在全市XX年度目标考核总结表彰大会上的讲话.docx

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1、在全市XX年度目标考核总结表彰大会上的讲话市委书记 张战伟(XX年4月26日)今天,我们在这里召开XX年度目标考核总结表彰大会,隆重表彰过去一年为全市经济社会发展作出突出贡献的先进单位和个人,在全市上下进一步树立先进典型、激励担当作为,弘扬正能量、提振精气神,奋力开创我市经济社会高质量发展新局面。刚才,我们对去年工作中表现突出的先进单位和个人进行了表彰,也让“蜗牛单位”登台亮了相。轵城镇、住建局、税务局三个单位代表作了典型发言。轵城镇是2017年“蜗牛单位”,去年以来,他们加压负重,知耻后勇,后来居上,打了一个漂亮的翻身仗。市住建局紧紧围绕市委、市政府推动城市建设提质的总体部署,在市政设施建设

2、、城市游园绿化、人居环境改善等方面做了大量卓有成效的工作,推动城市面貌明显提升。市税务局充分发挥职能作用,依法精心组织税收,为全市财政增收作出了突出贡献。过去一年,全市各级各部门、各行各业涌现出一批勇于担当、苦干实干、业绩突出的先进典型。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!对大家一年来为全市经济社会发展付出的辛勤努力、作出的突出贡献表示衷心的感谢!XX年,面对复杂多变的内外部发展环境,全市各级各部门锐意改革,实干创新,各项工作在全省争先晋位、亮点纷呈,全市经济社会发展保持了稳中有进、健康向上、整体向好的良好态势。我们坚持新发展理念,着力提升发展的质量和效益,较好完成

3、了全年目标任务,全市生产总值增长8.3%、居全省第四,规模以上工业增加值增长8.5%、居全省第三,全口径财政收入突破100亿元、增长32.4%,一般公共预算收入突破50亿元、增长24.1%、居全省第一,税收占比84%、居全省第一,高质量发展的支撑越来越强、底气越来越足。我们坚持打好打赢三大攻坚战,政府综合债务率、一般债务率、专项债务率三项指标均低于预警线。我市贫困村全部摘帽,脱贫攻坚工作得到国务院督查组的充分肯定。城市空气优良天数183天、PM10浓度下降0.9%,对局部污染土地进行流转并实施非粮非饲农业结构调整,城市环境质量进一步提升。我们坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体,着力推进

4、产业转型升级、城市建设提质,谋划实施了中国白银城、钢产品深加工产业园、精品牡丹园、愚公移山实践基地等重大项目,部署开展传统工业“四大改造”、农村集体经济增收、改善农村人居环境等一批专项行动,豫光连续9年进入中国企业500强,4家企业入围中国制造业500强,我市被评为全国质量魅力城市、全国森林旅游示范市、全省乡村振兴战略示范市。我们坚持深化改革开放创新,把打造最佳营商环境作为全面深化改革的一号工程,3项改革经验做法在全国推广,4项改革登上全省改革红榜,13项改革事项先后在国家级、省级改革会议上作典型发言或成果交流,我市被确定为全国农村集体产权制度改革典型单位。济源海关获批建设,保税仓投入运行,为

5、推动高水平对外开放进一步奠定了基础。我们坚持保障和改善民生,在全省率先实现了城乡低保一体化,公共服务和社会保障体系建设走在全省前列,扫黑除恶专项斗争取得新突破,基层治理体系更加健全,社会大局和谐稳定,人民群众获得感幸福感安全感明显增强。我们坚持加强党的建设、全面从严治党,部署开展“党建强基”三年行动,加快推进基层党组织标准化建设,在全省率先实行“两委”换届负面清单制、率先推进巡察工作向村(社区)延伸,深入开展作风建设三年行动,风清气正的政治生态进一步巩固。一年来,我市共获得35项国家级、省级荣誉表彰,涉及47个单位,承担了12项全国、全省试点示范任务,创造了更多的“济源模式”“济源经验”,展示

6、了新时代济源经济社会高质量发展的新气象。这些成绩来之不易、令人鼓舞,凝结了全市广大干部群众务实重干、顽强拼搏的心血和汗水,凝聚了全市人民同心同德、众志成城的强大力量,展现了全市各条战线攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人,就是其中的优秀代表。全市各级各部门和广大干部要向先进看齐,朝先进努力,学习他们高点站位、勇争一流的进取精神,学习他们抢抓机遇、加快发展的拼搏精神,学习他们攻坚克难、锐意改革的创新精神,学习他们恪尽职守、无私奉献的敬业精神。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为起点、以荣誉为动力,再接再厉,再创佳绩!XX年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现

