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1、为指导各社区全面落实外防输入、内防反弹策略，精准做好新冠肺炎疫情防控工作，根据晋江市农村地区新冠肺炎疫情防控工作实施方案要求，结合我街道实际，制定本实施方案。一、强化常态化防控举措（一）强化居民防护意识。坚持三加强、三减少，即加强个人防护、乡村管理、定点诊治，减少人员流动、人员聚集、旅途风险。通过异地商会、公告、微信群等多种开式，倡导我街道在外地尤其是中高风险地区经商、务工、上学人员在工作地、学校过节，确需返乡的要做好旅途防护并提前向目的地社区居委会报告。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。社区居委会要利用多种途径，持续加强疫情防控知识宣传，将健康知识传播到每
2、个家庭和个人，使居民充分了解健康知识，掌握防控要点，养成开窗通风、清洁消毒、佩截口罩、勤于洗手、保持社交距离、少聚集不扎堆等健康生活行为方式。增强居民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，降低疫情传播风险。（二）强化疫情监测工作。一要切实加强新冠肺炎疫情多点触发监测预警与报告处置工作，组织开展各类重点人员以及医疗机构、农贸市场环境和冷链食品等新冠病毒核酸检测，按规范落实应检尽检频次，提高早期发现能力。坚持人物环境同防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对涉及场所采取严格的环境监测和卫生措施。二要严格落实预检分诊并发挥哨点探头作用。辖区医疗
3、单位、社区卫生所等要提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识。禁止收治发热病人，发现发热病人要落实报告、转诊制度，由120指挥中心负责安排专人、专车及时将发热患者安全转运到设有发热门诊的定点医院，不得让患者自行离开或任由其到其他医疗机构就诊。（三）强化重点人群防控。各社区居委会要按照重点人群防范到位、过往人员检查到位、一般人员管控到位的原则实施网格化、精细化管理，做到底数清、信息通、措施明、可追溯。要强化返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中、高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，其中疫情中、高风险地区和境外返晋入晋人员检测
4、须一人一管，提倡国内低风险地区返乡、入晋人员在返晋入晋前7天内进行核酸检测；对未持有7天内核酸检测阴性证明的，建议返晋入晋后前往就近核酸检测机构进行核酸检测。街道防控办要通过各种途径对外公示核酸检测机构联络方式，畅通预约途径，方便返乡人员就近前往采样检测。发动居民群防群控，严厉打击走私、偷渡等犯罪活动。二要落实好居家医学观察对象防控措施。要严格落实通风消毒、一人一间、不外出、分餐制等防控措施，督促重点人群加强返乡14天内日常健康监测，做好个人防护，减少串门走动，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。同时，加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。三要做好重点人群疫苗接种工作。各社区居委会、市直
5、驻街道有关单位要根据国家、省、市的统一部署，配合有关部门、单位动员发动辖区内重点人群，特别是重点岗位人员自愿接种新冠病毒疫苗，原则上除禁忌症外要做到应种尽种。（四）强化重点场所防控。各社区居委会要落实属地防控责任，以企业、风景区、宾馆、餐馆、文化室（棋牌室、彩票站）、养老院（福利院、老年人活动中心）、中小学校、幼儿园、托儿所、农贸市场、商店超市、药店、公交车停靠点等为重点，督促经营单位落实主体责任，全面规范重点场所机构管理，严格做好人员佩戴口罩、体温检测、验码、定期消毒、人员限流等措施，储备必要防护物资。大型文化活动、体育赛事等原则上一律不举办；节日祈福、庙会灯会、宗亲祭祖、宗教集会等聚集性活
6、动原则上一律不举办；婚丧活动一律从简，提倡红事缓办，白事简办，严格控制参与人数和人流密度。确需举办的参加人数50人以上的会议等活动，按照谁组织、谁负责的原则，制定完整的防控预案，承担疫情防控主体责任，采取有效防控措施。（五）强化爱国卫生运动。各社区居委会要深入开展爱国卫生运动，突出结合部，加大环境卫生整治，突出清理卫生死角盲区，由室内环境卫生清洁向屋内庭院、周边环境拓展。严格落实人群聚集的公共场所清洁、消毒和通风，把环境卫生治理措施落实到每个村居、单位和家庭，开展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，消除四害危害，控制病媒生物密度。（六）强化信息技术应用。各社区居委会充分发挥大数据+网格化的精准防
