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1、目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 项目背景分析15一、 市场规模15二、 行业发展概况15三、 包装材料行业16第三章 市场预测18一、 行业壁垒18二、 家电行业市场19三、 产业链情况20第四章 产品规划与建设内容22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 建筑技
2、术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第六章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第七章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第八章 运营模式分析41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第九章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事66第十章 进度规划方案68一、 项目进度安排
3、68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十一章 组织机构管理70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十二章 环境保护方案73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析78七、 营运期环境影响79八、 环境管理分析80九、 结论及建议84第十三章 劳动安全分析86一、 编制依据86二、 防范措施87三、 预期效果评价91第十四章 技术方案分析93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理97四、 项
4、目技术流程98五、 设备选型方案101主要设备购置一览表101第十五章 投资计划方案103一、 编制说明103二、 建设投资103建筑工程投资一览表104主要设备购置一览表105建设投资估算表106三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表112第十六章 经济效益分析113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、
5、项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析120五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表122六、 经济评价结论122第十七章 项目风险分析123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十八章 项目招投标方案128一、 项目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求128四、 招标组织方式131五、 招标信息发布132第十九章 项目综合评价说明133第二十章 补充表格136主要经济指标一览表136建设投资估算表137建设期利息估算表138固定资产投资估算表139流动资金估算表139总投资及构成一览表140项目投资计划与资金筹措一览表141营业收入
6、、税金及附加和增值税估算表142综合总成本费用估算表143固定资产折旧费估算表144无形资产和其他资产摊销估算表144利润及利润分配表145项目投资现金流量表146借款还本付息计划表147建筑工程投资一览表148项目实施进度计划一览表149主要设备购置一览表150能耗分析一览表150本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：山东高分子材料项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为
7、准），占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测
8、项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法
9、规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景可以看出，2005-2008年间，色母粒产量快速增长，2008年相比2005年，实现产量翻番；2008年以后，色母粒产量进入稳定增长期。到2012年，我国色母粒产量达到78万吨。色母粒作为加工专用料，属于塑料制品的中间原料，与下游需求直接相关，其产量在整个塑料制品的产量中的占比一直保持相对稳定的水平。对比2005-2012年已有色母粒产量数据与国家统计局发布的塑料制品数据估算
10、得到，我国色母粒占比塑料制品产量平均都在1.2%左右。根据国家统计局发布的数据，2017年中国塑料制品产量为7515.5万吨，保守测算，其中色母料的产量至少都在80万吨以上。下游行业的发展规模可以反观整个色母粒行业的市场规模。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积110398.22。其中：生产工程70283.91，仓储工程23738.87，行政办公及生活服务设施10335.59，公共工程6039.85。项目建成后，形成年产xxx吨高分子材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周
