能源消费1.21.21.21.2万吨标准煤，万吨标准煤，万吨标准煤，万吨标准煤，同比下降同比下降同比下降同比下降11.7%11.7%11.7%11.7%。第三节 湖南节能形势（4 4 4 4）各市州单位）各市州单位）各市州单位）各市州单位GDPGDPGDPGDP能耗均下降，但能耗均下降，但能耗均下降，但能耗
36、均下降，但部分市州单位规模工部分市州单位规模工部分市州单位规模工部分市州单位规模工业增加值能耗上升业增加值能耗上升业增加值能耗上升业增加值能耗上升。上半年，全省各市州单位GDP能耗均呈现下降态势，其中降幅前三位的是湘潭、娄底和益阳，同比分别下降11.92%、9.22%和9.18%。第三节 湖南节能形势受高耗能企业能耗下降的拉动，全省大部分市州单位规模工业增加值能耗同比下降，但湘西、张家界和邵阳等地因铁合金、火电、水泥等高耗能产品产量增幅较大，拉动了所在地区规模工业综合能耗增速较快，导致三地单位规模工业增加值能耗同比分别上升6.8%、6.2%和0.8%。第三节 湖南节能形势上半年全省节能降耗形势
37、总体较好，为完成全年单位GDP能耗下降3%的总体目标奠定较好的基础。预料下半年，全省能耗反弹可能性较大，单位GDP能耗、单位规模工业增加值能耗等节能指标降速可能接着放缓。主要缘由：一是从天气状况看，三季度全省进入高温酷暑天气，居民生活用电量增速将大幅提高；同时由于持续大范围高温天气，水力发电量削减，火电出力加强，火电企业能耗将会快速增加。二是从市场状况看，预料下半年全省经济回暖，水泥、生铁、粗钢等高耗能产品产品将增长，六大高耗能行业能耗将回升。第三节 湖南节能形势1、目标u 全国地区地区单单位国内生位国内生产总值产总值能耗降低率（）能耗降低率（）全国全国全国全国1616 天津、上海、江苏、浙江
38、、广东18北京、河北、辽宁、山东17山西、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西河南、湖北、湖南、湖南、重庆、四川、陕西16内蒙古、广西、贵州、云南、甘肃、宁夏15海南、西藏、青海、新疆10到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五十二五”期间，实现节能期间，实现节能6.7亿吨亿吨标准煤标准煤第四节 节能目标及方向1、目标u 我省地区地区单单位国内生位国内生产总值产总值能耗降低率（）能耗降低率（）全省全省全省全省1616株洲、湘潭、岳阳、郴州、娄底17长沙、衡阳
39、、邵阳、益阳、永州、怀化16常德、张家界、自治州15到2015年，全省万元地区生产总值能耗下降到0.983吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.17吨标准煤下降16%，比2005年的1.472吨标准煤下降33%。“十二五十二五”期间，实现节能期间，实现节能3100万吨标准煤万吨标准煤。第四节 节能目标及方向2、潜力地区地区GDP（亿元）（亿元）能源消费总量能源消费总量（万吨标准煤）（万吨标准煤）单位单位GDP能耗能耗（吨标准煤（吨标准煤/万元）万元）北京北京北京北京14113.614113.66954.16954.10.582 0.582 广东广东46013.126908.00.
