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1、2022年上半年工作总结大全 目 录 人力资源和社会保障局关于2017年半年工作总结2 县水务局质监站2017年上半年工作总结10 区住房保障服务中心2017上半年工作总结14 县公管局2017年上半年工作总结19 经济开发区2017年上半年工作总结 和下半年工作支配26 乡2017年上半年工作总结及下半年工作支配32 县旅游局2017年上半年工作总结42 开发区 2017年上半年工作总结及下半年工作支配45 区水利局2017年上半年工作总结 和下半年工作支配53 区商务局2017年度上半年工作总结及下半年工作准备62 县镇2017年上半年综合性工作总结70 2017年度上半年工作总结及下半年
2、工作安排75 区发改委2017年上半年工作总结和 下半年工作安排90 县工管委2017年上半年工作总结及下一步工作安排100 总工会2017年上半年工作总结104 乡2017年上半年综治工作总结108 县住房和城乡建设局2017年上半年工作总结和下一步工作安排113 乡2017年上半年工作总结127 2017年上半年工作总结暨下半年工作安排133 乡2017年上半年工作总结及下步工作准备140 镇2017年上半年工作总结及下半年工作支配146 镇2017年上半年工作总结160 2017年半年工作总结167 县职教中心2017年上半年工作总结175 2017年上半年工作总结和下半年工作要点179
3、 县水务局2017年上半年工作总结190 市环保局2017年上半年工作小结194 市城市广场管理处2017年上半年工作总结暨下半年工作安排201 区机关事务管理局2017年上半年工作总结和下半年工作安排209 区妇联2017年上半年工作总结及下半年工作安排216 人力资源和社会保障局关于2017年上半年工作总结及下半年年工作安排 根据县委、县政府工作支配，现就县人社局各项工作任务的完成状况及2017年工作安排报告如下： 一、2017年半年工作总结 今年以来县人社局坚持“人才优先、民生为本”的工作主线，主动适应经济发展新常态，努力服务经济发展，大力推动民生保障，主动促进社会和谐，全县人社事业持续
4、健康发展。 （一）城乡统筹，就业创业成效明显。一是重点群体就业有序推动。开展毕业生实名制登记302人，实现自主就业252人、就业见习35人，毕业生整体就业率稳定在95%以上；实施农村劳动力转移就业工程，建成了2个就地就近转移就业示范镇和8家就地就近转移就业示范基地，半年向县内外转移劳动力3.78万人次；大力开发公益性岗位和企业爱心岗位，帮扶就业困难人员就业近900人。二是职业技能培训稳步提高。加强对定点培训机构的开班审批和监督管理，主动创新培训模式，不断提高培训质量，半年开展创业培训24期600人，开展家政服务、酒店服务、服装加工、农业产业化技术、民间工艺品制作等专业的就业培训22期1070人
5、，创出了“槐乡月嫂”的就业品牌。三是全民创业工作扎实开展。加大自主创业扶持力度，半年新建市级创业孵化基地1家、县级创业孵化基地2家，发放创业担保贷款4200万元，扶持自主创业598人。大力举荐市级创业典型，推出咸阳市2016年度“创业明星”1人、“创业标兵”2人、“创业新锐”4人。四是公共就业服务不断优化。半年举办“就业救济月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、等聘请活动8场次，参加求职5600余人次，达成就业意向1120人，向立讯精密电子有组织性劳务输出2批次1100人，实现城镇新增就业1650人，城镇登记失业率限制在3.5%以内。 （二）提质扩面，社会保障稳步提高。一是社保政策体系
6、不断完善。以县政府名义出台了县被征地农夫就业培训和社会养老保险的实施看法和关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施看法，保障了被征地农夫的社会保障权益，结束了养老保险“双轨制”。二是社保扩面工作有新进展。加强与地税、工商、财政等部门沟通协作，强化信息数据比对，不断加大清欠稽核力度，大力推动扩面征缴工作。截至目前，全县养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到11.65万人、2.84万人、0.86万人、1.48万人和0.79万人，累计参保17.64万人次，同比增长1 %，征缴各项社会保险基金1.37亿元，同比增长258 %。三是社会保障水平稳步提升。完成了企业退休人员基本养老金12连
