《县委书记在乡镇领导班子换届工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记在乡镇领导班子换届工作会议上的讲话.docx（19页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县委书记在乡镇领导班子换届工作会议上的讲话 在乡镇领导班子换届工作会议上的讲话 （2016年7月8日） 同志们： 依据中心和省市委的统一部署，从今年11月起先，到明年1月底，我县各乡镇领导班子要进行集中换届。中心和省市委对这次换届高度重视，先后下发了换届工作通知，习近平总书记还特地作出重要指示；5月26日#书记和%部长在“全省市县乡领导班子换届工作会议”上对换届工作进行了支配部署。6月21日至22日，市委集中利用2天时间，先后召开了县乡领导班子换届工作会议和加强换届风气监督工作视频会议，并组织开展了业务培训。￥书记、&&&书记、*部长分别作了重要讲话，特殊是￥书记对全市
2、县乡换届工作提出了明确详细要求，为我们做好换届工作指明白方向、供应了遵循。下面，就扎实做好乡镇领导班子换届工作，我讲三点看法。 一、统一思想、强化相识，深刻领悟做好乡镇换届工作的重大意义 这次乡镇领导班子换届，是在“十三五”开局的重要时期，在全面建成小康社会的决胜阶段进行的，是全县人民政治生活中的一件大事，是全县党的建设和组织建设的重头戏，是关乎全局、影响长远的一项重要政治任务。全县上下肯定要站在对人民负责、对全县发展负责的高度，充分相识做好换届工作的重大意义，进一步增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中心和省市县委的部署和要求上来，仔细负责地做好换届工作。 第一
3、，高质量做好换届工作，是确保如期实现“脱贫摘帽、全面小康”的强大动力。党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标，向全世界和全国人民庄重承诺，到2020年全面建成小康社会。”两办文秘”经济总量小、基础支撑实力弱，目前仍有159个贫困村、8.3万贫困人口，贫困面大，贫困程度深，脱贫攻坚任重道远，能否如期全面建成小康社会，不仅是全县人民的殷切期盼，也是中心和省市委交给我们的政治任务。“十三五”时期，是全面建成小康社会的重要时间节点，这次换届产生的乡镇领导班子，任期与“十三五”高度契合，是带领广阔人民群众加快脱贫攻坚、实现全面小康的干脆组织者、推动者和实践者，领导班子建设状况将对全面小康产生干脆影响。
4、我们肯定要站在政治和全局的高度，扎扎实实地做好换届工作，选好干部、配强班子，带领全县人民如期实现全面建成小康社会。 其次，高质量做好换届工作，是实现新常态下”两办文秘”“绿色崛起、晋位赶超”的重要保障。当前，”两办文秘”正处在“绿色崛起、晋位赶超”的重要机遇期，一方面，经济下行压力持续加大，产业结构调整任务艰难，传统产业支撑乏力，资源环境约束趋紧，既要生态支撑、水源涵养，又要脱贫攻坚、全面小康，绿色发展的任务非常繁重；另一方面，也面临着京津冀协同发展、生态引力优势日趋凸显、供应侧结构性改革、国家一系列稳增长调结构政策以及基础条件日益改善等叠加机遇。我们要充分相识到，当前的”两办文秘”，机遇与挑
5、战并存，压力与动力同在，能否在这个特别的历史时期，把”两办文秘”建设好、发展好，关键在党，关键在班子，关键在干部。特殊是乡镇领导班子，处在改革发展稳定第一线，是本区域政治、经济、文化、社会和党的建设的领导核心，肩负着发展经济、保障民生、维护稳定的重要责任。因此，通过这次集中换届，选优配强新一届乡镇领导班子，对于”两办文秘”抢抓机遇，加快产业转型升级，实现又好又快发展，具有重要意义和深远影响。 第三，高质量做好换届工作，是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。近年来，我们紧扣形势任务发展改变，深化实施领导干部“思想政治素养提升”工程，党员干部的党性修养、精神状态有了较大提升；同时，不断深化干部人
