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1、第 1 页第一部分、综合法律（共11 6 题）行政处罚法（ 35 题）一、选择题（共11 题，其中单选 8 题，多选 3 题）（一）单选题（ 8 题）l 、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（ A ） 。A、不予行政处罚B、减轻行政处罚C、从轻行政处罚D、给予警告2、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（ B ）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A、20 B、50 C、 100 D、200 3、违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以（ C ）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A、500 B、800 C、1000 D、 2000
2、 4、行政机关在收集证据时，对证据先行登记保存的，应当在（ C ）内及时作出处理决定。A、3 日B、5 日C、7 日D、10 日5、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上（ A ）的行政处罚。A、罚款B、吊销证照C、警告D、责令停产停业6、 （ D ）授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。A、规范性文件B、规章C、国家政策D、法律、法规7、已满（ A ）周岁不满18 周岁的人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。A、14 B、16 C、 18 D、 20 8、限制人身自由的行政处罚，只能由（ A ）设定。A、法律B、行政法规C、部委规章D、刑法（二）多选题（
3、3 题）l 、根据行政处罚法 的规定， 设定和实施处罚必须以事实为依据，与违法行为的 （ A、B、C、D ） 相当。A、事实B、情节C、性质D、社会危害程度E、主观故意2、行政机关作出（ B 、C 、 D ）等处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A、没收违法所得B、责令停产停业C、吊销许可证或者执照D、较大数额罚款E、没收非法财物第 2 页3、行政处罚法规定，受委托组织应当符合的条件有（ B、D、E ）A、国有经济组织B、依法成立的管理公共事务的事业组织C、有一定的资金D、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员E、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行
4、相应的技术检查或者技术鉴定二、判断题（ 7 题）l 、受委托组织在委托范围内，特殊情况卞也可以以自己的名义实施行政处罚。（ 错 ）2、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2 人。 （ 对 ）3、行政机关对法人实施1000 元以下的罚款不能适用行政处罚的一般程序，只能适用简易程序。（ 错 ）4、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 （ 对 ）5、只要是行政机关出台的规范性文件均可以设定行政处罚。（ 错 ）6、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（ 对 ）7、当事人对行政处罚决定不服提起行政诉讼的，行政处罚必须停止执行，法律另有规定的
5、除外。（ 错 ）三、简答题（ 11 题）1、简述实施行政处罚应当遵循哪些基本原则。答： 合法原则；公正、公开原则；处罚与教育相结合原则；行政处罚不能代替其他法律的原则。2、 行政处罚法规定的行政处罚种类有哪些? 答： 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、 暂扣或者掉吊销执照；行政拘留； 法律、 行政法规规定的其他行政处罚。3、简述行政处罚法对行政处罚的设定是如何规定的? 答： （1）法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定；（2）行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；（ 3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以
6、外的其它行政处罚；（ 4）规章可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚；（ 5）其他规范性文件不得设定行政处罚。4、简述我国行政处罚的实施机关有哪些? 答： （1）具有法定行政处罚权的行政机关。（2）国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定某一个行政机关行使其他有关行政机关的行政处罚权。（ 3）第 3 页法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织。（ 4）享有行政处罚权的行政机关依法委托的事业组织。5、依照行政处罚法的规定， 哪些情形下， 应当依法从轻或者减轻对当事人的处罚? 答： 依法从轻或者减轻的情形有：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查