7、调工作和机关事业单位退休人员养老金同步调整工作，半年发放养老金1.8亿元，报销参保人员就医费用940万元，支付失业保险待遇0.95万元、工伤保险待遇112.5万元、生育保险待遇68.67万元，对参与城乡居保的部分特定待遇人员的工龄补贴进行了上调。四是基金监管服务得到加强。建立了社会保险基金“双随机”检查制度，强化了社会保险基金收支、管理状况的监管，协作县审计局完成了医疗保险基金专项审计工作，开通了城乡居民基本养老保险基金财务金融管控平台，有效保障了基金平安。 （三）引育并举，人才保障更加有力。一是人才引进有序开展。坚持“凡进必考”原则，将全县经济社会发展急需的人才，列入省市人事聘请安排，分批次
8、予以引进。年内先后为县公安局招录公安干警5人，为乡镇招录公务员7人，为县人民医院、县中医医院公开聘请医学类本科生14人，为乡镇小学、幼儿园和镇办公开聘请事业单位工作人员104人、振兴安排服务人员29人。二是人才培育扎实推动。完成了2016年度公务员依法行政和精准扶贫培训工作，组织全县2202名专业技术人员参与了接着教化公需课目培训，举荐15人晋上升级、109人晋升中级职称，批准27人具有高级、90人具有中级、58人具有初级职称，组织41名振兴安排服务人员参与了省上举办的专题培训班，极大地提升了干部队伍的整体素养。三是人事管理更加规范。完成了2015年度公务员和事业单位工作人员年度考核工作，对考
9、核优秀的136名公务员和连续三年考核优秀的13名公务员刚好发给了嘉奖金，对事业单位合同签订状况进行了整改完善，对2名企业军转干部按季度发放了困难补助资金，从严审核干部人事档案，提高了选人用人的公信力。四是工资管理更加有序。完成了全县机关事业单位工资正常晋升和工资标准套改工作，对全县2015年度符合职级并行的公务员晋升了工资，对2015年安排的学生办理了转正定级手续，极大地激发了工作人员的工作热忱。 （四）多措并举，劳动关系和谐稳定。一是健全劳动关系调处机制。建立健全了劳动关系三方机制、农夫工工作联席会议等工作制度，定期召开会议分析研判劳动关系形势，对群体性纠纷实行常常性排查和动态监测预警，刚好
10、发觉和主动解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，有效防范群体性事务。完善应急预案，形成快速反应和处置工作合力，督促指导企业落实主体责任，刚好妥当处置群体性事务。二是推动劳动保障监察执法。实行劳动保障监察执法方式改革，推动执法权下放，夯实了基层政府的管理职责。全面实施劳动保障监察“两网化”管理，规范执法行为，畅通举报投诉渠道，加大对非法用工的查处力度，严厉打击运用童工、强迫劳动、拒不支付劳动酬劳等违法犯罪行为。半年共巡查用人单位47家，涉及职工870人，补签劳动合同21份，接待群众投诉举报结案17件，协调解决拖欠农夫工工资案件10件，帮助127名农夫工追薪164.05万元。加强劳动保障诚信评价制
11、度建设，对县委统战部举荐的县属企业非公经济人士进行了综合评价。三是调解仲裁工作有序开展。建立了人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动的工作机制，有效化解了各种冲突。半年接处案件10件，当期审结结案10件，结案率100%。主动加强仲裁机构实体化建设和规范化建设，推广运用仲裁办案系统，仲裁办理水平得到了有效提升。 （五）重心下移，公共服务效能增加。一是基层服务平台不断健全。根据国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务设施建设项目试点的通知精神，在全面完成店头等四个镇就业和社会保障服务中心的基础上，今年我们主动争取县政府支持，全面启动了县级就业和社会保障服务中心建设项目，目前，项目主体