6、事制度改革，树立了“六重六有”的用人导向，制定出台了县委全委会任用、举荐乡镇党政正职、县直部门正职表决方法领导班子和领导干部常常性考察工作实施方法等政策性文件，进一步优化了考核考察程序，推行了定性与定量、年终与日常、督考问用相结合的干部考核新机制，构建了领导干部能上能下的动态管理机制，干部选任工作水平得到有效提高；持续加强基层党组织建设，谋划实施了村级民主治理“4133”工作机制、党群共建“三五二”工程、“双网共建、旗帜供销”“四化一制”等特色载体，各级党组织和广阔党员干部推动发展的实力不断增加。站在新的历史起点上，我们又担当了新的历史任务，必需持之以恒地在选干部、配班子上下功夫。这次乡镇领导
7、班子换届，就是一次特别难得的契机。要通过这次换届，进一步强化广阔党员干部的政治意识、规则意识、大局意识和看齐意识，增加与党中心保持高度一样的自觉性、主动性和坚决性；要通过这次换届，把更多务实肯干、埋头苦干、敢想敢干、善做善成的干部充溢到重要岗位上，全面提高领导发展的实力和水平；要通过这次换届，从年龄、性别、党派、文化、专业、性格、经验等方面，进一步优化乡镇领导班子结构，不断提升凝合力、号召力和战斗力；要通过这次换届，仔细解决领导班子和领导干部中存在的突出问题，推动乡镇领导班子建设和干部队伍建设得到进一步加强。 第四，高质量做好换届工作，是落实全面从严治党、净化政治生态的重要实践。治国必先治党，
8、治党首在治吏。党的十八大以来，习近平总书记提出“从严治党，关键是从严治吏”的重要论断，对从严选拔、从严教化、从严管理、从严监督干部提出了一系列新思想新要求新举措，为全面从严治党、从严治吏供应了强有力的思想武器。近年来，我县扎实开展了党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化、“两学一做”学习教化等活动，大力推动党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强党员干部监督管理，全县党风政风和社会风气明显好转。但我们也要深刻相识到，全面从严治党是新常态，没有终点，恒久在路上。换届风气是体现政治生态的“晴雨表”。这次换届，既是对十八大以来全面从严治党成果的一次集中检验，更是我们深化落实从严管党治党要求的一次重
9、要机遇。全县各级党组织要严格执行中心和省市县委关于换届工作的各项要求部署，以坚决看法同选人用人上的不正之风作斗争，切实维护换届工作的肃穆性、公正性，真正使换届的过程成为拓展全面从严治党成果的过程，成为巩固政通人和良好局面的过程，成为打造风清气正政治生态的过程。 二、明确任务、严格标准，精准落实好换届工作各项目标任务 这次换届，中心和省市委提出了“绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌”的“四个好”目标任务，并作出了一系列支配部署。我们要着眼”两办文秘”事业发展和领导班子长远建设须要，扎实稳妥地做好换届工作，切实把中心和省市委的要求
10、部署落到实处。 第一，要坚持正确的选人用人导向。选人用人风气，事关党风、影响政风、带动民风。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就会蔚然成风。特殊是换届中的选人用人，更具有导向性和示范性。一要严格选人用人标准。要仔细贯彻习近平总书记提出的好干部标准，省委“五个重用、五个不用、五个调整”、市委“六个旗帜显明”、县委“六重六有”的选人用人导向，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚决、政治醒悟、忠诚牢靠的干部，把坚持原则、勇于改革的干部用起来；把群众口碑好、个人威信高的干部用起来；把在改革发展稳定一线经过扎实磨练的干部用起来，真正“用忠诚的看法，选对党忠诚的人；用新的理念，选具有新发展理念的人；用担当的精
11、神，选敢于担当的人”。二要考准考实换届人选。要仔细落实“五察五看”要求，突出考察重点，优化考察程序，驾驭一贯表现，切实做到“考察精准、识人精准、选人精准”。要严格执行“四个凡是”要求，对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关看法“凡提必听”，线索详细的信访举报“凡提必查”，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”“带病转岗”。特殊是要紧紧围绕县委中心工作，加强对党员干部的综合分析研判，从工作一线和脱贫攻坚一线发觉干部，从抢抓机遇、对接协同发展、争取政策支持一线发觉干部，从担当急难险重任务、维护社会和谐稳定一线发觉干部。三要完善干部“能上能下”机制。仔细实行中心关