7、处违法行为的有立功表现的；其他依法从轻或减轻行政处罚的。6、简述适用行政处罚简易程序的条件。答：实施交通行政处罚适用简易程序的条件是：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、 对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，适用行政处罚简易程序。7、对适用行政处罚一般程序进行查处的案件，在调查完毕后， 经行政机关负责人审查，根据不同情况应分别作出怎样的决定? 答： 作出下列决定： （ 1）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况作出处罚决定； （2）案件还需作进一步调查的，责令案件调查人员补充调查；（3）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚
8、的，不予行政处罚；（ 4）违法事实不能成立，不得给予行政处罚；（5）违法行为已构成犯罪的，应当移送有管辖权的司法机关处理。8、行政机关在作出处罚决定前，应当告知当事人哪些事项? 答：行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据， 并告知当事人有权进行陈述和申辩。在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，还应告知当事人有要求举行听证的权利。9、依照行政处罚法的规定，执法人员可以当场收缴罚款的情形有哪些? 答： 有下列情形：依法给与二十元以下罚款；不当场收缴事后难以执行；在边远、水上、 交通不便地区， 交通管理部门执法人员依法作出罚款决定后，当事
9、人向指定的银行缴纳罚款有困难，经当事人书面提出、行政管理部门及其执法人员可以当场收缴罚款。10、对当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取哪些措施? 第 4 页答： 可以采取下列措施到期不缴纳罚款的每日按照罚款的数额的百分之三加处罚款；根据法律规定，将查封扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴纳款；申请人民法院强制执行。四、案例题（ 6 题）1、近期某县辖区内某项交通违法行为十分猖獗，严重影响交通行政管理秩序，引起了极大的社会反响，老百姓强烈要求政府部门进行整治。但现行交通法律法规仅有认定该行为违法的规定，却没有对此种违法行为如何进行行政处罚的规定。经县交通局积极努力，该
10、县人大出台规范性文件，规定县交通局对此项违法行为可以实施警告或处以500 元以下罚款的行政处罚。请问：该县人大出台的规定是否合法，为什么? 答：该县人大出台的规定不合法，因为根据行政处罚法关于行政处罚设定权的规定，除法律、 法规、规章外的其他规范性文件不得设定行政处罚。因此该县人大出台的规范性文件无权对此项违法行为设定警告或500 元以下罚款的行政处罚。2、2019 年 10 月，受某市交通局委托的某交通执法机构所属的执法人员，在检查过程中发现某公司雇佣的驾驶员陈某在替公司送货过程中，实施了违反相关交通行政管理规定的行为，遂根据相关法律规定，对该公司作出了相应行政处罚的决定。对此该公司认为处罚
11、不合理，认为与公司无关，应当处罚驾驶员陈某。请问： （ 1）交通执法机构以该公司为处罚当事人是否正确，为什么?（2）若该公司对此处罚决定不服提起行政诉讼，谁是诉讼的被告，为什么? 答： （1）交通执法机构以该公司为处罚当事人正确。因为陈某是在替公司送货过程中有违法行为，属于职务行为过程中的违法，公司应承担法律责任。（2）公司提起行政诉讼应以某市交通局为被告。因为该交通执法机构是受某市交通局委托的执法组织， 根据行政处罚法第十八条规定，委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任，因此应以委托其实施处罚的某市交通局为被告。3、某县交通部门发现某公司有违反
12、交通管理法规的行为，拟对其实施行政处罚，该公司在收到违法行为通知书后，认为行政机关认定事实不准确，处罚理由不充分，且处罚过重，遂向该交通部门提出陈述申辩，并提交了相关的证据材料，同时公司还将有关情况向县政府、上级交通部门进行了反映，请求上级部门对此进行协调处理。由此，该案件在该县引起了广泛的社会反响，该县交通部门认为当事人态度不端正，属无理狡辩，经集体研究决定，尉该公司加重处罚，以起一定的警示作用。第 5 页请问：该县交通部门的做法正确吗，为什么? 答：不正确。因为根据行政处罚法第三十二条的规定，行政机关作出处罚前，当事人有权进行陈述申辩。行政机关必须充分听取当事人意见，当事人提出的事实、理由
13、或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。4、某个体业户在营运过程中被某市交通局查获有违反交通管理规定的行为，按有关规定应予200 元罚款，当事人对违法事实供认不讳，表示愿意接受处罚，因其急于送货要求执法人员尽快处理。执法人员考虑到案件违法事实清楚，处罚依据明确，从便民和提高执法效率角度，在调查取证后直接制作一般程序的行政处罚决定书，送达当事人，当事人接受处罚，并当场缴纳了罚款。请问：该市交通局执法人员的做法对吗，为什么? 答： 该市交通局执法人员做法不对。因为行政处罚法规定，对当事人给予行政处罚要按照行政处罚法规定的程序实施。对公民处以50 元以上的罚款，根据行政
14、处罚法的规定应执行一般程序。该市交通局执法人员对该个体业户实施200 元的处罚显然违反了行政处罚法关于一般程序的规定。5、某个体业户在运输过程中有违反交通管理规定的行为，被甲交通执法机构查获，该执法机构依法对当事人作出了罚款300 元的行政处罚，考虑到当事人接受处理的态度较好，并已自觉履行行政处罚决定，经当事人恳请，甲执法机构未要求当事人纠正违法行为。当日下午，该个体业户在继续运输过程中又被乙交通执法机构查获，其以违法状态依然存在为由，又拟对当事人处以200 元的罚款。请问： （1）甲执法机构的做法对吗，为什么?（2）乙执法机构的做法对吗，为什么? 答： （1）甲执法机构的做法不正确。根据行政
