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1、03-在卫生系统“为官乱为、为官不为”专项整治大会上的讲话 在卫生系统“为官乱为、为官不为”专项整治大会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深化实行上级党风廉政建设会议精神和县“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会精神，全面部署卫生系统党风廉政建设、“两为”专项整治及软环境建设工作，动员卫生系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务，为新常态下全县经济社会“扩量提质，充分发展”供应良好的软环境支撑。刚才，我们观看了全县“为官乱为、为官不为”警示录，也有卫生系统的（不止这一个，只是运气好，没有被发觉被查处被曝光），令人警醒、发人深思，“为官乱为、为官不为”现象在卫生系统也时有发生，
2、是作风建设的一大顽疾，严峻败坏了卫生系统形象，必需坚决予以整治。下面，我就卫生系统加强党风廉政建设，全面开展“两为”专项整治，进一步优化发展环境，讲几点看法。 一、开展“两为”专项整治，进一步优化发展环境 （一）切实增加“两为”专项整治和软环境建设的紧迫感。 干部职工作风反映的是党性、体现的是修养、呈现的是形象。过去的一年，我们结合贯彻中心和省、市、县部署，开展了机关中层及重热点岗位人员质询评议、“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办和庸懒散拖”整治活动，取得了肯定成效，但是“为官乱为、为官不为”在个别单位和少数干部职工身上有着不同程度的反映，突出表现在三个方面：一是滥用职权，吃拿卡要。这是典
3、型的“乱作为”。有的通过工程项目、药械选购、处方权捞好处。望见包工头、医药代表从自己手中、在眼皮底下发财，便眼红脑热、胆大妄为，接受吃请、收受回扣，为了捞取好处无所不能。还有些人贪图蝇头小利、假公济私，把本应个人担当的费用转嫁到管理服务对象和下属单位头上，增加基层或服务对象负担。二是敷衍塞责，推诿扯皮。这是常见的“不作为”。对职责范围内的事，有的不闻不问，任凭医生开大处方、大检查，监管形同虚设，导致过度治疗。三是效能低下，慵懒散漫。有人因循守旧混日子，满意于过得去、不求过得硬。固守其周期会办规则，申报者一等就是一周；固守“八小时工作制”、“五天工作制”，当天可以办结的非要拖到其次天，周末前可以
4、办的事非要拖到下周办，消耗了群众大量时间和精力。有人不顾禁令“闯红灯”，上班时间玩手机、嗑瓜子、打嬉戏、聊QQ、逛淘宝，甚至公然顶风违纪，公款自吃互吃、旅游消遣、参加赌博等等，屡屡“闯红灯”、“越红线”。虽然这些“不在状态”的人和事只是少数，但影响却非常恶劣。“为官乱为、为官不为”外在表现虽有所不同，但“病根子”却是相同的，那就是志向信念缺失，法制观念淡薄，纪律意识弱化，为民宗旨淡薄，实力水平欠缺。对此，我们每一名党员干部职工都要从自身找不足、查缘由、寻对策，既不能拿“拍着胸脯、敢做敢干”给“乱为”当幌子，也不能以“规则太多、要求太严”为“不为”找借口，自觉杜绝“两为”。县委、县政府将在全县集
5、中一年时间开展“为官乱为、为官不为”专项整治行动。我们要切实把干部作风建设放在更加突出的位置，以更大的决心和力度抓紧、抓实、抓出成效。 （二）切实提高“两为”专项整治和软环境建设的实效性。 1、规范权力运行，织密预防“两为”问题制度笼子。一是围绕简政放权“建清单”。根据上级统一部署，仔细执行“5张清单、1个平台、7项举措”工作要求。二是围绕公开透亮“晒职权”。通过局域网、服务窗口、公开栏等平台载体，完整精确公开单位行政权力和职责权力两份清单，增加民众知情权、监督权和参加度。三是围绕改革创新“增效能”。严格执行软环境和效能建设工作规范，推动卫生系统软环境和效能建设标准化建设。 2、严厉监督问责，
6、形成惩治“两为”问题强大威慑。抓作风建设既要靠自律，更要靠他律。为此，要始终保持惩治“两为”的高压态势，真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。一是立体化督查。建立局纪委监察室重点督查、单位主动督查、监督员常态督查的三方督查机制，加大督查频率和力度，做到督查全方位、立体化、无死角，特殊是要对县、局重大工作部署，进展不快、推动受阻、落实不力的事项跟踪督查。二是强化问责。对“两为”问题发觉一起、查处一起、追究一起。要仔细执行公开承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，对没有履职尽责的单位和工作人员，严格实行“一把手”公开致歉和“一对一”帮教等制度。要加大县政府公共服务平台交办的工单办理力度，对问题工单
