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1、24.（江苏省徐州市）周铁根在徐州市政协第十五届委员会第六次会议上的讲话 在徐州市政协第十五届委员会第六次会议上的讲话 徐州市委书记 周铁根 （2021年1月18日） 各位委员、同志们： 新年伊始，政协徐州市第十五届委员会第六次会议就隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共徐州市委，对大会的召开表示热情的庆贺！ 刚刚过去的2020年，是极为特别、极不平凡的一年。在中共中心和中共江苏省委的坚毅领导下，全市上下众志成城、勠力同心，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双成功”，谱写了守望相助、共克时艰的壮美篇章，改革发展稳定各项事业取得新成效，高水平全面建成小康社会取得确定性成就，
2、“十三五”发展实现了圆满收官。“十三五”以来，我们深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“三主”工作总要求，牢记嘱托、担当实干，持续推动产业、城市、生态、社会“四大转型”，全力打造贯彻新发展理念的区域样板，推动“强富美高”新徐州建设取得丰硕成果，开创了徐州历史上的“黄金发展期”。过去五年是发展理念变革最深刻的五年。坚持以新发展理念匡正发展思路、提升发展境界，坚固树立正确政绩观，坚决摒弃唯GDP论的错误观念，坚决不以牺牲平安、破坏环境为代价换取一时的经济增长，以壮士断腕的魄力推动产业结构调整和平安环保整治，促进发展理念、发展路径、发展目的深刻转变，贯彻新发展理念成为彭城大地上的生动实
3、践，连续两年在全省高质量发展考核中位居前列。过去五年是转型发展成效最好的五年。坚决不移实施“工业立市、产业强市”战略，锚定高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”主攻方向，加快构建现代产业体系，高新技术产业和四大战略性新兴产业占规上工业比重分别达47%和42%，胜利获批国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，全市经济总量跃居全国地级以上城市第27位。过去五年是城乡面貌改变最大的五年。突出提升城市功能品质和发展实力，大力推动重大基础设施、功能性项目和平台载体建设，公共交通迈入“地铁时代”，淮海经济区协同发展深化推动，中心城市的格局地位越来越高、功能越来越强、影响力越来越大。大力实施乡村振
4、兴战略，培育形成了乡风文明“马庄阅历”、集中居住“睢宁模式”、空间治理“邳州方案”、环境整治“铜山样板”、采煤沉陷区搬迁“沛县探究”等一批先进典型，乡村面貌面貌一新。过去五年是人民群众获得感最强的五年。坚固树立以人民为中心的发展思想，坚持不懈共建共享华蜜徐州“大家庭”，居民收入稳步增长，脱贫任务全面完成，社会事业蓬勃发展，公共服务水平持续提升，生态环境质量显著改善，社会文明程度不断提高，老百姓的获得感、华蜜感、骄傲感明显增加。徐州先后获评国家生态园林城市、全国文明城市、联合国人居奖，三次被评为“中国最具华蜜感城市”。过去五年是治理实力提升最快的五年。坚决不移深化全面从严治党，大力实施“党建+”
5、工程，推动党的组织全面覆盖、党的建设全面加强、党的工作全面融合，进一步夯实了党的执政根基。创新构建“四位一体”社会治理模式，全面深化平安徐州、法治徐州建设，扫黑除恶专项斗争成效明显，全国政法队伍教化整顿试点工作圆满完成，全国一流营商环境建设取得重大进展，胜利获批全国第一批市域社会治理现代化试点，荣膺全国双拥模范城“九连冠”。 奋斗充溢艰辛，成就鼓舞人心。在宏观环境困难严峻的状况下，我们能够取得这样的成果，是全市上下团结拼搏、埋头苦干的结果，也凝合着各级政协组织和广阔政协委员的才智和力气。五年来，全市各级政协组织和广阔政协委员，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握民主和团结两大主题，仔细履行政
6、治协商、民主监督、参政议政职能，培育打造了“有事好商议”基层协商民主建设徐州品牌，在改革发展稳定各个领域做了大量卓有成效的工作，发挥了不行替代的重要作用。特殊是在大战大考中，各级政协组织和广阔政协委员主动投身抗疫斗争和复工复产，为夺取“双成功”作出了重要贡献。在此，我代表中共徐州市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全部关切支持徐州发展的海内外挚友，表示诚心的感谢并致以崇高的敬意！ 各位委员、同志们！站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中共十九届五中全会吹响了奋进“十四五”、进军现代化的时代号角，习近平总书记给予了江苏“争当表率、争做示范、走在前