15、处罚法第二十三条的规定，行政机关实施行政处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。甲执法机构只处罚不纠正违法行为的做法是错误的。（2）乙执法机构的做法不正确。根据行政处罚法第二十四条的规定，对当事人同一个违法行为， 不得给予两次以上罚款的行政处罚。因为甲执法机构实施处罚后未纠正当事人违法行为，乙执法机构查处当事人的违法行为与甲执法机构查处的违法行为属同一个违法行为，因此乙执法机构不得再给予罚款的行政处罚。6、2005 年 9 月 15 日，受乙市交通局委托的甲执法机构的一名执法人员王某，上路执法检查过程中发现个体业主陈某有违反相关交通行政管理规定的行为，在独自进行调查取证后，由于违法事实清
16、楚，证据确凿，加之违法行为不严重，执法人员王某遂以甲执法机构的名义，根据省交通厅规范性文件的相关规定，对陈某作出60 元罚款的当场处罚决定，陈某对违法行为供认不讳，表示愿意接受处罚，并当场缴纳了60 元罚款，执法人员出具了行政事业性收费票据，当场收缴了罚款。事后陈某觉得处罚不合理，于是向上级交通部门反应要求退钱，但直至11 月 27 日仍无结果，陈某遂决定拿起法律武器维护自己的合法权益。请问： （ 1）执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么 ?（2）根据有关规第 6 页定，陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益，为什么? 答： （1）存在不当之处。主体不合法。甲执法机
17、构实施处罚应以乙市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2 人，王某 1 人上路检查，并独自调查取证违反了处罚法的规定。依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。程序不合法。对公民处以60 元罚款应执行行政处罚的一般程序，不能作出当场处罚决定；行政处罚法规定，当场收缴罚款的，必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据，执法人员使用行政事业性收费票据收罚款的做法是错误的。（2）陈某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定，对行政机关的行政处罚决定不服的，当事人可以在知道行政处罚决定起60 日内提起行
18、政复议或者3 个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中，陈某知道该行政处罚决定已逾60 日的期限， 陈某因此已丧失提起行政复议的权利，但期限尚未超过3 个月，因此陈某仍具有向人民法院提起行政诉讼的权利。行政许可法（ 30 题）一、选择题（共9 题，其中单选 6 题，多选 3 题）（一）单选题（ 6 题）l 、省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能原则，决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前，必须经（ B ）批准。A、省、自治区、直辖市人民代表大会B、国务院C、全国人民代表大会D、国务院主管部门2、申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在（ B ）日
19、内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。A、3 B、5 C、7 D、10 3、行政机关组织听证的费用应当由（ B ）承担。A、申请人B、行政机关C、利害关系人D、听证参加人4、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，对监督检查的情况及处理结果予以记录，由（ C ）签字后归档。A、行政机关负责人B、被许可人C、监督检查人员D、见证人5、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除（ A ）规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。A、法律、行政法规B、法律、法规C、法律
20、、法规、规章D、行政法规、规章第 7 页6、经过听证程序的，行政机关作出行政许可决定的根据是（ C ） 。A、调查核实意见B、上级机关批复C、听证笔录D、行政机关负责人意见（二）多项选择题（ 3 题）1、具有管理公共事务职能的组织经过（ A、B、C ）授权，可以行使行政许可权。A、法律B、行政法规C、地方性法规D、部委规章E、政府规章2、下列选项中，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定的行政许可有（ B、C、D ） 。A、临时性的行政许可B、企业或者其他组织的设立登记及前置性行政许可C、限制其他地区的商品进入本地区市场的许可D、应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、
21、资质的行政许可3、下列各项中不属于行政许可证书的是（ A、C ）A、房屋产权证B、车辆行驶证C、结婚证书D、律师资格证二、判断题（ 6 题）1、依法取得的行政许可经过行政机关同意后可以转让。（ 错 ）2、行政机关只要违法实施行政许可，造成损害的，就应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。 （ 错 ）3、行政许可的申请书应当采用格式文本。（ 错 ）4、 行政机关实施许可和对行政许可事项进行监督检查，一律不得收取任何费用。 （ 错 ）5、行政机关将法律、法规赋予的行政许可权委托给其他行政机关行使的，应公告受委托的机关，而委托内容可由受委托机关予以公告。（ 错 ）6、行政机关作出的行政许可决定，都应当予以
