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1、泓域咨询 /廊坊水性涂料项目建议书廊坊水性涂料项目建议书xxx投资管理公司报告说明水性涂料行业具有较高的技术壁垒，核心技术水平体现了一个水性涂料企业的核心竞争力，如果企业核心技术泄密或者竞争对手通过自主研发拥有了与自己相同或相似的技术，企业失去了自己的技术优势，则企业竞争力将大打折扣。根据谨慎财务估算，项目总投资4805.37万元，其中：建设投资3739.79万元，占项目总投资的77.83%；建设期利息40.00万元，占项目总投资的0.83%；流动资金1025.58万元，占项目总投资的21.34%。项目正常运营每年营业收入9500.00万元，综合总成本费用7852.37万元，净利润1202.7
2、8万元，财务内部收益率18.44%，财务净现值1330.86万元，全部投资回收期5.92年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一
3、章 项目投资背景分析10一、 与行业上下游的关系10二、 影响行业的重要因素11第二章 项目概况15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第三章 行业、市场分析22一、 行业壁垒22二、 市场规模23第四章 建设方案与产品规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 建筑物技术方案27一、
4、项目工程设计总体要求27二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第六章 项目选址可行性分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价40第七章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 SWOT分析说明45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第九章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第十章 环境影响分析66一、
5、编制依据66二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析71五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析72七、 营运期环境影响72八、 环境管理分析73九、 结论及建议75第十一章 建设进度分析77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十二章 工艺技术方案79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十三章 节能可行性分析86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表87三
6、、 项目节能措施88四、 节能综合评价89第十四章 组织机构及人力资源90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十五章 劳动安全生产92一、 编制依据92二、 防范措施93三、 预期效果评价97第十六章 投资计划方案99一、 编制说明99二、 建设投资99建筑工程投资一览表100主要设备购置一览表101建设投资估算表102三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表108第十七章 经济效益及财务分析10
7、9一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十八章 招标方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式123五、 招标信息发布123第十九章 项目总结分析124第二十章 附表126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表129总投资及构成一览表130
8、项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表137建筑工程投资一览表138项目实施进度计划一览表139主要设备购置一览表140能耗分析一览表140第一章 项目投资背景分析一、 与行业上下游的关系产业链上游主要为基础化工行业，主要采用原料是树脂、乙酸脂类，行业处于整个产业链中游，是专业的水性涂料制造商，为下游经销商提供涂料产品和技术服务。1、行业与上游行业的关系近年基础化学原料制造业的盈利能力下滑，其中树脂行业专业性较
9、强，市场竞争激烈，产品成本与原油价格的相关性较强；有机溶剂行业生产厂家一般为大型石化、化工企业，成本与原油价格相关性较强。由于基础化工产品价格与油价相关，具有明显的波动性，涂料行业仍面临原材料价格波动所带来的风险。2、行业与下游行业的关系汽车行业作为汽车涂料下游最主要的应用领域，其新增的产能以及原有汽车涂装线的升级或技术革新，都将为阴极电泳涂料的快速增长带来有利的发展契机。2005年至2016年，汽车的产销量均呈增长状态，随着居民生活水平的提高，提升了居民消费能力，汽车的需求量也在不断增加。汽车行业的繁荣发展对涂料行业来说是一个利好消息。此外，中国是全球第一大摩托车生产国和出口国，虽然从201
