农村信用社廉政建设系统化报告范文.doc

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1、农村信誉社廉政建立系统化报告范文党的十七大指出,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建立,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,实在推进惩治和预防腐败体系建立。基层农发行如何以科学开展观为指导,推进惩治和预防腐败体系建立和机制再造,是摆在各级行纪检监察部门面前的一个重要课题。为此,笔者特别设计了廉政建立系统化治理框架,并对农发行廉政建立系统化治理提出了操作建议。一、廉政建立系统化治理框架廉政建立系统化治理框架的主要内容为:将廉政建立划分为三个阶段(计划、施行、考核评价),区分三类风险(思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险)、设置三道防线(前期预防、中期动态监控、后期

2、预防处置)、建立八个机制(廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制、风险评估机制、检查考核机制、责任追查机制),在一定时期内组织施行,循环往复进展。(一)计划阶段。以风险界定为主线,一是对权力运转风险进展界定,区分依法行政权力风险和行政治理权力风险,分析各种权力运转的特点和权力运转的自由裁量权,公布自由裁量权的大小,进而制定出权力运转自由裁量权施行方案,建立相应的权力运转操纵制度体系,对各种权力运转进展限制,实行权力制衡。二是对业务风险,要进展全面的梳理,标示风险点点,逐岗位逐风险点进展分析研究,确定风险的类别、可能存在的风险、风险操纵要点和风险点检查方法制

3、定出业务风险操纵治理体系。三是在对权力运转风险和业务风险进展分析,建立操纵体系的根底上,制订全行廉政建立系统化治理施行方案,并落实党风廉政建立责任制,做到责任到人、任务明确、机制健全。(二)执行施行阶段。对照廉政建立系统化治理施行方案和党风廉政建立责任制,认真落实风险防备工作的各项措施。1、对权力运转风险,一是施行前期针对性的预防机制建立。通过建立廉政责任提示制度,落实“一岗双责”。同时区分思想道德风险、制度机制风险和岗位责任风险分别采取措施施行前期预防措施。对思想道德风险,通过廉政教育、谈心活动、签订遵纪守法保证书并缴纳保证金、廉政谈话等措施筑牢思想道德防线。对制度机制风险,一方面进展制度的

4、梳理和完善,使制度不断习惯情势开展的要求,另一方面,采取政务、行务公开、权力制衡和听政质询,保证制度落到实处。对岗位责任风险,通过签订廉政责任书、严重事项报告、建立廉政档案、廉政公开承诺、述职述廉、民主测评等方式做到提早打防疫针,事前预防。二是施行中期动态监控。首先建立廉情监控体系,充分利用信访举报、行政投诉、群众评议等方式建立廉情反应系统。其次,在日常工作中,抓好制度落实、开展定期自查和督察督办。再次,充分发挥“大监视”的作用,通过纪检检查、内审等部门施行专项检查、执法监察、内部审计,配合应用行为监视卡、咨询责制,构成发觉咨询题的机制,召开监视联席会议,对监视检查情况进展分析评价,向单位、部

5、门、个人发送风险预警警报。对已经发生的风险或风险苗头,启动后期预防性处置机制,施行警示提示、诫勉督导和责令救错。构建起警示训诫防线。2、对业务风险,在前期预防风险阶段,区分思想道德风险、制度机制风险和岗位责任风险,分别施行对业务人员的廉政教育、完善业务制度、标准业务流程和操作程序,制定岗位责任标准,并实行首咨询负责、限时办结、效劳承诺施行风险预防。在中期动态监控阶段,加大监视检查力度,有计划地施行业务风险三级排查、事后监视、内部审计和技术防备,发觉风险隐患,有针对性地开展风险预警,依照风险性质启动后期预防性处置机制,开展警示训诫。在执行施行阶段通过对权力运转风险和业务风险施行前期针对性预防机制、中期动态监控、后期预防性处置机制,发挥“三道防线”和“五个机制”(廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制)对廉政风险的防备作用,防止腐败行为的发生。此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。

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