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1、自然资源局开展“牢记使命启新航”解放思想再讨论工作方案（区县） 自然资源局开展“牢记使命启新航”解放思想 再探讨工作方案（区县） 2019年新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年，是xx区建设xx市“首善之区”重要一年。为了深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教化活动，结合开展“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”、“转作风、勇担当、争一流”主题教化活动，更好地推动区委建设xx“首善之区”、“突出一大服务保障，做强四大产来，抓好八大重点”工作思路的实施，依据市委的部署，结合我局的实际，确定在2018年开展“不忘初心再扬帆”的解放思想大探讨活动的基础上，
2、2019年3月至2020年2月，在全局开展“牢记使命启新航”解放思想再探讨活动。再制定工作方案如下。 一、指导思想 全面实行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，实行习总书记视察xx重要讲话精神和“建设壮丽xx 区圆复兴幻想”题词精神以及市委五届三中全会精神，围绕新时代xx区发展工作思路，聚焦“四破四立”，坚持问题导向和效果导向，以开展“产业发展攻坚年”“服务企业提升年”和“转作风、勇担当、争一流” 主题教化活动，着力破除怀新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，推动思想再解放、改革再深化、作风再改进、开放再扩大、环境再提升，为把xx区建成xx的“首善之区”再努力奋斗，
3、为奋力谱写新时代xx发展新篇章供应坚毅的思想政治保障和精神作风保障。 二、探讨主题 “牢记使命启新航”解放思想再探讨，是“不忘初心再扬帆”的解放思想大探讨的巩固、深化和提升。既要接着扭住“四破四立”不放，抓好“不忘初心再扬帆”的解放思想大探讨各项整改任务的落实；又要与时俱进，同喜迎新中国成立70周年结合起来，同学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神结合起来，同学习宣扬贯彻习近平总书记对xx的重要题词精神结合起来，同开展“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”、“转作风、勇担当、争一流”主题教化活动起来，坚固树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”为政理念
4、，根据区委“突出一大服务保障，做强四大产业，抓好八大重点”工作思路，坚决以一流的作风、一流的担当、一流的业绩、努力把xx区经济社会高质量发展，在深化改革扩大开放的新航程上披荆斩棘、扬帆远航。 三、目标任务 接着围绕“破慵懒、立实干，破畏难、立担当，破守旧、立创新，破自满、立争先”,结合“转作风、勇担当、争一流”主题教化活动，开展再学习再探讨，以一流的作风、一流的担当、一流的业绩，更高标准、更严要求查摆问题、深探根源，把该破的破究竟、该立的立起来，重点要做到“五个再”。 –思想再解放。主动响应习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发出的新时代接着推动改革开放的攻坚动员会，进一步冲破
5、思想观念的障碍，突破利益固化的潘篱，从与新发展理念不相适应的思维习惯、思维定式和行为方法中解放出来，锐意进取、迎难而上，奋勇争先、不甘人后，努力营造凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的深厚氛围。 –改革再深化。以新一轮党和国家机构改革为契机，进一步强化改革意识，坚持问题导向，聚焦“第一好”标准、聚焦“城市领跑者”要求，进一步拉高工作标杆，严于自我加压，以苦干实干、善做善成、勇于创新的价值取向，以开放开明的远见卓识和海纳百川的宽广胸怀，以全国先进城市标杆，奋起学习、奋起追逐，加快赶超进程，为实现“首善之区”目标不懈奋斗，续写xx区高质量发展新篇章。 –作风再改进。聚焦自治区党