7、，特殊是涉及“两为”问题工单，严格问责是，严格追究责任。 3、强化激励引导，切实铲除“两为”问题思想根源。一是以严格的思想教化、坚决干部职工志向信念。定期组织开展党纪条规的学习教化活动，动员全系统全员加入“金湖荷风苑”微信公众号等教化平台，适时接受教化，时刻提示党政机关工作人员遵章守纪，规范行为，勤政为民。二是以健全的考核机制、激发干部有为有位。重视考核结果运用，将考核结果作为单位评先评优、个人晋职晋级的重要依据，真正使庸官难受“上岗关”、懒官难受“考核关”、太平官难受“群众关”。三是以广泛的典型宣扬、引导干部主动作为。榜样的力气是无穷的。要大张旗鼓地表彰和宣扬软环境考评“先进单位”和“服务标
8、兵”，用先进典型来教化人、鼓舞人、鞭策人。扎实开展“百名医生联百村千名职工联万家公共医疗惠民生”、“三好一满足”医院等，“优服务、助发展”主题实践活动。 （三）坚持善做善成，切实打好“两为”专项整治和软环境建设的攻坚战。 开展“两为”专项整治、加强软环境建设是一场硬仗，是对我们工作作风、精神状态和抓落实实力的全面检验。各单位要树立一抓究竟、抓则必成的决心，细心组织、扎实推动，坚决打好这场攻坚战（今年卫生系统要争创“十佳单位”）。一是细化责任、狠抓落实。各单位党组织要切实履行好主体责任，进一步明确工作要求，完善工作机制，抓好工作落实。主要负责人作为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要详细抓、
9、抓详细，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责纪检监察工作的干部，要担负好监督责任，不定期检查整治进度，并加大“两为”行为查处力度，对不作为、乱作为者动真碰硬、严厉追责。局纪委、监察室作为牵头抓总单位，要统筹组织实施，督促指导面上工作顺当开展。二是环环紧扣、提高质量。这次整治工作共分为宣扬发动、自查自纠、整改落实和建章立制四个阶段，每个阶段必需做到环环相扣、步步咬合，确保取得实效。要坚持进度听从质量、时间听从效果的原则，要注意标本兼治，把专项整治和建章立制有机结合起来，刚好把工作中的好做法好阅历用制度加以巩固，做到用制度管人管事管权。三是齐抓共管、凝合合力。开展“两为”专项整治涉及方
10、方面面，各单位要坚固树立“一盘棋”思想，加强协调协作，加强信息互通和工作协同，做到相互补台，无缝对接。同时，要充分调动群众的主动性，广泛发动、有序引导群众参加整治活动，着力营造合力推动的良好氛围。 二、党风廉政建设和反腐败工作 （一）认清形势，切实增加抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感 前不久召开的第十八届中心纪委五次全会，是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推动依法治国和全面从严治党新形势下召开的一次非常重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，全面、精确地阐述了党风廉政建设和反腐败斗争中的一系列理论和实践问题，进一步表明白我们党坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚决不移地推动党
11、风廉政建设和反腐败斗争的显明立场和坚决决心，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。最近召开的国务院第三次廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作提出了明确要求。李克强总理特殊强调，要以权力“瘦身”，为廉政“强身”，通过放权限权，坚决打掉权力寻租空间。县委书记肖进方在全县党建工作会上也明确指出，要全面落实党风廉政建设主体责任，把守纪律讲规则落实到行动中，坚决遏制腐败扩散势头。全县卫生工作者要深化学习上述会议精神，紧密联系实际，学深悟透，融会贯穿，指导实践，推动工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 过去的一年，在县委、县政府的坚毅领导下，全县卫生系统坚持一手抓改革
