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1、关于农民收入的调查报告 近年来,中心和地方不断加大对“三农”的扶持力度,出台了一系列的政策法规以保障农夫收入快速健康发展。然而,从现实状况看,农夫收入依旧增长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大,构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人,我不禁要问:究竟是哪些因素导致农夫增收困难,该如何解决这些问题?带着这样的疑问,我利用假期时间对自己所在县农夫增收问题做了一次深化调查,以期为本地农夫增收困难问题的解决供应合理化建议,帮助当地群众解决实际问题。 一调查对象与调查方法选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查,采纳入户走访、实地 调查等方式,同时,充分发挥同学、亲戚优
2、势利用电话、短信获得了大量有价值的信息。在调查结果的基础上,结合相关资料完成此报告。二调查结果与分析1.农村剩余劳动力增加,就业困难。就业是民生之本,是解决农夫增收的根本条件。然而,从调查状况看,我县农夫就业问题严峻,出现了大量剩余劳动力,并且,随着农业产业化进程和土地规模经营的推动、农业科技水平的逐步推广和提高,农村劳动力的过剩程度必定会进一步增加,相应的须要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而,我县乡镇企业的发展处于起步阶段,吸纳劳动力的实力较低,解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。2.农夫素养偏低,与农业现代化不相适应。在农夫素养方面,我主要调查了以下四点:一是农夫
3、的受教化程度。调查结果显示,我县农夫平均受教化年限为5.8年,初中、小学文化程度占90%以上,中学文化程度只占7.8%。二是农夫的科技素养。调查结果显示,我县农夫农业科技素养不高,进行农业活动大多依靠传统阅历,接触过现代农业科技学问的不足15%。三是思想观念。我县农夫思想观念保守,缺乏进取精神,许多农夫表示只要能够吃饱穿暖就别无所求,因此,许多农夫仅依靠传统的种植业维持生计。四是农夫对农业政策的关注力度。调查结果显示,有70.13%的农夫从未关注过三农政策,33.7%的农夫不知道三农指哪几方面,63.64%的农夫仅靠听说获得农业政策信息。从这四方面来看,我县农夫的整体素养偏低,成为传统农业向现
4、代农业转型的一大障碍。3. 生产力低下,家庭联产承包责任制冲突凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史,在改革初期,它的确发挥了主动的作用,但随着生产力的发展,它的消极作用已起先显现。精细的生产模式不能形成规模,农业机械化和先进生产技术推广缓慢,且农产品批量小、质量差,无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下,还将大批劳动力禁锢在农业上,造成人力资源的奢侈。因此,家庭联产承包责任制也渐渐成为农夫增收的一大障碍。4村官选举问题重重,村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时,我发觉一个惊奇的现象,在经济发达、乡镇企业较多的村庄,村干部成了美差,有人为了当上村干部,花费巨额资金送礼,
5、有的甚至打起了“选票价格战”,一张选票从100到1000不等,有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反,在经济落后、没有乡镇企业的村庄,村干部选举却很少有人问津,当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象,在这两种状况下组织起来的村委会其服务意识和带动实力是怎样的。素养偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能,使其在引导种植结构、引导推动产业化经营、引导推动农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心,这也是农夫增收困难的一个重要因素。5. 城乡教化差距接着扩大,留守儿童教化受制约。我县由于经济发展水平低,当地教化发展受限,突出表现在老师工资上,依据调查,我县初中、小
6、学老师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀老师流失,导致农村教化质量下降。同时,随着农村外出务工人员增加,出现了大量的留守儿童,由于其父母常年在外,对他们的辅导、教化乏力,出现了一系列的问题,像心理发育不健全、学习成果下降等。城乡教化的巨大差距,是农夫在“起步”方面就比城镇居民差。6.社会保障措施不力,致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足,农夫生产和生活保障实力差,致使农业基础设施薄弱,抵挡自然灾难实力差,农夫在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外,国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督,在执行中出现了一系列问题,农夫实际收益不大,像农村合作医疗,仅从
7、定点医疗机构的药价看,同一品牌和剂量的常用药,从定点医疗机构购买的,药价即使扣除报销部分,往往比从药店购买的还贵,因而其最大受益者并非农夫,而是医院。7农夫工地位低,基本权益得不到保障。由于城乡差别,农夫工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势,因而农夫工多从事脏、累、差且收入低的工作,无固定住房,子女教化无着落,个人生活不便利以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障,而且工作很不稳定,甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。二对策与建议从上述可以看出,农夫收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果,要增加农夫收入,就必需多管齐下,切实解决上述问题。1. 立足农业特色,发展乡镇企业,推动城镇化进程。针对
