《南通电梯项目策划书模板范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南通电梯项目策划书模板范文.docx（131页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、MACRO.泓域咨询 /南通电梯项目策划书南通电梯项目策划书xx有限责任公司目录第一章 行业、市场分析7一、 行业市场规模7二、 与行业上下游的关系13第二章 项目概况15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析19主要经济指标一览表21第三章 项目背景分析23一、 行业所处生命周期23二、 基本风险特征24第四章 建设方案与产品规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展36
2、四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价41第六章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 运营模式分析57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第八章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第九章 原辅材料供应、成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十章 工艺技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选
3、型方案77主要设备购置一览表78第十一章 劳动安全评价79一、 编制依据79二、 防范措施81三、 预期效果评价87第十二章 人力资源配置88一、 人力资源配置88劳动定员一览表88二、 员工技能培训88第十三章 投资方案分析91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 项目经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算10
4、3营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十五章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 项目综合评价说明118第十七章 附表附件120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表
5、126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128第一章 行业、市场分析一、 行业市场规模1、我国电梯产量、保有量逐年快速上升作为现代化生活的标志，电梯已经成为城市内高层建筑和公共场所不可或缺的建筑设备，为居民提供快捷、轻松的通行便利。近些年来，随着城市化进程加快以及人们对便捷生活要求的提高，电梯得到越来越广泛的使用。2014年我国电梯产量达70.8万台，电梯保有量突破350万台。2015年电梯产量为76万台，质检总局副局长陈钢表示截至2015年底，我国电梯总量超过400万台，目前我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。2、中国城镇人口增加，土地资源的
6、稀缺性日渐突出，高层建筑成为主流，容积率日渐升高，电梯需求量必然增加城镇人口为影响电梯需求的主要因素，根据国家统计局公布数据，2015年中国城镇化率达到56.10%。虽然我国城镇化建设取得了长足发展，但是城镇化比率不仅远低于发达国家80%的平均水平。根据世界城镇化发展普遍规律，我国仍处于城镇化率30%-70%的快速发展区间。大力推进城镇化是新一届政府施政理念的重要内容之一，国家新型城镇化规划（2014-2020年）提出城镇化发展的目标是：城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右
7、农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。该规划要求各级党委和政府切实加强对城镇化工作的指导，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。由此以来，中国城镇人口增加，土地资源的稀缺性日渐突出，高层建筑成为主流，容积率日渐升高，电梯需求量必然增加。3、电梯使用密度仍有提升空间随着生活水平的提升，用户对电梯便捷性、舒适性要求的提高，高层1梯多户向1梯1户、2户等发展，低层建筑也开始加装电梯，使得电梯配置密度逐步提高，与前几年相比，低层梯、别墅梯等需求日益增多。现在房地产开发向三四线城市深入，这些城市的发展也会遵循一二线城市的历程，处在电梯