12、发展，一手抓正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。但我们也要醒悟地看到，卫生领域滋生腐败的土壤仍旧存在，腐败行为仍旧易发多发，反腐倡廉工作面临的形势仍旧严峻。主要表现在：一是有的单位党风廉政建设主体责任落实不力，对当前严峻困难的斗争形势缺乏醒悟的相识，还没有坚固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是严峻失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识，存在着相识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。二是有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不敢抓、不敢管，信奉好人主义，瞒案不报，压案不查，怕影响个人政绩，怕得罪人。在管理干部上失之于宽、失之于软，大事化小、小事化了。甚至个别领导干
13、部，阳奉阴违，说一套、做一套，带头搞腐败，做“两面人”，败坏了风气。三是中心“八项规定”出台后，仍有个别党员干部不收敛不收手，心存侥幸，我行我素，顶风违纪，收受“红包”礼金礼品，公款吃请。四是在医疗服务中，一些医疗机构、医务人员存在趋利行为，医德医风滑坡，收受“红包”、开大处方、乱收费、滥检查等损害群众利益的不正之风问题依旧突出，医药购销领域商业贿赂问题依旧存在。五是有的干部为官不为、懒政庸政怠政，觉得现在要求严了，“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，不求有功，但求无过，不仔细履行职责，得过且过，无所作为。有的怕担责任，推诿病人，能看的病也不看；有的每
14、天喊基本药物品种少，却就是不动脑筋，想方法解决。 上述问题的存在，后果非常严峻：损害群众利益，败坏行业形象，腐蚀干部队伍，影响改革发展。我们必需高度重视，坚决查处和订正。卫生工作干脆关系人民群众的生命健康，关系千家万户的切身利益，是重大的民生民心工程，是社会关注的热点。不断加强卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，是践行党的宗旨、建设人民满足的卫生事业的客观要求，是全面深化卫生各项改革、实现融合发展的重要保证，也是进一步改进作风、树立行业良好形象的迫切须要。全县各卫生单位，要切实把思想和行动统一到中心关于反腐倡廉的决策部署上来，统一到中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市、县党风廉政建设
15、工作要求上来，切实担负起党风廉政建设主体责任，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的志气，以锲而不舍、持之以恒的精神和毅力，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。 （二）保持定力，坚决不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深化 2015年全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，要全面实行好中心和省市县部署的各项任务，从改革和法治入手，以强化权力监督为核心，以加强教化和制度建设为保障，以持之以恒订正“四风”为重点，以建设人民满足的卫生事业为目标，推动全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。重点是要做到“四个加强，四个进一步”。 1、加强党的纪律建设，进一步严明政治纪律和政治规则。一是要
16、加强政治理论学习。深化学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，中纪委五次全会精神，深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化学习宪法和党章，在学习中深刻把握精神实质和理论内涵，注意理论联系实际，加强党性修养，坚固树立党纪党规意识，切实履行党员义务，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线和行为底线。二是要坚持正确的政治方向。坚固树立纪律和规则意识，带头严明政治纪律、严守政治规则，以更强的党性意识、更高的政治觉悟、更严的组织观念要求自己，坚决执行中心提出的“五个必需”和“五个决不”，在思想上和行动上与党中心保持高度一样，在大是大非面前头脑醒悟，旗帜显明，不信不造不传