7、列”的重大使命，为我们开启现代化建设新征程指明白前进方向、供应了根本遵循。我们要始终牢记习近平总书记殷切嘱托，坚持“三主”工作总要求，切实强化“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，全面开启徐州现代化建设新征程，全力打造贯彻新发展理念的区域样板，凝心聚力谱写“强富美高”新徐州建设的现代化篇章。 开启新征程，必需强化创新驱动主引擎，在构建现代化产业体系上迈出更快步伐。创新是第一动力，产业是发展根基。要坚持“工业立市、产业强市”不动摇，统筹推动产业基础高级化和产业链现代化，加快建设创新引领的现代化产业体系。要完善创新生态体系。围绕产业链布局创新链、配置资金链，深化与大院大所对接合作，高水平打造
8、“一城一谷一区一院”等创新平台，推动政产学研用金介深度融合，为做强产业插上创新“翅膀”。持续深化科技体制改革，大力实施靶向引才聚才工程，充分激发全社会创新创建活力。要做强优势产业集群。抓牢项目招引、政策支持和平台建设等关键环节，做大做强装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新材料、节能环保等六大战略性新兴产业，打造一批具有竞争力的现代产业集群。加快发展大数据、云计算、人工智能等数字经济，推动产业数字化和数字产业化，推动数字经济与实体经济深度融合。要全面优化营商环境。把纾困惠企作为营商环境建设的重点，持续深化“放管服”改革，提高“有求必应、无事不扰”工作机制效能，构建常态化
9、政企沟通机制，着力打通制约企业发展的痛点难点堵点，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让市场主体有更强的获得感。 开启新征程，必需聚力提升城市功能品质，在打造现代化中心城市上取得更大突破。中心城市是徐州现代化建设的最大优势和坚实依托。要紧扣提升城市发展能级和首位度，做优品质练内功、深化协同借外力，努力做到“徐州之于淮海经济区犹如上海之于长江三角洲”。要大气魄绽开城市布局。立足徐州区域中心、交通枢纽、开放节点的重要定位，高标准编制实施国土空间总体规划，加快推动淮海国际港务区、中心活力区、东南片区、大风歌城、高铁新城等重点片区建设，着力打造淮海国际陆港、高铁物流园区等重大载体平台，加快培
10、育一批引领发展的新增长极。要大手笔做强中心功能。始终保持高强度城市建设投入，每年排定实施一批优服务、强品质、展形象的重大功能性项目，推动高架快速路成环成网、轨道交通加快铺开、高铁网络“米字”交叉，加快推动国际博览中心、金融服务中心、市民文化活动中心、徐州园博园建设，全面提升综合承载力和辐射带动力。要大视野深化区域协同。坚持在长三角一体化发展中吸取动力源，在淮海经济区拓展发展空间，主动融入长三角现代产业体系、综合交通体系和对外开放大局，持续深化淮海经济区协同发展，在服务“双循环”中做强城市实力、做实中心地位。 开启新征程，必需大力实施乡村振兴战略，在建设现代化新农村上呈现更好风貌。没有农业农村现
11、代化，就没有整个徐州的现代化。要坚持农业现代化和农村现代化同步设计、一体推动，全面推动乡村振兴，奋力书写农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足的新篇章。要加快发展乡村产业。深化农业供应侧结构性改革，培育壮大生态农业、才智农业、休闲观光农业等高附加值产业，做强做优特色农业产业集群，推动农村一二三产业融合发展。强化农业科技支撑，加强高标准农田建设，推动粮食生产全程机械化，稳步提高粮食综合生产实力。要实施乡村建设行动。有力有序推动农夫住房条件改善，同步完善基础设施和公共服务功能，确保农夫住上新居子、过上好日子。加快补齐乡村水电、道路、燃气、通信、物流等基础设施短板，持续改善农村人居环境，建设更多特
12、色田园乡村、漂亮宜居乡村。要深化推动乡村改革。大力实施“三乡工程”，深化推动农村土地制度、集体产权制度等重大改革，主动探究农村集体经营性建设用地入市制度，持续激发农业农村发展活力。加快培育农夫合作社、家庭农场等新型经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式的适度规模经营，提高农业生产经营效益。 开启新征程，必需共建共享华蜜徐州“大家庭”，在创建现代化美妙生活上推出更实举措。人民对美妙生活的憧憬，就是我们的奋斗目标。要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续排查解决突出民生问题，扎实推动共同富有，努力为人民群众创建高品质生活。要聚力增加居民收入。想方设法稳就业、促增收，健全完善公共就业服务
13、体系，发展富民产业，扩大就业容量，提升创业质量，进一步拓宽居民增收渠道，让徐州老百姓的钱袋子越来越鼓。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动相对贫困群众持续增收，坚决防止出现规模性返贫。要提高公共服务水平。扎实办好年度民生实事，大力发展教化、医疗、文化、养老等社会事业，健全完善基本公共服务体系，着力解决好群众的操劳事、烦心事、揪心事，持续提升公共服务标准化均等化水平，努力实现学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养。要铁腕推动污染防治。坚持标准不降、力度不减、措施不断，持续打好蓝天、碧波、净土三大保卫战，切实加大生态修复和生态建设力度，扎实推动“无废城市”建设试点工作，加快建设人与自然和谐共生的漂亮徐州，让