22、公开，公众均有权查阅。（ 错 ）三、简答题（ 9 题）1、公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或行业组织应当事先公布资格考试的哪些相关信息? 答： 报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。2、省级人民政府规章设定的临时性行政许可，实施满一年后是否可以继续实施?为什么? 答：不能。 根据行政许可法的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可，实施满一年后需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会或其常务委员会制定地方性法规。3、 “对有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的，行政机关应当如何处理? 第 8 页答： 行政机关应当根据受理行政
23、许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。4、 “公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”体现了行政许可法的什么原则? 答： 体现了信赖保护原则。5、什么情况下，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可 ? 答： （1）行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止。（ 2）准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化。6、什么情况下行政机关应当当场作出行政许可决定? 答：申请人提交的材料齐全，符合法定形式，行政机关能当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。7、 行政许可
24、法规定的许可证件有哪几类? 答： (1)许可证、执照或其他许可证书。(2)资格证、资质证或其他合格证书。(3)行政机关的批准文件或证明文件。(4)法律、法规规定的其他行政许可证件。8、 如果一项行政许可依法是由地方人民政府两个以上部门分别实施的，为了方便于民，根据许可法规定，本级人民政府可以如何处理? 答： 本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。9、行政许可申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当如何追究其法律责任? 答：行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、
25、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、案例题（ 6 题）1、张某在某市交通部门批准的驾驶员培训学校培训合格后，即向该市交通部门提出办理驾驶证的申请，请问对张某的申请，该市交通部门应当如何处理? 答：该市交通部门应当即时作出不予受理的决定，并告知张某向公安机关申请办理驾驶证。2、王某向其朋友借来某行业从业资质证书从事了相应的生产经营活动，请问对王某的这种行为，行政机关应当如何处理? 答：行政机关应当以王某未经行政许可，擅自从事生产经营活动，对其依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、由于近期某省会城市失业下
26、岗人数急剧上升，为了提高本地居民就业率，根据人大代表的提案，该市人大常委会出台了地方性法规，其中规定本市范围内某几个服务性行业原则上不得聘用外地民工，确需聘用的，应当事先经市劳动行政部门批准，并颁发证书。请问这种做法对吗，为什么? 第 9 页答：不对。 行政许可法规定，地方性法规设定行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务。4、由于某市决定更换出租车型，该市城市客运管理部门在办理新增出租车营运许可手续时，根据上级指示，要求申请人必须购买某品牌的汽车，否则不予办理营运许可。请问这种做法对吗? 答：不对。行政许可法规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商
27、品、接收有偿服务等不正当要求。5、李某认为A市地方海事局实施的行政许可行为侵犯了自己的合法权益而向人民法院提起行政诉讼，谁是行政诉讼的被告，为什么? 答：A 市地方海事局是被告。根据行政诉讼法的规定，因为海事部门是法规授权的组织，它实施的行政许可行为侵犯当事人合法权益的，应当由其作为被告。6、 王某所在单位派其出国考察，在办理出国手续时才发现5 年前申领的护照已经过期，王某遂通过其在公安局出入境管理处工作的好友张某补办了延期手续。请问： （ 1）王某延期后的护照是否有效?为什么 ?（2）公安部门对王某已经过期的护照应当如何处理? 答： （1）无效，因为根据行政许可法的规定，被许可人需要延续依法
28、取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满前30 日提出申请。 （2）公安部门对王某已经过有效期的护照，应当依法办理注销手续。行政诉讼法（ 10 题）一、选择题（共3 题，其中单选 2 题，多选 1 题）（一）单选题（ 2 题）1、下列可以成为行政诉讼被告的有（ D ）A、某市交通局局长B、某省交通厅法规处C、某市公路处D、某县地方海事处2、下列关于行政诉讼举证责任分担的说法哪个是正确的?（ D ）A、行政诉讼只能由原告承担举证责任B、行政诉讼只能由被告承担举证责任C、行政诉讼中原则上由原告承担举证责任，但在某些情况下，被告也应承担一定的举证责任D、行政诉讼中原则上由被告承担举证责任