17、播政治谣言，做到有令则行、有禁则止。三是要强化遵纪遵守法律教化。通过教化让广阔干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏，不断增加廉洁从业、诚恳遵守法律的自觉性。县卫生局将在全系统开展系列学习教化活动，让干部职工深刻相识守纪律、讲规则的重要性和肃穆性，明白不守纪律、不讲规则最终将自毁前程，努力在全系统营造守纪律、讲规则的深厚氛围。 2、加强各项制度建设，进一步扎实推动源头防腐工作。一是要深化行政审批制度改革。根据县里统一部署，全面推动和完善权责清单工作，探究建立负面清单，全面实行网上行政审批及监督，推动权力在阳光下运行，坚决清除权力设租寻租空间；扎实推动行政审批标准化工作，优化审批流程，规范服务标准
18、，提高审批效率，便利群众办事；深化推动廉政风险防控工作，加强对重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险精准防控；全面推动公立医疗机构廉洁风险防控机制标准化建设，强化对医院基建项目、设备购置、药品选购、薪酬安排、结余资金等的监管。二是要不断完善反腐倡廉宣扬教化制度。从制度建设入手，结合开展纪律教化学习月活动，不断丰富宣扬教化内容，创新宣扬教化方式，拓展宣扬教化平台，增加宣扬教化系统性、针对性和实效性；利用本系统发生的违纪违法典型案例进行警示教化，以案说法，警钟长鸣，充分发挥典型案件的警醒和震慑作用，切实防止职务犯罪发生；培育和树立正面典型，大力开展向周之明、丁以山、潘凤琴等先进典型学习活动，引导广
19、阔党员干部自觉践行社会主义核心价值观，进一步弘扬“金湖医生”精神，不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是要切实抓好各项制度落实。这些年，各单位在党风廉政建设方面实行了一系列措施，也建立了一系列制度。但有的单位重制度建设，轻制度落实，将制度变成一纸空文，形同虚设，不执行、不落实，甚至个别领导带头违反制度，上行下效，起到了很坏的作用。各单位主要领导干部必需将狠抓制度落实作为制度建设的重要措施，加强对现行制度的宣扬和学习，提高制度的执行力，尤其要仔细落实好“五项权力”监督制约制度、民主集中制制度、“三重一大”决策制度、重要状况通报和报告制度、领导干部个人重大事项报告制度、廉洁谈话制度、
20、轮岗沟通制度、述职述廉制度、责任追究制度和宣扬教化制度等。加强对制度执行状况的监督检查，建立健全督办机制，刚好发觉制度执行中存在的问题并刚好处理。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的，要依纪依规依法坚决处理，切实维护制度的肃穆性，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。 3、加强政风行风建设，进一步形成常态化长效化。一是要坚持不懈订正“四风”。始终把贯彻实施中心“八项规定”和县委“十项规定”与反腐倡廉工作结合起来，作为一项长期政治任务抓紧抓好。今年，要接着重点整治收受“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公款送礼，以及乱作为、慢作为、不作为等问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐
21、下”，拓宽作风问题监督渠道，创新政风行风监督方式，形成常态，保持威慑，推动建立健全作风建设长效机制，让那些我行我素、依旧故我的人付出代价，坚决防止“四风”反弹、死灰复燃。与此同时，要紧盯“四风”新形式、新动向，把穿上“隐身衣”的“四风”问题刚好揪出来，举一反三、敲响警钟，打好“预防针”。要强化执纪问责，对顶风违纪搞“四风”的，不仅要处理本人，还要追究相关领导责任。二是要深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。订正医药购销和医疗服务中的不正之风，是一项涉及面广、政策性强、难度很大的工作，必需坚决信念、持之以恒，必需标本兼治、综合治理，必需突出重点、务求实效。接着推动公立医院改革，遏制盲目追求经济
22、利益的倾向，维护公立医院的公益性质。仔细执行药品集中选购制度，基本药物、医保书目药物、医用耗材、医疗器械上线交易。主动推动临床路径应用工作，建立健全临床用药监控系统，规范医疗行为，限制医疗费用，促进合理用药、科学用药。大力推动诚信体系建设，仔细落实医院医务人员不良行为记录制度，对严峻违规的医务人员要按执业医师法规定吊销其执业执照。建立药企黑名单制度、曝光制度和惩处制度，对违规销售药品和存在回扣等行为的药企，一律停止选购该企业的药品，一律向上级主管部门反映建议赐予处理。加强医德医风建设，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，促进依法行医、廉洁行医、文明行医。三是要仔细履行好行风建设主体责任。各单位
