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1、村级后备干部选拔培养和教育培训工作实施方案（镇乡、街道） 村级后备干部选拔培育和教化培训工作实施方案（镇乡、街道） 为仔细学习贯彻党的十九大精神，坚决落实习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述，主动服务乡村振兴战略，不断注入基层干部队伍的源头活水，农村基层党组织标准化建设要求及xx县关于加强村级后备干部队伍建设的看法（组字【20xx】x号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、基本原则 1、注意实绩，群众公认。坚持走群众路途，把群众满足作为选拔培育村级后备干部的关键，从敢于担当、作风正派、务实能干，具有较强的带头创业致富和带领群众脱贫增收实力、群众公认的党员群众中选拔培育。 2、公
2、开公允，竞争择优。建立公开透亮的选人用人机制，刚好公开选拔条件，通过个人自荐、群众举荐、组织举荐，镇办党委考察、探讨确定和社会公示等环节，同时征求公安、计生、综治等部门看法，选拔村级后备干部。 3、注意熬炼，培育提高。结合各村实际，依据不同后备干部特点，通过供应相宜岗位熬炼、处理急难险重事务熬炼、参加活动熬炼等形式，增加后备干部服务群众、解决实际问题的实力。 4、备用结合，动态管理。建立村级后备干部考评制度，根据宜用则用、动态管理的要求，对工作实力强、群众认可度高的，依据需求刚好选拔运用；对动机不纯、工作应付塞责、参加村级事务主动性不高、群众评价一般的，应刚好调整退出后备干部库。建立以实绩选人
3、用人的显明导向。 二、选拔范围和条件 村级后备干部要根据“存优汰劣、动态管理、跟踪培育”的要求，重点从发展经济思路活、致富门路广、情愿回乡创业的在外务工经商人员；酷爱农村工作、乐于为农夫服务、文化程度较高的回乡大中专毕业生；组织纪律观念强、基本素养好的退伍军人；具有肯定科技素养、致富实力强的农村致富能人、特色产业带头人、好用专业技术人才、科技带头人、种养殖能手以及选聘到村任职的高校生村官等群体中择优选拔培育。一般应具备以下条件： 1、政治立场鉴定，对党忠诚醇厚，“四个意识”强，在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。 2、具有较强的推动村级集体经济发展实力、带头致富带领群众
4、制度实力，在推动农村各项改革中具有开拓进取精神。 3、事业心责任感强，办事公道正派，工作作风务实，热心村级事务，对群众有感情，守纪律、讲规则，作风正、品德好。 4、第一学历应具有中学（中专）以上文化程度，且具有肯定的计算机操作实力。 5、年龄不超过xx周岁，xx岁以下的要达到肯定比例，优先从党员中选拔，要有肯定比例的女性。 6、有下列情形之一的，不得确定为村级后备干部： 1.受党纪政纪处分在影响期限内的； 2.受过刑事惩罚的； 3.三年内违反安排生育法律法规超生的； 4.热衷于组织、参与封建迷信活动的； 5.组织、参加黑恶势力、赌博和扰乱社会治安的； 6.组织、煽动群体性事务造成严峻后果的；
5、7带头并参加集体非正常上访事务的； 8.按规定不宜列为村“两委”干部候选人的 三、选拔程序 1、制定规划：各村居党组织结合村干部队伍建设实际，探讨制定村级后备干部选拔安排和选拔工作方案。注意宣扬引导，通过公告、村务公开栏、召开党员大会和村民代表会议、上门走访等多种形式，对举荐村级后备干部的目的、意义、程序、名额和基本条件进行广泛深化地宣扬，引导广阔村民主动参与举荐选拔。 2、举荐报名：举荐报名主要包括个人自荐、群众举荐和组织择荐三种方式。个人自荐由符合条件的个人到村报名；群众举荐由xx名以上的群众联名，以书面的形式向村党支部提出举荐人选；组织举荐由村党支部召开支委会议，探讨提名举荐人选。村级后
6、备干部初步人选，由村党支部负责召开村“两委”会议进行初审后，报镇党委进行审核。 3、资格审核：镇党委比照村级后备干部选拔的基本条件，逐一进行资格审查，重点审查政治条件，严格把好政治素养关。对于经济实力强、发展比较快的村，注意选拔经营管理阅历丰富、发展实力突出的后备干部；对于经济落后的村，注意选拔热心村务的优秀人才；对于冲突纠纷多、社会治安问题多的村，注意选拔政治性强、团结协调实力好、处事公道正派的后备干部。 4、考察探讨：对符合条件的初步人选，各村组织召开党员大会和村民代表会议进行探讨，根据须要选拔的后备干部数不低于x：x的比例，无记名投票举荐后备干部人选。在得票超过应到会人员半数的人选当中，
7、根据得票排序由高到低确定后备干部举荐人选。召开党员大会和村民代表会议时，到会人员必需达到应到会人数的x分之x以上，各镇包村干部必需参与。对确定的后备干部人选，镇党委成立考察组，实行入户调查、征求群众看法、个别谈话等方式，全面考察后备干部人选思想道德、遵纪遵守法律、履行义务、诚恳守信、办事实力等各方面状况，并形成考察材料。镇党委召开党委会议，依据考察状况，根据选拔的后备干部人数x：x的比例，探讨确定村级后备干部的正式人选，确定的正式人选通过笔试面试，优胜者确定为村级后备干部。 5、公开结果：对确定的村级后备干部正式人选，在镇、村范围内进行公示，公示期为x天，广泛接受群众监督。公示期间，对群众反映
