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1、长坝乡着力培养创新型农村人才助推发展型党组织建设 作者：黄方志 龙继豪近年来，长坝乡党委、政府立足自身实际，坚持“以人为本、重在学习、德才兼备”的用人原则。以培养创新型农村人才为前提，进一步夯实农村基层组织基础，努力从改善村支两委的工作学习环境、开展“八学八增”工作、解决村干部后继乏人问题、发挥村级活动室综合作用等方面着手，积极探索加强新时期发展型基层组织建设的途径，切实把全乡党员、村干部培养成适应新时期农村发展需要的高素质人才，整体推进发展型基层组织建设，为构建“活力长坝、幸福长坝”提供强有力的人才和智力支持。一、大力改善村级办公室的硬件设备，为培养创新型农村人才提供物质保障。针对全乡8个行
2、政村办公室的办公设备老化，特别是办公电脑等硬件设备配置参差不齐的问题。为了提升各村干部的微机操作水平，进一步提高工作效率，加强乡村两级干部的工作交流。乡党委、政府在财政较紧的情况下，专门组织相关人员为各村配备了统一的电脑、数码相机和无线网卡。为解决维修难的问题，乡党委、政府通过文件的形式，确定了专门的人员负责维修各村的办公电脑、远教设施等电子设备。村级办公室硬件设备的改善，不仅提高了各村干部的微机水平、丰富了他们了解外界的渠道，他们还可通过互联网学习更多知识，特别是农牧方面的知识，这对农业产业结构优化调整，加快实现长坝农业现代化进程意义重大。二、深入各村开展“八学八增”工作，切实提高村支两委创
3、新型干部素质全乡各村干部重点学先进，增强谋划发展的能力。请进来“学思路”，争取每年对我乡各村干部培训不少于20次，加强对基层组织建设、特色小城镇建设、“五古”建设、“五园新村”建设、发展壮大村级集体经济、新阶段扶贫开发、农村社会服务保障体系、统筹城乡一体化发展、农村产业结构调研、土地流转、乡村旅游、农村小水利建设、种养殖适用技术等知识学习；坐下来“谈发展”，结合我乡各村实际交流学习创先争优、谋划发展、带头致富、化解矛盾、解决问题的办法、经验等。营造浓郁的交流学习氛围，增强各村干部带动致富本领，提高基层工作能力。三、树立“三强”型干部，确保创新型农村人才后继有人。建设一支政治素质强、带头致富能力
4、强和带领群众共同致富能力强的“三强”型农村干部队伍是农村全面建设小康社会的关键。为此，我乡牢固树立“三强”型干部是农村发展第一资源的观念，努力从解决村干部后继乏人着手，抓住培养、选拔、用好三个环节，全力打造“三强”型农村干部队伍。首先是积极培养好村干部。我们以实施“双培双带”工程为载体，有计划有步骤地把致富能手中的骨干培养成村干部，把村干部培养成致富能手，提高村干部的“双带”能力。2011年以来，我们依托县委党校建立了定期培训村干部及后备干部制度，现已举办培训班12期，共培训582人次。同时，乡党委、政府决定打造村干部素质提升工程，力争用5年左右时间，全乡8个行政村全部实现“一村一大、一村一支
5、”目标。目前，全乡村级干部队伍中，文化程度在中专及其以上的占51%，“三强”型村干部有5名，占18%；村级后备干部中，有致富能手18名。其次选准选好村干部，我乡在村干部选用上，除了推行“两推一选”、两委交叉兼职、书记主任一肩挑外，还按照全国人才工作会议要求，打破“地域、身份、行业”限制，鼓励党政机关干部向村组织流动，鼓励经商能手向村组织流动，鼓励富裕村的人才向贫困村流动，提倡在原有村干部中优选一批，在大中专毕业生、打工人员、退伍军人和农村致富能人中启用一批，在乡镇机关和事业单位中下派一批，真正把一大批年富力强、有经济头脑、群众信任的农村“三强”型人才选配进“两委”班子，实现“能人治村”。要关心
6、和管好村干部，我们坚持以正面宣传为主，为村干部积极工作营造良好的舆论氛围；适当提高务工补助标准，建立完善离任补助制度，解决村干部后顾之忧；采取公开招考办法，畅通优秀年轻村干部进入行政、事业单位的渠道，解决村干部政治上有奔头的问题。去年，我们已在村干部中公招了1名公务员。同时，建立健全了村干部管理制度，严格实行目标考核奖惩，调动了村干部的工作积极性。四、以“创新”为载体，充分发挥好村级组织活动阵地作用。村级组织活动阵地建设是农村基层组织建设的重要组成部分，是加强党在农村执政基础的一项重要任务。3年前，我乡村级组织活动阵地建设较差，不少村出现了办公没有办公室，开会没有会议室，党员没有活动室的状况，
7、导致群众办事不便，影响了农村基层工作的顺利开展，制约了农村经济社会的发展。针对这一问题，我乡坚持以“创新”为载体，从有利于方便群众办事、有利于提升党员干部群众整体素质、有利于促进农村经济社会协调全面发展出发，于2008年4月开始，全面推进了“村级组织活动阵地建设工程”。目前，我乡已动工修建统一规划设计的村级活动室6个，完成建筑面积380平方米。全乡现有独立产权且规范适用的村级活动室5个，占全乡村总数的63%。这些村级组织活动阵地都较好地发挥了政治、经济、文化和信息中心作用。一是方便了广大群众办事。建好了活动室的村，普遍建立了集中办公和轮流值班等制度，及时为村民办理有关手续，提高了办事效率和服务
8、质量。有的村还利用活动室开展了全程代理服务，受理村民申请办理的事项，集中到乡帮助办理，为群众提供了方便、快捷、高效的服务，切实改变了群众“办事难”的现象。同时，乡有关部门在村活动室设立了粮食收购点2个，开展便民服务，进一步方便了群众生产生活。二是促进了广大党员干部群众素质的提升。依托村级活动室，全乡建立了读书阅览室8个、党员电教室9个，进一步规范了党员干部的学习教育，吸引了广大群众自觉到活动室读书学习、了解信息，使村级组织活动阵地真正成了“党员之家”、“村民之家”，成了全村思想政治工作和文化活动的中心，促进了广大党员干部群众的思想政治素质和科技文化水平的提高，为农村经济社会的发展提供了智力支持。三是带动了农村经济的发展。同时，设计新颖大方的村活动室成为了当地的标致性建筑，带动了农舍建筑风格和建筑质量观念转变，不少农户纷纷到村活动室周围建房，摆摊设店，拉动了黔西北民居新村建设，活跃了商贸活动，促进了长坝经济的发展。