8、使用密度不断提升的过程中。电梯配置密度的提高有助于削弱房地产行业增速降低的影响。4、政府促进房地产市场健康发展，加快城镇棚户区和危房改造，电梯需求量持续增长我国房地产行业经历了十几年的繁荣，很大程度上促进了电梯工业的发展和壮大，2009年底政府相继出台有关政策对房地产行业进行调控以来，我国主要城市商品房成交量开始回落。但2015年政府工作报告中对房地产的态度从近年来的“调控”、“抑制”变化为了“支持”、“促进”。房地产利好不断，国务院总理李克强指出经济稳增长是新常态，支柱产业房地产必将受益。国土部和住建部联合发文救市，严格控制供地规模，改善供求关系。央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套
9、住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%，商品房成交量同比上涨。由此可见，国家宏观调控的目的在于促进房地产行业稳定健康的发展，保证其成长的可持续性。长期来看房地产行业持续增长的发展趋势不会改变。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。纲要提出促进房地产市场健康发展，将居住证持有人纳入城镇住房保障范围。优化住房供给结构，促进市场供需平衡，保持房地产市场平
10、稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模。在商品房库存较大地区，稳步化解房地产库存，扩大住房有效需求，积极发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，扩大租赁市场房源，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。加快推进住宅产业现代化，提升住宅综合品质。国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见和”十三五规划纲要”(2016-2020年)，指出要有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造，这些政策及发展规划必然推进下游产业电梯行业的持续发展。5、人口结构老龄化，支持我国电梯消费市场稳定增长
11、的重要因素根据1956年联合国确定的划分标准，当一国或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则该国或地区进入老龄化。国家统计局数据显示，中国60岁及以上老年人口从2010年13.3%提高到2014年的15.5%，总量达到2.12亿人。与2010年的数据相比，我国人口老龄化已经进入快速发展期，同时呈现出老年人口增长快，高龄老人占比大，老年人家庭空巢化、独居化加速，未富先老等特点。据预测，2050年全世界老年人口将达到20.2亿，其中中国老年人口将达到4.8亿，几乎占全球老年人口的四分之一，是世界上老年人口最多的国家。人口结构的老龄化是支持我国电梯消费市场稳定增长的又一重要因素，根据
12、中国老龄科学研究中心编写、社会科学文献出版社出版的我国第一部老龄产业发展蓝皮书中国老龄产业发展报告（2014），中国已经处于老龄社会初期，未来将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。2014-2015年间，中国老年人口的消费潜力将从4万亿左右增长到106万亿左右，占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右，是全球老龄产业市场潜力最大的国家。当前，中国老龄产业发展政策环境良好，市场需求逐渐释放，市场供给不断扩大，社会力量参与老龄产业的热情日益高涨，迎来了前所未有的发展机遇。老龄房地产业市场供给走旺，以房地产开发企业为代表的各路资本竞相投入。老龄人口增长使得新建房屋建筑、公共基础设施都普遍具有安装电
13、梯或扶梯的需求，同时还加大了对旧楼加装电梯的需求。6、既有多层住宅增设电梯，为电梯产业去库存带来商机根据建设部发布的住宅设计规范（GB50096-1999）中规定“七层及以上的住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16米以上的住宅必须设置电梯，十二层以上的高层住宅，每栋楼设置电梯不应少于两台”。而国内很多城市在1980-1990年代建造了大量的七层以上未装设电梯的住宅楼，因此依据住宅设计规范的要求需要加装电梯。既有多层建筑加装电梯的需求已引起政府相关部门的高度重视，上海早在2002年即已经开始对旧楼进行综合改造加装电梯，广州市政府在2008年12月出台了住宅加建电梯暂行办法、2010年北