23、要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必需管行风”的原则，行政领导班子主要负责人、行政领导班子其他成员、各职能部门要各负其责、各尽其职，把行风建设的要求融入业务工作之中，切实转变领导方式，转变管理职能，敢于正视问题，敢于处理违规违纪者，做到敢抓、敢管，真抓、真管，不掩饰、不回避，不推诿、不护短，问题不解决不放过、整改不到位不通过，真正落实主体责任，真正赢得群众信任。要围绕开展转作风、正行风、树新风活动，以民主评议为动力、以“两为”专项治理为手段、以订正损害群众利益不正之风为重点，强化措施、整体推动，全面加强卫生系统政风行风建设。要结合开展服务好、质量好、医德好、群众满足的“三好一满足”活动，进一步
24、推动医疗机构不断优化服务流程，改善服务环境，规范服务行为，兑现服务承诺，提高服务质量，加强医患沟通，构建和谐医患关系。 4、加强监督机制建设，进一步加大查办案件力度。一是要严格规范监督执法和行政审批行为。要坚持执政为民，严格卫生综合监督执法和行政审批。一方面，要切实加强卫生系统的内部监督，严格执行有关制度规定，规范综合监督执法行为，严禁以加强管理为名乱检查、乱罚款。要克服重审批、轻监管或以批代管现象，做到行政审批公开透亮，充分展示廉洁高效、公允公正的良好形象；另一方面，必需加强外部监督，充分发挥人大监督、社会监督、群众监督和舆论监督的作用，把卫生监督队伍锤炼成党和政府放心、广阔人民群众信得过的
25、执法力气。要强化法制宣扬教化，不断提高卫生系统干部职工的法制思维和依法办事实力，严格执法、规范执法、文明执法，切实解决好群众最关切最干脆最现实的利益问题，推动形成自觉学法遵法遵守法律的良好环境。二是要接着加大案件查处力度。始终保持惩治腐败高压态势，严厉查处领导干部插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严厉查处医药购销、医疗服务损害群众利益的突出问题。要特殊指出的是，目前仍有的同志认为收取回扣、提成可以提高医务人员待遇，调动其主动性；还有的同志认为回扣是药商支付的，是一种酬劳，不要白不要，这些错误的观念助长了医药购销领域商业贿赂的扩散。要坚持有案必查、有错必纠，做到法制无
26、特区、纠风无例外，不管涉及到谁，不管他实力有多强、业务有多精、贡献有多大，只要触犯党纪国法，都要发觉一起、查办一起，一查究竟、决不姑息；要坚持突出重点，重拳出击，肃穆查处中心“八项规定”和国家卫生委“九不准”出台后仍不收敛不收手，群众反映剧烈的顶风违纪案件；要坚持“一案双查”，对领导不力、不抓不管、有案不查，导致本单位不正之风滋生扩散或者出现重大腐败问题的，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。 （三）敢于担当，全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项责任。 各单位肯定要切实担负起党风廉政建设主体责任，为全面深化改革，促进卫生事业科学发展供应坚实保障。 1、要进一步强化单位主
27、体责随意识。各单位要仔细执行县委实施细则和7项配套制度，坚固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是严峻失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识，坚持把党风廉政建设作为党的建设和业务建设的重要内容，做到同部署、同落实、同检查、同考核。单位主要负责人作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子的其他成员，要履行“一岗双责”，定期探讨、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作状况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定、加强风险防控。领导干部要做勤政善政廉政表率，既要廉洁从政，自觉遵纪遵守法律，又