11、期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括氰乙酸乙酯、氰化钠、多聚甲醛、盐酸、促进剂、双氧水、乙酰乙酸叔丁酯、冰醋酸、亚硝酸钠、氯乙酸甲脂、碳酸钾、硫酰氯、硫脲。（二）主要设备主要设备包括：合成釜、输送泵、调酸釜、输送泵、盐酸高位槽、尾气吸收塔、液碱罐、回收釜、二氯蒸馏塔、粗品蒸馏塔、成品蒸馏塔、预热器、预热器、二氯储罐、粗品计量罐、前馏分储罐、后馏分储罐、成品储罐、高沸点储罐、输送泵、水洗釜。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地
12、供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40485.41万元，其中：建设投资30192.65万元，占项目总投资的74.58%；建设期利息843.32万元，占项目总投资的2.08%；流动资金9449.44万元，占项目总投资的23.34%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30192
13、.65万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25252.22万元，工程建设其他费用4167.07万元，预备费773.36万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入83800.00万元，综合总成本费用65677.03万元，纳税总额8471.71万元，净利润13266.83万元，财务内部收益率24.96%，财务净现值23792.78万元，全部投资回收期5.66年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积110398.221.2基底面积38226.87
14、1.3投资强度万元/亩304.462总投资万元40485.412.1建设投资万元30192.652.1.1工程费用万元25252.222.1.2其他费用万元4167.072.1.3预备费万元773.362.2建设期利息万元843.322.3流动资金万元9449.443资金筹措万元40485.413.1自筹资金万元23274.793.2银行贷款万元17210.624营业收入万元83800.00正常运营年份5总成本费用万元65677.036利润总额万元17689.107净利润万元13266.838所得税万元4422.279增值税万元3615.5710税金及附加万元433.8711纳税总额万元847
15、1.7112工业增加值万元27479.4113盈亏平衡点万元32041.28产值14回收期年5.6615内部收益率24.96%所得税后16财务净现值万元23792.78所得税后十一、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 项目背景分析一、 市场规模经过多年的发展，我国已成为亚洲地区色母粒市场的最大生产国和消耗国，拥有国有、民营、外资、合资等多种形式的色母粒生产企业上千家，主要分布在广东、山东、浙江、江苏等省市，规模各异；其中大多数为中小型企业，构建了中国色母粒市场的格局。随着战略调
16、整，产业转移，西部城市的色母粒市场逐渐发展起来。可以看出，2005-2008年间，色母粒产量快速增长，2008年相比2005年，实现产量翻番；2008年以后，色母粒产量进入稳定增长期。到2012年，我国色母粒产量达到78万吨。色母粒作为加工专用料，属于塑料制品的中间原料，与下游需求直接相关，其产量在整个塑料制品的产量中的占比一直保持相对稳定的水平。对比2005-2012年已有色母粒产量数据与国家统计局发布的塑料制品数据估算得到，我国色母粒占比塑料制品产量平均都在1.2%左右。根据国家统计局发布的数据，2017年中国塑料制品产量为7515.5万吨，保守测算，其中色母料的产量至少都在80万吨以上。
17、下游行业的发展规模可以反观整个色母粒行业的市场规模。二、 行业发展概况色母粒作为塑料母料的最初应用产品，发展初期作为一种着色剂，目的仅仅在于为不同的塑料配出符合色卡色差要求、并在加工、使用中不变色的色彩。相比色浆、液状着色剂、色粉而言，色母粒分散性好，着色工艺能够连续化，自动化，不仅可以满足现代生活多样化需求，美化成品提高附加值，而且可以提高生产效率。随着实际应用的拓展以及加工助剂的发展，着色的同时添加相关功能助剂，颜料和助剂在基材中的分散在为塑料着色的同时赋予了塑料多种功能性：一方面表现为原有耐光性、耐候性等性能的增强，一方面赋予其如导电性、抗静电性、阻燃、抗氧化等新的特殊功能。因此，工艺技
18、术的提升拓展了塑料母料、色母粒的内涵和外延，色母粒行业作为塑料行业的细分，在工业配色、功能改性等方面形成了自己的特色，不论从应用领域上，还是从技术发展上，均发挥了重要的桥梁作用。三、 包装材料行业包装材料行业是全球性的、持续发展壮大的产业。二战以后，伴随着世界经济的恢复和现代商业、物流产业的快速发展，包装产业迅速在全球崛起。由于具备保护商品、便于流通、方便消费、促进销售和提升附加值等多重功能，包装产品在现代社会得到越来越广泛的应用，已成为商品流通中不可或缺的组成部分。在市场高速扩张的中国以及其他发展中国家，包装袋生产规模的扩大与市场需求的不断上升呈现相辅相成的趋势。近年来，塑料包装材料代替传统
19、纸张和玻璃取得长足的进步。根据中国包装联合会的统计报告，2016年1-12月，全国塑料包装箱及容器制造行业累计完成主营业务收入1917.24亿元，同比增长5.43%；出口交换值累计完成143.6亿元，同比增长9.9%。其中，食品包装（尤其是饮料包装）和药品包装将是两个主要增长极。以医药包装材料行业为例，数据显示2010-2015年，全球药品包装的需求年复合增长率为5.51%，美国、西欧和日本等发达国家需求占比略有下降，中国药品包装市场的需求占比达到8.64%左右，金额达到53亿美元。直接接触药品的包装材料和容器直接影响到药品的有效性和安全性，我国自2004年开始由国家药监局实施注册审批管理，药
