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1、在国庆期间暨四季度安全生产工作会议上的讲话同志们：我就国庆期间和第四季度安全生产工作讲三点意见：一、认清形势提高站位，迅速部署“国庆”期间和四季度安全防范工作今年以来，各镇办、各部门认真学习贯彻XXX总书记来陕考察重要讲话和安全生产工作的重要批示指示精神，持续推进安全生产专项整治三年行动，深化“十四运”期间重点行业领域隐患大排查大化解大整治，全区安全生产形势整体平稳。截至目前，全区发生各类生产安全事故3起，死亡3人；同比分别减少3起、4人，分别下降50%、57.1%，实现了事故起数、死亡人数“双下降”。结合我区实际情况来看，全区安全生产形势依然严峻，一是当前仍处于主汛期，雨情汛情复杂反复，加之
2、国庆长假出行高峰将至，人流、车流、物流大幅增加，诱发安全事故的不稳定因素交织叠加。特别是全区第十九次党代会已于今天召开，10月下旬残特奥会将在陕西举行，11月份将召开党的十九届六中全会，这些重大活动对安全生产工作提出了更高更严的要求。二是今年雨水充沛，林区草木茂盛，林下可燃物较多，冬季森林防灭火压力较大。三是部分企业安全生产基础仍然薄弱，安全生产领域存在不少隐患，稍有松懈，就可能酿成事故。各镇办、各部门务必要认清当前安全生产工作的严峻形势，增强忧患意识、底线思维，进一步提高政治站位，强化责任担当，时刻绷紧安全生产这根弦，深刻分析当前形势，切实采取有效措施，严防各类生产安全事故发生，确保全区安全
3、稳定。二、突出重点排查整治，持续防范化解安全生产领域重大风险隐患各镇办、各部门要盯紧重点行业领域，突出抓好重点场所、要害部位和关键环节，强化安全整顿不放松，确保不发生任何安全生产事故。这里我再重点强调八个方面：一要抓好防汛抢险工作。水利、应急、气象等部门要认真研判近期雨汛情形势，密切监视天气变化，科学精准监测预报。要严格落实“人盯人防抢撤”和气象防灾减灾“三个三”工作机制，（注：即三吹哨、三主动、三下沉。“三吹哨”：气象部门监测到重大灾害性天气时，第一时间向区、镇党委、政府紧急吹哨，发布预警信息；向防指及成员单位紧急吹哨，开展联防联动；向城乡群众紧急吹哨，提醒防灾避险。“三主动”：政府分管领导
4、和气象、应急、自然资源等部门主要负责人汛期靠前指挥，每天主动与气象局研判一次天气，准确掌握天气形势，不打糊涂仗、被动仗；镇办主要负责人每天主动掌握临近天气情况、熟练使用“映西气象ap”，及时组织防抢撤，把转移谁谁来转、怎么转、转到哪逐一落实到位；村组主要负责人主动学习气象知识，准确传递预警信息到片区长，将危险区群众安全有序撤离到集中安置点，确保不漏一户、不落一人。“三下沉”：重大灾害性天气预警发布后区级领导、各各镇办、各部门要下沉一级。区级领导下沉到镇办蹲点督战；各部门下沉到包抓镇办；镇办干部下沉到村组，在确保安全的前提下发动群众全面做好隐患排查，落实责任清单、组织转移避险，保障群众基本生活。
5、）扎实做好山洪灾害易发区、地质灾害隐患点和尾矿库下游威胁区群众撤离安置等各项工作。二要抓好道路交通领域安全。公安、交警、交通部门要扎实开展道路交通安全隐患排查整治，督促经营单位全面检查营运车辆车况，严查“三超一疲劳”、酒驾、无牌无证等行为，加强“两客一危一货”、网约车、包车等动态监管，全力预防道路交通事故发生。三要抓好旅游领域安全。文旅部门要负责旅游安全隐患排查工作，重点针对各类旅游接待单位全面开展节前安全大检查，特别是对旅游客车等游客运载工具和旅游住宿、经营场所、旅游景区、景点、旅游设施逐一开展检查，彻底排除安全隐患。四要抓好燃气领域安全。住建、发改等部门要聘请专家对天然气管道、城市燃气管网
6、的重点部位和高风险区，特别是人口密集区燃气和油气管道进行安全检查，及时整治消除安全隐患；要大力整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，严厉打击取缔无证经营户、“黑气点”，彻底解决城镇燃气领域的安全隐患。五要抓好危险化学品领域安全。公安、应急、交通等部门要狠抓危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节安全专项检查，严厉打击非法违法生产经营行为。要加强对危化品罐区、库区的监督检查，严密监控重大危险源，确保安全生产。六要抓好消防领域安全。公安、消防、文旅等部门及各镇办要以商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆酒店、高层建筑、养老院、医院等违规用火用
7、电、电动车违规停放充电等为重点，化解消防安全风险，防范事故于未然。七要抓好建设施工领域安全。区建设重点行业主管部门要抓好重大项目、重点工程施工现场以及停建施工现场执法检查和安全监管，严禁违规操作、违章作业和工程机械带病运行，坚决防止因抢进度、赶工期、盲目施工、危险作业等印发生产安全事故。八要抓好非煤矿山领域安全。自然资源、应急等部门要切实加强矿山、矿井和外包施工队伍安全监管，全面整治超能力、超强度、超定员组织生产和乱采乱开等问题，要对企业安全设施不齐备、安全管理措施不到位、人员防护措施不落实等重大风险隐患予以严查重处。此外，林业、农业农村、商务、电力、市场监管等行业和领域也要结合实际，安排部署
8、好“国庆”期间和四季度安全生产工作，加强对重点部位、重要环节的监控，及时发现和消除各类安全隐患，确保本行业安全生产形势稳定。三、加强领导压实责任，确保安全生产各项工作落实落细落地各镇办、各部门主要负责同志，尤其是全区领导干部换届后新到任的同志，要切实担负起第一责任人职责，全面履行安全生产责任，坚守底线，筑牢防线，真正把安全生产、防灾减灾各项措施落到实处。一要夯实责任。各镇办、各部门特别是党政主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制和“三管三必须”规定（管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），对安全生产工作主动抓、经常抓、长抓不懈，决不能出现麻痹思
9、想，松劲心态和侥幸心理。二要协调联动。区安委办、各专业委员会办公室要充分发挥统筹协调作用，分管副区长要履行好行业专委会主任职责，专委办所在部门要发挥牵头抓总作用，积极组织部门联合检查、联合执法、齐心协力、齐抓共管，有情况相互通气，有问题协商研究，有困难共同克服，真正把各项任务落细落实，把隐患消灭在萌芽状态。三要综合整治。各职能部门要严格监管整治，加大依法监管、“打非治违”力度，增强监管的深入性、创新性和有效性，及时消除各类隐患；要大力宣传新安全生产法，全面普及安全生产法律知识和安全常识；要加强应急体系建设，提高应急处置和救援能力。四要强化值守。各镇办、各部门要加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度。针对假期特点，进一步完善应急预案，做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作，确保在紧急情况下能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生生产安全事故，要及时启动应急救援预案，最大限度降低人员伤亡和财产损失，并按规定程序上报区委、区政府。五要加强督查。近期，区安委办组织6个督查暗访组，按照“四不两直”的要求（不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔基层、直插现场），组织开展明查暗访，对安全隐患排查整治情况进行一次集中督导检查。对存在重大安全隐患的企业要严肃查处，对安排部署不到位的部门要通报批评。我就讲这么多。