28、要勤政有为，推动工作落实，尤其要敢于担当，主动作为，善谋善为，着力营造讲实话、做实事、求实效的干事创业氛围。对重大任务要明确分工，细化责任，狠抓落实；对重点工作要严格时限，说到做到，不放空炮；对重要决策部署要督查落实，不留死角，落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要肃穆问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、无所作为的干部，坚决实行组织措施。 2、要进一步落实单位主体责任制度。各单位都要建立完善落实党风廉政建设主体责任的各项制度措施，推动主体责任实行。县卫生局党委将重点抓好以下七项制度的完善与落实。一是落实分析研判制度。局党委每年对系统内的党风廉政建设的工作状况进行一次分析研判，每半年组织开展一次党风
29、廉政建设专题学习活动，每季度听取一次党风廉政建设有关工作和案件查办状况汇报。必要时，对重大状况刚好分析研判，予以妥当处理。二是落实任务分解制度。坚持每年召开全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作会议，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各单位，并与各单位主要负责人签订责任书，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要依据。三是落实工作报告制度。每年12月底前，各单位党组织要向局党委、纪委提交履行党风廉政建设主体责任的状况报告，组织各单位主要负责人进行述职述廉。四是落实廉洁谈话制度。根据立足教化、着眼防范、主动监督、关口前移的要求，从关切爱惜、严格要求干部动身，依据不怜悯形，对党员干部进行廉洁谈话，
30、包括任职谈话、询问谈话、提示谈话、诫勉谈话和处分后谈话，做到早提示、早防范、早查纠，刚好解决苗头性、倾向性问题。五是落实监督检查制度。每年局党委确定监督检查重点内容，综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式，驾驭工作的进展状况，刚好发觉存在问题，提出改进看法，并实行约谈、通报、发整改通知等形式督促抓好落实。六是落实考核评价制度。每年由局党委班子成员带队对所属单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制状况进行考核评价，考核评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、嘉奖惩处、选拔任用的重要依据。七是落实责任追究制度。对单位领导班子、领导干部未能正确履行党风廉政建设责任的，严格根据
31、中共中心、国务院印发的关于实行党风廉政建设责任制的规定追究责任。对领导不力、不抓不管、工作不落实，导致本单位不正之风滋生扩散或者出现重大腐败问题的，落实一案双查。 3、要进一步增加党组织主体责任实效。各单位党组织要不断提高落实主体责任的针对性和实效性，以实际成效取信于民。推断党组织主体责任是否落实、是否取得实效，重点看在以下六个方面：一是看在领导干部作表率上，是否带头遵守党纪国法和廉洁从政规定、贯彻执行中心“八项规定”精神、反对“四风”，以及报告个人有关事项和八小时外活动的状况；是否带头执行五个不干脆分管，落实“五项权力”监督制约制度；是否带头执行民主集中制，落实“三重一大”制度；是否带头教化
32、管理亲属及身边工作人员，防止利用职权和职务上的影响谋取利益。二是看在惩治和预防腐败上，是否建立健全各项制度；是否做到有腐必反、有案必查；是否不断加大警示教化力度，注意把问题发觉和处理在萌芽之前或苗头状态。三是看在加强和改进作风建设上，是否真正做到紧抓改进作风不放，健全作风建设长效机制；是否扎实开展“两为”专项整治，着力惩治庸、懒、散、怠等不良现象，铲除庸官、懒官、混官的生存土壤。四是看在育好选好用好干部上，是否真正做到从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、监督关；是否真正杜绝人情关、金钱关、利益关。五是看在维护好实现好发展好群众实际利益上，是否坚持以人为本，倾听群众呼声，解决群众困难；是否依
33、法行政、科学行政、文明行政、高效行政。六是看在支持纪检监察部门履行监督责任上，是否为纪检监察干部开展工作创建条件、赐予主动支持协作；是否形成了主体责任与监督责任之间的良性互动关系，产生合作共事的整体系统效应。 同志们，开展“两为”专项整治、优化发展环境、推动觉廉政建设和反腐败工作，贵在坚持、贵在深化，任重道远，使命光荣，我们肯定要坚决信念，扎实工作，锐意进取，不断取得新成效，为建设人民满足的卫生事业作出新的更大贡献！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页