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1、在全县机关纪律作风整顿大会上的讲话（二十八） 在全县机关纪律作风整顿大会上的讲话 同志们： 县委确定，从今日起集中一段时间，在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是，分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题，明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤，组织动员全县广阔机关干部进一步统一思想，凝合力气，转变作风，改进工作，在全县形成只争朝夕、奋勉向上、加速发展的深厚氛围。刚才，李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施看法。下面，围绕会议主题，我讲三方面看法： 一、认清形势，统一思想，深刻相识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性 纪律是执行路途、完成任务的根
2、本保证，作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大阅历。当前，加强纪律作风建设更具有特别而重要的意义。全县广阔干部肯定要深刻相识纪律作风整顿的重要性和紧迫性，进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来，以高度负责的看法抓好整顿工作。 （一）开展机关纪律作风整顿，是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来，县委、县政府团结带领全县上下，艰苦奋斗，干事创业，全县经济社会快速发展。特殊是今年，我们进一步解放思想、奋力突破，开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面：一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资亿元的太阳能单晶硅
3、项目，投资亿元的橡塑助剂项目，投资亿元年的绵羊皮加工项目，投资亿元的药用植物空心胶囊项目，投资亿元的生物质能热电项目，投资总额突破亿。这些项目整体建设速度都比较快，其中，绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目，很快就可建成投产。上个星期六上午，市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目，市委田书记对我们的这些项目，特殊赐予了表扬。此外，我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目，也有望落地开工。目前，我县正以前所未有的速度，朝着新兴工业强县的方向迈进。月份，我们全县的财政总收入达到万元，占安排的，
4、同比增；一般预算收入达到万元，占安排的，同比增，均创历史新高，增幅在全市处于中等偏上水平。而且，经过主动争取，今年，我们又争取回省级财政转移支付万元和一次性转移支付万元，财政形势进一步明显好转。二是大力度推动旅游产业发展。根据规划先行，资源开发、文物爱护、要素配置一起抓的思路，我们投资多万元，聘请国内资深旅游策划专家，完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性具体规划、木塔景区限制性建设规划、石柱山景点修建性具体规划、石柱山景区限制性建设规划、龙首山景区限制性建设规划、跑马梁景区限制性建设规划的编制初稿；同时，加大了景点景区基础设施建设力度，投资万元，完成了石柱山旅游景区专线和平方米停车场建设工程
5、；同时，争取到国家投资万元、省投资万元，市县配套万元，启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气概绽开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施，绽开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的个大棚建设工程；绽开了个万只以上、个万只以上肉羊育肥小区建设和个奶牛养殖小区的新建工程。同时，在边山峪口绽开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程，迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步伐。四是大跨度推动社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时，重点完成了总投资万元公里农村道路通达通畅工程，开工建设了
6、投资亿元的应繁路建设工程，协作建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速马路过境段工程。完成了涉及个村万人的饮水平安覆盖工程，并且从月日起实现了县城全天供水；完成了万平方米廉租房和万平方米经济适用房主体建设工程；启动了总投资万元的县城生活垃圾处理场建设工程；尤其是重点绽开了极具挑战性的教化整顿工作。可以说，当前我县发展的形势非常喜人，我们的跨越赶超任务也特别艰难。广阔干部担当着全县新的跨越赶超重任，我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的，县委也是满足的。但也必需醒悟地看到，一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应，必需仔细加以解决。广阔机关干部肯定要牢记自身在全县发展大局中的使命，比照本部门本
7、单位本人的职责，仔细整改纪律作风方面存在的问题，始终保持奋勉有为的精神状态和求真务实的工作作风，为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。 （二）开展机关纪律作风整顿，是实行党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的确定，突出强调了作风建设的重要性、必要性。确定指出，“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必需在全党大力弘扬理论联系实际、亲密联系群众的作风，始终虚心谨慎、艰苦奋斗，以思想教化、完善制度、集中整顿、肃穆纪律为抓手，下大力气解决突出问题”。月日，中心办公厅又
8、下发了关于从严管理干部的看法。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议，要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿，就是要仔细落实中心和省委的精神，下大力气解决少数机关干部作风不实、不正，纪律松懈、松弛的问题，教化和引导广阔干部坚固树立执政为民的理念，增加对人民群众的感情和责任，以良好的党风政风取信于民，从而进一步凝合全县人民的意志和力气，充分调动人民群众推动跨更加展的主动性、主动性和创建性，形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。 （三）开展机关纪律作风整顿，是巩固和拓展深化学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实须要。大家知道，学习实践科学发展观活动总的要求是
