市场监管局XX年上半年工作总结和下半年工作思路.docx

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1、市场监管局XX年上半年工作总结和下半年工作思路今年上半年,XX区市场监管局紧紧围绕“六个示范”创建工作目标,以“项目攻坚”为抓手,系统谋划、改革创新、真抓实干,合力推进各项工作见实见效,共获得省市区领导批示肯定10次。一、上半年主要工作及成效(一)强化党建引领,做好党史学习教育扎实开展党建工作,把强化党的组织、阵地建设作为基础和前提来抓,以党建促进市场监管工作全面发展。稳步推进“一所一特色”“一支部一品牌”“一层一主题”建设,组建红色药事服务联盟并开展七一红色药事志愿服务活动。认真做好党史学习教育,发挥领导班子“头雁”领学作用,结合开展“日学一小时、周学千字文、月读一本书”“向党说说心里话”“

2、市监蓝”青年理论宣讲、微型党课大赛、知识竞赛等活动,掀起理论学习新热潮;组织开展“午间30分红色展播厅”“学习强国”积分挑战赛、“忆党史守初心”“以赛促学学史力行”系列活动等特色亮点工作,得到市区党史教育督导组的充分肯定。(二)强化数字赋能,争取揭榜挂帅项目以数字化改革为牵引,探索市场监管领域自建项目,主动承接省市局改革试点,积极申报省市场监管局数字化改革揭榜挂帅项目,共申报2个建设项目,8个试点项目,4个创新项目。其中,“三医联动”药省心、企业开办“政企银e网通”、药品生产“数智工厂”建设项目分别在数字政府、数字社会、数字经济领域申报,并入选XX区多跨应用场景项目库;全省首创首建“数字餐饮”

3、共治管理街区(综合体);联合省市局开发产品质量风险预警处置平台;食用农产品“浙食链”应用和“浙苗链”应用作为省级试点全域推广;“三医联动”药省心纳入全省多跨场景重大应用的浙里医疗健康服务应用子场景,应用上架至省发改委的未来社区智慧服务平台;药品生产“数智工厂”建设试点项目将作为省局第二批试点单位上线。(三)强化服务提升,持续优化营商环境深化商事登记改革,创新开展集群注册登记,探索企业开办“政企银e网通”,深化告知承诺制改革,确保企业开办“一日办结”。建设“浙江省药品监督管理局医药创新和审评柔性服务站”。上半年新增市场主体8048家,其中企业新增2840家,个体工商户5206家,公章买单2676

4、家,企业开办基本全部满意。简化企业退出机制,迭代升级企业注销“一件事”,办理税务预检200余家、破注联办5家,精准施策破解出清难题,已吊销企业655家,强制注销个体户1263户、农专社12户。精细服务小微企业,上半年新增小微企业2293家,新增知识产权贯标企业8家、培训企业知识产权贯标实务人才16人次、新增小微企业知识产权托管100家,新增进出口经营权备案登记企业92家,提前完成考核目标,小微企业(个体工商户)职业技能提升行动列入省市场监管局小微企业发展创新试点项目。稳步有序推进年报工作,企业、个体户和农民专业合作社年报率分别为96.33、100和99.42。强化公平竞争审查,督查废止问题文件

5、7件,其中区政府文件3件,发部门文件4件,问题文件100整改到位。(四)强化创新驱动,助推高质量发展建设XX湾知识产权服务业集聚发展示范区,探索专利融入标准试点,联合成立全市首家第三方知识产权保护中心;建立大陈黄鱼地标馆,扩大“大陈黄鱼”地理标志影响力,加快“知产”向“资产”转化。上半年,全区预计完成发明专利授权550件,有效发明专利3600件,PCT专利申请量20件,马德里商标国际注册数10件,新通过知识产权贯标企业9家,累计49家,实现专利质押超10亿元、商标质押1亿元。以省市两级商业秘密保护示范区、示范点建设为重点,扎实推进商业秘密保护基地创建。深入推进质量强区标准强区品牌强区建设,制定

6、“十四五”规划。聚焦支柱产业质量提升工作,成立缝纫机产业技术标准联盟,开设2期提升培训班,开展质量比对活动,支持工业缝纫机申报国家级第二批消费品标准化试点。今年上半年,全区新增品字标企业1家,发布标准2个,立项标准7项。(五)强化民生保障,提升群众幸福感提前超额完成省市两级民生实事项目,建成“阳光工厂”4家,民生药事服务站4家,激活“浙食链”应用端410家,新建学校“阳光厨房”6家,实现学校食堂“阳光厨房”全覆盖;建成智能“阳光厨房”28家、农村家宴“阳光厨房”11家,食责险项目投保已100覆盖。稳步推进万济池菜场智慧化改造提升,截至目前累计创成放心市场17家,星级市场34家,乡村星级覆盖率达

7、到92.3,6家市场完成“五化”改造并通过省市验收。落实“民用三表”、集贸市场和医疗卫生计量器具的检定工作,目前6个农贸市场已完成计价秤的强制检定。率先在教育培训、医美、摄影等行业推广实施合同格式条款自我声明试点,主动公开的培训机构78家,医美机构20家,摄影机构10家,累计自我声明合同150余份。扎实开展消费纠纷调解,以洪家所、洪家红星美凯龙为试点和样板,全面打造规范化科所调解室、规范化社会组织消费维权站点2.0升级版,二季度调解成功率较第一季度上升3.92。(六)强化执法监管,守牢五大安全底线严格落实疫情防控措施,守好“小门”,加强冷链物防和新冠病毒疫苗质量监管。强化食品、药品、特种设备、

