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1、在住建局系统2022年党建工作重点任务推进会上的讲话 在住建局系统2018年党建工作重点任务推动会上的讲话 陈 荣 （2018年5月28日） 同志们： 党的十九大把党的建设纳入到“四个宏大”的战略框架中，强调其“确定性作用”，将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来，大家也普遍相识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经验了各种级别的党建巡察巡察。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了不同以往的新常态。这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强；党建工作的标准只会越来越提高、越来越详细。今日，我们召开全局系统党建工作重点任务推动会
2、，就是要仔细探讨谋划如何适应新形势新常态，推动党建工作再上新台阶，促进住建事业再谱新篇章。 过去的一年，在市委的坚毅领导之下，全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，主动推动全面从严治党，为住建事业持续健康发展供应了坚毅政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业，强化监督执纪问责，为住建领域各项工作的全面推动营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作呈现出新气象新作为，服务中心大局成效明显。但在确定成果的同时，也要醒悟地相识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和不足：一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够，压力传导不足，一些基层支部功能偏弱、作用不
3、强；二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求，纪律规则意识偏弱，担当意识不强；三是有些单位党建工作不规范、不到位，肯定程度存在“不常常”、“一般粗”等问题，与住建中心工作融合不够；四是党建工作活动方式和载体还需不断创新，体现住建特色不够。对此，我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫，着力加以解决。 今年是实行党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细实行党的十九大精神，紧紧围绕中心、省、市决策部署，增加“四个意识”、坚决“四个自信”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”
4、主题教化，全面实施“党建领航工程”，深化践行“四责四诺”，全面推动党支部“五化”建设，为打造“六个住建”供应坚毅保证。刚才，建辉同志对今年党建工作进行了支配部署，伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，请大家仔细抓好落实。下面，我就实行中心、省、市全面从严治党要求，进一步抓好党建工作讲几点看法。 一、把全面从严治党的要求体现在增加看齐意识、坚决正确政治方向上 十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广阔党员干部要旗帜显明讲政治，坚持不懈抓学习，始终做到站位要高、眼光要远，立场不移、初
5、心不改。 一要让“两个坚决维护”扎根灵魂深处。坚固树立“四个意识”，把坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导作为最大的政治，让“两个坚决维护”扎根灵魂深处，体现在详细言行上，落实到实际工作中。也就是说，全局各级党组织、广阔党员干部都要向中心、省委省政府和市委市政府看齐，与中心、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表；大事小事考虑政治影响，该报告的报告，该请示的请示，切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。 二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务，着力在学懂、弄通、做实
6、上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，持续推动“两学一做”学习教化常态化制度化，主动运用“红星云”、“红土地”、党员干部教化培训网络学院等微信、网络载体，实行个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式，实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把才智和力气凝合到推动住建事业发展的中心任务上来。 三要严守政治纪律和政治规则。习近平总书记强调，全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律和规则就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规则作为总抓手，坚持纪严于法、纪在
7、法前，用纪律和规则管住、管好党员干部。党章是党的根本大法，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，是对党章规定的详细化，明确了管党治党的“红绿灯”。我们要深化学习、全面驾驭，自觉用党章衡量、规范言行，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，学深悟透、学以致用，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。 二、把全面从严治党的要求体现在落实主体责任、提升党建水平上 习近平总书记指出，从严治党，必需增加管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩，聚焦问题、厘清相识，自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在