10、2年开始，全国摩托车的年产销量在不断下降，但在农村地区，摩托车行业的发展趋势与农业机械类似，因为惠农政策的实施，农民的收入有所增加，摩托车成为农民群众一种重要的交通工具，消费潮流也将面临进一步发展的机遇。电泳涂料需求将受摩托车产销的增长呈现上升趋势。二、 影响行业的重要因素1、有利因素（1）国家政策支持国家产业政策积极支持和引导涂料行业发展，相继发布了石油和化工产业结构调整指导意见、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）和产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）、工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策、中国涂料行业“十二
11、五”规划等产业政策，从宏观层面制定涂料行业的发展政策，鼓励支持水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、辐射固化涂料等环保涂料，以及建筑、桥梁、航空、汽车、船舶、重防腐等领域专用涂料的发展。因此，涂料行业受政策推动，行业研发能力和生产能力有机会进一步提升。值得一提的是，当今政府和社会大众对空气保护越来越重视，而挥发性有机污染物(VOC)是环境空气中PM2.5的主要来源之一。各地政府纷纷出台大气污染防治规划、挥发性有机物污染整治工作方案等，全面扶持水性涂料，部分领域禁止或限制生产和销售溶剂型涂料，降低挥发性有机物排放量，提高水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例，这对水性涂
12、料、粉末涂料等环保型涂料提供了良好的发展机遇。（2）技术研发能力提升面对涂料行业发展困境和国家经济转型，我国涂料企业也纷纷开始进行企业转型，转变企业经济发展方式，更加重视研发，积极参与涂料行业相关的研究机构建设。除了涂料企业自身研发之外，我国众多院校也积极参与涂料研发，例如北京大学、北京化工大学等，涂料行业研发水平不断提高。水性涂料与传统型溶剂型涂料相比，在硬度、丰满度和光泽度等存在一定差距，但是随着水性涂料研发技术的进步，产品质量不断提升，这种差距不断缩小。（3）消费者选择推动水性涂料与溶剂型涂料相比，具有环保、毒性低、不易燃等特点，伴随着消费者对低碳环保理念和自身健康关注的不断提高，消费者
13、在选择涂料产品时，健康和环保是左右其选择的重要因素，消费者在选择涂料时，更倾向于选择环保型涂料。水性涂料将成为涂料产业未来发展的一个必然趋势。2、不利因素（1）涂料生产企业实力较弱与国际涂料生产企业司相比，国内企业实力仍然较弱。整个涂料行业仍然以中小企业为主，市场集中度不高，企业实力有限。如果我国涂料生产企业进行水性涂料生产，原有涂装线的改造、生产工艺的改进和产品的研发都需要企业进行大量投入。企业整理实力的弱小，也导致企业对涂料研发投入不足。（2）原油价格的波动对涂料企业生产经营的不利影响行业主要原材料为基础化工产品，包括树脂、酯类等，该类原料主要由原油提炼加工生产所获得。原油系工业活动及日常
14、生活中的重要能源，其价格对经济、政治及市场等因素的变动较为敏感，价格波动比较明显。基础化工品价格与原油价格正相关，所以其价格容易受原油价格影响出现较大波动。若原材料价格出现较大幅度的上涨，将不利于控制产品成本。（3）水性涂料性能与溶剂型涂料相比，仍有一定差距水性涂料与溶剂型涂料相比最大的优势在于能够有效降低VOC排放，减少环境污染，对人体毒性低，但是水的表面张力比有机溶剂大，对基材的润湿较为困难，其涂装效果与溶剂型涂料相比仍然有一定差距，并且对施工环境要求较高，因此水性涂料的推广受到一定的限制，且水性涂料原料与溶剂型涂料原料相比，价格较高。（4）行业结构性矛盾突出我国涂料行业虽已有几十年的发展
15、历史，但相比于国外涂料企业来说，国内大多数企业创新、研发能力尚显不足，产品大多技术含量不高、生产设备简单、工艺较为落后，产品结构以中低端和通用型为主。一方面，高质量的涂料产品远远不能满足市场需求，不得不高价进口或者由外资企业占据高端领域；另一方面，落后产能严重过剩，企业频繁发动“价格战”，国内中低端产品的低价格竞争易对市场具有良好发展前景的企业造成不利影响，不利于行业健康发展，也影响了水性漆的推广。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：廊坊水性涂料项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约10.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便
16、利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关
17、政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景水性涂料属于国家政策鼓励支持的行业，同时也为水性涂料的行业进入制定了较高的进入门槛，相继颁布了一系列政策，如石油和化工产业结构调整指导意见、工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见等，对涂料生产企业提出了较高要求。此外，水性涂料生产企业生产的水性产品还需要满足国家制定的行业标准。（二
18、）建设规模及产品方案该项目总占地面积6667.00（折合约10.00亩），预计场区规划总建筑面积11123.76。其中：生产工程7442.23，仓储工程1699.29，行政办公及生活服务设施1164.07，公共工程818.17。项目建成后，形成年产xx吨水性涂料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括树脂、溶剂、填料、助剂、液氮、包装桶。（二）主要设备主要设备包括