7、控作用，紧盯重点人群，做好外来人员排查、重点人员精准管控，发热病人信息排查、宣传引导等工作，发现问题及时处理上报。强化八闽健康码普遍应用。推行公共服务窗口、小区物业前台窗口等实行先验码、后服务，机关企事业单位要使用八闽健康码对内部人员健康核查和管理，外来人员凭八闽健康码绿码一码通行。加快应用智能测温等技防措施。加快智能安防小区、智能医院建设，鼓励有条件的小区、企事业单位、商超、人群聚集的公用场所、宾馆等引入人脸识别、遥感电子测温等智能设备进行识别把关。（七）强化应急处置准备。各社区居委会要根据防控工作安排，储备好防疫物资，做好应急演练，提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后
8、的生产生活保障等做好应对准备工作。二、及时规范有效处置疫情（八）快速启动响应。一旦发现疫情苗头，各社区要立即上报街道防控指挥部，并在上级部门统一指挥下开展核酸检测、环境消杀、社区防控等疫情防控工作，以及做好居家隔离等应对工作。（九）严格疫点管控。在疫情发生后，按划分风险等级区域，各社区居委会要严格落实封锁管控措施，中、高风险区人员原则不出行，低风险区人员非必要不离村，确需离开的须持7日内核酸检测证明出行。规范设置进社区检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等，加强社区、学校、企事业单位、公共场所、公共交通管理，视情依法依规按程序报批后采
9、取交通管制、停工停业停学等措施，并提前做好隔离期间居民的物资供应和卫生保障工作。（十）隔离医学观察。对14岁及以下儿童、孕产妇以及半自理或无自理能力等特殊人群可采取居家医学观察，社区居委会要做好保障工作，要落实居家隔离人员的跟踪管理，驻社区干部、社区两委和村医等工作专班要通过发放告知书，悬挂公示牌等措施，强化落实所包联隔离对象的居家隔离防控措施，并每日上门，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施，发现异常情况及时报告；建立帮办制度，协助解决隔离人员困难。（十一）快速核酸筛查。街道办事处要在市防控指挥部指挥下全面负责辖区人群核酸筛查工作，落实动员、组织、公告、采样送检等工作，以及现场采样组织工作。
10、启动采样点，街道、社区采样点专班到位，按网格分片组织居民全员有序到指定采样点采样。各社区居委会要提前制定全体居民核酸检测预案，合理设置采样点，储备相应物资，提前采集录入居民信息，组织应急演练，提高实战能力。（十二）落实环境消杀。各社区要对农贸市场、文体活动中心、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存、处置。三、强化各项保障措施（十三）加强组织领导。建立驻社区干部分包社区、社区两委分包片、社区网格员包户的三级
11、网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。压实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任，推动各项防控措施在社区落地落实。街道防控指挥部成立农村疫情防控工作专班，各社区也要成立相应的工作专班，工作专班由一名社区主干任组长，社区两委按网格包干挂钩，把主要精力放在抓社区疫情防控上，充分发挥基层党组织、居民自治组织、志愿者的积极作用，强化社区卫生健康管理，组织居民开展卫生防疫工作，形成防控合力。（十四）加强物资人员保障。各社区要落实好疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障；社区卫生服务中心要及时完善疫情防控工作预案，加强对医务人员防控技术和提供社区工作者知识的支持，提高其做好一线防控工作的能力。（十五）制定疫情防控方案。各社区要结合晋江市和街道的各项防控要求，制定属地疫情防控工作方案，细化重点场所、重点人群、重点环节防控措施和具体工作部署，统筹做好社区外防输入、内防反弹各项工作。（十六）加强督导检查。街道督查组要加强对社区督导检查，压实防控责任，及时发现和整改各类隐患，补齐防控短板、堵塞工作漏洞，督促各社区疫情防控工作措施落实到位。X街道党政办公室XX年X月20日印发