8、手上、落实在行动上。 一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要仔细履行“第一责任人”职责，把抓好党建当作分内之事，主动探讨、亲自部署、常常检查；班子成员要履行好“一岗双责”，加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督，做到发觉问题和苗头刚好提示、刚好谈话、刚好报告、刚好处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次，上党课不少于1次，各党支部（总支）书记要给所在党支部（总支）全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手，“看好自家门、管好自家人”，层层传导压力，层层压实责任；广阔党务干部要强化责任担当，干一行爱一行，钻一行精一行，真正做到有为有位、以为立威。 二
9、要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委（党组）抓党建的职责进行了新定位，由“指导”改为“领导”，我们要主动适应这一新改变，进一步健全责任体系，强化局党委、机关党委、各党支部（总支）和党员“3+1”主体责任的落实，形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺”，优化党建工作清单管理，打造知责、担责、履责、尽责的责任链条，进一步强化全局党员干部的责随意识和执行实力，营造狠抓落实、“立刻就办”的深厚氛围。3月份，全局系统层层签订了“四责四诺”公开承诺书，并以不同方式进行了公示，刚才各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状，肯定要加强执行力建设，避开把责任书、责任状当成摆设品、免责书，
10、切实加大责任落实督促检查力度，促进主体责任落实，为党建工作供应有力保障。 三要提升担责实力。建设一支“高素养专业化”干部队伍，是我们抓好党建工作的力气源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增加党执政本事的要求，即增加学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本事，并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话，提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、实力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本事”“五个过硬”这既是对“关键少数”高级领导干部提出的“硬标准”，也是对全体党员领导干部发出的“动员令”，为广阔党员干部为官从政、干事创业、立德做人供
11、应了重要遵循。今年我局干部教化培训工作将以提升“八项本事”为重点，以“五个过硬”为目标，实行“1+4”的形式，即抓好党委理论学习中心组集中学习，组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训，全力培育造就高素养专业化干部队伍。 三、把全面从严治党的要求体现在提升组织力、夯实党建基础上 党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚毅的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部（总支）、850名党员（含“两新”党组织支部15个，党员42名），如何把这些组织资源转化为组织优势，关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。 一要在深化支部标准化建设上下功夫，建
12、强组织。坚固树立“党的一切工作到支部”的显明导向，将2018年确立为“基层党建质量提升年”，把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要仔细贯彻近期湖南省出台的关于推动党支部“五化”建设的看法，补短板、强弱项，把压力层层传导下去，让每一个支部都强起来。要注意培育典型，着力打造特色品牌，总结推广一批支部工作法，相互学习沟通阅历，共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推动“两新”组织党建工作，扩大“两新”组织党建工作覆盖面，提升两新党组织的引领力、凝合力和助推力，促进党建工作和“两新”组织运转目标同向，同频共振，互促共赢，共同发展。 二要在肃穆党内政治生活上下功夫，增加活力。习近平总书记在十九
13、届中心纪委二次全会上，特地讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发觉，我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料，业务学习代替政治学习等不肃穆不仔细的现象，务必引起高度重视。各级党组织要根据党内政治生活准则办事，严格执行民主集中制，仔细开展“支部主题党日”活动，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，用好指责和自我指责这个武器，同时丰富组织生活载体和方式，使支部工作更接地气、更有实效，切实巩固夯实党支部教化管理监督党员的功能。 三要在提升基层党组织功能上下功夫，发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢”，政治功能是其基本功
14、能。发挥政治功能，就是要宣扬党的主见，执行党的确定，把各方面力气动员、凝合、组织起来，确保党的各项工作任务落到实处。要体现服务，做好党内激励、关怀和帮扶工作，为群众解难事、办实事，让党的组织真正成为暖和的“党员群众之家”；要推动发展，想方没法为党员供应发挥先锋模范作用的舞台，接着组织开展“党员先锋岗”创建等活动，使每名党员都成为一面旗帜，每个党支部都成为一个战斗堡垒；要丰富载体，扎实开展“党建+项目”把支部建在工地上活动，通过试点示范，仔细总结、全面推广，以党建带工建，通过指导在建项目工地的基层党建工作，促进在建工程项目的工程质量、平安生产、文明施工等进一步提高，实现项目建设与党建工作的融合发
15、展、和谐双赢。当前，基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、主动进取的党员，要擅长挖掘，擅长捕获，擅长宣扬，让基层多出典型，多树标杆，多带动、多引领，用组织的力气凝合人心，用标杆的力气激励成长。 四、把全面从严治党的要求体现在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上 习近平总书记强调，全面从严治党决不能半途而废，必需以恒久在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去。经过不懈努力，目前全局系统“四风”得到了有效遏制，但我们要醒悟地看到，作风问题具有很强的顽固性和反复性，容不得一丝懈怠，必需要保持常抓的韧劲、抓长的耐性，以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。 一要把严格执行中心八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九