14、京市出台了关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见，拟对旧楼加装电梯市场进行指导和规范。从全国范围来看，旧楼改造加装电梯市场空间可观。7、强制报废标准的出台使得旧梯改造迎来爆发期，成为电梯市场新增长点电梯更新维护也成为电梯市场的新增长点。电梯安全不仅与产品质量有关，与安装和维保也有很大关联。相对于整梯业务更多依赖地产等新增需求，维保业务是基于存量市场，毛利高、市场空间巨大。据电梯业协会统计数据，2015年我国电梯保有量达400万台。存量的扩大将大幅提升维保业务在电梯行业市场中的比重。发达国家著名电梯企业维保业务约占电梯需求的50%以上，而主要国产电梯厂商目前维保业务收入占比仍然较低，未来维
15、保服务需求潜力巨大。2014年1月1日，中华人民共和国特种设备安全法正式施行，对特种行业的安全规范上升到法律高度。按照中华人民共和国特种设备安全法的管理规定，特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。2015年7月，国家质检总局、国家标准委联合发布了电梯主要部件报废技术条件（GB/T31821-2015），规定了”安全保护装置、紧急救援装置、井道安全门和活板门、驱动主机、轿厢、层门和轿门、电气控制装置”等13
16、项对电梯安全运行影响较大的电梯主要部件报废技术条件。该标准填补了多年来国内外电梯行业缺少电梯报废相关标准的空白，也将彻底释放电梯安全部件的更新需求。一般而言，三菱、日立等日本电梯的报废年限约在15年，奥的斯、迅达、通力等欧美电梯的报废年限在25年。由于我国电梯大部分标准都是参照日本标准设定，电梯报废年限也在15年左右。随着在用电梯使用寿命临近，预计未来旧梯更新需求将进一步增加。二、 与行业上下游的关系1、电梯制造行业的上游电梯整体制造企业的上游行业主要为钣金件、曳引机、控制系统，上游基础原材料主要为钢铁和有色金属，其质量对电梯的安全性、稳定性、耐腐蚀性都有一定的影响，钢铁和有色金属价格波动一定
17、程度上影响电梯整机生产企业成本。2、电梯制造行业的下游电梯下游行业主要为房地产行业，包括住宅、商业配套等。电梯作为代步运输工具，集中在城镇及工业企业，广泛应用于各类住宅、商务办公楼、购物中心、轨道交通、机场、人行天桥等建筑。电梯的发展同人类大规模城市化进程密不可分，房地产市场的发展带动电梯行业的快速发展，随着城市化进程的加快、城镇人口的增加以及市政工程、老旧电梯更新改造等城市基础设施建设力度的加大，城镇化所带动的城市基础设施建设、楼宇建设、住宅等市场的发展将会持续带动对电梯产品的需求，同时房地产市场的回调对部分电梯市场带来一定影响。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称南通电梯项
18、目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、
19、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景电梯主要运用于房地产业、商业服务设施和城市基础设施建设等领域，受国家宏观经济政策和社会固定资产投资波动影响较大。随着我国经济持续增长、城镇化建设的加速、人口老龄化的加剧、保障房建设的提速、现有电梯的更新改造以及旧楼加装电梯的需求，未来若干年内，国内电梯市场需求量仍将快速增长。我国在今后相当长的时间内仍将是全球最大的电梯生产基地和消费市场。壮大实体经济规模，筑牢产
20、业高质量发展根基坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强市、质量强市、建筑强市。巩固提升优势主导产业、加快发展战略性新兴产业，统筹布局未来产业，大力发展现代服务业，着力推动产业基础再造和产业链升级，加快构建现代产业体系，打造具有国际竞争力的长三角高端制造新中心。（一）做大做强先进制造业优化产业空间布局。按照“集约布局、集群发展、陆海统筹、生态优先”总体要求，科学统筹陆域和海洋经济协同发展，以沿江、沿海为主要发展轴，以全市各级各类开发园区为经济发展主阵地，合理优化市域生产力布局。稳步推动沿江传统制造业向沿海转移，建设滨江优美生态环境，成为集聚高端创新资源，百姓亲水休闲的开放空间，推
21、动沿江地区生态绿色发展；沿海加快新出海口建设，加速临港重特大产业项目集聚发展，加快建设“大通州湾”新引擎，推动沿海地区高质量发展。提升重点开发园区高质量发展水平，继续深化开发园区管理体制改革，以国家级、省级以上园区为主体，聚焦产业发展主责主业，强化创新发展、转型升级、要素保障等服务功能集成供给，提高园区对重点产业链的组织承载能力，把园区打造成为最具活力的经济发展主阵地。（二）促进现代服务业繁荣发展聚焦重点服务业发展。促进现代服务业规模总量提升、产业结构提优，打造具有较强竞争力的长三角北翼服务中心。推动生产性服务向专业化和价值链高端延伸，大力发展现代物流、科技服务、信息与软件服务、服务外包、工业