7、第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市建设产城融合示范区的关键之年。做好今年的工作非常重要。今年第一季度,我市延续了去年良好的发展势头,全市上下紧紧围绕实现首季“开门红”的目标,全力保持稳中有进、稳中向好的良好局面,在外部环境发生深刻变化、国内外形势严峻复杂的情况下,我市经济发展实现良好开局,生产总值、财政收入、工业增加值、社会消费品零售总额等核心经济指标增速均进入了全省第一方阵,其中生产总值增长8.8、居全省第一;一般公共预算收入增长28.9、居全省第一;税收占比78.1、居全省第一。此外,房地产销售、金融存款、批发销售等多项支撑指标增速也居全省第一。这是我市多年来第一季度经济指标完成情况最

8、好的一次。特别值得一提的是,全市广大干部的精神状态普遍高涨,大家紧盯目标任务,千方百计上项目,全力以赴稳增长,全市上下加快发展、干事创业的氛围日益浓厚,拉高标杆、勇争一流的决心更加坚定。实现首季“开门红”,为全年工作的顺利推进开了个好局、打下了基础。但是,延续当前良好的发展态势,确保全年目标的实现,我们还需要付出更大的努力。我们要继续按照市委十二届八次全会的要求部署,统一思想、凝聚共识,坚定信心、鼓足干劲,把发展目标始终聚焦到建设又富又美济源、在中原更加出彩进程中济源出重彩上来,把发展方向始终聚焦到高质量发展上来,把思维方式和工作方式始终聚焦到新发展理念上来,把工作的导向始终聚焦到改革创新、干

9、事创业上来,以奋斗者的姿态、担当者的精神、开拓者的勇气,推动各项工作迈上新台阶。一要咬定目标不放松,进一步坚定加快发展的决心。当前,我市已进入改革创新、转型发展的关键时期,发展的势能正在集聚,发展的后劲日益增强。各级各部门要在实现首季“开门红”的基础上,冲刺“半年红”,实现“全年红”。要全力保障经济平稳运行。坚持把稳增长作为高质量发展的基本前提,落实好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”要求,进一步加大经济运行监测和要素保障力度,全力保持经济向上向好的良好态势。要深入推进产城融合发展。依托产城融合示范区建设战略平台,坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体,以白银、钢产品深

10、加工为重点加快工业转型升级,以全域旅游示范区创建为重点加快旅游业转型发展,以河湖联通、路网提升、以绿荫城、以水润城为重点加快城市建设提质,以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为重点推动乡村全面振兴,强化产城融合、城乡融合制度保障,确保今年产城融合示范区建设取得实质性突破。要着力打造最佳营商环境。坚持把打造最佳营商环境作为全面深化改革的一号工程,聚焦企业和人民群众关注的热点难点,持续深化“放管服”改革,深入推进国有企业改革,大力发展民营经济,持续深化投融资、文化体制、社会治理等各领域改革,力争在重点领域和关键环节不断实现新的突破。要坚决打好三大攻坚战。脱贫攻坚方面,要深入贯彻精准方

11、略,聚焦产业扶贫、基础设施建设、公共服务完善、集体经济发展,持续提升脱贫质量,确保圆满完成年度脱贫任务。同时,要对已脱贫人口全面开展“回头看”,建立健全防返贫有效机制。污染防治方面,要抓好省委省政府环保督察组反馈意见整改落实,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,加大重点领域环境污染治理力度,大力实施国土绿化和生态修复工程,推动环境质量持续好转。防范化解重大风险方面,重点抓好政府隐性债务、企业信用债违约、互联网借贷等领域风险隐患,稳妥处理问题楼盘、非法集资等风险,坚决守住不发生重大系统性、区域性风险的底线。要切实保障和改善民生。及时回应群众关切,办好民生实事,着力解决好事关群众切身利益的就业、教

12、育、文化、医疗、养老、社保等方面的热点难点问题,深入推进扫黑除恶专项斗争,持续深化社会治理创新,妥善化解各类社会矛盾,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。要持续加强党的建设。落实党建工作责任制,坚持以政治建设为统领,按照中央部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续强化思想理论武装,严肃党内政治生活,持续加强基层党组织和党员队伍建设,切实抓好中央、省委巡视整改和市委巡察工作,严惩发生在群众身边的不正之风和腐败问题,营造风清气正的良好政治生态,以党的建设高质量推动经济发展高质量。二要拉高标杆争一流,进一步激发争先晋位的拼劲。济源在全省的特殊地位,决定着我们的各项工作必须在全省争一流、当先进