12、已经建成，正在进行内部配套设施安装。二是服务方式更加便捷。在镇办机构改革结束后，在各镇办便民服务中心设立了劳动就业服务窗口，为基层群众供应“一站式”的就业和社会保障服务，同时，将就业失业登记和就业创业证办理以及城乡居民领取养老金人员的年检下发给镇办办理，使群众在家门口就能够享受到便捷的人社服务。三是政务服务更加透亮。仔细实行习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，完成了权力清单和责任清单编制工作，共梳理行政权力清单109项、公共服务事项清单 13 项，公开了办理地点、办理条件、所需材料、办事依据、办理期限、监督电话和办事流程，为优质高效地开展服务奠定了基础。四是工作作风更加优良。先后制定出台
13、了“十个一点”、“五心”、“五制”、“四公开”、“三亮明”、“二十个禁止”等行为规范和服务标准，大力开展窗口人员换位体验活动，仔细查找服务的差距，主动转变服务观念，极大地增加了工作人员的服务意识，树立了人社干部的良好形象。 二、下半年年工作安排 县人社局将仔细贯彻县第十八次党代会精神，紧紧围绕市县下达的目标任务，紧扣“民生为本、人才优先”，全面做好各项工作。 （一）坚持有效对接，不断提升就业创业质量。一是抓好重点群体就业。实施高校毕业生就业促进等五项安排，拓宽农村劳动力转移渠道，分类帮扶城乡就业困难人员，确保年内实现城镇就业1250人。二是推动创业带动就业。加大创业扶持力度，主动打造省、市创业
14、孵化和示范基地，激发“大众创业、万众创新”活力，多元化培育创业主体，促进创业者创业致富，带动城乡居民增收。三是优化公共就业服务。加强就业形势分析研判，亲密关注市场需求，引导企业用工和劳动力就业有效对接。实时驾驭企业用工需求，多渠道促进劳动者就业。四是强化职业技能培训。大力开展“订单式、菜单式”培训，半年开展各类培训1万人次，提升劳动者就业技能，满意企业用工需求。 （二）坚持完善体系，切实增加社会保障功能。一是接着扩大覆盖范围。实施全民参保登记安排，主动推动社保扩面征缴工作，规范企业缴费基数，加大稽核清欠力度。接着推动“同舟安排”，力争建筑业新开工和在建项目全部参与工伤保险。二是提升保障水平。打
15、破现有医保二元化，建立统一的城乡居民基本医保制度，做到保障待遇等“六统一”。提高医疗和生育保险市级统筹运行质量。三是加强监管服务。推动医保支付方式改革，实行基本医疗保险异地就医干脆结算，加强医保基金立体化监管，为参保人员供应更加便捷的服务。 （三）坚持规范创新，深化实施人事制度改革。一是加强公务员管理。完善公开招录机制，提升培训和绩效考核水平，加强职业道德建设，推行公务员分类管理。二是规范事业单位人事管理。进一步完善岗位管理、人员聘用和公开聘请三项基本制度，努力提高事业单位人事管理工作规范化、法制化、科学化水平。三是做好职称和工资制度改革。完善职称评审政策，做好涉企职称服务。深化事业单位绩效工
16、资改革，重点指导市属公立医院薪酬制度改革。四是加强人才队伍建设。加强人才需求调查，细心制定人才聘请和引进安排，为县域经济社会发展供应强有力的人才智力支持。 （四）坚持双向维护，主动构建和谐劳动关系。一是夯实和谐劳动关系基础。仔细实行市委、市政府关于构建和谐劳动关系的实施看法，健全劳动关系运行分析研判制度。加强企业工资宏观调控，推动工资集体协商扩面提质。二是提升劳动争议处理实力。完善“调裁”、“裁审”对接机制，确保案件结案率95%以上，确保调解组织建成率90%以上、50%以上案件化解在基层。三是完善劳动保障监察工作。加强“两网化”管理，推动联动举报投诉平台高效运行，加大执法检查力度，提升维权服务
17、水平。四是做好农夫工工作。进一步加强为农夫工服务，推动家庭服务业健康发展。 （五）坚持重心下移，不断增加公共服务实力。一是加强基层平台建设。完成县级就业和社会保障服务中心建设，推动镇办服务平台标准化建设，实现服务设施标准化、服务队伍专业化、服务内容规范化、服务手段信息化。二是供应优质便捷经办服务。持续抓好人社系统窗口单位作风建设，加大简政放权力度，推动部分人社业务下沉到基层办理，主动打造便捷服务圈，促进人社服务更加优质高效。三是完善多样化服务手段。仔细实行国家大数据等战略，推动“互联网政务服务”，主动实施“互联网+人社服务”，推动人社部门各业务版块数据互联共享。扩大社保卡发行覆盖面，推行人社服
