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1、李明春同志：在全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动动员部署视频会议上的讲话 李明春同志在全省“平安生产月”和“平安生产龙江行”活动动员部署视频会议上的讲话 省政府副秘书长 李明春 （2018年5月30日） 同志们： 今年6月是全国和我省第17个“平安生产月”。始终以来，在国务院安委会的统一领导下，在省委、省政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，这项群众性平安文化宣扬教化活动伴随平安生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果，为推动我省平安生产状况持续稳定好转发挥了主动作用。刚才，忠华同志通报了我省“平安生产月”活动支配状况，希望各地、各有关单位结合
2、实际抓好落实，创建性开展工作，确保今年的“平安生产月”活动取得实效。下面，受云凌副省长托付，我再讲三点看法。 一、高度重视，充分相识“平安生产月”活动的重要意义 平安生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。党中心、国务院高度重视、大力加强和改进平安生产工作，推动经济社会科学发展、平安发展。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了平安生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必需坚守发展决不能以牺牲平安为代价这条不行逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“树立平安发展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想”，充分体现了以人民
3、为中心的发展思想，彰显了敬重生命、情系民生的人民情怀，为新时代平安生产工作指明白方向、供应了根本遵循。 省委、省政府坚决实行党中心、国务院决策部署，根据省委书记张庆伟“坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处”和省长王文涛“平安生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位”的要求，全省各地、各部门和单位进一步健全平安生产法律法规和政策措施，严格落实平安生产责任，全面加强平安生产监督管理，不断强化平安生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深化开展平安生产大检查，肃穆查处各类生产平安事故，大力推动依法治安和科技强安，加快平安生产基础保障实力建设，以钉钉
4、子精神，把平安生产工作牢牢抓在手上，推动了全省平安生产形势持续稳定好转。 在确定成果的同时，我们也要醒悟地相识到我省平安生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依旧比较大，特殊是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，实行措施解决。初步统计，今年1月至5月29日，全省发生生产平安事故285起、死亡208人，同比分别削减84起、23人，分别下降22.8%和10.0%，虽未发生重特大生产平安事故，但较大事故9起、死亡36人，同比分别增加2起、12人，分别上升28.6%和50.0%。特殊是煤矿领域事故多发频发，年初以来煤矿领域共发生事故7起、死亡19人，其中较大事故4起。仅5月下旬一周之内就发生两起较大
5、事故，5月20日双鸭山市岭东区富山煤矿发生运输较大事故，造成3人死亡、1人重伤；5月26日鸡西市城子河区东旭煤矿发生透水较大事故，造成3人死亡。张庆伟书记对两起事故分别批示“小煤矿事故频发，不能就事论事。省政府要按国家要求，坚决开展小煤矿整治，要搞专项行动，纪委监察、政法、公安等要协作支持政府”“对这类小煤矿加快整合，消退平安隐患”。王文涛省长在鸡西召开全省煤矿平安生产现场会时强调“要深刻吸取仔细反思近期接连发生的煤矿平安生产事故教训,统一思想，痛定思痛，坚决根据国家关于煤矿整顿、关闭和化解过剩产能的部署要求，以壮士断腕的志气和决心淘汰落后产能，加强平安监管，惩治违规违法行为，坚决遏制重特大事
6、故发生”。 隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域，平安底线意识不强、平安主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、相识不到位、平安生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大平安生产宣扬教化力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的“平安生产月”系列宣扬教化活动，深化宣扬贯彻党中心、国务院和省委、省政府关于平安生产工作的决策部署，有效增加全民应急意识、提升公众平安素养、提高防灾减灾救灾实力，遏制重特大生产平安事故，促进全省平安生产形势持续稳定好转。 二、细心组织，切实将“平安生产月”各项部署落实到位 “平安生产月”既是
7、一种活动形式，更是一个工作落实的过程。云凌副省长就今年我省“平安生产月”活动特地批示“仔细策划，细心组织，争取实效”。对此，大家肯定要高度重视，仔细筹划、细心组织、狠抓落实。 一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“平安生产月”活动组织机构，切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责；要细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位；要主动组织开展群众便于参加、乐于参加的各项活动，提高群众的广泛参加热忱，要通过制发利于留存、利于传播的宣扬品，扩大活动的许久传播效果。各地要强化对平安宣教工作的领导，把“平安生产月”活动纳入宣教工作总体布局，纳入
8、年度平安生产责任制考核内容；各有关部门在主动协作、齐抓共管、形成合力的基础上，还要广泛开展具有行业特色的平安生产宣扬教化活动。各类企业要切实履行好主体责任，结合单位实际，加强内部宣扬教化培训，提高从业人员的平安意识和素养；担负起平安生产宣扬的社会责任，扩大平安理念、学问、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。 二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要聚焦“生命至上、平安发展”的活动主题，扎实根据省“平安生产月”活动组委会部署，仔细开展“平安生产月”期间动员启动、平安宣扬询问日、主题宣讲、新闻宣扬、应急演练、教化培训、警示教化、网上平安月等8项活动，严密组织“平安生产龙江行”活动支配的