9、“党员干部受教化、科学发展上水平、人民群众得实惠”，目标是“提高思想相识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好，目标也好，落实和实践关键在人，根本在于全县广阔干部。我们开展这次整顿，就是要引深其次批学习实践活动成果，在纪律和作风方面进行一次“回头看”，看看查找的问题是不是仔细整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了；就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动，切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题，进一步变更精神状态，改进工作作风，创新工作机制，提高工作效能，努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体，更好地推动跨更加展，真正让人民群众满足。
10、二、把握方向，抓住关键，扎扎实实推动纪律作风整顿深化开展 关于这次纪律作风整顿，县纪委、组织部的实施看法已经作了全面支配部署。我认为，总体要求是要“深化相识，提高素养，强化管理，严明纪律，改进作风，服务大局。”总的目标是，通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显改变：思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、实力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门肯定要根据会议的统一部署要求，突出重点、抓住关键，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里，我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。 （一）抓住要害，把握好方
11、向和重点 实施看法明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的，有的突出表现在少数部门。我觉得，这次整顿，除了要解决好实施看法列出的九个重点问题外，在大的方向上要围绕以下五个方面来绽开。 第一，坚持胸怀全局，反对麻木混沌，突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必需具备的基本素养。从我县干部的思想作风看，少数干部大局观念不强，不守纪律，不讲原则，说出格话，干出格事，损害集体利益和县委、政府形象；少数干部听信和传播流言，造谣生事，煽风点火，拨弄是非；少数干部中心愿识淡薄，不注意学习和思索，对党的路途方针政策和县委、政府的决策部署探讨不够、贯彻不好，对改
12、革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力，致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决，一些可以缓解的冲突进一步激化。这次整顿，要深化开展宗旨教化、形势教化和法纪教化，增加机关干部的政治敏锐性和鉴别力，引导干部擅长从政治和全局的高度视察、思索、处理问题，真正做到不利于团结的话坚决不说，不利于大局的事坚决不做，一切从大局动身，一切以大局为重。 其次，坚持奋勉有为，反对无所专心，突出解决“精神不激昂”的问题。“天地生人，一人当有一人之业；人生在世，一日当尽一日之勤”这是话剧立秋中的一句经典台词，导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前，我县有一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不
13、能结合实际创建性地解决问题；有一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过，甚至得过且过当“太平官”；有一些干部作风漂移，部署多、落实少，说得好、干得差，缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力；有一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网闲聊、玩嬉戏、打扑克、搓麻将；有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下；有一些干部酒后上岗，说醉话、说瞎话，甚至关起门来睡大觉；有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿，使广阔干部进一步增加使命感和责任感，保持奋勉有为、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态，努力开创
14、各项工作的新局面。整顿活动中，要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动，看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大，形成你追我赶、奋勇争先的深厚氛围。 第三，坚持求真务实，反对作风漂移，突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人，也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在：少数干部形式主义严峻，习惯以会议传达会议、以文件落实文件，浮在上面多、落在实处少；回避冲突、不敢碰硬，遇到问题绕道走，遇到冲突往上交；少数干部说大话、讲空话，好大喜功、摆花架子，承诺多、兑现少，干不成的理由多、干得成的方法少。这次整顿中，要把解决不落实问题作为重中之重，在全县进一步大兴“求真
15、务实、崇尚实干”之风，做到说了就算、定了就干、干就干好，大张旗鼓，言必行、行必果，坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋俗，坚决反对只说不干、说多干少、华而不实，弄虚作假的作风，营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题，全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，加大督查力度，确保各项部署落到实处。 第四，坚持群众观点，反对高高在上，突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界，最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严峻，宗旨意识不强，群众观念淡
16、薄，对群众的疾苦不闻不问；少数干部“主仆”颠倒，对群众“冷、硬、横、推、拖”，不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至与民争利，欺压群众，搞吃、拿、卡、要，巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿，要围绕解决不亲民的问题，深化开展群众观、权力观和政绩观教化，进一步增进干部对群众的感情，坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风，坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真心实意为群众办实事、解难事，切实解决群众最关切、最现实、最干脆的利益问题，以作风整顿和跨更加展的成果取信于民。 第五，坚持清正廉洁，反对以权谋私，突出解决“自律不严格”的问题。志向信念是人生的航标，航标偏离，就会走弯路，甚至
17、坠入深渊。我县少数干部贪图享乐，追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠，有的甚至讲排场，比阔气，大手大脚，奢侈奢侈；少数干部从政不廉，大操大办红白喜事；少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化，有利越位乱作为，无利缺位不作为。整顿中，要大力加强机关干部的志向信念和廉洁从政教化，筑牢反腐思想防线，永葆公仆本色。同时，要加强对干部的监督，加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度，特殊是对损害经济发展软环境的，要坚决肃穆处理。 （二）把握关键，注意方法和实效 搞好这次机关纪律作风整顿，肯定要把握好方法，努力在见实效上下功夫： 一要有的放矢，在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在实施