8、农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题,我认为应立足农业特色,靠发展农业和相关产业从根本上解决问题,依据各乡镇的农业特色,建立与其相关的乡镇企业,例如在大年陈乡建立水果加工企业,在何坊乡建立蔬菜加工企业,在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的发展,加快城镇化步伐,创建有效的就业岗位,将农村剩余劳动力转移到非农领域。2. 整合社会力气,从多方面提高农夫素养。一是要大力发展农村科技教化事业,主动开展农业学问的科普宣扬,发放一些农业科普书籍,定期组织专家进行农业科技学问讲座,加强对农夫的科技培训,提高农夫的科技素养。二是出台一系列实惠政策,吸引一大批大中专毕业生等高素养人才回乡任职,使之成为现代农业
9、学问的传播者。三是发挥政府的主导作用,加大投资力度,加强农村公共文化服务体系建设,健全农村宣扬文化阵地。3. 提高劳动生产率,推动农业集约化经营。在土地全部权不变的前提下,将土地集中到种田能手手中进行规模经营,将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时,农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度,推广阔规模机械化作业,提高劳动生产率,节约成本,提高产品质量,增加抗风险实力,从而增加收入。4.推动乡村民主建设,切实提高村干部素养。对于村干部选举中出现的不同问题,应实行不同的方式解决,对于出现“贿选”现象的村庄,可以在村内设置视察员,监督村里的选实行为,同时加
10、强乡(镇)政府的行政干预,严厉打击“贿选”行为。而对经济落后地区的村庄,政府应加大对其民主建设的投入力度,出台一系列实惠政策,吸引一批有学问、有才能的人参与选举。通过上述措关于农夫增收问题的调查报告近年来,中心和地方不断加大对“三农”的扶持力度,出台了一系列的政策法规以保障农夫收入快速健康发展。然而,从现实状况看,农夫收入依旧增长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大,构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人,我不禁要问:究竟是哪些因素导致农夫增收困难,该如何解决这些问题?带着这样的疑问,我利用假期时间对自己所在县农夫增收问题做了一次深化调查,以期为本地农夫增收
11、困难问题的解决供应合理化建议,帮助当地群众解决实际问题。一调查对象与调查方法选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查,采纳入户走访、实地 调查等方式,同时,充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信获得了大量有价值的信息。在调查结果的基础上,结合相关资料完成此报告。二调查结果与分析1.农村剩余劳动力增加,就业困难。就业是民生之本,是解决农夫增收的根本条件。然而,从调查状况看,我县农夫就业问题严峻,出现了大量剩余劳动力,并且,随着农业产业化进程和土地规模经营的推动、农业科技水平的逐步推广和提高,农村劳动力的过剩程度必定会进一步增加,相应的须要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而,我县乡镇企业的
12、发展处于起步阶段,吸纳劳动力的实力较低,解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。2.农夫素养偏低,与农业现代化不相适应。在农夫素养方面,我主要调查了以下四点:一是农夫的受教化程度。调查结果显示,我县农夫平均受教化年限为5.8年,初中、小学文化程度占90%以上,中学文化程度只占7.8%。二是农夫的科技素养。调查结果显示,我县农夫农业科技素养不高,进行农业活动大多依靠传统阅历,接触过现代农业科技学问的不足15%。三是思想观念。我县农夫思想观念保守,缺乏进取精神,许多农夫表示只要能够吃饱穿暖就别无所求,因此,许多农夫仅依靠传统的种植业维持生计。四是农夫对农业政策的关注力度。调查结果显示,有70
13、.13%的农夫从未关注过三农政策,33.7%的农夫不知道三农指哪几方面,63.64%的农夫仅靠听说获得农业政策信息。从这四方面来看,我县农夫的整体素养偏低,成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。3. 生产力低下,家庭联产承包责任制冲突凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史,在改革初期,它的确发挥了主动的作用,但随着生产力的发展,它的消极作用已起先显现。精细的生产模式不能形成规模,农业机械化和先进生产技术推广缓慢,且农产品批量小、质量差,无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下,还将大批劳动力禁锢在农业上,造成人力资源的奢侈。因此,家庭联产承包责任制也渐渐成为农夫增收的一大障碍
14、。4村官选举问题重重,村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时,我发觉一个惊奇的现象,在经济发达、乡镇企业较多的村庄,村干部成了美差,有人为了当上村干部,花费巨额资金送礼,有的甚至打起了“选票价格战”,一张选票从100到1000不等,有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反,在经济落后、没有乡镇企业的村庄,村干部选举却很少有人问津,当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象,在这两种状况下组织起来的村委会其服务意识和带动实力是怎样的。素养偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能,使其在引导种植结构、引导推动产业化经营、引导推动农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从
