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1、泰安市中级人民法院工作报告 泰安市中级人民法院工作报告 各位代表: 现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出看法。 2018年,全市法院在市委坚毅领导、人大有力监督和政府、政协及社会各界大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公允正义”的目标和走在前列的目标定位,坚持以党建为统领,以司法改革为动力,以才智法院和司法规范化建设为抓手,以锻造“五个过硬”法院队伍为保障,忠实履行审判职责,推动各项工作取得新的发展进步。 一、依法履行职责,服务大局更有作为 坚持围绕中心,服务大局,自觉把
2、党委政府工作重点、改革发展难点、人民群众关注热点作为服务保障的切入点和着力点,充分发挥审判职能作用,为全市经济社会发展供应有力司法保障。全市法院收案84133件,结案80128件,同比分别增长26.3%和23.4%,其中中院收结案分别为8152件和7658件,均创历史新高。 保障促进改革发展。深化贯彻新发展理念,围绕服务经济高质量发展、“三大攻坚战”等大局工作,加强调查探讨,制定服务保障新旧动能转换、乡村振兴、民营经济发展等指导看法,增加工作的针对性和实效性。依法调整经济关系,审结一审商事案件16521件,努力营造法治化营商环境。加强产权司法爱护,同等爱护各类市场主体合法权益,审结涉及物权、股
3、权等纠纷案件765件。主动参加“增信贷、降不良、打逃废、树诚信”专项行动,审结各类银行借款、民间借贷等案件10242件,依法维护金融市场秩序,助力防范化解金融风险。妥当做好“僵尸企业”司法处置,审理泰安东岳丝绸公司、山东联合化工公司等企业破产、重整案件16件。充分敬重市场主体缔约自由,促进市场要素顺畅流通,审结买卖、建设工程、房地产开发等合同纠纷9053件。发挥司法爱护学问产权作用,审结“美的电器”“张裕葡萄酒”商标侵权等各类学问产权案件303件,其中一起案件入选“全省法院十大学问产权案件”。坚决贯彻中心关于军队全面停止有偿服务部署要求,依法刚好妥当处理涉军停偿及善后案件,25件诉讼案件、8件
4、执行案件全部审执完毕,中院受到北部战区和上级法院联合表彰。 切实维护社会稳定。贯彻宽严相济刑事政策,发挥刑罚功能,依法惩治各类犯罪,共审结一审刑事案件3227件4430人,其中判处五年以上重刑犯320人。深化推动扫黑除恶专项斗争,依法精确、刚好有力打击各类黑恶势力犯罪,共审理周尚全犯罪集团等涉黑涉恶案件10件99人,已宣判9件95人;依法审结涉及黑恶势力“爱护伞”和腐败犯罪案件2件。中院在全省法院扫黑除恶专项斗争推动会上作了阅历介绍。依法推动法治反腐,审结贪污贿赂等职务犯罪案件76件,特殊是作为全省担当审理上级交办职务犯罪大要案较多的法院,细心组织,依法审结1名原中管干部、3名原省管干部职务犯
5、罪案件,取得良好效果。依法严惩危害公共平安和群众生命财产平安犯罪,在全省首次以以危急方法危害公共平安罪罪名,判决一起因抢夺客车方向盘引发的司乘冲突刑事案件,判处被告人周某某有期徒刑三年,中心电视台等20余家媒体予以报道,引发社会广泛关注和良好反响。依法严惩破坏市场经济秩序犯罪,审结非法汲取公众存款案等金融犯罪案件74件。主动参加社会综合治理,加大涉诉信访案件化解力度,赴省进京访数量大幅降低。坚持和发展“枫桥阅历”,推动纠纷多元化解和源头治理,大量冲突纠纷被化解在基层和萌芽状态。加强法治宣扬教化,开展“法官五进”等活动340余次。仔细做好青少年犯罪预防、回访帮教、社区矫正等工作,预防和削减重新犯
6、罪。 监督支持依法行政。依法履行司法审查职责,审结一审行政案件791件,审查非诉行政执行案件1046件,其中判决确认行政行为违法、撤销行政行为、责令履行法定职责304件。刚好妥当处理征收拆迁、棚改旧改、拆违拆临等案件125件,有力促进了涉财源街中心商务区、历史文化轴、高铁新区旅游经济开发区等全市重点项目建设和创城迎审工作的顺当推动。中院关于涉征地拆迁行政案件的调研建议被最高法院刊发推广。注意行政争议实质化解,加强行政案件协调工作,175件案件经协调后撤诉。加强司法与行政良性互动,刚好发布行政审判白皮书,编发案例指导资料,供应法律询问,组织庭审观摩,向相关行政部门提出司法建议5份,助力提升依法行
