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1、20212021 版生产安全事故版生产安全事故报告及调查处理规定（精华版）报告及调查处理规定（精华版）1 1 / 1111目录目录一、目的：. 3二、适用：. 3三、事故分类：. 3四、事故报告要求：. 3五、企业事故报告：. 3一般流程：. 3情况紧急：. 4六、安全生产监督管理部门事故报告：. 4一般流程：. 4必要时： . 4七、报告事故应包括的内容： . 4八、伤亡人数补报要求： . 5九、事故发生单位负责人接报后应当：. 5十、有关部门负责人接报后应当： . 5十一、事故发生后有关单位和人员应当：. 5十二、事故调查原则：. 5十三、事故调查要求：. 6十四、各事故等级对应调查单位级
2、别：. 6十五、事故调查组组成原则： . 6十六、事故调查组组成包括： . 7十七、事故调查组成员要求： . 7十八、事故调查组职责： . 7十九、事故调查报告提交时限：. 8二十、事故调查报告内容包括：. 8二十一、事故处理原则： . 8二十二、人民政府批复时限： . 8二十三、事故处理：. 9二十四、罚款：. 9二十五、行政处分：. 102 2 / 1111一、目的：一、目的：规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故。二、适用：二、适用：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。三、事故分类：三、事故分类：
3、等级事故等级死亡人数重伤人数直接经济损失1234特别重大30 以上重大较大一般10293912100 以上1 亿以上50991049195000 万以上1 亿以下1000 万以上5000 万以下1000 万以下注：重伤包括急性工业中毒，“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。四、事故报告要求：四、事故报告要求：应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。五、企业事故报告：五、企业事故报告：一般流程：一般流程：事故现场有关人员 立即 本单位负责人 1 小时内事3 3 / 1111故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门（负有安全生产监督管理职责的有关部门）。情况紧急：情况紧急：事故
4、现场有关人员1 小时内 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 (负有安全生产监督管理职责的有关部门 )。六、安全生产监督管理部门事故报告：六、安全生产监督管理部门事故报告：一般流程：一般流程：1、通知本级人民政府、公安机关、劳动保障行政部门、工会、人民检察院；2、2 小时内设区的市级人民政府2 小时内【一般事故】 省、自治区、直辖市人民政府2 小时内【较大事故】 国务院【特别重大事故】。必要时：必要时：越级上报。七、报告事故应包括的内容：七、报告事故应包括的内容：1、事故发生 单位概况 ；2、事故发生的 时间、地点 以及事故 现场情况 ；3、事故的简要 经过；4、事故已经造成或者可能
5、造成的 伤亡人数 （包括下落4 4 / 1111不明的人数）和初步估计的 直接经济损失 ；5、已经采取的措施 ；6、其他应当报告的情况。八、伤亡人数补报要求：八、伤亡人数补报要求：生产安全事故 30 日内（交通、火灾事故 7 日内）九、事故发生单位负责人接报后应当：九、事故发生单位负责人接报后应当：1、立即启动事故相应应急预案，或者采取 有效措施，组织抢救 ；2、防止事故扩大；3、减少人员伤亡和财产损失。十、有关部门负责人接报后应当：十、有关部门负责人接报后应当：立即赶赴现场，组织事故救援。十一、事故发生后有关单位和人员应当：十一、事故发生后有关单位和人员应当：1、妥善保护事故现场以及相关证据
6、，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。2、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。十二、事故调查原则：十二、事故调查原则：实事求是、尊重科学。5 5 / 1111十三、事故调查要求：十三、事故调查要求：1、及时、准确查清事故 经过、原因、损失 ；2、查明事故 性质，认定事故 责任；3、总结教训，提出整改 措施；4、对事故责任者依法 追究责任 。十四、各事故等级对应调查单位级别：十四、各事故等级对应调查单位级别：事故等级特别重大事故重大事故较大事故一般事故调查单位级别国务院国务院省级人民政
7、府省级人民政府设区的市级人民政府设区的市级人民政府县级人民政府县级人民政府各级可直接组织事故调查，或授权、委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。十五、事故调查组组成原则：十五、事故调查组组成原则：遵循精简、效能。6 6 / 1111十六、事故调查组组成包括：十六、事故调查组组成包括：1、有关人民政府；2、安全生产监督管理部门；3、负有安全生产监督管理职责的有关部门；
8、4、监察机关；5、公安机关；6、工会；7、人民检察院；8、可以聘请有关专家参与调查。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。十七、事故调查组成员要求：十七、事故调查组成员要求：具有事故调查所需要的知识和专长，与所调查的事故没有直接利害关系。十八、事故调查组职责：十八、事故调查组职责：1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的性质和事故责任；3、提出对事故责任者的处理建议；4、总结事故教训，提出防范和整改措施；5、提交事故调查报告。7 7 / 1111十九、事故调查报告提交时限：十九、事故调查报告提交时限：事故发生之日起 60