40、664 上海上海17166.011201.10.712 浙江浙江27722.316865.30.717 江苏江苏41425.525773.70.734 江西江西江西江西9451.39451.36354.96354.90.845 0.845 安徽安徽12359.39706.60.969 河南河南23092.421437.81.115湖南湖南湖南湖南16038.016038.014880.714880.71.1701.1702010年我省单位年我省单位GDP能耗能耗是北京（全是北京（全国最低）的国最低）的2倍、江西倍、江西（中部六省最低）的（中部六省最低）的1.4倍。倍。若若2010年我省单位年我
41、省单位GDP能耗能耗：达到达到北京市北京市水平，水平，可可节约能源节约能源7500万吨标准煤万吨标准煤；达到达到浙江省浙江省水平，水平，可可节约能源节约能源5800万吨标准煤万吨标准煤；达到达到江西省江西省水平，水平，可可节约能源节约能源4100万吨标准煤万吨标准煤。第四节 节能目标及方向3、方向u 结构节能节能减排的根本途径u 技术节能节能减排的关键所在u 管理节能节能减排的重要措施u 新能源利用节能减排的新方向第四节 节能目标及方向3、方向u 结构节能2优化第二产业优化第二产业内部结构内部结构假如第三产业增加值的比重提高一个百分假如第三产业增加值的比重提高一个百分点，其次产业中工业增加值比
42、重相应地降低一点，其次产业中工业增加值比重相应地降低一个百分点，相当于万元个百分点，相当于万元GDP能耗降低约能耗降低约1个百个百分点。分点。假如高技术产业增加值比重提高一个百分点，假如高技术产业增加值比重提高一个百分点，而冶金、建材、化工等高耗能行业比重相应地下而冶金、建材、化工等高耗能行业比重相应地下降降1个百分点个百分点,相当于万元相当于万元GDP能耗降低能耗降低1.3个百个百分点。分点。1积极发展第三积极发展第三产业产业第四节 节能目标及方向通过技术进步促进节能的潜力特别大，如在火电供电煤耗方面，通过技术进步促进节能的潜力特别大，如在火电供电煤耗方面，10万千瓦机组高达万千瓦机组高达4
43、20克标准煤克标准煤/千瓦时，千瓦时，30万千瓦亚临界机组纯冷凝万千瓦亚临界机组纯冷凝工况下的为工况下的为340克标准煤克标准煤/千瓦时左右，千瓦时左右，100万千瓦超超临界发电机组万千瓦超超临界发电机组仅需仅需280克标准煤克标准煤/千瓦时，相比千瓦时，相比10万千瓦机组节约了万千瓦机组节约了1/3的煤耗。的煤耗。2012年，我省火力发电量为年，我省火力发电量为742.16亿千瓦时，火力发电煤耗为亿千瓦时，火力发电煤耗为308克标准煤克标准煤/千瓦时。若能通过提高技术，将火力发电煤耗降低千瓦时。若能通过提高技术，将火力发电煤耗降低8克标准克标准煤，相当于削减能源消耗煤，相当于削减能源消耗60
44、0万吨标准煤。万吨标准煤。3、方向u 技术节能第四节 节能目标及方向3、方向u 技术节能锅炉（窑锅炉（窑锅炉（窑锅炉（窑炉）改造炉）改造炉）改造炉）改造 到到2015年工业锅炉、窑炉平均运行效年工业锅炉、窑炉平均运行效率分别比率分别比2010年提高年提高5个和个和2个百分点。个百分点。电机系电机系电机系电机系统节能统节能统节能统节能 2015年电机系统运行效率比年电机系统运行效率比2010年提年提高高23个百分点，个百分点，“十二五十二五”时期形成时期形成800亿千瓦时的节电能力。亿千瓦时的节电能力。能量系能量系能量系能量系统优化统优化统优化统优化 “十二五十二五”时期形成时期形成4600万吨
45、标准煤万吨标准煤的节能能力。的节能能力。余热余余热余余热余余热余压利用压利用压利用压利用 到到2015年新增余热余压发电能力年新增余热余压发电能力2000万千瓦，万千瓦，“十二五十二五”时期形成时期形成5700万吨标万吨标准煤的节能能力。准煤的节能能力。国家国家技术技术节能节能八个八个方面方面第四节 节能目标及方向3、方向u 技术节能节约和节约和节约和节约和替代石油替代石油替代石油替代石油 “十二五十二五”时期节约和替代石油时期节约和替代石油800万万吨，相当于吨，相当于1120万吨标准煤万吨标准煤。建筑建筑建筑建筑节能节能节能节能 “十二五十二五”时期形成时期形成600万吨标准煤万吨标准煤的
