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1、粉尘爆炸事故应急处置和救援管理制度（2021 年）粉尘爆炸事故应急处置和救援管理制度1目的为规范粉尘爆炸事故应急预案的管理，增强粉尘爆炸事故 应急预案的科学性、针对性、时效性，为预防和控制潜在的粉 尘爆炸事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限 度地减轻可能产生的粉尘爆炸事故后果，特制定本管理制度。2适用范围适用于公司生产经营中潜在的粉尘爆炸事故事故等紧急情 况的预防和处理。3职责3.1.1 公司事故应急救援领导小组是粉尘爆炸事故应急管 理工作的最高领导机构。在主要负责人领导下，成立应急指挥 机构负责粉尘爆炸事故的应急管理工作。3.1.2 公司安全部履行信息汇总和综合协调职责，发挥运
2、转枢纽作用。3.1.3 每天带班领导在现场出现紧急情况时，第一时间组织处置。4内容和要求应急准备4.1.1 粉尘爆炸事故应急预案编制4.1.1.1 成立应急预案编制工作小组，由主要负责人任组长, 吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处 置经验的人员参加。4.1.1.2 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、 评估和应急资源调查。4.1.1.2.1 可以针对粉尘爆炸事故风险，编制相应的粉尘爆 炸事故专项应急预案。4.1.1.2.2 对于粉尘爆炸危险性较大的场所、装置或者设施, 编制现场处置方案。4.1.1.3 应急预案经评审后，由主要负责人签署，向从业人 员公布，并及时发
3、放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援 队伍。4.1.2 应急预案的实施4.1.2.1 安全部组织开展粉尘爆炸事故应急预案、应急知识、 自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预 案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实 记入本单位的安全生产教育和培训档案。4.122根据事故风险特点，每年至少组织1次专项应急预 案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练1评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。1.1.1 建立应急预案定期评估制度，对预案
4、内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。1.1.2 安全部每3年组织进行1次应急预案评估，出现以下情形，应急预案应当及时修订并归档：1.1.3 .5.1依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；4.125.2 应急指挥机构及其职责发生调整的；.3安全生产面临的风险发生重大变化的；4.125.3 重要应急资源发生重大变化的；.5在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；.6编制单位认为应当修订的其他情况。4.125.4 预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置 程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作 应当参照本方法规定
5、的应急预案编制程序进行，并按照有关应 急预案报备程序重新备案。4.125.5 负责人按照粉尘爆炸事故应急预案的规定，落 实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急 物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期 检测和维护，使其处于适用状态。4.125.6 近的应急救援队伍签订应急救援协议。4.2应急救援4.2.1 发生粉尘爆炸事故事故后，事故现场有关人员应当 立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即启 动粉尘爆炸事故应急预案，采取以下一项或者多项应急救援措 施，并按照有关规定在1小时内向事故发生地县级以上人民政 府应急管理部门和其他有关部门报告事故情况，同时报
6、所在地 乡镇人民政府、街道办事处：421.1 迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；421.2 根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可 能的应急措施后撤离；.3及时通知可能受到事故影响的单位和人员;421.3 采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾 害发生；421.4 .5根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向 参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法;2421.5 .6维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；法律、法规规定的其他应急救援措施。421.6 任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者 瞒报。421.7 主要负责人、安全总监、安全部人员、公司专职或
7、者兼职应急救援队伍立即赶赴粉尘爆炸事故现场，并采取相应 的应急救援措施。421.8 立主要负责人、安全总监、安全部人员、现场负 责人、公司专职或者兼职应急救援队负责人等人员组成的应急 救援现场指挥部，并指定现场指挥部总指挥，实行总指挥负责 制。421.9 加应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的 统一指挥。421.10 场指挥部应当履行以下职责：426.1 根据应急救援需要，组织制定现场行动方案;426.2 组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故开展 趋势以及可能造成的危害；426.3 指挥、协调公司人员进行现场应急处置，向应急救 援队伍下达的救援命令；划定警戒区域，隔离保护事故现场，维护
8、现场秩序;426.4 采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾 害发生；426.5 劝离与救援无关的人员，及时疏散和安置可能受到 事故影响的周边人员；426.6 协调周边应急协作单位的应急救援器材、设备和物 资；组织安抚遇险人员和遇险、遇难人员亲属；426.7 法律、法规规定应当履行的其他职责。427根据事故处置工作需要，现场指挥部可以设立通讯 联络组、抢险救援组、物资保障组等应急小组，并配备必要的 应急救援装备和防护用品。426.8 粉尘爆炸事故应急救援过程中，发现可能直接危 及应急救援人员生命安全的紧急情况时，现场指挥部应当根据 应急处置技术组意见决定暂停或者终止应急救援。经评估具备 恢复施救条件的，应当继续实施应急救援。426.9 政府应急救援力量到达后，及时向政府组成的现 场指挥部进行交接，告知事故现场所涉及的危险化学品种类和 储量、现场事故救援情况，服从政府现场指挥部的统一指挥。5附录