20、品包装材料生产企业必须先进行净化车间的改造、通过专业机构现场评审并抽取三批产品进行全项检查，所有检查合格后再由中国食品药品检定研究院组织专家进行技术评审，最后国家药监局进行审批注册。由于获取资质时间长，难度大，形成专业壁垒，制药企业更换包装材料供应商成本高，因此医药包装行业产值稳步上升发展良好，以此将带动功能性塑料制品的需求增长。塑料包装材料将取得较快增长，带动了包装材料用色母粒的客观增长。第三章 市场预测一、 行业壁垒1、技术壁垒首先从色母粒的基础技术来说，色母粒是由高比例的着色剂、载体树脂以及各种助剂经过良好分散而制成的一种新型高分子复合着色材料。色母粒生产技术中最关键的是配方技术：着色配
21、方对色母粒产品的影响最为直接，往往轻微调整都会对色母粒的着色效果和性能产生较大差异，进而影响下游应用领域的产品性能。色母粒企业需要具备快速、精准的配色能力，还要熟练掌握高分子合成等技术，以满足下游不同应用领域对色母粒的各项性能指标不同的要求，并且随着下游产品更新换代，色母粒配方亦需要保持同步调整更新。其次，从国际市场和国内市场对比来看，色母粒行业已从20世纪80年代初须从国外引进技术，发展到今天可对外出口技术和产品，虽有着长足的进步，但是仍然也面临着越来越多的国外绿色壁垒带来的新挑战。色母粒企业在产品出口、技术输出上，难以顺应产品绿色化进程成为国内企业的瓶颈。最后，环保压力和下游的塑料制品发展
22、正在推动色母粒行业的技术进步，以小规模企业为主的色母粒行业必须采取企业联合和产业链合作的研发模式，改进生产工艺，提升清洁生产水平，并针对下游高品质塑料和化纤制品的新需求，开发新工艺、新配方。随着小作坊式企业的不断关停，清洁生产已成为中小色母粒企业生存的首要问题，这为他们带来了新的研发壁垒以及技术壁垒，企业必须积极创新改进生产工艺，减少粉尘排放。精细化的产品技术控制、清洁生产的技术水平成为当前进入色母粒行业的技术壁垒。2、市场壁垒色母粒行业产品的使用范围广，随着低端产品的逐步淘汰，下游客户对于中高端产品的技术和质量的要求变得越来越高。同时，由于色母粒产品有一定的定制化特性，与下游产品的生产工艺配
23、方要相互契合，下游客户对于原材料的选择一经确定，不易更换。一般情况下，下游客户会选择长期合作的厂商，或选择具有品牌优势和良好口碑的厂商。因此，新进入行业的企业需要经过较长一段时间才能得到市场的认可。二、 家电行业市场目前，中国已成为家用电器生产和消费大国，是全球家电的制造中心。在家电产品选用的原材料中，塑料凭借其质量轻、强度高、电绝缘性能优异、化学稳定性能优良等特性，已成为家电行业仅次于钢材的第二大类原材料，也是家电行业中应用量增长速度最快的原材料。2009年以来，国家“家电下乡”、“以旧换新”、“节能产品惠民补贴”等一系列刺激内需政策的实施，对我国家电行业的需求起到了较大的促进作用，家电产量
24、全面大幅回升。此外，格力、长虹等一大批知名优秀家电企业在四川地区修建工厂。三、 产业链情况颜料，是色母粒中最关键的组分，它不仅为塑料制品提供颜色，而且颜色的各项性能指标，如化学结构、热稳定性、分散性、细度直接影响到所生产色母粒的质量。从结构上看，颜料分为无机颜料和有机颜料：其中无机颜料通常是金属氯化物、硫化物、铬酸盐、钼酸盐等以及炭黑；有机颜料按照结构来看主要分为偶氮、酞氰、杂环、色淀、荧光增白剂等。实中企业会根据客户需求、产品方向、战略发展选用不同的颜料，普遍来看用量较大的主要为钛白粉、炭黑等，其中钛白粉因其高遮盖力、高消色力广泛应用于白色色母粒的研发和生产中。树脂，在色母粒中作为载体存在，
25、是承载颜料和助剂的工具，是母粒的基体，实际上也是联系颜料和助剂与最终塑料制品中间的桥梁。载体树脂需要使颜料预分散，同时具有良好的熔融流动性、颜料亲和性、基材相容性，以便在熔融后在助剂帮助下均匀分散到基材树脂中。目前作为载体树脂使用的材料有不同性能的聚乙烯PE、聚碳酸酯PC、聚丙烯PP、ABS等。助剂、添加剂，主要包括分散剂、偶联剂、填充材料等。其中分散剂在加工过程中先于树脂熔融在颜料表面包覆，利用电荷排斥、空间阻隔等效应使细化后的颜料不再团聚易于润湿与渗透。工业中常用于色母粒的分散剂包括低分子蜡、离子聚合物、硬脂酸盐以及一些具有表面活性的物质。填充材料，是以较高的用量填充到塑料中，以增量、增强
26、、降低制品的成本并改善其加工性能和物理机械性能，常见的填充材料为碳酸钙、滑石粉、云母等。从上述原材料的种类以及来源分析，颜料在色母粒生产中用量占比较小，但其单价普遍较高。由于我国颜料生产厂家众多，行业集中度不高，产品品种逐年增多，品质也在不断提高，可供色母粒厂家选择的范围很广，因此在对原材料价格方面有一定效率的控制。但是随着颜料行业进入产能过剩的低谷期，未来较长期限内产能增速维持低位，而且短期环保严重压缩供给，未来行业集中度的提升将带来议价能力的提升。载体树脂方面，聚乙烯、聚丙烯等基础化工原料主要由中国石化、中国石油等大型国企提供，供应量较充足，因此产品的价格变化对行业影响不大。行业的下游产品
27、为各类专用、通用、功能性的塑料产品，企业则包括家电、汽车、建材、医药食品包装、农业、电子信息、能源、航天航空、海洋等行业，应用广泛。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积110398.22。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨高分子材料，预计年营业收入83800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投
28、资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1高分子材料吨xxx2高分子材料吨xxx3高分子材料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx83800.00经过多年的发展，我国已成为亚洲地区色母粒市场的最大生产国和消耗国，拥有国有、民营、外资、合资等多种形式的色母粒生产企业上千家，主要分布在广东、山东、浙江、江苏等省市，规模各异；其中大多数为中小型企业，构建了中国色母粒市场的格局。
29、随着战略调整，产业转移，西部城市的色母粒市场逐渐发展起来。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）