22、设计等服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展旅游、健康、文体、家政、养老等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。（三）提升建筑业发展质效继续扶持企业做强做优。我市特级、一级建筑企业经济总量占全市建筑经济总量88%以上，产业集中度高。跟踪住房和城乡建设部建筑业企业资质改革动态，用好住建部在我省开展建设工程企业资质审批权限下放试点的机会，帮助我市有条件的建筑业企业申领跨专业资质，实现跨行业发展。扶持实力强的总承包一级企业申请特级资质企业。运用信息化手段常态化开展建筑业资质动态核查工作，强化资质动态监管。（四）实施企业优强工程壮大“链主”领军企业。围绕重点产业链，集中力量打造一批具有
23、品牌影响力和综合竞争力的根植南通的领航型龙头企业。聚焦产业链基础产品和终端产品，特别是临港基础产业、整机装备等，发挥企业规模和市场优势，强化研发、设计、标准等领先能力，鼓励将全球知名供应商纳入供应链、产业链，通过并购、引进、参股等形式聚合高端要素，提升产业链垂直整合能力，构建大中小企业融通创新的产业生态，打造具有产业生态主导力和全球竞争力的世界一流企业。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约12.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套电梯的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建
24、设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5065.28万元，其中：建设投资3958.97万元，占项目总投资的78.16%；建设期利息42.79万元，占项目总投资的0.84%；流动资金1063.52万元，占项目总投资的21.00%。（五）资金筹措项目总投资5065.28万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）3318.93万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1746.35万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：10800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8301.89万元。3、项目达产年净利润（NP）：1830.42万元。4、
25、财务内部收益率（FIRR）：27.92%。5、全部投资回收期（Pt）：4.99年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3324.71万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8000.00约12.00亩1
26、.1总建筑面积14615.451.2基底面积5120.001.3投资强度万元/亩310.612总投资万元5065.282.1建设投资万元3958.972.1.1工程费用万元3360.312.1.2其他费用万元492.312.1.3预备费万元106.352.2建设期利息万元42.792.3流动资金万元1063.523资金筹措万元5065.283.1自筹资金万元3318.933.2银行贷款万元1746.354营业收入万元10800.00正常运营年份5总成本费用万元8301.896利润总额万元2440.567净利润万元1830.428所得税万元610.149增值税万元479.5110税金及附加万元5
27、7.5511纳税总额万元1147.2012工业增加值万元3848.0013盈亏平衡点万元3324.71产值14回收期年4.9915内部收益率27.92%所得税后16财务净现值万元4127.24所得税后第三章 项目背景分析一、 行业所处生命周期2010年中央一号文件中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见明确指出，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。根据产业结构调整指导目录（2011年）、国家中长期科学和技术发展规划纲要等政策文件，作为装