8、产品质量风险隐患排查,完成4家食品生产点位5S现场管理创建,开展15大类食品抽检789批次,发布餐饮“红黑榜”14期,监测药品不良反应590例,其中新的严重的274例,器械不良事件共149例,严重的23例,检查特种设备单位413家,完成隐患整改351处,特种设备在线赋码率达100,针对区域重点产业、舆情热点和民生相关产品开展抽检193批次。严厉打击网络违法经营行为,督促网络交易平台删除违法商品信息370条,责令整改网站115个次。维稳市场安全秩序,上半年共查处各类案件603件,案件数约为去年同期的2.5倍,结案数451件,其中大要案81件,案值151.18万元,罚没款入库538.5万。区局被市

9、政府评为XX年度台州市法治政府建设(依法行政)考核先进单位,全区唯一。二、上半年创新亮点工作(一)质量工作获省政府督查激励。建设质量基础设施“一站式”服务平台,全省率先探索制订省级地方标准质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范,提升质量服务能力。将“标准创新贡献奖”纳入到XX区政府质量奖评审管理体系,成为全省首个设立标准创新贡献奖的县域。质量提升工作获省政府督查激励,并得到陈奕君副省长、章根明局长批示肯定。(二)先行先试食品安全智慧监管。在全省范围内率先将“浙食链”系统引入农批市场,目前农港城激活农产品经营户284家,其中,蔬菜经营户100激活应用浙食链系统,每日通过”浙食链”系统报备的

10、蔬菜占入场登记数量的90以上,场内一二级批发经营户已基本实现通过浙食链交易流转。在青悦城、万达广场建成部门履职到位、商圈自治共管、企业责任落实、公众广泛参与的“数字餐饮”共治管理综合体,“数字餐饮”智治街区管理系统目前已实现基本功能。6月底,省局王状武副局长赴XX开展“数字餐饮”共治街区调研,充分肯定了XX区“数字餐饮”共治管理模式,认为该模式可直接复制推广到其他商圈。(三)打造反垄断合规竞争区域样本。发布首个县区级地方标准经营者和行业协会竞争合规指南,全省率先制定7项示范文本,按照“分类精准施策,个性高效整合”的原则,提出差异化解决方案,帮助企业防范化解反垄断法律风险。同时将企业反垄断辅导工

11、作向跨境电商服务平台拓展,引导平台近300家跨境电商企业规范经营,提升出海企业的反垄断竞争合规意识。该项工作获沈云才局长、吴伟洒党委委员批示肯定。(四)市警协作案件查处取得新突破。上半年,区局强化与公安机关多警种协作,定期会商开展案情分析,顺畅行政执法与刑事司法衔接,形成打击违法犯罪合力。在“春雷行动”“巨浪行动”中,共移送公安机关涉及食品药品安全、知识产权保护、野生动物保护、断卡行动、药师假证等违法案件37件,其中移送司法机关追究刑事责任32件,刑事拘留40人;行政案件5起,行政拘留6人,移送案件数量列全市前列。其中XX市警协作当日办结一起商标侵权移送案件,得到沈云才局长的批示肯定。三、存在

12、问题区局距离省委数字化工作要求还有一定差距,运用数字化思维解决监管与服务难题的能力还有待加强。对标对表一流营商环境还有一定差距,企业全生命周期管理改革推进不够快,知识产权全链条保护力度不够强,质量基础不够实,整治市场乱象、维护公平竞争还缺乏有效手段。民生安全与人民群众的期待还有一定差距,安全监管领域企业主体责任落实不够细,部门联动机制不健全;放心消费环境的创建不够有力,投诉举报数量未出现实质性下降;基层日常基础工作不够扎实,缺乏系统性,工作的长效机制不完善。四、下半年工作思路一是深化政治建局。继续推进党史学习教育走深走实,把党史学习教育活动同总结经验、推动工作结合起来,与民生实事结合起来,解决

13、一些现实问题,以工作成效检验学习成色。加强干部队伍建设,按照“整体智治、协同高效”的理念,探索建立干部队伍监督和管理制度及防控体系。二是抓好重点项目。就数字化项目加强与区改革办沟通,争取纳入项目库并成功揭榜挂帅;加强与省市局相关处室对接,争取系统内的应用建设或试点落地XX,持续跟进、比对项目进度及试点情况,确保区局数字化改革工作走在前列。继续推进系统网络生态“瞭望哨”工程,争取全国市场监管系统网络舆情现场会顺利召开。三是助推民企发展。开展药械零售经营审批“一件事”改革,完善小微企业三年成长系列激励制度,畅通个转企、小升规升级通道。鼓励企业参与国际、国家、行业、地方标准的制修订工作,争取省政府质

14、量奖XX零的突破。深入开展国家知识产权强县工程试点创建工作,强化知识产权全链条保护。探索“信用融资”,完善推广企业评价应用、“信用评级银行贷款”等新金融服务模式。持续推进企业反垄断辅导工作,促进企业依法做大做强,培育一批反垄断合规标杆企业。四是改善民生实事。加快民生药事“一件事”服务改革,推进“三医联动”药便民服务3.0试点,在未来社区和老年社区进行推广应用。开展网络餐饮“一件事”集成改革,开展“数字餐饮”共治管理街区的创建提升。以智慧万济池建设为抓手,到年底全面启动副食品、花园、白云等三家纳入“冷链”菜篮子提升项目的市场改造提升。五是严格执法监管。继续强化重点进口冷链食品物防工作,加大零售药店“哨点”监测力度,抓实新冠病毒疫苗监管。全面提升食品、药品、特种设备、产品质量安全监管效能和保障水平,探索跨部门联合双随机“综合查一次”,构筑大综合执法体系,抓重点、打源头、破大案,加大涉刑重点领域的检查力度,破除行业潜规则。

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