29、，但在某些情况下，原告也应承担一定的举证责任第 10 页（二）多选题（ 1 题）下列哪些案件由中级人民法院管辖?（ A、B、 C、D ）A、确认发明专利权的案件B、海关处理的案件C、对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件D、本辖区内重大、复杂的案件二、判断题（ 2 题）1、当事人对人民法院的一审判决、裁定均可提起上诉。（ ）2、两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。（ ）三、简答题（ 3 题）1、人民法院对公民、法人或其他组织提起的行政诉讼有哪些事项不予受理? 答： 国际、外交及国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发
30、布的只有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩任免及决定；4法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。2、行政诉讼证据种类有哪些? 答： 书证；物证；视听资料；证人证言；当事人的陈述；鉴定结论；勘验、现场笔录。3、行政诉讼期间，行政机关作出的具体行政行为在什么情况下可以停止执行? 答： 被告认为需要停止执行的；原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失、并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；法律、法规规定停止执行的。四、案例题（ 2 题）1、2019 年 10 月，受某市交通局委托的某交通执法机构，其所属的执法人员在检查过程中发现某公司有
31、违反相关交通行政管理规定的行为，根据相关法律规定，对该公司作出了罚款 5000 元的行政处罚的决定。对此该公司认为处罚不合理，向该省交通厅提起行政复议。省交通厅受理该复议案件后，经审查认为，违法事实清楚，证据确凿，但处5000 元罚第 11 页款确实过重，于是作出行政复议决定，变更市交通局作出的处罚决定，对该公司处3000 元罚款。但该公司认为该处罚决定仍然不合理，遂向人民法院提起行政诉讼。请问： （ 1）该公司提起行政诉讼应该以谁为被告，为什么?（2）根据行政诉讼法的规定，该公司在何期限内可以提起行政诉讼? 答： （1）该公司提起行政诉讼应以省交通厅为被告。因为根据行政诉讼法的规定，经行政复
32、议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是行政诉讼的被告。（2）该公司可以在收到行政复议决定书之日起15 日内向人民法院提起行政诉讼。2、2019 年，为了统一规范各省辖市高速公路征地拆迁补偿标准，某省人民政府制定下发了关于明确高速公路征地拆迁补偿适用标准的决定。对此决定，该省部分经济发达城市的村镇居民认为相对于该地区的居民生活水平，该决定中明确的拆迁补偿标准太低，不合理，侵犯了被拆迁老百姓的合法权益。于是他们联名委托律师向该省高级人民法院提起行政诉讼，要求撤销该文件。请问：对这些居民提起的行政诉讼，省高级人民法院是否可以受理，为什么? 答：省高级人民法院不可以受理。根据行政诉讼法的规
33、定，对于行政机关制定、颁布的具有普遍约束力的决定、命令， 公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，人民法院不予受理。行政复议法（ 13 题）一、选择题（共5 题，其中单选 4 题，多选 l 题）（一）单选题（ 4 题）1、情况复杂， 不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过（ B ）日。A、20 B、30 C、45 D、60 2、行政复议机关负责（ C ）工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见。A、纪检B、组织C、法制D、审计3、 中华人民共和国行政复议法是何时施行的?（ A ）A、1999
34、 年 10 月 1 日B、2019 年 7 月 1 日C、2000 年 7 月 1 日D、2000 年 10 月 1 日4、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ C ）日内提出行政复议申请? A、20 B、30 C、 60 D、90 （二）多选题（ 1 题）行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正（ A 、B 、C ）的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。A、公开B、及时C、便民D、有效E、双赢第 12 页二、判断题（ 3 题）l 、申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。（ 对 ）2、公民、法人或者其他组织对行政复议
35、决定不服的，可以在60 日内向人民法院提起行政诉讼。（错）3、公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关提出行政复议申请。 （ 错 ）三、简答题（ 3 题）l 、哪些情况下，可以撤销、变更或者确认具体行政行为违法? 答： （1）主要事实不清、 证据不足的；（2）适用依据错误的； （3）违反法定程序的； （4）超越或者滥用职权的； （5）具体行政行为明显不当的。2、行政复议申请人提出行政复议申请的形式有哪些? 答：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、 申请行政复议的主要事实、理由和时间。3、