7、政水平。加强国家赔偿工作,办结国家赔偿案件72件。 二、践行为民宗旨,切实维护群众合法权益 坚固树立以人民为中心的发展思想,坚持司法成果共享理念,持续提升司法服务水平,努力满意人民群众日益增长的多元司法需求,不断增加人民群众的获得感、华蜜感和满足度。 着力保障改善民生。依法妥当审理与群众生产生活休戚相关的民生领域案件,共审结一审民事案件19876件,其中,人身损害赔偿、劳动争议、医疗教化、社会保障等案件2100余件。对追索赡养费、抚养费及农夫工“讨薪”等案件,畅通快立、快审、快执“绿色通道”,为群众追回劳动酬劳4300余万元。探究推动道交保险纠纷一体化调处中心建设,实现与交警、保险等部门无缝对
8、接,供应定责、鉴定、调解、诉讼、赔付等一条龙服务,让老百姓尽快从纠纷困扰中解脱。加强环境资源审判,服务保障泰山区域山水林田湖草生态爱护修复工程,妥当审理涉及生态资源爱护、环境治理等案件72件,审结的某公司环境污染损害赔偿纠纷案入选全省司法服务保障生态环境“四减四增”典型案例;协作中心环保督察“回头看”整改落实,顺当完成某公司在黄前水库水源地爱护区相关生产设备拆除。妥当审理涉扶贫领域贪污、侵吞、挪用专项资金以及涉“三权分置”、土地承包经营权流转纠纷等各类案件,审结的宁阳县某村委会土地租赁纠纷案被评为全省法院服务乡村振兴十大案例。 坚决打赢执行攻坚战。2018年是基本解决执行难的攻坚决胜之年。全市
9、法院紧紧依靠党委领导、争取各方关切支持,推动综合治理执行难工作格局不断巩固深化。聚焦基本解决执行难“三个90%和一个80%”目标要求,以有财产可供执行案件为重点,坚持综合施策与精准施策相结合,全力以赴、攻坚克难。共执结案件27175件,到位金额72.2亿元,其中有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到97.9%,为金融机构清缴各类欠款10.49亿元,涉党政机关执行案件全部执结。推动网络查控系统建设,着力破解“查人找物”难题。加大对失信被执行人联合惩戒,让失信人“一处失信,到处受限”。共公布失信被执行人3517例,拘传拘留4273人次,追究拒执罪8案8人,依法强制腾退土地房屋487处,2285
10、人主动履行义务或与申请执行人达成和解协议。推动网络司法拍卖,打通“财产处置难”梗阻。网拍名嘉广场等标的物477件,为当事人节约佣金2971万元。充分发挥执行指挥中心“三统一”作用,强化执行规范化建设,确保了执行权依法规范高效运行。适时开展“假日执行”、涉民生案件专项执行等集中执行活动,运用电视、报刊等多种形式加大执行宣扬力度,形成强大执行声势,营造良好社会氛围。在全省执行工作综合考核中,我市法院名列前茅。 提升便民服务水平。仔细落实“一次办好”改革要求,围绕解决群众诉讼活动中的痛点堵点和难点,推行网上立案、送达、缴费、调解等工作,将更多司法服务由线下转移到线上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。全
11、市法院网上立案占比达到73.2%,位居全省前列。为拓展优化服务事项,简化合并办事环节,引入律师、特邀调解员等常驻服务中心,为群众供应立案询问、诉讼指引、冲突化解、代理申诉、法律救济、司法救助等多元司法服务,努力构建覆盖全业务、全时空的诉讼服务体系。中院创建“公信法院、公信法庭、公信法官”活动被评为市直“十佳服务品牌”。完善便民服务举措,人民法庭便民服务站、远程接访、巡回审判等为群众供应高效便捷的司法服务,让司法更加便利人民、贴近群众。 三、全面深化改革,司法公信不断提升 仔细落实上级关于全面深化司法改革的决策部署,坚决改革定力,增加改革志气,坚决不移推动各项改革落地见效。 完善司法责任制改革。