12、于推动领导干部能上能下若干规定精神，把换届工作与机关作风整顿、优化发展环境、“一问责八清理”“为官不为”整治专项行动等结合起来，刚好调整不相宜担当现职的干部，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性机制。要仔细贯彻好“三个区分开来”的要求，细致甄别、查准查实，既旗帜显明地治理“懒政、怠政、乱政”，又要爱护干部改革创新的主动性、主动性，在全县上下营造敢于担当、干事创业的深厚氛围。这次换届，组织部门和纪检部门要建立“双向通报机制”，对于线索清晰、内容详细的案件，要快速反应、刚好查处；对于线索不实、问题不明朗的，也要抓紧核查，的确没有问题的，尽快拿出“结论性看法”，既不能让有问题的干部“带病提拔”，也不
13、能耽搁干部个人的发展进步。 其次，要选优配强乡镇党政正职。乡镇党政正职是乡镇领导班子和干部队伍的核心，事关乡镇事业发展的全局。在这次乡镇领导班子换届中，肯定要把选优配强乡镇党政正职作为重中之重，切实提升党政正职抓班子带队伍、谋发展善发展的实力和水平。一要坚持好中选优、优中选强。党政“一把手”的岗位决不是照看人的岗位，决不能降格以求、论资排辈、平衡照看，要着力选拔“政治素养过硬、能够驾驭全局、擅长抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严于律己”的干部，注意选拔“带头落实政治责任、发展责任、为民责任、管党责任”的干部，真正把优秀人才用在“一把手”岗位上。二要坚持以事择人，人岗相适。要充分考虑人选成熟度
14、和岗位匹配度，严格把握选拔标准和条件，依据各乡镇发展实际选好乡镇党政正职。比如，脱贫攻坚任务较重的乡镇，要着力选配熟识农业农村和现代农业政策，带领群众脱贫致富有门路、有方法的干部；信访维稳、拆迁征占压力较大的乡镇，要着力选配法治思维观念强、擅长做群众工作，处事坚决、敢于担当的干部；重点道路沿线、旅游景区周边的乡镇，要着力选配熟识城乡建设、有肯定城市发展理念，建设漂亮乡村、发展乡村旅游阅历丰富的干部；重点镇、特色镇，要着力选配思想解放、思路开阔，懂经营、会管理、能招商，综合素养比较全面的干部，切实做到“用当其时、人尽其才”。三要坚持合理搭配，优势互补。选配乡镇党政正职，既要考虑学问、专业、实力结
15、构上的互补性，又要考虑脾气禀性、气质特征、生活阅历、工作阅历上的相容性，真正使他们成为亲密合作的“好搭档”、工作开展的“强组合”。 第三，要提升领导班子整体功能。班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。要着眼于全县经济社会发展需求，进一步优化乡镇领导班子结构，努力实现干部资源的最佳配置。一要注意“通盘考虑”。要严格落实中心和省市委关于班子职数和结构的要求，围绕增加整体功能和合力，综合考虑年龄、性别、民族、党派、专业等因素，全面提高领导班子建设科学化水平。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，既要抓紧培育选拔优秀年轻干部，也要注意发挥那些“阅历丰富、事业心强、工
16、作得力”的年龄较大干部的作用，避开领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。在领导班子成员换届提名年龄上，接着提名或同级转任的男性一般不超过55岁，女性一般不超过50岁；新提拔任职的男性一般不超过52岁、女性一般不超过50岁。在领导职数设置上，在不突破上次换届规定的乡镇领导班子总职数的前提下，结合乡镇地域面积、人口、经济发展状况、工作量等因素，核定乡镇领导班子职数为9-11名。其中：综合发展型乡镇（13个），核定领导班子职数11名，其中设副乡镇长3名；生态农业型乡镇（12个），核定领导职数10名，与目前保持不变；特色发展型乡镇（12个），核定领导职数9名，乡镇人大副主席不再单设，改由其他班子成
17、员兼任。主动选拔女干部、少数民族干部、党外干部。每个乡镇党政领导班子中一般要配备有女干部。在全县范围内，至少要有3名女干部担当乡镇党政正职。要通盘考虑女干部、少数民族干部、党外干部的选拔运用，在保证质量前提下应配尽配，的确不能配齐的，可留出空额届中再补。要注意选配优秀年轻干部。全县至少配备5名35岁以下的乡镇党政正职，其中至少配备1名30岁左右的乡镇党政正职。每个乡镇党政领导班子中至少配备1名30岁以下的副职。要注意选拔1990年1月1日以后诞生、全日制本科以上学历的优秀年轻干部担当乡镇领导班子副职。选配1990年以后诞生的年轻干部，可以突破乡镇领导职数限额。二要突出“引领发展”。发展是第一要