18、看法中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好，都是些带有普遍性的比较突出的问题，详细到每个部门，表现形式和表现程度会有所不同，而且一些部门和一些干部身上存在的特性问题，也不行能一一点到。所以我认为，我们肯定要坚持开门整顿，自觉接受群众监督，通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法，广泛征求社会各方面的看法，切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然，各部门各单位要本着主动主动、实事求是、恳切接受的看法，深化分析哪些是思想观念上的，哪些是体制制度上的，哪些是领导班子的，哪些是中层干部和一般工作人员的，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。 二要强力整
19、改，在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好，关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题，抓住症结要害，切实加以解决。特殊是对重点领域、重点岗位存在的突出问题，要组织特地力气进行集中整治，能解决的要大张旗鼓、马上解决；已经实行措施的，要加快进度，抓紧解决；难度较大、短暂不好解决的，要列出安排逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场，凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的，要通报指责，责令补课，限期整改，务求取得实效。 三要领导带头，在引导示范上下功夫。纪律作风整顿，领导是表率。各级领导干部既要亲自部署，抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实；又要带头加强学习，仔细自查自纠，更要正确对待群众提出的看法
20、，直面自身存在的问题，切实改进领导方式和工作作风，以身作则，当好表率，以模范行动带动本部门本单位整顿活动深化开展。 四要务求实效，在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的，是为了促进工作、促进事业，推动发展。所以，县委看整顿工作的成效，不看整顿的声势多么轰轰烈烈，而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前，我县挑战性的工作许多，任务相当艰难，我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如，设施农业建设，既要自食其力、艰苦奋斗，又要创兴思维、借力发展，关键是要想方设法筹措资金，想方设法调动群众的主动性，尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩，打不开局面的要通报指责，亮你的相、丢你
21、的人，甚至进行组织调整。比如，重点工程建设，要争时间，抢速度，搞服务，抓落实，各相关部门都要全力以赴，主动协作做好跟进服务工作，凡是不支持、不协作，甚至使绊子的，肯定要肃穆处理。再比如，社会普遍关注的教化整顿工作，关键是看看法、看行动、看成效，该刹的歪风邪气坚决刹住，该处理的人坚决处理，务求取得阶段性成果。当然教化整顿不行能一蹴而就，必需树立长期作战的思想，但决不能观望拖沓。除此以外，我们还有好多挑战性的工作，希望广阔干部切实转变作风，扑下身子，狠抓落实。 三、加强领导，狠抓落实，为纪律作风整顿扎实开展供应强力保障 全县各部门各单位肯定要根据县委的统一部署和要求，细心组织，周密支配，狠抓落实，
22、真正做到思想相识到位、组织领导到位、整改落实到位。 （一）细心组织，统筹支配。各部门各单位肯定要把这次整顿作为一件大事，加强领导，细心组织。县委成立了整顿领导小组，全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构，主要领导亲自抓、负总责，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾，防止顾此失彼，把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来，相互促进、推动工作。 （二）强化引导，营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣扬力度，使广阔干部深刻相识整顿工作的重大意义，充分调动大家的主动性，形成上下重视、同心协力抓整顿的强大合力。同时，要对整顿实行全程跟踪宣扬、深度报道，大力宣扬先进典型；
23、要开拓曝光栏，对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光，切实把整顿活动引向深化。 （三）加强督查，推动落实。纪律作风整顿必需“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查，开展明查暗访，对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部，要大力表彰和培育运用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的，要肃穆处理，特殊是对上班时间，参加赌博的，更要从严处理，轻则撤职，重则开除公职，以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的，也要肃穆追究。 （四）注意长效，健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是短暂的、
24、阶段性的，不行能一蹴而就解决全部问题。所以，对整顿中发觉的倾向性问题和薄弱环节，要抓好建章立制工作，重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制，切实构建起纪律作风方面的长效机制。 同志们，这次机关纪律作风整顿，是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题，解决好纪律作风问题，鼓舞士气，提振信念，为我县蓄势发展、奋力赶超，创建人气条件，供应有力保障，决不是整人。我们一方面从严要求干部，另一方面也在想方设法提高大家的工资待遇。前面我已讲到，今年，我们又争取到省级财政万元转移
25、支付和万元一次性转移支付，县委、政府确定从明年月起，全额发放公务员津贴补贴，事业单位人员补贴，实施义务教化学校绩效工资。这次全额兑现，是我县历史上增资幅度最大的一次，据测算，这次增资大约须要万元左右，下差部分，还须要接着向省市争取，还须要我们自身主动运作，还须要打紧一切开支。大家要充分相识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在主动提高大家工资水平的同时，也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核，津贴部分发放要看绩效，按比例把一部分打到个人工资账户，一部分由单位考核后，按绩效发放。也就是说，我们这次机关纪律作风整顿，既有教化管理机制、纪律约束机制，还有利益制衡手段。县委希望而且信任，通过这次纪律作风整顿，我们肯定能够取得实实在在的成效，我县的经济和各项社会事业肯定能够实现新的历史性跨越。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页