30、混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材
31、连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积110398.22，其中：生产工程70283.91，仓储工程23738.87，行政办公及
32、生活服务设施10335.59，公共工程6039.85。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程22171.5870283.918657.081.11#生产车间6651.4721085.172597.121.22#生产车间5542.9017570.982164.271.33#生产车间5321.1816868.142077.701.44#生产车间4656.0314759.621817.992仓储工程10321.2523738.872662.152.11#仓库3096.387121.66798.642.22#仓库2580.315934.72665.542.33
33、#仓库2477.105697.33638.922.44#仓库2167.464985.16559.053办公生活配套2006.9110335.591629.523.1行政办公楼1304.496718.131059.193.2宿舍及食堂702.423617.46570.334公共工程3822.696039.85554.59辅助用房等5绿化工程10866.46178.82绿化率17.34%6其他工程13573.6763.367合计62667.00110398.2213745.52第六章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发
34、展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游，陆域位于东经1144812242、北纬34233817，东西长721.03公里，南北长437.28公里。境域包括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于渤海、黄海之中，同辽东半岛遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全省陆域面积15.58万平方公里， 海洋面积15.96万平方公里。省会为济南市。山东境内中部山地突起，西南、西
35、北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米，为全省最高点。黄河三角洲一般海拔210米，为全省陆地最低处。境内地貌复杂，大体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。综合实力显著提升，二二年全省生产总值达到七万二千亿元左右；新旧动能转换初见成效，“十强”现代优势产业集群日益壮大，产业结构持续优化；省定标准以下贫困人口全部提前脱贫，粮食年产量稳定在一千亿斤以上，打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展；污染防治成效显著，生态环境明显改善；全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势；经略海洋迈出新步伐，现代海洋产业加速发展
36、；基础设施建设全面跃升，支撑保障作用明显增强；社会主义核心价值观深入人心，优秀传统文化繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，山东经济社会发展实现历史性跨越，风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成，为未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技
37、革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，持续发展具有多方面优势和条件，同时社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。我省开启新时代现代化强省建设新征程，各种积极因素加速集聚，深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区位优势明显，黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇；新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设，战略叠加优势凸显；产业基础雄厚，市场潜力巨大，创新资源不断聚集，改革红利加
38、速释放；广大党员干部群众奋发向上、求变求强，干事创业热情高涨，完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但也要看到，我省发展仍处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换任务依然艰巨，科技创新支撑高质量发展能力不足，资源环境约束趋紧，重点领域关键环节改革需要持续深化，城乡区域发展仍不平衡，民生领域存在短板，社会治理还有弱项。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达经济体水平，建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成先进制造业强省、新能源新材
39、料强省、数字强省；基本实现治理体系和治理能力现代化，平安山东建设达到更高水平，基本建成法治山东、法治政府、法治社会；文化软实力全面增强，国民素质和社会文明程度达到新高度，成为世界文明交流互鉴高地，建成文化强省、健康强省、体育强省；绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现；建成改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合、陆海联动发展水平显著提高，乡村振兴齐鲁样板全面形成，建成现代农业强省、海洋强省、交通强省；城乡居民人均收入迈上新的大台阶，城乡区域发展差距和居民生活水平差距