18、务自助查询，努力让群众享受便捷的“一卡通”服务。 县水务局质监站2017年上半年工作总结 半年来，水利工程质量监督站在局领导关切指导和各科室的支持帮助下，紧紧围绕水利工程质量监督和平安生产两大中心工作，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，圆满的完成了上半年的各项工作任务。 一、 质量监督工作 今年我站监督的工程项目有病险水库除险加固工程、农村平安饮水工程、小型农田水利建设重点县项目、节水浇灌及五小水利工程项目、水土保持综合治理项目等；协作省市进行监督的工程项目有升钟二期工程、中小河流治理工程。所监督的工程项目未发生较大质量和平安生产事故。 一是规范质量监督工作程序，严格质量监督办理审核程
19、序，根据项目法人申请，监督书办理，下发项目监督安排，项目划分审核的程序。对申请监督项目进行招投标备案，细致核查监理、设计、施工等参建单位的资质等级、经营范围。对监督项目的单位工程、分部工程划分进行审核，确保项目划分的合理性、科学性和精确性，指导项目建设，并根据程序批复。上半年新办理质量监督书3个，编制项目监督安排3个，审核确认项目划分方案3个。 二是强化实体质量意识，加大质量监督检查力度。严格遵循西充县水利工程质量监督管理方法规定，通过听汇报、提问题、实地看，刚好驾驭建设项目施工质量状况。常常性到现场检查工程实物质量，对检查发觉的问题，现场商定整改方案，明确整改责任人和整改限期，并跟踪督办落实
20、。注意对实体工程的监督，特殊是针对全县小型农田水利建设工程数量多、地质状况困难、极易发生质量平安事故的现状，我站加大了对实体隐藏工程、重要部位的监督检查，刚好参加重要隐藏工程的联合验收，加大质量监督工作频率，发觉质量问题，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工，半年先后下发工程质量和平安监督文书及整改通知3份。 三是规范水利建设工程验收质量核备与核定工作程序，加强对施工、监理单位以及第三方检测数据的收集统计，仔细比照、分析各方的质量检测结果，并以此作为重要隐藏工程，分部、单位工程质量评定核定的重要依据。上半年核备（核定）分部、单位工程的项目3个。 四是严格工程质量评定和验收程序，严格执行施工单位自
21、评、监理单位复核、项目法人认定、质量监督部门核定的质量评定程序，规范分部、单位工程验收程序。竣工验收前，联合业主、监理等其他质量监管单位进行质量等级核验，对未经质量等级核验或者核验不合格的工程，不得交付运用。参加监督项目的分部工程验收、单位工程投入运用验收和项目竣工验收，严格把好质量监督关。刚好编制工程项目质量监督报告，为工程竣工验收供应质量依据，上半年编制完成质量监督报告2个。 二、 平安生产工作 上半年质监站坚持“平安第一、预防为主”的方针，全面实行水利工程建设平安生产管理规定和上级有关平安生产措施、方法，平安意识警钟长鸣，平安生产长抓不懈，平安工作取得显著的成果，确保了全局各项工作的顺当
22、开展和圆满完成。 一是责任明确，措施有力。年初与各股室签订了了平安目标管理责任书，实行层层逐级负责。实行定期或不定期巡回检查，发觉问题刚好处理。同时做到了组织机构健全，工作制度完善。平安防范工作有人抓，有人管、有人干，听从服务于全局大局，为全局其它工作创建了一个良好的环境。 二是抓已成水利工程及设施的平安度汛工作。加大了对红旗水库、红岩水库、八一水库、梨树沟水库、山塘等已成水利工程的平安运行管理。检查中突出了解重点，对水库放水设施的敏捷运行进行了重点检查，确保水库平安度汛。有针对地完善了病险水库、山塘等各项平安度汛措施和度汛预案，同时加大了对此类工程平安运行的观测和运行记录，明确专人监管，确保
23、了工程在汛期平安运行。在汛前，组织专业人员，开展了多次仔细的汛前大检查，并为水库平安度汛充溢了专业技术人员，把工程平安运行技术关，以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。汛期坚持领导带班制度，和24小时值班制度，确保了通信畅通，做到了上情下达，下情上报。无平安事故发生。 三是抓在建水利工程的施工平安管理。进一步完善在建施工平安度汛应急预案的编制工作，确保了工程施工平安度汛。仔细抓工程建设施工现场管理，督促完善相关制度和操作规程。对现场专职平安生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时检查专职平安生产管理人员是否负责对平安生产进行现场监督检查，是否做好