19、：反应釜、搅拌釜、存水釜、冷凝器、自动灌装机、过滤器、分散机、砂磨机、干燥机、挤出机、混合机。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4805.37万元，其中：建设投资3739.79万元，占项目总投资的77.83%；建设期利息40.00万元，
20、占项目总投资的0.83%；流动资金1025.58万元，占项目总投资的21.34%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3739.79万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3269.19万元，工程建设其他费用352.41万元，预备费118.19万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入9500.00万元，综合总成本费用7852.37万元，纳税总额810.91万元，净利润1202.78万元，财务内部收益率18.44%，财务净现值1330.86万元，全部投资回收期5.92年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指
21、标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积11123.761.2基底面积3933.531.3投资强度万元/亩367.922总投资万元4805.372.1建设投资万元3739.792.1.1工程费用万元3269.192.1.2其他费用万元352.412.1.3预备费万元118.192.2建设期利息万元40.002.3流动资金万元1025.583资金筹措万元4805.373.1自筹资金万元3172.553.2银行贷款万元1632.824营业收入万元9500.00正常运营年份5总成本费用万元7852.376利润总额万元1603.717净利润万元1202.788所得税万元400.93
22、9增值税万元366.0610税金及附加万元43.9211纳税总额万元810.9112工业增加值万元2782.8713盈亏平衡点万元4003.64产值14回收期年5.9215内部收益率18.44%所得税后16财务净现值万元1330.86所得税后十一、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流
23、充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第三章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒与其它传统涂料相比，电泳涂料开发需要较高的资金投入、较长的开发周期、涉及更多的边缘学科领域，开发难度较高；其生产涉及主体树脂、各种专用树脂以及添加剂的合成，生产工艺复杂、生产设备要求高、质量控制严格，其涂装应用要求严格的参数控制。核心技术的缺乏必然导致成本的提高。因此，阴极电泳涂料具备较高的技术壁垒。2、产业政策壁垒水性涂料属于国家政策鼓励支持的行业，同时也为水性涂料的行业进入制定了较高的进入门槛，相继颁布了一系列政策，如石油和化工产业结构调整指导意见、
24、工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见等，对涂料生产企业提出了较高要求。此外，水性涂料生产企业生产的水性产品还需要满足国家制定的行业标准。3、人才壁垒水性涂料产品的开发、配方工艺的配置都需要专业的技术人才，但目前我国涂料行业的人才培养体系还不完善，行业内大多数企业还没有建立专门的人才培养机制，缺乏技术性人才特别是能够持续致力于新产品、新工艺开发的技术人才。具备高素质的开发团队和技工人员都需要长时间的积累，新进入企业缺乏经过长期生产实践培养出来的专业技术人员，人才缺乏成为限制其发展的重要障碍。二、 市场规模国内涂料主要分为建筑涂料、粉末涂料、汽车涂料、木器漆、工业防护漆、船舶涂料、卷
25、材涂料等，其中建筑涂料占到30%以上。过去几年建筑涂料率先初步完成了水性对溶剂型的替代，但其汽车漆、木器漆和工业漆等领域的占比还都比较低。中国水性涂料的发展还处于初始阶段，较欧美发达国家的普及率低很多。在相关利好政策的推动下，中国水性涂料有望较快发展。据统计，2009-2016年，中国水性涂料产量复合增长率达到14.08%。2016年，中国水性涂料产量约为190万吨，占涂料总产量的10%。经预测，2017年中国水性涂料产量约为232万吨，同比增速达到22.1%。随着水性涂料应用范围的扩增，预测五年内我国水性涂料占比可达20%。未来五年我国水性涂料产量将以23%的平均增速增长，预测2018年我国
26、水性涂料产量约为284万吨，到2023年达到700万吨。未来，随着中国经济持续快速的增长，基础设施的大量建设，人们环保意识的逐渐增强，涂料必将走向健康环保、水性化的道路，而水性涂料业必将迎来更广阔的发展空间。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积6667.00（折合约10.00亩），预计场区规划总建筑面积11123.76。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨水性涂料，预计年营业收入9500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供