18、务，党政干部最重要的责任就是抓发展，必需有谋划发展、统筹发展、推动发展、科学发展的真本事。这次换届，肯定要增加“选发展型干部、配发展型班子”的意识，大力选拔那些在新常态下主动作为、改革进取、成效明显的干部，不断适应发展形势和发展任务的须要。三要夯实“基层基础”。这次换届，根据中心和省市委要求，要切实把那些“有基层工作经验、情愿扎根基层、与农夫群众有深厚感情”的干部，选拔进入乡镇领导班子。特殊要把选配乡镇班子成员，与建好农村“三支队伍”结合起来，与培育优秀村干部、高校生村官结合起来，真正使他们成为带领群众脱贫致富的领路人、贴心人，使每个基层党组织都成为坚毅的战斗堡垒。依据省、市委关于乡镇领导班子
19、换届的结构要求，要加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部和高校生村官中选拔乡镇领导班子成员力度，每个乡镇一般从这三类人员中择优配备不少于1人。要坚持好中选优，确保人选素养，本乡镇确无合适人选的，可在全县范围内统筹。 第四，要营造风清气正的换届环境。换届风气好不好，干脆关系到换届成败，关系到选人用人公信度，关系到党的威信和形象。要坚持以铁的看法、铁的举措、铁的纪律弘扬正气，反对歪风，惩治腐败，确保换届工作风清气正。一要筑牢思想防线。要突出教化在先、警示在先、预防在先，结合“三严三实”专题教化、“两学一做”学习教化，仔细组织学习廉洁自律准则纪律处分条例以及中心和省市县委关于换届工作的各项规定和要求，切
20、实增加党员领导干部的党性观念和组织纪律观念。要深刻吸取“湖南衡阳”“四川南充”违反换届纪律反面典型的教训，举一反三、防患未然，坚决避开在我县发生此类问题。二要坚守纪律底线。要严格执行中心换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，肃穆政治纪律和政治规则，严格干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，切实做到令行禁止，以铁的纪律端正换届风气。要把监督检查贯穿换届的各环节、全过程，综合运用上级督导、巡察监督、廉政监督等有效措施，把可能发生的问题歼灭在萌芽状态，形成整治不正之风的高压态势。三要不碰高压红线。组织部门和纪检监察机关要充分发挥组织监督作用，坚持原则、敢抓敢管，对跑官要官、拉票贿选、买官卖官、跑风漏
21、气、说情打招呼、诬告他人等问题，肯定要肃穆查处。要向全县党员干部表明我们的决心，发出明确的信号，谁敢挑战党纪、以身试法、扰乱换届秩序，无论何人，都将受到严惩，决不姑息。同时，要严格执行换届风气问责制度，各乡镇党委书记是本乡镇换届风气的第一责任人，要切实履职尽责、挂帅出征，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，要肃穆追责。 第五，要坚持“大稳定、小调整”的原则。市委关于换届的总体原则是“大稳定、小调整”，就是要保持干部队伍的稳定性和各项工作的连续性，充分调动和激发广阔干部干事创业的激情，使大家全神贯注、心无旁骛地把工作抓好。但既然是换届，避开不了会有干部调整，避开不了会有进退留转。作为领
22、导干部，不管职务、身份是否发生改变，都应当“在其位、谋其政”，脚踏实地把工作干好，决不能因为岗位变动，对工作得过且过、敷衍应付。我在这里强调，对因身体或家庭等缘由，不能正常履职的乡镇干部，本人可以申请退出领导班子，组织上将尽量赐予照看，原职级待遇予以保留，职务与职级并行不受其影响，在工作支配上可依据身体状况，适当支配工作；对于那些留意力不集中、心浮气躁，只想着个人进步、担心心工作的干部，不仅不能作为换届提名人选，而且还要肃穆问责、肃穆处理；对于脚踏实地、埋头苦干、不跑不要的干部，组织上也肯定会考虑大家的个人成进步步，决不让醇厚人吃亏，也不会让投机钻营者得利。换届后，县委要加大对新一届乡镇领导班