24、平安检查记录等工作，确保了施工现场平安有序。狠抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作，杜绝了无证作业，确保了平安。严把工程建设质量关，对在检查过程中发觉的质量平安问题，责令施工单位现场作了整改，确保在建工程无平安事故发生。 三、下阶段工作 下半年，我站将全力做好病险水库除险加固、小型农田水利重点县灌区节水配套改造、农村平安饮水及水土流失综合治理等重点水利工程建设项目质量监督工作。进一步加强质量监督巡查力度，加强过程限制，努力实现由传统的“看、问”向科学检测数据监督转变，对查出的质量隐患和不良质量行为进行整改和通报，并对存在问题较多的工程项目列为重点监控对象，确保水利工程建设项目
25、实体质量和平安。 区住房保障服务中心2017上半年工作总结 今年以来，区住房保障服务中心中心在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“项目建设奋力推动年”行动以及“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，一手抓重点项目，一手抓干部作风整治，进一步改善和优化了发展环境，住房保障工作保持了良好的发展态势。 今年以来，区住房保障服务中心中心在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“项目建设奋力推动年”行动以及“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，一手抓重点项目，一手抓干部作风整治，进一步改善和优化了发展环境，住房保障工作保持了良好的发展态势。 一、领导重视，项目建设取得阶段性成果。依据区委区政府
26、“项目建设奋力推动年”工作总体目标要求，充分发挥项目建设在全局工作中的引领作用，紧密结合住房保障工作实际，我中心围绕住房保障、无主管楼院管理、房屋平安管理工作确定了项目化工作4个，探讨制定了2017年重点工作项目化管理实施方案，建立工作台账，对确定的工作项目，进行了细化、量化。同时，成立中心重点工作重大项目工作领导小组，强化了组织保障。制定了中心重点工作重大项目管理方法，把与项目有关的全部责任、任务全部落实到部门、落实到人，并将各项目纳入部门年度目标，与该部门年度考核优秀比例挂钩，依据完成状况奖优罚劣，确保高标准完成各项重点工作重大项目。 住房保障工作平稳开展，涉及我中心的省、市、区重点工作、
27、目标任务均取得较大进展，其中半年基本建成公租房1122套，目标任务已提前完成；半年安排公租房2925套，目前第一批2155套待安排公租房房源已进入到装修整改收尾阶段，预料7月底即可安排；回购三环外公租房工作取得阶段性进展，5月初回购主体公司–郑州市二七区公共住宅投资有限公司已挂牌成立，我中心正在广泛征集各方看法，主动探究新型保障方式，力争早日达成回购目标；今年截至目前累计审理公租房申请资料2250份，新增公租房在保家庭1663户，在保廉租户238户，今年以来发放各项补贴55.54万元，1至5月累计受理经转商203件，已办结188件。 老旧小区环境整治工作强力推动。第一时间召开了二七
28、区城市精细化管理工作动员会，成立区老旧居民区环境整治工作领导小组，明确整治内容、职责分工及详细工作要求，并在调研论证的基础上拟定2017年二七区城市精细化管理老旧居民区环境整治实施工作方案；中心会同相关街道办对全区老旧居民楼院开展摸底调查，在全面摸排的基础上，梳理问题、建立台帐，各街办依据整治工作进展状况每周刚好更新并上报台帐；抽调专人组成三个督查组，每周分区域督查各街道办工作推动状况；主动协调对接，中心主任李志刚亲自携工作人员多次到市房管局物业处、物业办沟通协调，进一步明确工作方向及任务，确保在精细化管理评比中取得优异成果。 扎实开展危急房屋治理试点工作。为顺当推动危急房屋治理工作，对房屋治
29、理各个环节以及有关部门的职责作出明确规定，在全市领先制定了二七区老旧建筑、危急房屋平安排查暨隐患治理工作方案。为稳步推动治理工作，我们根据“确定试点，以点带面”的工作思路，在试点小区先行试验，以试点取得阅历带动全区危急房屋治理全面推动。目前，棉纺路42楼加固治理方案已由五里堡办事处上报区政府，并获批准，该项目现已进入工程招标程序阶段。东福民大院危楼摸底排查工作已结束，预料于6月底完成综合治理方案的制定。 二、主动出击，健康社区工作有序有效。 中心快速成立了由主任李志刚为组长的专项领导小组，制订了二七区住房保障服务中心“双迎攻坚”工作方案，确定了“全员上阵、齐抓共管”的工作原则。实行“领导分包、