15、心,这也是农夫增收困难的一个重要因素。5. 城乡教化差距接着扩大,留守儿童教化受制约。我县由于经济发展水平低,当地教化发展受限,突出表现在老师工资上,依据调查,我县初中、小学老师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀老师流失,导致农村教化质量下降。同时,随着农村外出务工人员增加,出现了大量的留守儿童,由于其父母常年在外,对他们的辅导、教化乏力,出现了一系列的问题,像心理发育不健全、学习成果下降等。城乡教化的巨大差距,是农夫在“起步”方面就比城镇居民差。6.社会保障措施不力,致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足,农夫生产和生活保障实力差,致使农业基础设施薄弱,
16、抵挡自然灾难实力差,农夫在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外,国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督,在执行中出现了一系列问题,农夫实际收益不大,像农村合作医疗,仅从定点医疗机构的药价看,同一品牌和剂量的常用药,从定点医疗机构购买的,药价即使扣除报销部分,往往比从药店购买的还贵,因而其最大受益者并非农夫,而是医院。7农夫工地位低,基本权益得不到保障。由于城乡差别,农夫工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势,因而农夫工多从事脏、累、差且收入低的工作,无固定住房,子女教化无着落,个人生活不便利以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障,而且工作很不稳定,甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。二
17、对策与建议从上述可以看出,农夫收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果,要增加农夫收入,就必需多管齐下,切实解决上述问题。1. 立足农业特色,发展乡镇企业,推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题,我认为应立足农业特色,靠发展农业和相关产业从根本上解决问题,依据各乡镇的农业特色,建立与其相关的乡镇企业,例如在大年陈乡建立水果加工企业,在何坊乡建立蔬菜加工企业,在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的发展,加快城镇化步伐,创建有效的就业岗位,将农村剩余劳动力转移到非农领域。2. 整合社会力气,从多方面提高农夫素养。一是要大力发展农村科技教化事业,主动开展农业学问的科普宣扬,发放一些农
18、业科普书籍,定期组织专家进行农业科技学问讲座,加强对农夫的科技培训,提高农夫的科技素养。二是出台一系列实惠政策,吸引一大批大中专毕业生等高素养人才回乡任职,使之成为现代农业学问的传播者。三是发挥政府的主导作用,加大投资力度,加强农村公共文化服务体系建设,健全农村宣扬文化阵地。3. 提高劳动生产率,推动农业集约化经营。在土地全部权不变的前提下,将土地集中到种田能手手中进行规模经营,将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时,农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度,推广阔规模机械化作业,提高劳动生产率,节约成本,提高产品质量,增加抗风险实力,从而增加收入。
19、4.推动乡村民主建设,切实提高村干部素养。对于村干部选举中出现的不同问题,应实行不同的方式解决,对于出现“贿选”现象的村庄,可以在村内设置视察员,监督村里的选实行为,同时加强乡(镇)政府的行政干预,严厉打击“贿选”行为。而对经济落后地区的村庄,政府应加大对其民主建设的投入力度,出台一系列实惠政策,吸引一批有学问、有才能的人参与选举。通过上述措施,切实选出高素养的村干部,使其真正发挥带动农夫致富的作用。5加大师资力度,提高农村教化水平。政府应加大对农村教化的投资力度,改善农村的教学环境,出台实惠政策吸引优秀老师前来任教,提高教学质量。同时,应加强对留守儿童的关注力度,使之健康成长。6.加大投入力
20、度,规范制度体系。政府应加大投入力度,每年从财政中拿出肯定比例的资金用于保障农夫生产和生活,减轻农夫住房、医疗等方面的压力,增加农夫抵挡自然灾难的实力。同时,规范制度体系,确保国家各项政策的严格执行,使农夫真正从中受益。7.多管齐下,切实提高农夫工地位。政府应制定一系列的政策法规,切实爱护农夫工的权益,拿出肯定资金用于解决农夫工的住房、子女、教化、医疗、保险等,帮助农夫工解决后顾之忧。同时,严厉打击拖欠农夫工工资的行为,确保农夫工劳有所得。 施,切实选出高素养的村干部,使其真正发挥带动农夫致富的作用。5加大师资力度,提高农村教化水平。政府应加大对农村教化的投资力度,改善农村的教学环境,出台实惠
21、政策吸引优秀老师前来任教,提高教学质量。同时,应加强对留守儿童的关注力度,使之健康成长。6.加大投入力度,规范制度体系。政府应加大投入力度,每年从财政中拿出肯定比例的资金用于保障农夫生产和生活,减轻农夫住房、医疗等方面的压力,增加农夫抵挡自然灾难的实力。同时,规范制度体系,确保国家各项政策的严格执行,使农夫真正从中受益。7.多管齐下,切实提高农夫工地位。政府应制定一系列的政策法规,切实爱护农夫工的权益,拿出肯定资金用于解决农夫工的住房、子女、教化、医疗、保险等,帮助农夫工解决后顾之忧。同时,严厉打击拖欠农夫工工资的行为,确保农夫工劳有所得。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页