36、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，应当如何处理? 答：（ 1）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（2）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。四、案例题（ 2 题）1、李某于2019 年与某公司签订购房合同，购买房屋1 处。次年房屋交付使用，李某到房产局要求办理房屋产权证，房产局以无开发材料为由不予办理，李某遂向人民法院提起行政诉讼，法院依法受理。随后，李某又向复议机关提起行政复议申请，请问，复议机关应如何处理，为什么? 答： 1、复议机关对
37、李某的行政复议申请应不予受理。根据行政复议法第十六条规定： “公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。 ”2、2019 年 2 月，某区环卫局根据上级要求，组织执法人员清除违章占道洗车点，强行收缴了王某洗车机一部。同月，区环卫局在城管体制改革中被撤销，其职能归入区城管执法局。 3月中旬，王某因不服区环卫局收缴洗车机的行为提出复议。请问，王某应向谁提出行政复议申请，为什么? 答： 2、王某应向市城管执法局或区政府提出行政复议。根据行政复议法第十五条第（五）项规定， 对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行为不服的，其继续行使其职权的行政机关是被
38、复议机关。国家赔偿法（ 16 题）一、选择题（共7 题，其中单选 5 题，多选 2 题）（一）单选题（ 5 题）l 、国家赔偿法规定的行政主体侵犯相对人合法权益，并导致其部分丧失劳动能第 13 页力的国家赔偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的（ B ）倍。A、5 B、10 C、15 D、20 2、张某和王某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿? （ C ）A、应当由张某负责赔偿B、应当由人民法院执行人员负责赔偿C、应当由人民法院负责赔偿D、属于意外事件，由王某自己承担3、赔偿请求人请求国家
39、赔偿的时效为（ C ） ? A、6 个月B、1 年C、2 年D、 4 年4、赔偿请求人在赔偿请求时效的最后（ C ）个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。A、2 B、3 C、6 D、12 5、赔偿义务机关应当自收到申请之日起（ A ）个月内依照国家赔偿法给予赔偿? A、2 B、3 C、6 D、12 （二）多选题（ 2 题）1、下列说法中，正确的有（ A、B、C、D ）A、对没有犯罪事实或者没有事买证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关B、再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关C、对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔
40、偿义务机关D、二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关2、受害公民死亡的，有权提起行政赔偿请求的有下列哪些人?（ A、B、D ）A、受害公民的继承人B、与受害公民有扶养关系的亲属C、受害公民生前抚养的人第 14 页D、受害公民生前抚养的无劳动能力人二、判断题（ 4 题）1、赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求。（ 对 ）2、 外国人、 外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，不适用国家赔偿法 。 （ 错 ）3、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要隶赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。（ 对 ）4
41、、赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。（ 错 ）三、简答题（共3 题）1、行政赔偿中，哪些情形下，国家不承担赔偿责任? 答： （1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（ 2）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（3）法律规定的其他情形。2、行政机关及其工作人员在行使职权时出现哪些情形，受害人有权提出赔偿要求? 答： （1）违法拘留或者违法限制公民人身自由的行政强制措施的；（ 2）非法拘禁或者以其他方式非法剥夺公民人身自由的；（ 3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（4）违法
42、使用武器、器械造成公民身体伤害或者死亡的； （5）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。3、国家赔偿义务机关应当在多少日内予以赔偿?逾期不予赔偿的，赔偿请求人可以采取哪些措施 ? 答：赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。四、案例题（共2 题）1、杨某从某公司购进冰箱100 台，已付50的货款，后发现有质量问题，拒付余款。某公司遂举报杨某诈骗，区公安局决定对杨某拘留。经区人民检察院批准，杨某被逮捕。区检察院提起公诉，区法院判决杨某构成诈骗罪，并追缴赃物， 100 台冰箱被法院拍