27、应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。涂料主要为各种材料提供保护作用和装饰作用，是人民生产、生活不可或缺的基本物质。随着全球经济的复苏、工业化的加速以及汽车、建筑等终端领域需求的增长，涂料市场规模将不断增长。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1水性涂料吨xx2水性涂料吨xx3水性涂料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx9500.00第五
28、章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致
29、。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种
30、植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充
31、分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积11123.76，其中：生产工程7442.23，仓储工程1699.29，行政办公及生活服务设施1164.07，公共工程818.17。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2163.447442.23921.441.11#生产车间649.032232.67276.431.22#生产车间540.861860.56230.361.33#生产车间519.231786.14221.151.44#生产车间454.321562.87193.502仓储工程944.051699.2
32、9166.982.11#仓库283.21509.7950.092.22#仓库236.01424.8241.742.33#仓库226.57407.8340.082.44#仓库198.25356.8535.073办公生活配套213.201164.07172.543.1行政办公楼138.58756.65112.153.2宿舍及食堂74.62407.4260.394公共工程629.36818.1794.13辅助用房等5绿化工程986.0517.50绿化率14.79%6其他工程1747.424.327合计6667.0011123.761376.91第六章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡
33、建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污
34、染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况廊坊位于河北省中部偏东，环渤海腹地，北临北京，东与天津交界，南接沧州，西和保定及雄安新区毗连，1989年4月，经批准为省辖地级市，现辖6个县（香河、大厂、永清、固安、文安、大城）、2个县级市（三河、霸州）、2个市辖区（广阳、安次）和国家级廊坊经济技术开发区。幅员面积6429平方公里，共有90个乡镇、3220个行政村。区位优势得天独厚。廊坊背靠京津，面向雄安，地处北京、天津和雄安新区“黄金三角”核心腹地。主城区距北京天安门广场40公里，距天津中心区60公里，距雄安新区80公里，距首都国际机场和天津滨海国际机场70公里，距天津港100公里，紧邻北京大兴
35、国际机场，是国内唯一一小时车距内拥有三个国际机场、一个特大港口资源的城市。随着京津冀协同发展深入实施，廊坊全域都处于重大国家战略支撑带动之下。十三五”时期全市生产总值年均增长6.2%，2020年达到3301.1亿元，按可比价格计算，提前一年实现比2010年翻一番的目标。持续优化产业结构，三次产业结构由2015年的8.6:37.5:53.9调整为2020年的6.7:31.0:62.3。4家钢铁企业产能全部退出，“无钢市”目标圆满实现。双创平台载体建设成效显著，科技创新转化能力明显增强。战略性新兴产业加快布局，以固安维信诺为代表的一批重大项目建成投产。现代服务业加快壮大，全国商贸物流基地建设稳步推
36、进。都市现代农业加快发展，乡村振兴战略扎实推进。经济高质量发展态势初步显现。从我市发展的外部环境和自身条件分析，“十四五”时期，我市发展仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平发展仍是时代主题，但国际形势的不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，但同时也有发展不平衡不充分等突出问题，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨等困难和风险。从全省看，重大国家战
37、略和国家大事为我省带来了前所未有的宝贵机遇和战略支撑，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定了坚实基础，现代化产业体系进程不断加快，市场空间广阔，内需潜力巨大，干部队伍忠诚担当实干，政治生态持续优化提升。京津冀协同发展为我市发展带来重大战略机遇。我市拥有世界独一无二的区位优势，全域都处在京津冀协同发展的核心区，承担着承接北京非首都功能疏解和推进交通、产业、生态协同发展率先突破的重要责任。随着北京城市副中心加快建设、北京大兴国际机场国际门户地位凸显、雄安新区规划建设全面提速，我市大发展快发展的时机已到、大势已成。新发展格局为我市实现赶超发展创造重大机遇。发挥国内超大规模市