28、备制造业的电梯行业属于国家重点鼓励发展的领域之一。我国工业化、城市化发展动力依然强劲，社会固定资产投资、基础设施投资规模非常巨大。根据中国流动人口发展报告和2012年社会蓝皮书，到2020年中国内地城镇人口将超过8亿，城市化水平将进一步提升。因此，我国城市化、工业化进程的长期持续发展将直接带动电梯市场需求，促进行业发展。2015年政府工作报告中提出，需要推进新型城镇化取得新突破，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。2015年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。同时我国的”一带一路”发展战略，为我国的机械制造业走出国门，走向潜力
29、巨大的东南亚、非洲、中东市场创造了历史机遇。国务院于2015年5月8日发布中国制造2025，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，中国制造2025为我国机械制造业发展，提升高端制造能力提供了强大的政策支持。我国已成为全球最大的电梯生产和销售市场，但我国人均电梯保有量水平与发达国家仍有较大差距，人均电梯拥有量仍有较大提升空间。考虑到国内廉租房、保障性住房建设带动高层住宅增长，地铁、机场等固定资产投资需求大，旧楼加装电梯，原有电梯维修更换等因素，国内电梯市场需要潜力较大，发展前景良好。综上所述，我国电梯产业正处于高速成长期，未来还有很大的发展空间。二、 基本风险特征1、宏观经济形势波动风险
30、从中长期看，随着我国国民经济的快速发展和新型城镇化的快速推进，我国电梯行业快速增长的发展趋势很长一段时间不会改变。但从短期看，作为电梯行业下游的房地产行业，现在面临阶段性调整，房地产新开工面积和投资热度都有所下降，对未来一段时间的电梯市场可能会产生不利影响。2、季节性风险电梯行业与建筑行业密切相关，电梯安装前需要有符合土建要求的机房、井道和层站，结构封顶且电梯房达到强度，安装好预埋件，具有配置安装、调试用的动力和照明电源，楼面清理干净。受气候因素影响，我国北方地区冬季严寒，室外日平均气温连续5天低于5会在一定程度上影响施工的进程，不具备冬季施工条件的项目则立即停工。建筑工程进展对电梯安装势必造
31、成影响，进而影响电梯产销合同履行周期。3、市场竞争风险我国已成为全球发展最迅速、最具有活力的电梯设备生产国及消费国。全球各大知名品牌均在国内建立了独资、合资公司以抢占市场，巨大的市场需求还吸引国内众多厂商纷纷建厂投产进入电梯行业。电梯市场竞争较为激烈，随着电梯行业的充分竞争，国内电梯整机制造企业数量开始逐步回落，行业集中度开始提高，产业结构调整趋势显现。由于中低端电梯产品技术较为成熟、市场主体较多，企业面临较大的市场竞争风险。4、产品质量风险电梯属于我国的特种设备，针对当前电梯安全事故多发的情况，我国出台了特种设备安全法并于2014年1月1起施行。该法明确规定建立对电梯等特种设备整个生命周期完
32、整信息记录的”身份证”制度、缺陷特种设备召回制度和存在严重事故隐患特种设备的报废制度。该法虽加强了电梯行业的作业要求，但在使用及维保过程中仍不能完全避免出现质量问题。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积8000.00（折合约12.00亩），预计场区规划总建筑面积14615.45。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套电梯，预计年营业收入10800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的
33、先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电梯套xx2电梯套xx3电梯套xx4.套5.套6.套合计xxx10800.00电梯作为特种设备，其安全性直接关系到乘客的生命财产安全。国家质量监督检验检疫总局专门设立了特种设备质量监督机构，对电梯实行生产、使用、安装、维修的许可证制度。电梯作业被劳动部门列为特殊工种作业，2014年1月1日开始实施的中华
34、人民共和国特种设备安全法进一步提高了特种设备的门槛，所有从事与电梯有关的直接工作人员都必须取得质检部门颁发的上岗证书后才能上岗。这些因素使得只有具备执行国家强制要求的电梯行业规范标准并取得资质许可的企业才可以从事电梯的生产、销售、安装和维保业务，具有较高的资质壁垒。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况南通，位于中国东部海岸线与长江交汇处、长江入海口北翼，与上海市隔江相望，为江苏唯一同时拥有沿