43、卖共得款 30 万元。杨某不服提出上诉，后中级人民法院改判杨某无罪。杨某决定对司法机关错误羁押和追缴行为造成的损失提起赔偿请求。请问： （ 1）杨某应当向谁提出赔偿要求?（2）鉴于100 台冰箱已被拍卖，所得款项应如何处理 ? 答： （1）本案中，杨某可向区人民法院或者区人民检察院提出赔偿要求。根据国家赔偿法第19 条规定：“二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。 ”，同时， 国家赔偿法第10 条规定：“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。”（ 2）根据国家赔偿法第28 条第四款的规定“财产已经拍
44、卖的，给付拍卖所得的价款”。本案中，赔偿义第 15 页务机关应将100 台冰箱拍卖所得的30 万元返还杨某。2、某县人民检察院报经县人大常委会批准，于2004 年 4 月 6 日以贪污、受贿嫌疑将县人大代表王某逮捕，同月26 日向县人民法院提起公诉。同年5 月 20 日县人民法院对王某作出一年管制的判决。王某不服，上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为，一审判决认定事实证据不足，于同年 7 月 2 日作出撤销原判决、宣告王某无罪的终审判决。2006年 5 月 10 日王某以对其错误逮捕、判决为由，向县人民法院请求赔偿，请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计
45、8000 元，并要求为其恢复名誉。请问： （ 1）王某是否超过赔偿请求期限?（2）王某的赔偿请求是否都能得到实现? 答： （1）王某未超过赔偿请求期限。国家赔偿法第32 条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决，时间是 2002 年 7 月 2 日，从这一天算起二年内王某均有权提出赔偿请求。（ 2）王某的赔偿请求不能全部实现。我国国家赔偿法主要是对当事人的直接损害、物质损害给予赔偿。因此，对王某要求赔偿精神损害费不予支持。立
46、法法（ 12 题）一、选择题（共10 题，其中单选 6 题，多选 4 题）（一）单选题（ 6 题）1、根据我国立法法的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项?（ B ）A、本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定B、本行政区内经济、文化及公共事业建设C、对传染病人的强制隔离措施D、国有工业企业的财产所有制度2、下列有法律效力的法律解释是（ A ） 。A、立法解释B、语法解释C、学理解释D、人民法院的解释3、国务院应根据宪法和法律，制定行政法规，现围绕此规定分析下列选项正确的是?（ C ）A、为执行宪法规定的需要可以由国务院制定行政法规。B、应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定
47、法律的事项，国务院无权制定行政法第 16 页规。C、行政法规可以由国务院的有关部门起草。D、行政法规起草过程中，应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式广泛听取有关机关、组织和公民的意见。4、下列关于法的适用产生冲突时如何进行处理的方法符合规定的是。（ C ）A、 法律之间对同一事项的旧的一般规定与新的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。B、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见， 国务院认为应当适用地方性法规的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。C、根据全国人民代表大会授权制定的法规与法律规定不一致，不能确
48、定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。D、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。5、全国人民代表大会在制定相关法律前，可以授权国务院根据实际情况先制定行政法规，则下列作法符合立法法规定的是。（ D ）A、国务院制定行政法规要设立处罚权时，须报全国人民代表大会批准。B、国务院制定行政法规可自行在授权范围内设立处罚权，不用报全国人民代表大会批准。C、国务院可以将全国人民代表大会的授权转授某省人民代表大会先制定相关的地方法规。D、国务院只能就未制定法律的事项中的部分事项制定行政法规。6、下列关于法律的表述符合立法法规定的是。（ D
49、）A、法律标题的题注应当载明制定机关、通过及施行日期。第 17 页B、标准的法律文本应是全国人民代表大会及其常务委员会公报上刊登的文本。C、全国人民代表大会制定的法律签署公布后，应及时在全国人民代表大会及其常务委员会公报上刊登。D、签署公布法律的主席令应载明该法律的制定机关和施行日期。（二）多选题（ 4 题）1、可以向全国人大常委会提出法律解释要求的有（ A 、B、C ） 。A、国务院B、最高人民法院C、最高人民检察院D、党中央2、下列拥有地方性法规制定权的机关有（ B、D ） 。A 国务院B 江苏省人大及其常委会C 江苏省人民政府D 南京市人大及其常委会3、下列有权制定规章的机关有（ A、
50、B、D ） 。A、江苏省人民政府B、交通部C、江苏省交通厅D、苏州市人民政府4、国务院有权改变或撤销不适当的（ C、D ） 。A、地方性法规B、自治条例C、部门规章D、地方政府规章二、简答题（ 2 题 ）1、根据中华人民共和国立法法的规定，简述立法法中所称的较大的市包括哪些? 答： 包括（ 1）省、自治区的人民政府所在地的市（2）经济特区所在地的市（3）经国务院批准的较大的市2、根据中华人民共和国立法法规定，地方性法规、规章之间不一致时，有关机关依照哪些权限作出裁决? 答： （1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不