30、科室分包”的工作制度，即：中心班子成员每人分包两个办事处，调派18个科室分别对应18个镇办（管委会），将“双迎”工作任务层层分解，详细落实到每个人，明确创建责任人。主动邀请市爱卫办、市房管局到我区进行现场督导和指导工作，同时区有关领导多次进行现场查看，提出“五有五无两规范”工作要领、“干净、整齐、有序”三项要求，力促老旧楼院在短期内焕发新颜、突出精气神，体现出整治效果。截止目前，共排查社区160个，小区楼院1065个，累计查出问题2000余项，问题小区829个，目前已整改1800余项，已整改项目达标率达到90%以上，未整改项目（约200项）正在治理整改中。 三、突出实效，干部作风建设不断增加。
31、强化思想相识，刚好成立干部作风集中整治活动领导小组，并先后多次召开班子会和全体干部职工会议，形成一把手亲自抓，分管领导详细抓，主管科室共同抓的干部作风建设组织体系。签订作风整治责任书和承诺书，要求领导班子带头做起，全体干部职工形成合力，仔细执行上级的有关规定。出台相应规章制度，以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点，切实转变机关工作作风，严格实行责任追究制，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，创建规范、高效、诚信的服务环境和事事高效能的深厚氛围，塑造良好的机关形象。 四、创新方法，党组织规范化建设越上台阶。今年以来，中心党组通过采纳“项目化操作、台账化管理、可视化
32、展示”的工作方法，加强党组织规范化建设工作。一是突出基础，加强组织保障。制定中心党组织规范化实施方案和建设台账，明确党组及各支部规范化建设标准和要求。对支部班子建设、制度建设、党员发展和教化、阵地建设提出详细的目标和要求，以便统一标准，统一考核。抓好党务工作团队建设，建设一支政治素养好、专业水平高、热心党务工作，了解党员思想状况，具有高度责任心，具有较强的政策理论功底和教化管理实力的专兼职结合的党务干部队伍，为抓好党员队伍建设基础工程供应组织保障。二是突出特色，因地制宜。依据中心党组织实际状况和党员的岗位特点，突出住房保障、物业管理、房屋平安、私房租赁等行业特色，严格标准、注意质量抓创建。加强
33、对不同领域、不同类型基层党组织的详细指导，提高创建工作的针对性。三是突出创新，务求实效。以党组织规范化建设为契机，紧紧抓住中心党建工作中存在的难点问题，主动推动载体创新、制度创新和工作创新，有效破解基层党建工作难题，增加创建工作实效。 五、统筹兼顾，各项工作全面进步。强化信访工作实效，对于每个信访件，中心领导和信访工作人员本着主动、稳妥的原则，进行全面、直观的了解状况，有的信访件是多次到现场了解，听取多方看法，依法依理稳妥解决冲突；对于无法单独解决的问题，刚好提请相关部门帮助进行调查、解决，做到事事有回音，件件有回复。上半年共接访160余人次，立案6起，结案6起，满足率100%，无越级上访事务
34、发生。做好防汛工作，成立以中心主任为组长的防汛工作领导小组，切实加强组织领导，落实责任机制，扎扎实实搞好防汛抢险各项工作。制定应急预案，充溢防汛工作力气，组建18人的防汛抢险队和30人的防汛预备队，购买编织袋500条、防水涂料200桶，铁丝600米等防汛物资，建立中心防汛物资库。严力查处违规租赁行为。联合公安、城市管理、消防、办事处等多方力气，形成特地整治系统，合力构筑整治违规租赁的各道防线。今年上半年共接收领导批示、上级转办、热线举报、网格投诉等违法案件27起，处理27起，调查率达100%，回复率达100%。 1-6月的住房保障工作虽然取得了较好成果，但仍旧面临诸多困难。危房治理方面，关于进
35、一步明确公共租赁住房性质定位相关政策精神和有关文件执行问题的通知（郑安居【2017】11号）文件下发后，将对环卫公寓公租房项目剩余房源作为危房临时过渡用房带来较大困难。老旧楼院环境整治方面，老旧小区物业基础设施薄弱，老旧小区居住人员混杂、素养参差不齐，导致老旧居民楼院环境整治工作难度加大。“双迎攻坚”工作方面，群众参加意识较薄弱，治理过后“死灰复燃”等状况。 县公管局2017年上半年工作总结 2017年县公管局以巩固和深化公共资源交易改革成果为核心，切实围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、监管智能化”发展目标，不断强化公共资源交易平台建设，完善制度流程规范，加强交易市场监管和综合监管措施
