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1、抓住机遇谋发展 “红旗飘飘”耀边寨陇川县勐约乡营盘村勐约栋村民小组党支部【概况】勐约栋村民小组是位于云岭边陲、素有中国“目瑙纵歌之乡”美誉的德宏州陇川县境内的一个景颇族村寨。全组有21户、96人，经济收入以水稻、咖啡、麻竹、八角种植及生猪养殖为主。2008年4月，为响应党委和政府的号召，支持龙江水电枢纽工程建设，勐约栋村民小组搬迁至新的移民安置点。为全面推进移民搬迁工作，加强党的基层组织建设，勐约栋村民小组设立了党支部，目前已有党员13人。实施搬迁后，在上级党委政府的领导下，村民小组党支部以科学发展观为指导，以加强党的建设工作为抓手，充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，在移民新村建设、民族团结
2、进步、繁荣民族文化等方面不断取得新成效，使党在边疆民族地区的执政基础得到了有利夯实。【概况】一、 顾大局，积极动员搬迁勐约栋村民小组原先位于勐约乡营盘山区，群众居住分散、交通极为不便。由于生产生活条件较为落后，2007年人均收入仅为850元。为改变贫困落后的面貌，勐约栋村民小组党支部带领群众发挥景颇人勤劳勇敢、坚忍不拔的精神，积极清理思路，调整产业结构，努力推进农村经济发展。正当全组上下全身心投入经济建设，美好未来即将呈现在众人眼前时，村干部接到了为开展龙江水电枢纽工程建设，勐约栋必须实施移民搬迁的通知后。面对辛辛苦苦耕种，即将带来财富的天地和山林，许多群众对实施搬迁犹豫不决。由于景颇人历来有
3、“落叶归根”的传统，搬迁就以为着要远离祖辈居住的地方，有的群众甚至对实施搬迁有抵触情绪。针对这些实际问题，为服从大局，确保龙江水电枢纽工程建设的顺利进行，解决好村民的后顾之忧，党支部首先从统一党员的思想和行动人手，斩钉截铁地提出：党员干部带头先搬！共产党员汤杨古第一个拆掉自己的房子，搬入临时搭建的窝棚；村委会主任董勒第一个站出来推平自己的土地；支部书记普勒也带领村干部来回奔波十几次，挑选最合适的安置点。党员和干部用实际行动为群众作出榜样后，紧接着又起早贪黑挨家挨户地做群众工作，耐心细致地讲形势、说道理。看到党员干部没日没夜地为搬迁工作奔忙，60多岁的景颇老人张勒栽说：“党员干部都带头了，我们还
4、有什么理由不跟着干？再创家业不就是苦点累点，为国家作贡献，值！”在党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥下，移民搬迁工作得到了群众理解和支持，为了景颇山寨能得到更好的发展，为了让子孙后代过上更加幸福美好的生活，勐约栋人做出了最终抉择，在党支部的带领下搬迁到了新的移民安置点。二、 谋发展，党群共创致富路实施搬迁后，如何让群众技能“搬得出”又能“稳得住、富得起”，是摆在勐约栋村民小组党支部一班人面前最现实的问题。面对这一亟待解决的问题，党支部结合勐约栋村实际，采取了以下措施：一是帮助解决实际问题，鼓励群众树立创业发展信心。从山区搬迁到坝区后，村民对新的环境一时还不能适应，对今后的发展心里没有底
5、。针对这一情况，党支部及时与县、乡有关单位和部门取得联系，积极争取支持，帮助村民建盖了整齐划一、宽敞明亮，又具民族特色的新房；为村民划分了交通位置便利、水源充足、土质肥沃的田地，积极指导搞好生产；联系当地学校，帮助村民解决好子女就学问题，同时，还组织当地学生与村民子女结成了学习帮扶对子。一件件实事的落实，帮助村民稳定了人心，打消了顾虑，在搬迁后不到一年的时间里，村民们转变了生产生活观念，很快与当地群众融为了一体，发展的信心得到了进一步树立。二是加强支部班子建设，努力培养农村致富带头人。解决好群众“稳得住”的问题后，党支部又在如何才能让群众“富得起”上做起了文章。俗话说，群众富不富，关键看支部。
6、党支部首先按照政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强的标准，把靠得住、有文化、有能力的党员和群众公认的党员致富能手选进了党支部班子。其次积极开展创建带领致富党支部和培养脱贫致富党员带头人活动。通过举办各类农村实用技术培训班、利用党员群众素质和闯市场、搞经营，加快发展的能力，涌现出了许多致富能手。支部书记普勒也率先作出榜样，利用原先搞种植积累下来的资金带头经商办企业，开办了麻竹加工厂，承包了农贸市场，他还瞄准了景颇山里的野生植物资源丰富的自然条件优势，与省外老板做起了鲜粽叶加工生意，2009年仅此一项纯收入就达到了5.3万元。在他的带动下，党员汤杨古转变过去仅仅依靠生猪养殖发展生产的模式，带头搞