9、 日内，特殊情况经批准，延期最长不超过 60 日。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。二十、事故调查报告内容包括：二十、事故调查报告内容包括：1、事故发生单位概况；2、事故发生经过和事故救援情况；3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4、事故发生的原因和事故性质；5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；6、事故防范和整改措施；事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。二十一、事故处理原则：二十一、事故处理原则：四不放过。四不放过。1、事故原因未查清 不放过；2、事故责任人 未受到处理 不放过；3、事故责任人和周围群众 没有受到教育 不放过；4、事故制订切实
10、可行的整改措施 没有落实 不放过。二十二、人民政府批复时限：二十二、人民政府批复时限：自收到事故调查报告之日起；重大事故、较大事故、一般事故15 日内做出批复；8 8 / 1111特别重大事故 30 日内做出批复；特殊情况下，可以适当延长，但延期最长不超过30日。二十三、事故处理：二十三、事故处理：按照人民政府批复，相应机关对事故发生单位和有关人员进行行政处罚、处分，涉嫌犯罪的追究刑事责任。事故发生单位，对本单位负有事故责任的人员进行处理。二十四、罚款：二十四、罚款：1 1）、主要负责人处上一年年收入）、主要负责人处上一年年收入 40%80%40%80%罚款罚款: :1、不立即组织事故抢救的。
11、2、迟报或者漏报事故。3、在事故调查处理期间擅离职守的。2 2）、单位处）、单位处 100100 万以上万以上 500500 万以下罚款，主要责任人、直万以下罚款，主要责任人、直接负责人处上一年年收入接负责人处上一年年收入 60%100%60%100%罚款罚款: :1、谎报或者瞒报事故；2、伪造或者故意破坏事故现场的；3、转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；5、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；6、事故发生后逃匿的。9 9 / 11113 3）、事故发生单位对事故发生负有责任的）、事故发生单位对事故发生负有责任的: :1、发生一般
12、事故的，处 10 万元以上 20 万元以下的罚款；2、发生较大事故的，处 20 万元以上 50 万元以下的罚款；3、发生重大事故的，处 50 万元以上 200 万元以下的罚款；4、发生特别重大事故的，处200 万元以上 500 万元以下的罚款。4 4）、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职）、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生责，导致事故发生: :1、发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；2、发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；3、发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；4、发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。二十五、行政处分
13、：二十五、行政处分：1 1）、有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安）、有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门直接负责的主管人员和其他直全生产监督管理职责的有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不立即组织事故抢救的；2、迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；3、阻碍、干涉事故调查工作的；1010 / 11114、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。2)2)、参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一、参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，
14、依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；2、包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。3)3)、事故发生单位对事故发生负有责任的、事故发生单位对事故发生负有责任的: :有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。4)4)、发生事故的单位提供虚假证明的中介机构、发生事故的单位提供虚假证明的中介机构: :有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。1111 / 1111