36、，着力打造科技服务型和廉洁效能型公共资源交易部门，通过强科技、补漏缺、抓规范、促提升，使全县公共资源交易、服务和监管工作又上了一个新的台阶。1-5月份全县公共资源交易项目541件，交易额30.41亿元，节约政府性建设和选购资金0.79亿元、实现土地和产权交易增值6.43亿元。 一、工作开展状况 一是全流程电子化交易取得新突破。根据电子招标投标方法要求，我局对县公共资源交易中心相关软硬件系统进行全面升级改造，打造电子交易平台，实现招标文件和投标文件网上审核备案、下载和上传。3月8日，县首个全流程电子化招评标项目“县范桥镇湖滩小学教学综合楼及团结小学教学、协助用房工程”取得圆满胜利，标记着我县在探
37、究“互联网+公共资源交易”模式上取得了新成效。在优化了公共资源交易流程，降低了交易成本，提高了公共资源配置效率的同时，利用科技手段防范了人为因素，加强全过程监管，严防弄虚作假、陪标串标围标等违法违规行为，推动了公共资源交易阳光运行，初步实现招投标活动向信息化、智能化转型，为全面实现交易平台、监督平台以及其他信息平台的互联互通、资源共享供应了技术支持和信息资源支撑。截至6月16日，完成公开招标项目128个，其中全流程电子招标项目45个，占35%（年度目标为70%）。 二是制度清理完善工作再上新台阶。目前公共资源交易事业处在改革和规范提升的重要时期，在抓紧技术变革的同时，须要刚好跟进更新制度规范和
38、服务标准。我局根据省发改委和市公管局要求，在2015-2017年期间对分别对我县招投标监督管理方法和实施细则等文件，进行了全面的清理和完善，修订了其中的一些内容，废止了特别事项招投标监管方法和小型工程建设项目招投标管理方法等文件。依据公共资源交易形势发展的新须要，县政府、县招管委相继配套出台了关于进一步加强建设工程招投标监督管理的实施看法、县政府投资建设工程造价监督管理方法等多个规范性文件。县公管局配套制定了县建设工程项目招标备案制度、县招标文件管理规定、县评标专家抽取管理方法等一系列制度文件。近两年来我县还为市级制定水利水电工程招标文件标准文本、修订六安市公共资源交易监管方法，进行了特地研讨
39、，拟制上报了方案。 三是三大平台建设及运用形成规模。我县将整合建设交易、服务、监管市县一体化平台，作为深化公共资源交易改革的重中之重，县政府制定了详细的整合方案，拨付了专项经费，下发了与市级统一的全县建设工程、政府选购、国土交易、产权交易集中交易书目，于2016年在软硬件各个方面完成了全县四大板块公共资源交易平台整合和监管全覆盖工作。目前已经实现了我县公共资源交易、服务、监管电子数据系统，与市级平台的有效对接、数据共享、一体融合。从去年10月底起先，我县对建设工程公开招标项目，已经全部通过网上服务大厅和监管平台系统进行了全流程电子交易；交易平台的招标信息公告、招标文件下载、投标文件上传、交易数
40、据统计等操作通过数据同步链接，实现了与市级平台的资源共享、异地共用；服务平台的潜在投标人信息库、招标代理诚信库、评标专家库等均与市级平台实现了共建共享。 四是公共资源交易服务有了新规范。县公共资源交易中心（六安市分中心）依据省公共资源交易平台服务规范和六安市公共资源交易中心服务规范，今年3月份我们修定了县公共资源交易中心标准化服务规范，结合电子化招投标工作实际和市县平台一体化规定要求，进一步明确了工作职责、操作流程、服务指南和管理制度。近期根据县编委要求，还进一步制作了县公共资源交易公共服务事项清单，细化任务、强化职能，公开公示、接受监督。 五是徽采商城建设已进入运行阶段。对政府选购徽采商城建
41、设应用工作进行了实地学习考察，县财政局和县公管局联合印发了关于启用“徽采商城.六安”电子化选购平台运行的通知，明确了我县徽采商城电子化选购的应用范围、选购形式、选购原则和操作方法等事项，对交易限额以下的符合徽采商城选购类别的政府选购交易事项，于2017年5月实行网上商城干脆选购或竞价选购。 六是交易服务和监管数据推送刚好到位。在交易服务和监管数据推送中，我县主要对公开招标选购交易项目的项目注册、发包方案、公告发布、招标备案、补充答疑、中标公示等环节，进行了交易项目数据同步推送市交易服务和监管平台，对公共资源交易服务和监管数据进行了统计汇总上报。2017年推送建设工程项目120多个、政府选购项目