46、节能能力。的节能能力。交通运交通运交通运交通运输节能输节能输节能输节能 “十二五十二五”时期形成时期形成100万吨标准煤万吨标准煤的节能能力。的节能能力。绿色绿色绿色绿色照明照明照明照明 “十二五十二五”时期形成时期形成2100万吨标准煤万吨标准煤的节能能力。的节能能力。第四节 节能目标及方向3、方向u 技术节能锅炉（窑锅炉（窑锅炉（窑锅炉（窑炉）改造炉）改造炉）改造炉）改造电机系电机系电机系电机系统节能统节能统节能统节能能量系能量系能量系能量系统优化统优化统优化统优化余热余余热余余热余余热余压利用压利用压利用压利用节约和节约和节约和节约和替代石油替代石油替代石油替代石油建筑建筑建筑建筑节能节
47、能节能节能交通运交通运交通运交通运输节能输节能输节能输节能绿色绿色绿色绿色照明照明照明照明 八项技术改造预计可以形成八项技术改造预计可以形成2.442.44亿吨标准，占亿吨标准，占“十二五十二五”节能节能36.4%36.4%。第四节 节能目标及方向3、方向u 管理节能加强全过程节约管理能源生产能源生产能源生产能源生产最终使用最终使用最终使用最终使用加工转换加工转换加工转换加工转换输送分配输送分配输送分配输送分配有关资料显示，管理节能对全有关资料显示，管理节能对全部节能的贡献率能够达到部节能的贡献率能够达到15%15%，“十八大十八大”报告中将报告中将“加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地
48、加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益消耗强度，提高利用效率和效益”作为作为“全面促进资源节约全面促进资源节约”的一项重要的一项重要措施。管理节能既要从能源生产、加工转换、输送安排到最终运用的全过措施。管理节能既要从能源生产、加工转换、输送安排到最终运用的全过程管理，又要加强政策探讨、实行目标管理，同时还应留意日常生活习惯程管理，又要加强政策探讨、实行目标管理，同时还应留意日常生活习惯及方式的管理。及方式的管理。是投入最少、见效最是投入最少、见效最快的节能方式和途径。快的节能方式和途径。第四节 节能目标及方向新能源新能源风能风能太阳能太阳能地热能地热能核能核能生
49、物质能生物质能页岩气页岩气3、方向u 新能源利用积极探索新能源积极探索新能源开发应用是节能开发应用是节能的新方向。的新方向。第四节 节能目标及方向u 太阳能太阳能资源条件：我省太阳能资源属于资源中等区，太阳能利用主要原料硅隐资源条件：我省太阳能资源属于资源中等区，太阳能利用主要原料硅隐资源条件：我省太阳能资源属于资源中等区，太阳能利用主要原料硅隐资源条件：我省太阳能资源属于资源中等区，太阳能利用主要原料硅隐藏量达藏量达藏量达藏量达2 2 2 2亿吨以上，且品位较高。目前，全省建成和在建亿吨以上，且品位较高。目前，全省建成和在建亿吨以上，且品位较高。目前，全省建成和在建亿吨以上，且品位较高。目前
50、，全省建成和在建22222222个太阳能发电项个太阳能发电项个太阳能发电项个太阳能发电项目，装机容量目，装机容量目，装机容量目，装机容量15.815.815.815.8万千瓦。万千瓦。万千瓦。万千瓦。示范应用：依托中电科技示范应用：依托中电科技示范应用：依托中电科技示范应用：依托中电科技48484848所等单位建设运营所等单位建设运营所等单位建设运营所等单位建设运营12.812.812.812.8兆瓦晶体硅太阳能光兆瓦晶体硅太阳能光兆瓦晶体硅太阳能光兆瓦晶体硅太阳能光伏示范电站，依托保靖友丰锰业等单位建设伏示范电站，依托保靖友丰锰业等单位建设伏示范电站，依托保靖友丰锰业等单位建设伏示范电站，依