40、显著缩小，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分展示现代化建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，主要领域现代化进程走在全国前列，新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列，全省生产总值迈上新台阶，山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显，成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，成为国家新的经济增长极；发展质效走在前列，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，新动能成为引领经济发展主引擎，现代产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端；科技创新
41、走在前列，自主创新体系更加完善，科技战略支撑和引领作用持续增强，高水平创新型省份基本建成；改革开放走在前列，重点领域关键环节改革取得更大突破，市场化法治化国际化营商环境持续优化，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态建设走在前列，生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量大幅减少，生态系统稳定性明显增强，生态环境持续改善；治理效能走在前列，平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推进，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化水平持续提升；民生改善走在前列，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，人民生活
42、品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。五、 产业发展方向加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦加快科技自立自强，推动科教产深度融合，完善科技创新体系，全面提升创新驱动发展水平。（一）增强科技创新实力加快实验室建设，新建一批国家重点实验室、省实验室、省重点实验室，构建多层次实验室体系。大力发展新型研发机构，提升山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院创新能力。加快建设中国科学院济南科创城，布局建设大科学装置，全力创建综合性国家科学中心。深入实施大科学计划大科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。整合建设一批国家技术创新中心、临床医
43、学研究中心、产业创新中心、制造业创新中心。强化企业创新主体地位，引导优势企业集聚各类创新资源，支持企业增加研发投入，推动大型工业企业研发机构全覆盖。建立国有企业研发投入刚性增长机制。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，培育更多“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。实施重大科技创新攻关，推进一批重大科技项目，集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。（二）建设高质量教育体系坚持把教育摆在更加重要位置，推进教育评价综合改革，加强创新人才教育培养，更好发挥教育在创新型省份建设中的动力源作用。落实立德树
44、人根本任务，加强师德师风建设，促进学生德智体美劳全面发展。深化高水平大学和高水平学科建设，推动省属高校向国家“双一流”迈进。推进应用型本科高校建设，优化新工科、新医科、新农科、新文科等学科设置。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。加快国家职业教育创新发展高地建设，打造一批专业化、特色化职业院校。优化职业教育人才培养体系和培养模式。加大基础教育优质资源供给，推进学前教育普及普惠、安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育、专门教育保障机制。支持和规范民办教育发展。健全学校家庭社会协同育人机制，完善终身学习体系，建设学习型社会。（三）激
45、发人才创新创造活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好现有人才，培养紧缺人才，引进急需人才，为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系，优化提升泰山、齐鲁人才工程，梯次培养、精准引进顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。加强新型智库建设，深入实施哲学社会科学创新工程。实施新一轮企业家素质提升行动，培育具有国际视野和现代经营管理理念的“世界儒商”。大力弘扬工匠精神，壮大创新型、应用型、技能型劳动者大军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。（四）完善科技创新体制机制加快政府科技管理职能转变，坚持市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，打造一批政产学研金服用创新共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项