42、30多个的交易服务和监管数据600多条，上报公共资源交易各类统计数据表6期，同时我局还编制了公共资源交易状况（月报）共6期上报县委、县政府领导，并分发给县有关部门。 七是代理机构和评标专家管理日趋规范。建立了我县招标代理机构诚信库，县招管委配套出台了县工程建设项目招标代理机构选择认定管理方法（试行）、县工程建设项目招标代理机构诚信库管理考核方法（试行），对我县公开招标项目的代理机构从诚信库中摇号抽取（2017年以来已抽取代理公司42家代理项目65个）。在每个项目的招投标结束后，招标人、监督机构、交易中心分别对招标代理进行量化评分，考评的内容作为评优评先和下一年度进入代理机构诚信库的重要依据，对
43、招标代理过程中不良行为的代理公司依据规定将清理出库。县招管委员先后组织2次招标代理机构检查督查，对存在问题予以通报。2017年对华田工程造价询问有限公司、华伟建设工程询问有限公司、广东华联建设投资管理有限公司、省志成建设工程询问股份有限公司，在代理业务中出现错误（严峻失分），造成不良影响和后果，进行了曝光或限制代理业务的惩罚；加强了对评标专家业务培训和考核管理工作，对籍及参加我县项目评审的外县籍评标专家，均实行一个项目一考核，签定诚信评标承诺书，评标专家考核评分状况刚好报送省评标专家库。2017年我县已对2名籍评标专家作出限制肯定期间评标资格处理，对1名合肥籍评标专家进行了屏蔽抽取处理。 八是
44、交易市场和标后监管打开了新局面。高度重视招投标质疑和投诉信访调查处理工作，以每件必查、一查究竟的仔细看法，反观招投标过程中存在的各种疏忽和不足。2017与县住建、纪检监察、检察、公安等部门建立招投标投诉信访和案件协同调查处理机制，2017年县公管局督办、处理、办理招投标质疑、投诉、信访共计27件，其中已督办质疑16件、调处投诉9件、办理信访2件，查处标后违约3起，有效订正了招投标工作中的偏差，震慑了违法违规行为，增加了综合监督效力，遏制了各种违法违规违纪现象，维护了公共资源交易公信力。在查处中取消中标资格的2件、通报不良行为3件、检察机关介入调查1件。 九是公共资源交易创新工作呈现新亮点。一是
45、到外县考察了小型工程建设项目招标管理工作，形成了改革我县小型工程建设项目招标管理（实行简易方式）的调研报告，提出了小型工程建设项目招投标改革方案；二是根据市局统一部署，主动筹备运行远程异地评标系统。 二、存在的问题 一是调查处理招投标质疑投诉的力气单薄。目前招投标质疑投诉件较多，由于我局的人手精力不够，没有建立健全多部门联合调处机制，不能刚好的进行调查处理。 二是打击租借和挂靠资质投标的力度不够。租借挂靠资质投标的现象依旧存在，较大程度地影响了公共资源交易市场环境和监管工作质量。 三、下一步准备 一是全面提高全流程电子化交易项目比例。根据市政府考核各县区公共资源交易监管工作的任务要求，实现我县
46、公开招标项目全流程电子化交易比例在年底达到70的目标，下半年我局将实行多项措施，扩大在政府选购、土地和国有产权交易项目的电子化交易推广，进一步提升全流程电子化交易比例。 二是推广应用好“徽采商城”政府选购系统。目前我县“徽采商城”网上政府选购系统已经建成，并于5月底投入了运用。须要进一步加大宣扬和培训工作，促进符合在网上商城进行自行选购、竞价选购的项目，进入“徽采商城”网上商城系统进行选购。 三是加快推行土地和国有产权电子化交易。在全面推动公共资源电子化交易工作中，根据市公管局的统一规划支配和市公共资源交易统一平台运行方法，尽快建设土地和国有产权电子化交易平台，落实电子化交易措施。 四是开展远程异地评标系统试运行。目前我县公共资源交易中心已经建设了远程异地评标系统，软硬件设施具备了运行条件，下一步将在省市的指导下尽快投入试运行。 经济开发区2017年上半年工作总结 和下半年工作支配 上半年以来， 开发区紧紧围绕县委、县政府要求，以大力开展脱贫攻坚为引领，以推动国际养生文化产业园项目、乘风健康产业园项目、重点工程建设、服务企业管理园区为抓手，在、两镇及县直有关部门的支持协作下，上半年基本实现了时间过半、任务过半，各项经济指标完成过半的目标。现将上半年工作