13、,必须在中原更加出彩进程中出重彩、争头彩。要提升思想境界。站得高才能望得远,望得远才能走得远。济源要在现有基础上实现大发展、大提升,必须有居安思危的意识,有登高望远的境界。全市各级各部门要开展“寻标”竞赛,要发扬“亮剑”精神,要在全省全国的大格局中找准发展定位,放眼全国找标杆,对照先进找差距,敢与标兵比高低,始终保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气,把加快发展、提升实力作为当务之急,把扩大影响、提升形象作为长远目标,不懈努力,持续提升。要提高工作标准。没有高标准的引领很难有高质量的业绩。谋发展、干工作,必须追求高标准、硬要求。各级各部门在工作中要坚持目标上的高标准、质量上的高标准、效果上的高标准

14、,凡是职责范围内的工作,凡是市委、市政府安排部署的工作,都要定位于尽善尽美、干到极致;凡是本系统开展的工作,凡是全省开展的活动,都要立足于树立标杆、争当标兵。要争创一流业绩。济源要出重彩,走在全省前列,关键要用实实在在的业绩来说话。各项工作在全省当先进、出经验,我们在全省就有位置、有分量,省委、省政府对我们就会更关心、更重视。全市各行各业、各个领域、各条战线都要努力干出一流业绩,竞相打造发展亮点、工作亮点,争取更多发展指标进入第一方阵,争取更多现场会议在我市召开,争取更多改革发展品牌叫响全省全国,争取更多发展成果惠及人民。三要履职尽责勇担当,进一步营造干事创业的氛围。有多大的担当才能干多大的事

15、业,尽多大的责任才会有多大的成就。要强化担当的意识。各级党员干部要切实增强责任担当意识,在党的事业面前,在人民群众的福祉面前,决不能满足于当“太平官”“逍遥官”,不能做坐而论道的清谈客。面对发展中的急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对改革中的深层次问题敢啃硬骨头、敢打攻坚战,努力成为勇挑重担、堪当重任的好干部。要提升担当的本领。不断提升政治能力,把学深学透XXX新时代中国特色社会主义思想作为看家本领,增强把握方向、把握大势、把握全局的能力。不断提升专业素养,使自己的专业素养跟上时代发展的步伐。不断加强实践磨练,在改革发展稳定的生动实践中锤炼自己,不断适应新形势新任务的需要,在攻坚克难中增长胆识

16、和才干。要强化担当的责任。推动济源发展,每个党员领导干部都有不可推卸的责任,都是参与者,不是旁观者;都是主角,不是看客。要知责思作为,以更宽的眼界、更新的思路、更高的要求来谋划发展、推动工作、履职尽责。要明责敢担当,守土有责、守土尽责,既要有“建功必定有我”的使命担当,更要有“功成不必在我”的长远眼光,在明确定位中发挥自己的聪明才智、体现自己的责任担当。要尽责抓落实,强化“马上就办”的观念、“钉钉子”的韧劲,时不我待、只争朝夕抓落实,锲而不舍、精益求精见实效。要问责树导向,落实好干部标准,树好用人导向,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,对不担当、不作为、慢作为的干部,从严问责追责。四

17、要驰而不息转作风,进一步提升狠抓落实的成效。一分部署,九分落实。美好蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。要心无旁骛抓落实。全市上下要把思想和力量凝聚到市委十二届八次全会确立的各项目标上来,切实转变作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求,结合开展作风建设年活动,从转变文风会风入手,大幅度精简会议和文件,真正让广大党员干部和基层的同志从“文山会海”中解脱出来,腾出更多精力谋发展、抓落实。要加强党员干部作风和效能问责,公开接受群众的监督举报,对形式主义、官僚主义问题严肃查处,点名道姓公开曝光。要扑下身子抓落实。各级各部门领导干部特别是主要负

18、责同志,要亲力亲为、狠抓落实,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要多到基层去、到一线去,问题在一线解决,经验在一线总结,引领带动广大党员干部以过硬的作风、务实的态度,把每个发展目标、每项工作任务、每个具体措施都落实到具体人,落实落细落小。要督导考核促落实。注重发挥考核指挥棒作用,按照党政领导干部考核工作条例要求,科学设置考核指标体系,注重差异化考核,重在看发展、看变化,既看当下也看长远,既重显绩也重潜绩,用考核激发广大干部的责任感、荣誉感,调动广大干部的积极性、创造性。日常督查要注意方式方法,重实地、察实情、见实况,不能依靠看照片、看资料、看台账,更不能以

19、“留痕”多少来评价工作好坏。要注重结果运用,强化激励约束,放大正反两方面的典型效应,特别是对落实不力、敷衍推诿等造成工作延误和不良后果的,严肃问责追责。同志们,XXX讲,新时代是奋斗者的时代,我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。奋斗的过程是艰辛的,需要付出和牺牲;奋斗本身也是幸福的,充满乐趣和收获。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,大力弘扬愚公移山精神,咬定目标、苦干实干,拉高标杆、勇争一流,不断开创济源高质量发展的新局面,为建设又富又美济源、在中原更加出彩进程中济源出重彩作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

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