23、子的管理和监督考核力度，对因个人缘由不能正常履职、贻误发展、拖延工作的，县委将根据调整不胜任现职领导干部的有关规定，肃穆组织处理，该撤职的撤职，该降职的降职，不予迁就。总之，要通过换届，进一步换出团结、换出干劲、换出新面貌，真正把全县上下的心思和精力都集中到“转型升级、绿色发展”上，集中到“破解瓶颈、攻坚克难”上，集中到“脱贫攻坚、全面小康”上，集中到“促进和谐、保持稳定”上，推动全县经济社会各项事业迈上新台阶。 三、加强领导、周密支配，确保换届工作平稳有序推动 这次换届是今明两年全县工作的一项重要任务，涉及面广，政治性、政策性都很强。各级各有关部门要根据中心和省市县委的要求，把换届工作摆上重
24、要议事日程，统筹谋划、细心组织、周密部署，切实以“三严三实”的标准抓好各项工作落实，让中心和省市县委放心，让全县广阔干部群众满足。 第一，要落实领导责任。乡镇党委担当换届工作的主体责任，要充分发挥领导核心作用，总揽全局、协调各方，在“方案制定、协作考察、组织选举”等重大问题上把好关、负好责，牢牢把握住换届工作的领导权和主动权。党委书记对本地换届工作负总责，要切实履行好“第一责任人”职责，以身作则、以上率下，仔细把握好每一个环节的工作任务和详细要求，解决好换届工作中遇到的重大问题。组织部门负有干脆责任，要发挥好职能作用，加强工作指导，切实做好组织协调等工作；纪检监察部门要担当监督责任，加大监督检
25、查和执纪力度，严厉查处违反换届纪律有关问题；人大党组以及宣扬、统战、政法等部门，要在党委的统一领导下，各司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作合力。 其次，要做好思想工作。换届是干部的集中调整期，也是干部的思想活跃期。组织部门和各乡镇党委肯定要精确驾驭干部的思想动态和心理预期，有针对性地加强心理疏导和思想引导，切实把思想政治工作“做深、做细、做透”。要广泛开展谈心谈话活动，教化引导干部从大局动身，正确对待个人进退留转，真正做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情开心，“留”时加倍努力，“转”时奋勉进取。特殊是对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，引导他们正确相识“新老交替”，自觉听从
26、组织支配；组织部门要定期通过调研、座谈等方式，与党员干部谈心交心、沟通思想，畅通干部反映问题的渠道，让他们感受到组织的关怀和暖和。在换届期间，要特地拿出时间，倾听党员干部对换届工作的想法和声音；日常工作期间，也要刚好驾驭党员干部的所思所想所盼，听取工作中的看法建议，了解他们的实际困难，刚好帮助解除后顾之忧，真正成为党员干部的“心灵家园”。 第三，要加强舆论引导。要充分发挥县广播电视台、木兰周刊等主流媒体作用，主动宣扬我县经济社会发展成果、党的建设成就，宣扬换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求，为换届工作创建良好环境。要严格新闻网宣纪律，坚持内紧外松，加强正面引导，亲密关注舆情动态，主动回应社
27、会关切。对媒体特殊是互联网、手机等新兴媒体披露的有关换届问题，要刚好分析研判，妥当处理，防止不实信息和谣言肆意传播扩散、恶意炒作。 第四，要注意统筹兼顾。一要统筹好时间节点。根据市委要求，乡镇党委换届在今年11月至12月完成，乡镇人大、政府在2017年1月底前完成。各乡镇和县直有关部门肯定要严格根据换届时间支配，明确方案、细化任务，限制好换届节奏，哪个阶段“干什么、怎么干、何时干成”，都要有清楚的安排，确保换届平稳开展、有序推动。二要统筹好换届和其他工作。这次乡镇领导班子换届，正值“十三五”开局的关键时期，协同发展、产业升级、招商引资、项目建设、脱贫攻坚、漂亮乡村建设、信访维稳等工作都非常繁重
28、。各乡镇党委肯定要妥当处理好换届与当前工作的关系，以实际工作成效，促进换届顺当进行，以换届工作的圆满胜利，推动经济社会持续健康发展，确保换届期间“思想不散、工作不断、秩序不乱”，真正做到换届、发展“两手抓、两不误、两促进”。 同志们，做好乡镇领导班子换届工作，事关”两办文秘”经济社会发展大局，意义深远、责任重大、使命光荣。我们肯定要统一思想、同心同德、扎实工作，仔细实行中心和省市县委的要求部署，高标准、高质量地做好乡镇领导班子换届工作，为实现“四个”两办文秘”建设、推动“1244”发展战略、实现“三个三”目标供应坚毅的组织保证。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页