35、江沿海深水岸线城市。全市陆域面积8001平方千米，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候区。南通是山水旅游城市，以“中国近代第一城”著称的历史文化名城。是全国14个进一步对外开放沿海城市之一，是全国有影响力的“纺织之乡”“建筑之乡”“教育之乡”“体育之乡”“文博之乡”“长寿之乡”“平安之乡”“新侨之乡”，先后获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国科技进步先进市、中国服务外包风采城市等称号。2019年底，下辖如东1个县，如皋、启东、海门、海安4个市，崇川、港闸、通州3个区及富民港办事处（南通开发区）。综合实力历史性跃升。202
36、0年全市地区生产总值突破1万亿元大关，达到10036.3亿元；一般公共预算收入年均超过600亿元，达到639.3亿元；所辖县（市、区）经济总量全部超过千亿元。百亿级产业项目全面突破，工业应税销售突破1.2万亿，实体经济根基更加牢固，科技创新水平进一步提高，以南通创新区为核心、以科技园区为载体、以创新型企业为主体的全市域创新体系初步成形，科技进步贡献率达到65%。建筑业产值跃居全国地级市第一。2020年实现进出口总值2627.1亿元，实际使用外资27.13亿美元。连续举办新一代信息技术博览会、江海国际博览会、通商大会，开展长江经济带江海联动发展首届论坛等重大活动。省级以上开发园区数量居全省第二。
37、供给侧结构性改革纵深推进，“三去一降一补”成效显著。国家现代农业示范区整市推进，建成新型合作农场220家，全国“一村一品”示范村镇总量全省第一。各项存款余额突破1.5万亿元、贷款余额突破万亿元。城市格局战略性拓展。沪苏通长江公铁大桥和沪苏通铁路、盐通铁路建成通车，通州湾长江集装箱运输新出海口开工建设，南通新机场选址正式获批，城市轨道交通工程稳步实施。海安撤县设市，海门撤市设区、崇川港闸合并获批，城市框架进一步拉开。南通创新区初具城市新中心形象，五山及沿江片区、环濠河片区、五龙汇及任港湾片区、高铁西站片区等重点片区整体提升。苏锡通科技产业园区、南通国际家纺产业园区正式挂牌，园区新体制机制展现创新
38、活力。人民生活持续性改善。2020年城镇、农村居民人均可支配收入达到52484元和26141元，城乡居民可支配收入比缩小至2.01，收入持续快于经济增速，脱贫攻坚任务全面完成。基本公共服务标准化水平稳步提升，新增就业50.7万人，教育现代化监测水平位居全省前列，居家和社区养老服务改革试点全国领先，率先在全国建立长期照护保险制度并实现全覆盖，率先在全省实现基本医疗保险市级统筹。公立医院患者满意度全省前列，获评健康中国年度标志城市。开展普惠性养老城企联动国家试点和全国普惠托育试点。公共卫生应急管理体系不断完善，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。市、县、镇三级应急管理组织覆盖率达100%。出台高层次
39、双创人才倍增计划等“人才新政”。常住人口历史性超过户籍人口，人口结构持续优化。生态环境转折性变化。污染防治攻坚力度空前，环境质量改善显著，长江大保护全面推进，“化工围江”等专项治理取得重大进展，长江禁捕退捕要求率先落实，五山及沿江片区成为全国生态修复保护样板。环濠河片区整体提升。环保基础设施建设全面加强，生态环境治理能力大幅提升。获批狼山国家森林公园，建成国家生态园林城市、国家森林城市、全国水生态文明城市。环境质量显著改善，“263”整治成效明显，空气优良率保持全省第一，31个省考以上断面及主要入江入海河流全部消除劣V类水质，单位GDP能耗、水耗下降率等指标提前完成“十三五”目标。社会文明程度
40、整体性提高。社会主义核心价值观深入人心，成为全国唯一新时代文明实践中心建设全覆盖的设区市。全域实现全国文明城市“满堂红”，市区实现全国文明城市“五连冠”，“感动中国”人物磨刀老人吴锦泉、海安市宁蒗支教教师群体等道德模范、时代楷模、“中国好人”等不断涌现。全国双拥模范城实现“七连冠”。文化事业繁荣发展，文化产业增加值及占比位居全省前列。歌曲蓝天下获全国“五个一工程”奖，话剧张謇在国家话剧院成功演出。地方文化艺术进入荷兰、日本、英国、马来西亚等地开展国际交流。成功加入海上丝绸之路保护和联合申遗城市联盟。以“全民健身日”“南通体育日”为载体，积极举办全民健身三项赛、运动会等大型体育赛事。“十四五”时
41、期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战有新的发展变化，全市上下必须牢记嘱托、胸怀全局，增强机遇意识、风险意识，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识危与机并存、危中有机、危可转机，保持战略定力，树立底线思维，把握发展规律，在危机中育先机、于变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。国际环境面临深刻复杂变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、人工智能、数字经济和生物经济为代表的技术变革处于颠覆性关口，国际产业分工格局加快调整，中高端制造业向发达国家回流和中低端制造业向发展中国家分流