16、大后中心政治局第一次会议就审议通过实行八项规定实施细则，省、市也刚好制定了实行的有关规定，全局系统党员干部要仔细学习、逐条比照，从严从紧抓好落实。特殊是要根据省委、市委关于违反中心八项规定精神突出问题专项治理的支配部署，围绕违规公款吃喝、违规配备运用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题，切实整改，常抓不懈，严防反弹。领导干部要以身作则、以上率下，不仅要做主动参加者，更要做带头践行者；不仅要表态有力，更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点，着力加强监督执纪，抓好信访举报，巩固运用巡察成果，坚持严字当头，失责必问，问责必严；要全力协作市纪委派驻纪检组工作，充分发挥机关党
17、委作用，用好“四种形态”，促进气正风清。 二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速发展和民主法制化建设的推动，广阔人民群众对各级干部的期盼和要求越来越高，干部作风很简单成为社会敏感问题。一言不慎，可能会引起干群对立；一事不周，可能会酿成事端；一时拖拉，可能会导致民怨民愤。住建部门是重要的民生部门，我们必需始终把群众满足作为自觉自主的追求，保持对群众的敬畏之心和敬重之情，以良好的作风赢得群众的支持和信任。为此，要进一步增加群众观念，大兴调查探讨之风，“坐”到群众凳子上，“想”到群众心坎里，“干”到群众家门口，在联系服务群众的“最终一公里”架上连心桥。要接着抓实做
18、好“干群一家亲，党群心连心”帮扶、精准脱贫驻村帮扶等活动，定期到困难群众帮扶联系点、双联单位（市牡丹服装厂）走访，访民情、听民声、解民难。要接着落实领导带班值班、领导包案制度，变群众“上访”为干部“下访”，将冲突处理在基层，化解在萌芽状态。 三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。一方面，要管好自己，严格自律。住建部门虽然不是“权大气粗”的单位，但多少也是有肯定权力的，建设工程从勘察设计、招标投标、施工许可、预售许可到竣工验收，我们都是主管部门；棚户区改造、国有土地上房屋征收、地下综合管廊、黑臭水体、新型城镇化、建筑节能、农村危房改造等，我们把着项目统筹和资金拨付关口，假如不能严格要求自己，
19、不能廉洁自律，廉政风险就会增大，就会不行避开出问题。为此，我们要心存敬畏之心，始终以如履薄冰，如临深渊的看法对待工作，尽心竭力，争做优秀的干部，不做优越的干部，用实际行动维护自身良好形象。另一方面，要管好家人，带好队伍。要注意家教家风，从严履行“一岗双责”，对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严，对工作疲沓、不负责任的人真管真严，对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严，引导广阔党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的醒悟、自律的底线。 五、把全面从严治党的要求体现在聚焦中心工作、服务住建事业发展大局上 习近平总书记多次强调，党建工作任务许多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。我
20、们要把握好这个定位，把党建工作与住建事业发展紧密结合起来，主动服务、主动融入，为住建事业改革创新、健康发展把控方向、供应动力。 一要全面凝合力气。要刚好驾驭党员干部思想动态，引导党员干部克服“为官不易”的消极心情，杜绝“为官不为”的懈怠思想，提振攻坚克难的精气神，全方位点燃、释放党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能，充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在凝合众心、汇聚众力中推动住建事业的蓬勃发展。要把团结作为树好形象的重要信条，一个集体只有团结才有战斗力，懂团结是大才智，会团结是大本领，真团结是大境界。切实做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，相互
21、之间多补台、不拆台，多协作、不计较，多沟通、不挑剔，真正做到心往一处想，劲往一处使，合心、合力、合拍干事创业。 二要深化调查探讨。习近平总书记在党的十九届一中全会上强调，要在全党大兴调查探讨之风，今年中共中心办公厅印发关于加强调查探讨提高调查探讨实效的通知，省委确定在全省开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。在此基础上，市委市政府在全市范围内开展“抓重点、补短板、强弱项五联五问”大调研活动。我局主动响应，坚持问题导向，领导带队联、科室（单位）重点联、党员干部职工全员联，开展调研达400余人次，收集反馈问题83个，形成调研成果14个，总体来看，我局“五联五问”取得了较好成效，解决了一些问题，
22、但住建系统点多、线长、面广，任务艰难，各单位（科室）要紧急围绕双修双改、民生实事、住房保障、产业发展、污染防治、行业管理，深化基层、深化一线，广泛开展调查探讨，为党组织供应有深度、有重量、有价值的决策参考，真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力，努力解决制约住建发展的瓶颈问题。 三要深化改革创新。当前受严防政府债务风险、规范政府购买服务等宏观融资环境及融资政策的影响，住房城乡建设发展形势严峻困难，发展的模式、结构、方向、动力等都必需有根本性的调整和转变，才能适应形势的发展改变，实现稳中求进的总体目标。一方面，双修双改项目要按“停、缓、调、撤”原则刚好调
23、整，但减量并不意味着减“势”，工作力度只能加强不能减弱；另一方面，工作重点要由大规模基础设施建设转向做强做优产业发展上来，特殊是要紧盯主业，大力扶持装配式建筑产业链和建材行业产业联盟发展壮大；同时，民生实事绝不能打折扣，16331户棚户区改造、2315户建档立卡贫困户农村危房改造必需完成。面对艰难的任务和严峻的形势，我们必需主动适应住建工作发展新常态，着眼于解决住建工作中的重大现实问题，坚持五大发展理念，以改革创新为驱动源，主动探究，勇于实践，推动住建事业高质量发展，以改革创新的成果增加党建工作的朝气和活力。 同志们，目标已经明确，思路已经清楚，关键在执行、在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，在市委市政府的坚毅领导下，不忘初心，牢记使命，戮力同心，真抓实干，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创我局党建工作新局面，为建设“五个湘潭”做出新的更大贡献！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页