6、委“六破六立”、市委“四破四立”，集中开展“治慵、治懒、治散、治乱、治推”“六治”行动，解决不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，推动改进工作作风常态化长效化，以作风建设的实际成效加快推动“首善之区”建设。一是对标“立创新”，重点治“慵”。着力整治安于现状，自我满意，当一天和尚撞一天钟；工作思路不清，措施不实，实力不强，解决问题方法少；甘于平凡，不求上进，不敢向全国、各省市先进看齐等问题。要选择本行业全国最先进的单位，领导带队，专程学习，总结阅历，结合本单位实际，制定方案，仔细推动落实，力争各项工作走在系统前列。要对干部职工分层分类，提出比学赶超工作要求，对“慵”的问题突出的干部职工进行约谈、诫勉
7、谈话，直至赐予党纪政纪处分。二是对标“立合作”，严厉治“散”。着力整治工作缺乏主动性，不仔细履行岗位职责，消极应付工作；不主动思索，创新意识差，不说不动，不督不干，满意于完成任务，不求最优工作质量等问题。要对各自规章制度进行一次全面清理，进行一次全面创新，对尚未建立的规章制度，要在此次活动中全面完成建章立制。规章制度既要明确该做什么不该做什么，还要明确违反规章制度的处理惩罚措施，做到既有章可循，又有处理依据。三是对标“立规则”，重拳治“懒”。着力整治政治意识差，纪委涣散，不听从组织支配；工作时间上网、玩嬉戏、串岗闲聊、炒股票、迟到早退、擅离职守、随意脱岗，不按要求参与各种会议和活动；不顾大局，
8、不讲团结，不讲规则等问题。各部门要严格执行规章制度，以制度管人管事治“懒”。对工作成果突出，作风过硬，工作效率高的干部职工进行通报表扬，在年终考核中予以加分表彰；对工作落实不刚好，动作慢影响工作大局和人民生活的反面典型，进行通报指责，取消评优、提拔等资格。四是对标“立争先”，重典治“慢”。着力整治工作效率低，办事拖拉，没有紧迫感，没有时限意识；群众观念淡薄，服务质量差，语言生硬，看法冷漠，造成恶劣影响等问题。大力弘扬“马上办、立刻办”作风，提高工作效率。对区委、区政府的重大决策和部署的重点工作，特殊是在推动重大产业攻坚中，要全力以赴，快马加鞭，善做善成，用高效的工作和优良的成果交出优秀答卷。对
9、工作拖拖拉拉、慢半拍的干部职工，主要负责要带着他们干，领着他们干，不能让一名干部职工掉队落伍。五是对标“立实干”，从严治“乱”。着力整治单位管理制度不完善，议事和确定重大事项不按程序办，工作程序混乱；不按制度办事，乱表态，乱作为；以权谋私，利用职务和工作便利吃、拿、卡、要等现象。加强内部管理，强化责随意识。坚持一把手负问责，班子成员各司其职，详细经办人各尽其责，营造亲密协作，通力协作的工作氛围。聚焦优化营商环境，争当“金牌店小二”和“五星级服务员”，为企业服务做到“无事不插手，有事不撒手，事好不伸手，难事伸援手”，让企业安心搞好生产。六是对标“立担当”，深化治“推”。着力整治重布置、轻落实，工
10、作推诿扯皮、敷衍塞责，选择性执行、象征性落实等问题。重点对区委、区政府决策部署、重点工作、领导指示、工作部署抓落实的时效、办结质量等方面进行督导，对“推诿扯皮”的单位，对落实区委区政府重大决策、重要工作中不敢直面冲突、不敢决策拍板、不敢创新突破、造成工作进展迟缓的领导干部，对“中梗阻”“踢皮球”的干部职工，要从严教化惩处、公开曝光，严格追究领导干部的责任，把问责制度落到实处。通过“转勇争”主题教化活动开展，努力打造一支纪律严明、作风过硬、担当负责、清正廉明的干部队伍。 –开放再扩大。开放是xx区实现新一轮赶超发展的重大机遇和强大动力。我们要从融入建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城
11、市这个高度肉更高层面、以更广视有谋划xx区的开放发展。要“跳出xx看xx”，不断扩大“挚友圈”，将区们优势转化为经济优势，借势发展，乘势而上，；加快发展。 –环境再提升。进一步聚焦影响营商环境的难点、堵点、痛点问题，出实招、求实效，切实帮助企业特殊是民营企业解决实际困难和问题。勇于刀刃向内，以企业的需求倒逼行政职能转变和干部服务意识实力的提升，不断提高服务企业的专业化、精准化水平。建立完善服务企业长效机制，打造提升亲商爱商安商惠商的营商环境，在xx营商环境评价排名提档升级。 四、学习内容 各部门和广阔党员干部要把以下重要报告、著作和资料作为“再探讨”的必学内容： 1.决胜全面建成小
12、康社会 夺取新时代中国特色社会主义宏大成功在中国共产党第十九次代表大会上的报告； 2.习近平谈治国理政第一卷、其次卷； 3.在庆祝改革开放40周年大会上的讲话（2018年12月18日）； 4.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要； 5.习近平总书记视察xx重要讲话及“再探讨”工作领导小组编发的其他学习资料； 6.“学习强国”学习平台。 五、工作支配 （一）宣扬发动，学习探讨（2019年3至4月）。主要任务是宣扬发动，营造“再探讨”的强大舆论声势和良好社会氛围；组织学习探讨，进一步理清思路、找准问题、明确措施。 1.召开动员大会。阐明开展“再探讨”重要意义、目标任务、重点问题和工作要求，调动