42、态势明显。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。国际力量对比深刻调整，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的调整过程。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。国内发展呈现新的阶段性特征。我国已转向高质量发展阶段，发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调存量、优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力优势等转向创新驱动。中国率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度优势显著、发展环境稳定是我们能够持续发展最为可靠的前提。我国广阔的
43、市场空间、丰富的人力资源、雄厚的物质基础与完备的产业链体系使经济拥有强劲的发展韧性，经济稳中向好、长期向好的大势没有根本性变化，同时以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成。南通面临难得历史机遇。“十四五”期间国家长三角一体化、“一带一路”和长江经济带三大国家战略在南通叠加并向纵深实施，沪苏通长江公铁大桥及沪苏通铁路、盐通高铁开通，北沿江高铁、南通新机场、过江通道等一批具有格局性的重大战略项目加快实施将有效提升南通枢纽地位能级；通州湾新出海口开工建设将全面带动南通沿海高质量发展，开发区体制机制改革激发更大活力，有效促进区域高质量发展；长江经济带发展战略的实施使南通沿海
44、区域对苏南乃至长江沿线重特大基础产业的吸引力进一步增强，沿海临港基础产业将加速集聚；作为江北唯一城市纳入上海“1+8”都市圈，伴随区划调整实施，南通中心城市发展格局将不断优化，更好地实现与上海、苏南同城化发展，在长三角城市群中的地位必将实现进一步跃升。面临的困难和挑战明显增加。中美经贸摩擦和疫情全球爆发交织影响深远，稳增长面临前所未有的压力；新旧动能转换更加紧迫，对标苏南先进城市，我市产业结构仍处于全球价值链中低端，创新能力整体不强，龙头型、创新型企业总数不多，开发园区集聚度、支撑度、贡献度亟待提升，高质量追赶超越面临较大压力；城镇化率低于全省平均水平，基础设施建设仍有不少短板，中心城市集聚辐
45、射作用不强；水、大气等环境治理还存在薄弱环节，生态环保基础还不够牢固；发展空间、能耗、环境容量等刚性约束越来越强，要素瓶颈制约比较突出；人口老龄化程度逐年升高，人口结构亟待优化；重大公共卫生突发事件、安全生产、生态安全、金融安全、产业链安全等风险防控面临较大压力，社会治理有待进一步完善。“十四五”时期，南通将进入充满挑战的重要战略机遇期，我市将坚定扛起新的历史使命，阔步迈向现代化；加快实现战略机遇转化，全面融入长三角一体化；深入推进江海联动，江河时代加速迈向江海时代，经济社会发展将呈现以下阶段特征：阔步迈向现代化的起步期。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康
46、社会基础上迈向第二个百年奋斗目标的重要时期。这一时期的重大任务是确保全面现代化建设开好局、起好步，为全市率先实现社会主义现代化走在前列打好基础。全面融入长三角一体化的关键期。“十四五”时期是南通加速贯彻落实长三角一体化国家战略，特别是推动纳入规划的北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等一批重大基础设施工程加快规划建设、投运的重要时期，这些项目的实施、建成对南通深度融入长三角一体化将起到格局性作用。江河时代迈入江海时代的加速期。“十四五”时期是南通深化江海联动，推动市域生产力、城镇、交通等重大布局优江拓海，统筹长江大保护和沿海高质量发展，优化生产、生活、生态空间布局，加快构建江海相拥、内外相融大城市格局的重要时期。中心城市空间将进一步优化，由江河之城迈向江海之城，实现城市能级整体跃升。创新驱动高质量发展的攻坚期。“十四五”时期是南通实施创新驱动战略，加速新旧动能转换的重要攻坚阶段，各方面资源力量都需聚焦到高质量发展上来，以改革创新带动产业规模质效不断提升，在更高平台上继续保持高质量增长，打赢转型升级攻坚战