14、人民群众享受到更多的绿水青山、蓝天白云。 开启新征程，必需完善社会治理徐州模式，在建设现代化治理体系上创建更多阅历。社会善治方能发展有为。要聚焦确保党的执政基础更加巩固、确保中心和省委决策部署有效落实、确保全市发展目标圆满实现“三个确保”目标，主动探究、创新实践，加快提升市域治理现代化水平。要着力完善社会治理模式。坚持以“党建+”工程为龙头强化党建统领，以新时代文明实践中心为载体强化德治先导，以基层民主建设为突破强化自治基础，以网格化治理为抓手强化法治保障，不断丰富和发展“四位一体”社会善治模式内涵，全力创建市域社会治理现代化试点合格城市。要精准防范化解重大风险。坚持“可知可控、精准防控”，用
15、好“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，严格落实“人物同防”措施，坚持不懈抓好常态化疫情防控。全面深化风险防控“四项机制”，分类健全重大风险预案，提高预警监测实力，主动稳妥应对各类风险隐患。要坚决守牢平安发展底线。深化开展平安生产专项整治三年行动，严格落实平安生产责任制，扎实推动标准化、机制化、常态化“三化”建设，全面提升本质平安水平，坚决遏制重特大事故发生，加快创建国家平安发展示范城市。 开启新征程，必需纵深推动全面从严治党，在锻造现代化干部队伍上彰显更强担当。推动现代化建设，必需有一支适应现代化要求的高素养专业化干部队伍。要突出政治建设的统领地位。我们要建设的现代化，是在中国共产党领导下的社
16、会主义现代化。要把旗帜显明讲政治贯穿始终，教化引导干部增加“见微知著”的政治推断力，提高“胸怀大局”的政治领悟力，强化“一贯究竟”的政治执行力，用实际行动树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。要锤炼攻坚克难的过硬本事。把提高干部解决实际问题“七种实力”作为重点，加强思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业训练，提升各级干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的实力水平。激励引导各级干部下大力气学习专业学问、涵养专业精神，努力成为做好本职工作的行家里手。要树立激励担当的显明导向。健全完善综合考核体系，坚持正确选人用人导向，充分释放“三项机制”效能，激发比学赶超、勇争一流的昂扬斗志，营造担当作
17、为、干事创业的深厚氛围，让敢负责、勇担当、善作为的干部脱颖而出，让想干事、能干事、干成事在彭城大地蔚然成风。 各位委员、同志们！迈向新征程，每一份力气都极其珍贵，每一份贡献都难能珍贵。人民政协作为大团结大联合的组织，在汇智聚力上具有不行替代的重要作用。全市各级政协要自觉在中共徐州市委的领导下，始终做到在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，同心协力为徐州现代化建设作出更大贡献。在思想上同心同德，就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到中共十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神上来，坚决不移走中国特色社会主义政治发展道
18、路，确保人民政协事业沿着正确方向前进。在目标上同心同向，就是要夯实全社会团结奋斗的共同思想政治基础，将消退隔阂、凝合共识融入协商履职各项活动中，找准思想相识的共同点、情感沟通的共鸣点、利益关系的交汇点、化解冲突的切入点，求同存异、聚同化异，最大限度为徐州发展减阻力、增助力、聚合力。在行动上同心同行，就是要聚焦全市中心工作，聚焦民生热点难点问题，开展深度调研，有效协协商政，精准建言献策，为市委供应更多高质量的参考，真正把人民政协的制度优势转化为推动改革发展的强大力气。各级政协组织要切实抓好自身建设，不断提高履职实力，奋力开创政协工作新局面。各级党委要切实加强对政协工作的领导，支持政协依照章程独立
19、负责开展工作，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。 各位委员，同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，沿着习近平总书记指引的方向，担当新使命、呈现新作为，全面开启徐州现代化建设新征程，全力打造贯彻新发展理念的区域样板，为加快建设“强富美高”新徐州不懈奋斗！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页