13、广阔党员干部参加“现探讨”的主动性和主动性。 2.营造舆论声势。各部门要发挥舆论先导作用，围绕“牢记使命启新航”解放思想再探讨，介绍先进地区和周边城市的有益阅历，形成深厚的舆论氛围。同时，回顾“不忘初心再扬帆”解放思想大探讨，对取得成果、阅历和存在和不足进行深度采访报道。 3.组织专题学习探讨。围绕“牢记使命启新航”主题，聚焦“四破四立”和思想再解放、改革再深化、作风再改进、开放再扩大、环境再提升。利用党组理论学习中心组、“三会一课”等多种形式，组织广阔党员干部仔细开展专题学习探讨活动。坚持集中学习和自觉相结合、必学内容和自选内容相结合、党建学习与业务学习相结合，坚持“关门”学习与“开门”学习
14、相结合，对标区内外同行先进，找标杆、定标准、学先进、争先创优。要紧扣“如何破”“如何立”，结合2019年工作安排和目标，明确任务书、时辰表、路途图，做到可实施、可考核。 （二）深化实践，推动工作（2019年3月至12月）。主要任务是用理论指导实践，边学习探讨，边创新实践，持续解放思想，不断探究创新，谱写高质量发展新篇章。 1.开展“产业攻坚、服务企业我争先”活动。坚持围绕中心、服务大局，把“再探讨”的成效体现到为产业发展攻坚、优化营商环境做贡献上来。党员干部要结合本职岗位，找到服务产业发展和企业发展的结合部、着力点，不缺位、不失责，切切实实帮助解决产业发展和企业发展中的困难和问题。 2.开展“
15、解放思想大评议”活动。思想解放不解放、到位不到位，不由自己说了算，要接受群众、服务对象和合作伙伴的的评议。聘请部分人大代表、政协委中担当义务监督员，通过明察暗访驾驭实际状况。设立投诉举报电话和邮箱，刚好批办、转办问题线索。加强社会监督和舆论监督。 3.开展“转作风、勇担当、争一流”主题教化活动。以推动作风转变、强化勇于担当、争创一流业绩为主线，以治理“慵、懒、散、慢、乱、推”作风为抓手，着力解决干部队伍中存在的工作作风不实、担当意识不租、发展业绩不优等突出问题，着力强化担当尽责、勤政高效、奋勉有为的工作导向，着力营造凝心聚力谋以展、撸起袖子加油干的深厚氛围，为加快经济礼盒高质量发展、为建设“首
16、善之区”而奋斗、建立功勋。 4.加强督查巡察。通过多种形式的督查、巡察、对各部门整改状况和实际成效进行检查，并通过绩效考核、执纪问责等方式对检查结果加以科学运用，形成“不换思想不改作风就换人”显明导向。 （三）总结提高，成果转化（2019年12月至2020年2月）。主要任务是检查“大探讨”整改任务的完成状况，总结提炼“再探讨”的成果阅历，并对下一步工作提出设想和建议。 1.“大探讨”整改任务“回头看”。对修订完善后的“不忘初心再扬帆”解放思想大探讨整改任务清单进行对帐销号，整改到位的接着巩固，整改不到位的要查明缘由、分清责任，并提出进一步整改的安排和措施。 2.纳入年度民主生活会比照检查内容。
17、将“再探讨”工作总结、剖析纳入2019年度领导班子民主生活会比照检查内容，进一步查找思想上、作风上存在突出问题，制定整改安排，按要求、按节点不折不扣抓好整改。 3.完成“再探讨”工作总结报告。对“再探讨”工作进行全面总结，确定阅历，查找不足，并提出成果转化的建议和看法。 六、工作要求 （一）加强组织领导。成立区“牢记使命启新航”解放思想再探讨工作领导小组，加强对“再探讨”工作的组织领导和督促检查。各部门要根据区委统一部署，切实担负起领导责任，统筹支配，结合实际，周密部署，一级抓一级、层层抓落实。各部门开展“再探讨”工作的督促检查。 （二）突出活动实效。坚持和发扬“大探讨”求真务实的阅历和做法，
18、开展“再探讨”也是要不驰于空想、不鹜于虚声，要把解决问题、推动工作、促进发展作为动身点和落脚点，力戒形式主义，防止表态多、调门高，行动少、落实差。各部门和广阔党员干部在“再探讨”中要充分联系自身思想、工作、作风的实际，真正在思想上有深刻触动，在工作上有显著改进，在作风上有明显转变。 （三）强化舆论保障。要根据区委的部署要求，既要坚持正面宣扬为主，各部门开展“再探讨”的进展状况和好阅历、好做法，也是加大舆论监督为度，对推动不实不力、造在负面影响的反面典型进行公开曝光。各部门也是利用各种党建和宣扬阵地，做好“牢记使命启新航”解放思想再探讨宣扬展示，主动营造人人有责、人人关切、人人参加的深厚氛围。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页