9、“一带一路”专题行、平安责任专题行、科技强安专题行、依法治安专题行等4项活动。要突出“6.1”启动仪式和“6.16”宣扬询问日两个重点时段，呈现出“平安生产月”和“平安生产龙江行”新气象、新作为。要落实“各级政府领导和活动组委会领导要出席活动”“各级政府安委会及有关成员单位和中心驻省、省属、市属企业负责同志要开展不少于一次的主题宣讲活动”和“各市级政府组织的政企应急演练活动不少于一次”详细要求，切实提升活动质量、增进活动实效。要主动参与国家和省组织的“网上平安月”等活动，刚好按要求报送各类信息和平安文化精品。省活动组委会办公室将在6月份组成检查组，对各市地落实上级活动部署、开展地域性活动状况进
10、行检查；在7月初，依据2018年全省“平安生产月”和“平安生产龙江行”活动考核评分表对各有关部门、各地活动开展状况进行考核，并作为年度平安生产工作考核相关内容的依据。 三是强化宣扬报道。要与新闻媒体共同探讨制定宣扬报道议题，统筹协调中心和省及地方报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次，发挥新媒体优势扩大立体宣扬形式、内容，的确做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”，在全社会营造关切平安生产、参加平安发展的良好舆论氛围。要擅长宣扬平安生产工作正反两个方面的典型，主动宣扬推广先进典型阅历，以点带面，凝合平安发展的正能量；同时曝光反面典型，吸取阅历教训，有效推动工作落实。要加
11、强对基层平安生产工作者的宣扬，树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，呈现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。 三、注意实效，推动平安生产宣扬教化工作深化开展 各地、各有关部门和单位要以“平安生产月”活动为契机，全力以赴抓好平安生产各项工作。 一是抓好与中心工作相结合。要以平安生产领域改革为引领，推动平安生产领域改革发展重点工作任务落实，拿出有针对性和管用的政策措施，健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风，加快提升平安生产工作整体水平，确保平安生产领域改革任务落地生根、早见成效；仔细实行地方党政领导干部平安生产责任制规定，大力推动落实地方党委和政府领导责任
12、、部门监管责任和企业主体责任，层层落实到各层级、各岗位；切实把平安发展作为城市现代文明的重要标记，健全公共平安体系，全面提高城市平安保障水平；建立健全平安风险防控和隐患排查治理双重预防机制，把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面，构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”，有效提升平安生产整体预控实力；加强平安生产监管监察队伍建设，坚固树立“四个意识”，加强党风廉政建设，转变作风和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效率质量。 二是抓好与“百万人”大培训相结合。要仔细落实省委“法治建设年”活动和省委书记张庆伟提出的“平安生产大规模培训”要求，仔细推动落实我省平安生产
13、法治建设“百万人”大培训活动。要以“各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、省市县三级平安部门主要负责人、平安监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖”为目标，通过明确平安培训职责、落实平安培训责任、创新平安培训理念、完善平安培训机制、规范平安培训管理等途径，切实增加各级党政领导干部平安生产红线意识，强化企业主要负责人平安生产底线思维，进一步强化平安监管干部平安监管实力，提高企业主要负责人、平安管理人员和其他从业人员平安生产管理技能、学问水平和事故防范实力。 三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深化推动开展平安生产宣扬教化进企业、进校内、进机关、进社区、进农村、
14、进家庭、进公共场所活动，将平安学问普及纳入国民教化，坚固树立平安发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位平安生产宣扬教化工作责任，推动企业平安生产主体责任落实、职工平安技能提升、学生平安学问提高、群众平安意识增加，进一步提高全民平安意识和平安素养，广泛营造全社会关注和参加平安生产的良好氛围。 最终，我再强调一下当前平安生产工作。目前正值初夏，我省各类企业进入生产繁忙季节，特殊是煤矿、非煤矿山、危急化学品、交通运输、旅游、建筑施工进入生产经营旺季，大型地下商场、车站、机场、码头等人流、车流、物流相对集中。加之初夏风大、高温、暴雨等季节性灾难天气多发，极易引发煤矿、运输、建筑施工、旅游、危急化学
15、品等行业领域生产平安事故。近期连续发生的煤矿事故再次给我们敲响警钟，各地、各有关部门和单位，尤其是四个煤城和龙煤集团，要实行有效措施，正确研判本地、本部门、本单位平安生产形势，切实履行属地责任、监管监察责任、督促企业履行好平安生产主体责任；要对新开复工的煤矿严格进行复产验收，达不到要求的坚决要停下来；全面组织排查平安风险和隐患，隐患排查必需到位，隐患整改一抓究竟；要形成工作合力，共同做好小煤矿整合关闭工作；坚决落实“一案双查”，肃穆责任追究；一旦发生事故，必需按时限刚好报告，坚决防范和遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产平安。 同志们，今年“平安生产月”和“平安生产龙江行”活动即将启动，让我们以高度的责任感和使命感，仔细组织开展各项活动，在全社会弘扬平安发展理念，推动落实企业平安生产主体责任，全面提升全民平安素养，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全省平安生产形势持续稳定好转，为龙江全面振兴发展新征程贡献应有力气。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页