7、起了景颇“小锅酒”；张勒栽结合山区优势，积极学习经济林木种植技术，带头搞起杉木、西南桦种植；董炮贷款购买汽车跑起了客运，带头发展服务业等等。全组上下形成了以党员带头创业，群众共同致富的新面貌。目前，全组已有4辆轿车、8辆拖拉机，家家有摩托车、电视、电话，户户用上了清洁方便的沼气。在党委政府关心支持和全组党员群众的共同努力下，2009年末，勐约栋村民小组农民人均纯收入达到了2080元。三是开展学习实践活动，科学发展理念深入人心。开展第三批学习实践科学发展观活动中，勐约栋村民小组党支部紧紧围绕发展农业、建设农村、富裕农民的目标。在驻村工作队和挂钩联系单位的帮助下积极组织开展了政策法规进村、发展项目
8、进村、文明新风进村、便民服务进村、维稳措施进村和排忧解难到户、民情恳谈到户、科技知识到户、致富措施到户、移风易俗到户的“五进村五到户”活动，收到了群众的一致好评。按照有一个好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地的“五个好”要求，进一步加强对青年、妇女、民兵等基层组织的建设，基层组织的作用得到进一步发挥。党支部还通过用民族干部宣传科学发展观、用民族语言讲解科学发展观、用民族文字阐述科学发展观、用民族节庆展示科学发展观、用民族文化体现科学发展观。每当问题党员和群众什么是科学发展时，他们总是会用最淳朴的语言回答：科学发展就是在党的领导下，让勐约栋人世世代代过上幸福美好的生活。科学发展的理念在勐约栋深
9、入人心。三、 聚人心，结合民族文化抓党建在加快勐约栋村民小组经济发展的同事，党支部始终牢牢把握“抓党建、促发展”的主线，针对景颇文化丰富多彩，景颇人能歌善舞的实际，把加强党的基层组织建设与弘扬民族文化、加强民族团结、村级民族和谐发展结合起来，积极开展具有民族文化特色的党建工作。一是建设民族文化活动场所。多渠道筹措资金建盖了面积290平方米的多功能文化活动场所和一个篮球场，为开展学习、培训、文艺演出等活动提供了平台。二是组建民间文艺演出队伍。自筹资金购置了民族乐器，组建了文艺表演队伍，充分利用农闲时节和民族节日开展丰富多彩的文艺演出活动，歌颂祖国、歌颂党、歌颂新农村、描绘新生活。三是编写民族歌曲
10、唱响科学发展观。在县文体局专业人士的指导和帮助下，党支部组织民间艺人编写了寨歌-我们的新生活、迎宾曲，编排了舞蹈丰收、欢乐的景颇寨等一批讴歌科学发展的民族歌曲和展示科学发展的民族舞蹈。每当夜幕降临的时候，勐约栋新村歌舞翩翩，处处唱响科学发展观。通过在党支部的带领下结合民族文化不断创新党建工作形式和内容，勐约栋村党员群众自力更生，勤劳致富，感恩思进，人心齐、民风淳，无打架斗殴、吸毒偷盗现象，被评为了“无毒村寨”，党的执政基础进一步得到了有力夯实。四、 强信念，“红旗飘飘”耀边寨2009年6月，勐约栋党支部积极响应州委、县委号召，率先在全州实施了以“同升一面旗、共爱一个家”为主题的“红旗飘飘”工程
11、试点工作。全组开展了在村民小组活动场所和群众家中升挂国旗，党员户加挂党旗的活动。结合升挂国旗、党旗活动，党支部还积极组织党员、群众开展了形式多样、内容丰富的爱国主义教育和理想信念教育活动。通过实施“红旗飘飘”工程，群众的社会主义和爱国主义思想得到进一步强化，党员的宗旨意识和服务意识得到进一步树立，党支部领导科学发展、维护村寨稳定的能力和党员带头致富、带领群众致富能力得到进一步提升，党员群众对加快新农村建设，实现农村科学发展的信念得到进一步增强。现在，党支部一班人又将眼光投向了带领村民创办“农家乐”、发展柚子产业、建空心砖厂、推广“种植粮食-烤小锅酒-扩大养殖-提高沼气能量-种植无公害蔬菜”的发展思路和发展模式，为全组的经济发展描绘了更加美好的蓝图。如今的勐约栋，党员群众奋发向上，村寨和谐发展，民族团结，文化繁荣，处处红旗飘扬，呈现出一派欣欣向荣的景象。【概况】勐约栋村民小组的发展充分证明:在边疆民族地区深入贯彻科学发展观，实现经济发展、民族团结、边疆稳定和民生改善，不断夯实党在边疆民族地图的执政基础，有一个能发挥战斗堡垒作用的党支部是保证，有一支能发挥模范带头作用的农村带头人队伍是关键，有一套符合科学发展观要求的党建工作思路是根本。