12、进一步落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的改革要求,持续深化新型审判权力运行机制,细化司法人员权力清单,强化合议庭、法官办案主体地位,切实让广阔法官集中精力尽好责、办好案。坚持“放权”与“监督”相结合,强化院庭长监督管理职责,构建制度和数据“铁笼”,形成全院全员全过程的权力运行监督制约机制,做到放权不放任、用权受监督。院领导带头办理涉黑涉恶及其它重大疑难困难案件,院庭长办案数量占比达到35%。稳步推动司法人员分类管理、内设机构等改革,主动构建科学合理的业绩考评和奖惩激励机制,进一步激发内生动力,司法质量、效率、公信力不断提高,司法改革成效良好,平稳有序。全市法院员额法官人均结案212件,最多的
13、达到400余件;平均办案天数大幅削减,位列全省第2 名,结案率、服判息诉率等主要指标稳中向好。 扎实开展其它各项改革。稳步推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等规则,深化推动“三项规程”,与司法局联合开展刑事案件律师辩护全覆盖工作,进一步加强人权司法保障。推行以“三提前、三集中、三简化”为主要内容的刑事案件速裁程序,促进刑事审判提质增效。深化家事审判改革试点,打造专业化队伍,完善家事调解调查、心理辅导干预、离婚冷静期等配套机制,大量家事冲突纠纷得到妥当化解,共调解撤诉结案2945件,调撤率达到58.7%,其中,离婚案件和好率同比提高12%。东平法院被评为全国家事
14、审判工作先进集体。深化“分调裁”改革,推行“审前调解+简案快审”繁简分流模式,在立案后庭审前主动引导当事人通过调解快速化解冲突纠纷;同时建立医疗纠纷、劳动争议等专业化合议庭和速裁团队,对类型化案件进行专业化审理,对简洁案件进行快速审理,促进提升审判质效。民商事案件平均审理期限低于全省平均18天。推动行政诉讼制度改革,实行跨行政区划管辖行政案件制度,让当事人自主自愿选择管辖法院,有效保障群众诉权,促进行政审判健康发展。 加快才智法院建设。根据“网络化、阳光化、智能化”的要求,建成一体化办案平台和智审系统,推动全流程网上办案,强化信息化与办案、办公深度融合,提升工作效能。加强信息集控中心建设,对审
15、判工作节点在网上同步记录、动态管理、可视化监督。完成中院库藏档案数字化项目建设和库房改造,电子卷宗随案同步生成工作全面启动,以电子卷宗为主、纸质卷宗为辅的法官审案新模式基本形成,助力提高办案效率。建成远程视频法庭和远程提讯室,实现开庭和审讯的远程现场模拟,削减来回奔波,提高庭审平安性。深化审判流程、庭审直播、执行信息、裁判文书“四大公开平台”应用,上网公布裁判文书36129份;利用网站、新媒体、新闻发布会等多元公开体系发布信息2500余条,更好地满意群众知情权、参加权和监督权。 四、落实全面从严,队伍建设持续加强 根据新时代党的建设总要求,以革命化、正规化、专业化、职业化为方向,仔细落实管党治
16、党政治责任,深化推动“五个过硬”建设,着力打造忠诚干净担当的法院队伍。 坚持旗帜显明讲政治。始终把坚持党的肯定领导作为根本政治原则,坚决贯彻执行党的路途方针政策和上级决策部署,仔细落实请示报告制度,确保法院工作正确政治方向。坚持以政治建设为统领,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,进一步树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强班子自身建设,扎实开展“高校习、大调研、大改进”活动,制定关于落实全面从严治党主体责随意见加强基层党建工作看法。落实党支部书记抓党建述职评议考核制度,深化开展勇做新时代泰山“挑山工”主题实践活动,实施“六项行动
17、”提升基层党组织组织力,探究“互联网+党建”工作模式,两级法院多形式开展主题党日活动260余次,党建工作水平不断提升。仔细抓好中心巡察反馈看法和自身查摆问题整改落实工作。中院连年保持“五型”机关建设示范单位和省级文明单位。 坚持严明纪律守底线。落实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”,推动法院系统管党治党持续走向严紧硬。严格落实中心八项规定精神及省市委实施细则,持之以恒正风肃纪,组织开展好人主义、圈子文化、码头文化专项整治和纪律作风集中治理活动,坚决破除“四风”顽疾特殊是官僚主义、形式主义问题。强化廉洁司法教化和警示教化,完善干警廉政档案,进一步拓宽监督渠道,真正把教化监督管理抓在日常严