8、的问题，由镇、村两级党组织刚好予以核实，经查实有重大问题的取消后备干部资格，空缺人选从举荐人选中依次递补，由镇办党委探讨确定。确定的村级后备干部正式人选，由镇党委上报县委组织部备案，纳入村级后备干部库。 四、教化、培育和运用 1、教化培训。针对村级后备干部专长、发展潜力、特点和各村经济发展的实际，探讨制订村级后备干部个人培育安排。通过后备干部专题培训、支部书记和第一书记讲党课、手机送学、远程电教播放等形式，对村级后备干部进行党的路途方针政策、科技文化、市场经济和与“三农”相关的法律法规、农业好用技术、经营管理学问培训，切实提高村级后备干部的政策理论和实力素养。镇党委每年对村级后备干部集中培训的
9、时间，累计不少于x天。激励年轻村级后备干部参与党校、函授、电大、自学考试等学历教化，力争通过x至x年，使村级后备干部xx%以上达到高校专科以上学历，使每个村班子中有x名以上大专学历的成员。对素养高、实力强、群众威信高，并且主动要求入党的村级后备干部，由镇办、村党组织对他们进行党的基本理论学问培训，加强其党性教化，按程序优先发展入党。 2、定人帮带。对确定的后备干部，各村级党组织要根据培育目标，分工负责，落实专人进行帮带，对他们既传授岗位业务学问，提高领导实力，又带思想、带作风，并定期找他们谈心、帮助他们克服缺点。 3、定岗熬炼。对每一名后备干部村级党组织都要有培育方向，主动拓宽后备干部队伍培育
10、熬炼途径和渠道，结合党员承诺践诺、双培双带、无职党员设岗定责，开展后备干部包扶贫困村贫困户，在共青团、妇联、民兵、综治维稳等群众性组织中设置培育岗，在亲身实践中学本事、长才能；支配他们参与各种村务活动，在重大问题决策之前征求他们的看法，充分调动他们参政议政的主动性，增加他们的责随意识和组织协调实力；对在生产经营等方面有专长的后备干部，可支配到农业专业合作社、协会任职，充分发挥专业特长。通过压担子、交任务的方式，不断提高他们分析、推断和解决问题的实力。 4、考核评议。坚持日常考核与年度考核相结合，村党组织要每半年对村级后备干部做出评价，镇党委结合村“两委“班子和村干部年度考核每年要对村级后备干部
11、进行一次年度考核和评议，考核结果报县委组织部备案。 5、动态管理。根据“相对稳定、动态管理”的原则，对工作中做出贡献的村级后备干部，通过评比先进、通报表彰等方法，刚好确定成果，进行典型示范带动，调动村级后备干部的工作主动性；对工作实绩不突出，有违法违纪行为，模范带头作用不明显，不适合做村级后备干部的，要根据组织程序和相关法规取消其后备资格。 6、选拔运用。坚持边培育边运用，科学制定村级后备干部运用目标和安排，把村级后备干部队伍建设与树立村干部正常退出机制结合起来，做到量才运用，备用结合。将优秀的后备干部，通过村级组织换届法定程序选拔进入村级班子，村级班子换届原则上从后备干部中提名产生。村“两委
12、”班子懦弱涣散或出现空缺时，镇党委优先从后备干部中根据程序选拔调整或补充。 五、工作要求 1、加强领导，夯实责任。村级后备干部选拔、培育、教化等工作，由镇党委和村党支部分级负责。村党组织书记是村级后备干部队伍建设工作的详细任人村党（总）支部负责村级后备干部培育、选拔、管理、教化、运用等各个环节村党支部负责日常管理工作，指导、督促、检查，并将后备干部队伍建设工作纳入村两委班子年度考核的重要内容。 2、统筹支配，严明纪律规则。推动全面从从严治党向基层延申，坚持把严明纪律规则贯穿到村级后备干部培育选拔运用全过程，坚持把依法选人与走群众路途贯穿于后备干部培育选拔的全过程，严格根据中国共产党农村基层组织
13、工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法及相关法律法规，严格工作程序，充分发扬民主，坚决查处选拔培育后备干部中不正之风和违纪违规行为，对工作中说情打招呼、弄虚作假、近亲繁殖、权钱交易等行为，努力营造公开、公正、公允的用人导向。 3、健全档案，规范管理。村级后备干部由县委组织部统一建档管理、镇党委跟踪考核管理、村级党组织重点培育运用。村党支部负责组织村级后备干部参与各类教化培训和活动，镇党委负责制定培育安排，督促落实，根据一人一档的原则，分别建立村级后备干部管理台帐和后备干部培育档案，并将村级后备干部选拔培育和管理运用等状况每年xx月底前上报县委组织部。村级后备干部档案的主要内容包括：干部基本状况、民主举荐和公示状况、学习培训状况、综合考核状况、年度民主评议状况、培育措施与落实状况、工作成果和奖惩等。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页