38、场优势和产业链重塑所形成的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我市充分利用产业竞争力加速重构的机遇，为经济高质量发展积蓄新动能。以信息技术、生物技术、新能源技术和新材料技术等为代表的新一轮工业革命为我市更好利用国际市场和推进产业交叉融合带来难得契机。新型基础设施建设为我市产业升级带来更大发展空间，推动形成更多新业态、新模式和新的动力源，进一步推动产业实现迭代升级。国家加大政府投资为增强我市综合承载力带来巨大机遇。“十四五”时期，我国将持续加大投资力度，不断完善基础设施和公共服务，有利于我市抓住政策黄金窗口期，做好项目储备，积极争取中央和省级政策、资金支持，不断完善市政
39、公用基础设施，着力解决教育、医疗、社会保障等公共服务领域短板问题，加快增强城区文体、商务等配套服务功能，提升城市品质。消费需求不断升级为我市经济增长注入新动能。我市处于京津冀世界级城市群，拥有巨大的消费市场，随着消费结构不断升级，消费需求的高端化、个性化、定制化特征日趋明显。教育培训、文旅康养等服务消费需求激增，网络消费、智能消费、定制消费、体验消费、保税消费等消费新模式不断涌现，为我市经济高质量发展拓展新的空间和增长点。我市发展也存在诸多挑战，产业转型压力较大，传统产业拉动不足，新兴产业支撑不强；土地、水资源、大气环境等要素瓶颈制约依然存在，发展空间进一步受限；公共服务存在短板，与京津公共服
40、务水平落差较大，影响优质人才落地。特别是省委、省政府对我市有更高期待，实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与上级要求相适应的高质量发展还有很大差距。综合研判，“十四五”时期，我市发展面临的国际环境不稳定性不确定性增加，国内区域发展面临更大竞争格局，经济社会发展环境依然严峻复杂。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和忧患意识，遵循发展规律，
41、发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断开辟我市发展新境界。三、 创新驱动发展展望二三五年，全市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，全面建成创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊。全面构建新发展格局，京津冀协同发展取得历史性成就，承接北京非首都功能疏解取得新成效，基本实现与京津一体化发展。全市经济实力、科技创新转化实力、综合实力大幅跃升，全市生产总值达到1万亿元，城乡居民人均收入迈上新的大台阶；基本形成以先进制造业和现代服务业为主导，都市现代农业为重要补充的现代产业体系；对外开放水平明显提高，开放型经济新优势显著增强；广泛
42、形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转；基本实现社会治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效，精神文明建设实现新提升，为全面建设社会主义现代化国家作出廊坊贡献。四、 社会经济发展目标协同发展的体制机制逐步健全完善，城乡空间和功能格局进一步优化，重点生态修复与建设工程基本完成，轨道、公路等交通路网建设取得突破性进展，承接北京非首都功能疏解卓有成效，与京津公共服务落差逐步缩小。增长潜力得到充分发挥，经济结构更加优化，科技创新成果转化能力明显提高，产
43、业基础高级化，产业链供应链创新链现代化水平大幅提升，现代产业体系建设取得重大进展，实现经济持续健康发展，全市生产总值达到5000亿元。五、 产业发展方向推动重点领域协同发展向纵深拓展坚持重点突破，深度融合，进一步提升基础设施互联互通水平，深化公共服务共建共享，促进产业区域协同，推动京津冀协同发展实现新跨越。（一）建设高效一体的综合交通体系建设一体化交通网络体系。完善我市与周边地区的骨架性通道网络，加快骨干道路对接，统筹实施跨河桥梁建设，推进“轨道上的京津冀”建设，完善多层次的城市轨道网络，探索市郊铁路建设，推动轨道枢纽与功能区的耦合布局，推进跨界公交站点设置和公交场站建设。协同推进一体化的交通
44、运营管理。统筹推进交通信息化、标准化建设，完善区域一体化的交通建设、运营、管理政策，创新跨区域交通建设组织模式，建立城际轨道、公交运营补贴分担等运营机制，推动廊坊与京津公交“一卡通”互联互通，采取智能化手段提高车辆进京的便利性，建立交通执法区域联动机制，实现区域交通统一执法。（二）强化生态环境联防联控协同治理大气环境。以治理大气细颗粒物和臭氧为重点，持之以恒改善区域空气质量，完善跨区域重污染天气监测预警体系和应急协调联动机制。协同治理水环境。推进重要河流、湿地生态修复，推进跨界河流的综合治理，推进流域性防洪及水资源控制工程建设，加强上游来水水质监测，积极争取生态水指标，向重点河流引调生态水，协
45、调天津地区打开河流节制闸。共建绿色生态空间。重点推动环首都森林湿地公园建设，推动与北京生态绿楔、区域生态格局有机衔接。（三）推动科技创新协同发展全面推进区域协同创新。与亦庄开发区、中关村科技园区等密切对接，通过异地共建、“飞地”园区、区域托管等模式，形成京津冀协同创新共同体，重点在中试孵化环节、制造环节和配套服务环节实现与北京的创新协同发展，加速形成“京津研发，廊坊孵化转化产业化”格局；加快推进京南国家科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带等协同创新战略平台建设，打造京津科技成果孵化转化首选地。深入对接京津创新源头。精准对接引进京津科技创新资源、科技成果和科技企业，吸引知名孵化器在我市设立分支机构，吸引京津企业、高校、科研院所在我市设立研发机构、中