18、在常常。坚持思想教化和制度建设相结合,构建司法责任制下的廉政风险防控机制,促使广阔党员干警知敬畏、存戒惧、守底线。支持派驻纪检监察部门履行监督责任,用好“四种形态”,做到无禁区、全覆盖、零容忍。在全面从严的同时,强化干警职业保障,做到严管和厚爱并重、激励和约束结合,营造了干事创业、担当作为深厚氛围。 坚持夯实基础固根基。坚持重心下移、力气下沉,加大对基层支持保障力度,持续改善基层办公办案条件,新招录的27名干警、增补的16名员额法官全部充溢基层。加强对下监督指导,强化类案指引和质量评查,统一裁判尺度,帮助基层提高审判质效。突出实战、好用、实效导向,狠抓教化培训工作,共组织两级法院参与各类培训7
19、8期,参训干警760余人(次)。一批先进单位和个人受到各级表彰,最高法院在泰安隆重召开表彰大会,授予岱岳区法院法警大队“全国优秀司法警察集体”荣誉称号,全国模范法官钱继红被市委作为优秀共产党员十大典型代表进行表彰,并荣获我市“庆祝改革开放40周年感动泰安人物”。 全市法院自觉接受人大及其常委会监督,仔细负责地向人大及其常委会报告工作,主动争取政府支持,恳切接受政协民主监督、检察机关诉讼监督、广泛接受社会监督,不断改进法院工作。进一步加强与代表委员联络沟通,邀请代表委员见证“12.4”国家宪法日宣誓、参与法院开放日活动,组织参与旁听庭审、见证执行、专项视察等活动,仔细听取看法建议。刚好办结代表委
20、员建议、提案12件,办结率100%。 各位代表,2018年工作成果的取得,得益于市委正确领导和市人大及其常委会有力监督,得益于市政府、市政协及社会各界大力支持,得益于各位代表委员对法院工作的理解关切和帮助。在此我代表全市法院表示诚心的感谢! 同时,我们也醒悟相识到,一些干警的思想观念、工作作风、素养实力与新形势新任务新要求相比还有很多不相适应的地方;服务经济社会发展的针对性、实效性须要进一步提高;审判质效还存在短板弱项;司法体制综合配套改革须要进一步深化;抓党建带队建方面还有薄弱环节等。对于以上问题,我们将实行有力措施,努力加以解决。 今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百
21、年奋斗目标的关键之年。全市法院将深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实上级各项决策部署,瞄准“走在前列”的目标定位,进一步提升工作境界标准,弘扬新时代泰山“挑山工”精神,更加有力地服务改革发展,更加有效地维护司法公正,更加全面地保障群众权益,更加严格地抓好党建队建,努力推动全市法院工作实现新发展。一是充分发挥审判职能,在服务保障改革发展大局上作出新贡献。狠抓执法办案主业,着力提高办案质效,为全市经济社会发展供应更加有力的司法保障。二是坚持以人民为中心的发展思想,在满意群众多元司法需求上呈现新作为。践行司法为民宗旨,完善为民谋利、为民办事、为民解忧机制,着力服务保障民生,不断满意
22、人民群众对司法的更高期盼和要求。三是坚持严格公正司法,在提升司法公信上推出新举措。深化推动司法体制综合配套改革,进一步完善机制措施,努力在更高层次实现公允正义。四是坚决不移推动全面从严治院,在队伍建设上呈现新气象。压实全面从严治党责任,持续正风肃纪,加强业务培训,努力建设一支信念坚决、司法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代法院队伍。 各位代表,新的一年,全市法院将仔细实行本次会议精神,稳中求进、干在实处,勇于担当、奋力争先,努力开创全市法院工作新局面,以优异成果迎接中华人民共和国成立70周年。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页